Судебный пристав, его задачи и полномочия

Главная страница » Кто такие судебные приставы-исполнители и для чего они нужны?

К сожалению, умение договариваться между собой не является сильной стороной человечества, и в суд мы, как правило, обращаемся именно тогда, когда не можем договориться о чем-либо полюбовно.

И согласитесь, что даже вынесение судом окончательного решения вовсе не означает, что стороны, наконец, договорились о чем-то, и поэтому, зачастую, ответчик, обязанный, по идее, исполнять предписанное, делать этого не спешит.

Далее, по истечении определенного времени, решение вступит в законную силу, после чего будет выдан специальный документ, уполномочивающий взыскателя на исполнение решения в принудительном порядке – исполнительный лист, но беда в том, что даже грозно помахав этим серьезным на вид документом перед носом ответчика вы снова едва ли повлияете на его желание.

И вот тут нам на помощь приходит специализированный орган – Федеральная Служба судебных приставов. Они-то как раз и занимаются претворением в жизнь судебных решений.

Большинство людей сводят их работу в основном ко взысканию денежных средств и арестам различного имущества. Однако это далеко не полный перечень того, с чем они имеют дело.

Так, при наличии соответствующего решения суда, приставы будут:

  • помогать разделять помещение или определять порядок его пользования;
  • изымать детей у лиц, лишенных родительских прав;
  • контролировать снос незаконных строений;
  • следить, к примеру, за прокладкой дренажной трубы между участками…

Короче говоря, как было указано выше – всё, о чем стороны не смогли договориться.
Условно, судебные решения, исполнением которых занимаются приставы, можно разделить на две категории:

  • Имущественного характера (Взыскание денежных средств);
  • Неимущественного характера (Исполнение решений судов, не связанных со взысканием денежных средств).

Судебный пристав, его задачи и полномочия

Исполнительный лист поступает в канцелярию, там его проверяют на соответствие требованиям закона, и если всё в порядке, исполнительный лист заводится в специальную базу, и затем передается непосредственно приставу.

Как правило, в подведомственность территориального подразделения Службы, входит отдельный район большого города, небольшой город целиком или сразу несколько маленьких населенных пунктов в области или в районе.

За каждым приставом закреплена определенная территория, это может быть улица или её часть, четная либо нечетная сторона улицы или просто отдельные дома. Работать по вашему производству будет пристав, в территорию которого, входит адрес вашего должника.

Таким образом, еще в канцелярии, по указанному в полученном исполнительном листе адресу должника определяют сотрудника, который будет заниматься исполнительным производством.

1. Пристав, на основании полученного листа, в отведенное время осуществляет возбуждение исполнительного производства, а именно, работая в компьютерной базе, нажимает соответствующие клавиши и по завершению процедуры производство в базе значится как возбужденное.
2.

Пристав заводит папку исполнительного производства, на обложке которой указывается номер производства, наименование должника и взыскателя, сумма подлежащих взысканию денежных средств, а в случае если решение носит неимущественный характер, то суть его исполнения. В эту папку он будет подшивать все документы, относящиеся к данному производству.
3.

Пристав распечатывает постановление о возбуждении, экземпляры которого он потом направляет почтой сторонам.

Работа пристава заключается в осуществлении установленных законом мер для исполнения решения суда. Он направляет запросы в различные организации с целью установления имущественного положения должника, его счетов и места работы. Вызывает должника на прием, вручает ему под роспись различные документы.

Обговаривает порядок оплаты долга либо время проведения исполнительских действий.
Много времени у пристава-исполнителя уходит на бумажную работу, такую как вынесение постановлений, оформление запросов, составление различных актов и протоколов.

Ему приходится участвовать в судебных заседаниях, отписываться на жалобы, проходить различные проверки. Немалое время тратится и на составление различной отчетности.
Время от времени пристав производит выход по подведомственной ему территории.

Посещает не являющихся на прием должников, производит арест имущества, выезжает на места совершения исполнительских действий.

В службе существует система плановых показателей, согласно которой, они должны в месяц производить определенное количество арестов, взыскать определенное количество исполнительского сбора и т.д.

Если должник, получив от пристава постановление, не выполняет требования, уклоняется от явки, пытается скрыть имущество, всячески препятствует ему исполнять свою работу, по хамски себя ведет, то последний вправе применить к нему соответствующие меры.

Так, он может вынести постановление о взыскании исполнительского сбора; о наложении штрафа; о наложении запрета на выезд должника за границу; оформить принудительный привод должника, и последний будет доставлен принудительно; отправить по месту работы должника постановление об удержании процента из заработной платы; арестовать имущество должника; оформить и передать в суд протокол об административном правонарушении.

Судебный пристав, его задачи и полномочия

  • Полезно ознакомиться с
  • РЕЕСТРОМ РИСКОВ.
  • С квартирой в наперстки не играют!

Приставы не могут применять к вам насилие или угрозы.
Приставы не могут взламывать двери вашей квартиры если вы им не открываете (на это предусмотрена специальная процедура).
Судебные приставы-исполнители не имеют права взыскивать с вас исполнительский сбор если вы еще не погасили сумму основного долга, или даже её часть.

Приставы не имеют права обязывать вас расписаться на каких-либо документах (в случае вашего отказа, они могут оформить соответствующий акт, и засвидетельствовать это подписями понятых).
Приставы не имеют права открывать дверцы каких-либо шкафов находясь в вашем доме, рыться в ваших вещах и т.п. Они могут арестовать только то, что лежит на виду.

Приставы не имеют права арестовывать имущество, на которое, в соответствии со статьей 446 ГПК РФ нельзя обратить взыскание.
Судебные приставы-исполнители не имеют права применять какие-либо ограничительные меры, если вы не были официально уведомлены о возбуждении исполнительного производства.

Но знайте, что если пристав имеет на руках почтовую квитанцию, подтверждающую отправление вам постановления, вы считаетесь официально уведомленным даже если вы фактически и не получали документов на руки.
Приставы не имеют права приходить к вам, не имея на руках оригинала исполнительного документа.

Сама-по себе папка с надписью «исполнительное производство» без исполнительного документа ничего не значит.
Приставы не имеют права не показывать вам материалы исполнительного производства. Как сторона производства вы имеете право знакомиться с его материалами.
Судебные приставы-исполнители не имеют права беспокоить вас до 6 утра и после 22 вечера.

Приставы не имеют права находиться при исполнении без формы.
Приставы не могут отказаться показать вам своё служебное удостоверение.

Приставы не имеют права требовать от вас показать паспорт, это всегда остается на ваше усмотрение.

Полезное: если при совершении исполнительных действий приставы причинили вред вашему имуществу (например, арестовали стиральную машину и, вынося её, повредили вам линолеум) требуйте записать это в акт совершения исполнительских действий со всеми подробностями и убедитесь, что понятые тоже подписались. Не забудьте получить копию акта.

При окончании исполнительного производства пристав выносит соответствующее постановление, в котором указывает одно из перечисленных в законе оснований для окончания.

После вынесения данного постановления производство считается оконченным. Указанное постановление пристав направляет сторонам производства. Папку производства подписывает начальник отдела либо заместитель.

Сами документы помещаются в архив. По истечении определенного срока документы уничтожаются.

Вообще, лучше не выводить пристава из себя, с обозленным человеком дело иметь сложно. Поймите главное – приставы такие же люди как вы, они живут теми же человеческими радостями и проблемами. У них тоже есть дети, пожилые родители, кредиты и т.д. Им вовсе не доставляет радости арестовывать ваше имущество или ограничивать вас в чем-либо.

Если вы будете вести себя адекватно, являться по вызову, открывать двери, отвечать на звонки, придерживаться графика оплат, т.е. не будете мешать им работать, то и они, в свою очередь, будут вести себя мягче. Например, если вы платите по графику, то ему просто нет смысла списывать деньги с ваших счетов или не выпускать вас за границу.

Если вы не устраиваете скандала по поводу ареста вашего телевизора, то судебный исполнитель может не изымать его, а оставить вам на ответственное хранение. Пристав, с которым у вас хорошие отношения, не будет искать понятых, обстукивая двери всех ваших соседей по подъезду, а согласиться на тех лиц, которых вы попросите специально приехать.

Жизнь складывается у всех по своему и рано или поздно каждый из нас, по своим причинам может оказаться стороной судебного разбирательства. Но почти всегда, если дело дойдёт до выдачи исполнительного документа, мы будем иметь дело с сотрудниками Службы судебных приставов.

И какой бы стороной производства вы не оказались, к работе пристава стоит относиться с пониманием и уважением.

Судебный пристав, его задачи и полномочия

0 Shares Share Исполнительное производство в ЖКХ No Comments

Что делает судебный пристав исполнитель?

В зависимости от своих функций и основных задач, которые решают судебные приставы, они подразделяются на две большие группы:

  • приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов (ОУПДС);
  • судебные приставы-исполнители.

Особенности работы, обязанности судебного пристава

Основная функция приставов по ОУПДС заключается в охране зданий и помещений судов, обеспечении безопасности их сотрудников и посетителей, предотвращении противоправных действий. Но задачи отделов ФССП по ОУПДС не сводится только к охране.

В их составе, в частности, находятся группы быстрого реагирования, которые иногда не совсем правильно называют «судебным спецназом».

ГБР обеспечивает силовую поддержку приставов исполнителей в случае конфликтов, особо сложных исполнительных действий, принудительный привод лиц, уклоняющихся от явки в суд, в том числе из других регионов, при необходимости направляются на усиление в суды дополнительно к обычному составу приставов по ОУПДС.

Судебный пристав, его задачи и полномочия

Что делает судебный пристав-исполнитель?

Чаще всего граждане сталкиваются с приставами, которые занимаются исполнением решений о принудительном взыскании денежных сумм.

Для этого приставы могут накладывать арест на денежные средства должника, наличные или размещенные на банковских счетах, на имущество, с целью его последующей реализации в счет долга.

Судебные приставы-исполнители наделены также рядом дополнительных полномочий, например, наложить запрет на выезд должника за пределы России, на выдачу ему загранпаспорта, запрет на отчуждение (продажу, дарение) движимого или недвижимого имущества, принадлежащего должнику.

Сумма долга при которой должнику ограничивают выезд за рубеж, недавно была увеличена с 10 до 30 тыс. руб.

, но по некоторым социально значимым категориям долгов, например, по алиментам, пороговое значение не изменилось и по-прежнему составляет 10 тыс. руб.

Поэтому перед отпуском имеет смысл на всякий случай проверить наличие просроченных задолженностей, в том числе по налогам и штрафам, и оплатить их. Сделать это удобно с помощью сервиса https://oplata-fssp.ru .

Приставы-исполнители занимаются не только взысканием долгов, они также обеспечивают исполнение других судебных решений, например, о сносе незаконных построек.

Другой пример — после трагедии в «Зимней вишне» многие торгов-развлекательные центры были закрыты после проверок прокуратуры и МЧС.

Приставы периодически проверяют, остается ли ТЦ закрытым, если он продолжает работать – привлекают ГБР, накладывают на собственников штрафы, за неисполнение решения суда может быть возбуждено и уголовное дело.

С начала 2017 года у Федеральной службы судебных приставов появилось новое направление работы – контроль за деятельностью коллекторов.

Читайте также:  Наследование долей в квартире при отсутствии завещания

Поэтому, если коллекторы нарушают законные права должника, например, звонят по ночам, угрожают, пытаются проникнуть в квартиру, — жаловаться на них нужно именно в ФССП, в отдел по ведению государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих взыскание просроченных задолженностей, соответствующего территориального управления. Найти их контактную информацию можно на сайте ФССП по адресу http://fssprus.ru/terorg/ .

Судебный пристав, его задачи и полномочия

Полномочия судебных приставов — юридическая помощь

Полномочия судебных приставов при взыскании долгов по исполнительным документам регулируются действующими на данный момент законодательными нормами. В первую очередь, это принятый в 1997 году ФЗ №118 «О судебных приставах», а также принятый спустя 10 лет в 2007 году ФЗ №229 «Об исполнительном производстве».

Вся деятельность судебного пристава должна быть направлена на скорейшее законное и полное взыскание, выполнение требований, содержащихся в исполнительном листе или судебном приказе. Условно говоря, работу приставов можно поделить на несколько категорий.

Текущая деятельность судебного пристава

Приставы принимают и рассматривают заявления взыскателя, должника, других сторон дела, ходатайства о движении исполнительного производства, выносит постановления.

также пристав должен разъяснить порядок и сроки их обжалования.

На практике, о многих возможностях приставы предпочитают умолчать, поэтому о сроках и возможностях обжалования решений все же лучше узнать у наших юристов, работающих по взысканиям.

Если требование, содержащиеся в исполнительном документе, либо порядок действий по их выполнению не ясен, пристав может вернуть его без исполнения, либо написать заявление о разъяснении порядка исполнения в орган, выдавший исполнительный лист, либо суд, где был получен приказ.

Судебные приставы должны беспрепятственно предоставлять сторонам исполнительного производства и их представителям возможность ознакамливаться с материалами, копировать их, делать выписки.

При необходимости приставы могут вызывать к себе лиц, участвующих в деле: взыскателя, должника, связанных с исполнением взыскания должностных лиц. При совершении исполнительных действий для идентификации личности сторон приставы вправе потребовать предъявить паспорт.

На эффективную работу судебного пристава может повлиять обстоятельства, приводящие к пристрастности рассмотрения дела. К примеру, взыскание с родственника. В этом случае является обязательным взятие самоотвода.

В случае, когда имеются дела с однородными встречными требованиями, пристав может оформить их взаимозачет.

Судебные приставы ведут дела об административных правонарушениях. Если в процессе работы обнаруживаются признаки уголовного преступления, пристав ведущий дело направляет сообщение об этом начальнику органа дознания или старшему судебному приставу для принятия решения о дальнейших действиях в соответствии с уголовным законодательством.

Розыск должника

Когда не известно где находится должник и каким имуществом он обладает, пристав имеет право объявить его самого и его имущество в розыск.

Для целей взыскания могут быть запрошены необходимые сведения, справки, данные, включая персональные у сторон дела, физических лиц и организаций. Пристав может сделать запрос не только в организации на территории России, но и за рубеж, порядок предоставления сведений в случае работы с иностранными компаниями будет определяться действующими международными договоренностями РФ.

Судебный пристав, его задачи и полномочия

Управление МВД РФ по Примеорскому району Санкт-Петербурга

Примерами оперативно-розыскных мероприятий могут быть: запросы в банки, обработка персональных данных, предоставленных организациям, запросы в гос органы о наличии имущества.

Среди «полевых» действий: проверка паспорта гражданина, если если основания полагать, что это розыскиваемый должник, наведение справок, изучение документов, осмотр имущества, обследование зданий и помещений, участков местности, транспортных средств.

Судебные приставы могут проводить розыск должника самостоятельно, а также привлекать для этих целей ОВД, органы миграционного учета, органы ФСБ, органов, уполномоченных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, органы местного самоуправления, а также к военнослужащих и сотрудников войск нац гвардии.

Проникновение в помещения

Проникновение в нежилые помещения

Приставы-исполнители могут входить в нежилые помещения и хранилища (а также здания, сооружения, участки местности, а также транспортные средства), которые принадлежат или используются должником.

Когда помещение принадлежащее другим лицам, пристав может в него войти только в целях проведения взыскания и если имеется соответствующее судебное постановление.

Это значит, что пристав имеет законно право вскрыть помещение, осмотреть и обследовать его для изъятия материальных ценностей или в поиске информации о наличия другого имущества.

С согласия собственника нежилые помещения могут использоваться приставами для временного хранения изъятого имущества. Также приставы могут использовать транспорт взыскателя или должника для перевозки изъятого имущества, причем расходы взыскиваются с должника.

Обязанности по ответственному хранению имущества должника до его реализации могут быть возложены приставом на одну из сторон дела. К примеру, если во вскрытом гараже был найден автомобиль, он может быть передан на хранение взыскателю.

Проникновение в жилые помещения

Судебный пристав исполнитель имеет право входа в занимаемое должником жилое помещение без его согласия, при наличии письменного разрешения старшего судебного пристава. А если исполнительный документ касается вселения взыскателя или выселения должника, то он может это сделать даже без письменного разрешения.

Исполнительные действия в отношении счетов и имущества

Приставы могут наложить арест на принадлежащие должнику ценные бумаги, денежные средства, находящиеся на счетах, во вкладах, на хранении в банках и других кредитных организациях в размере, указанном в исполнительном документе.

Также арест и запрет регистрационных действий может быть наложен на движимое и недвижимое имущество. Арестованное имущество может быть изъято, оценено, передано на ответственное хранение и реализовано (кроме случаев изъятия из оборота по нормам действующего законодательства).

В необходимых случаях приставы могут обращаться в орган, осуществляющий гос регистрацию для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества.

Приставы могут взыскать только то имущество, которое было официально зарегистрировано, но сама процедура регистрации не автоматическая, а имеет заявительных характер. Поэтому в некоторых случаях должник может обладать и использовать имущество, но не регистрировать его, например:

  • имущество получено в наследство или по завещанию
  • у должника есть вступившее в силу решение суда о праве собственности
  • на принадлежащем должнику земельном участке построен дом
  • жилое помещение приватизировано, но не зарегистрировано
  • недвижимость была приобретена по договору до 1 ноября 1998 года

При этом в соответствии со ст. 333.33 Налогового кодекса должна быть произведена оплата государственной пошлины, размер которой взыскивается с должника.

Для повышения эффективности и скорости взыскание приставы также могут давать физ лицам и организациям, участвующим в деле, поручения по исполнению требований исполнительных документов в виде конкретных исполнительных действий.

Одной из наиболее эффективных мер по взысканию является временное ограничения на выезд за пределы РФ, если должник объявлен в розыск или был заранее уведомлен и уклонился от добровольной оплаты.

С июля 2013 эта мера принуждения к исполнению требований может быть применена, если должник физическое лицо, включая ИП, и дело касается неимущественного спора, либо сумма долга превышает 10000 рублей. В октябре 2017 года возможно поднятие этой пороговой суммы до 30000 рублей.

В некоторых случаях также возможно ограничение пользования специальным правом до выплаты суммы долга. Фактически это значит, что водительские права должника формально изъяты не будут, но перестанут действовать, что выснится при любой проверке сотрудниками ГИБДД.

На июль 2017 года упрощенно называемое «лишение прав» может быть применено, только если долг превышает 10000 рублей. и исполнительное производство касается:

  • требований о взыскании алиментов
  • возмещении вреда, причиненного здоровью
  • возмещении вреда в связи со смертью кормильца
  • имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением
  • требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей
  • требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом

Помимо основного долга, указанного в исполнительном документе, приставы также взыскивают исполнительский сбор. Размер исполнительского сбора определяется статьей 112 ФЗ №229 и составляет 7% от взыскиваемой суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее:

  • если должник физическое лицо, включая индивидуальных предпринимателей, 1000 рублей
  • если должник юридическое лицо, 10000 рублей

Когда исполнительное производство имеет неимущественный характер, сумма сбора составляет 5000 и 50000 рублей для физических и юридических лиц соответственно.

Проверка исполнения требований

Когда требования исполнительного документа выполняются путем расчета ценными бумагами, либо на стороне работодателя, пристав имеет право проверить правильность исполнения. В этом случае он может затребовать подтверждающие документы, которые могут включать финансовые и бухгалтерские справки и отчеты организации.

Новые полномочия судебного пристава

Подсудность судов. Теперь дела касательно споров со службой судебных приставов будут определяться в порядке КАС РФ и рассматриваться судами общей юрисдикции и арбитражными судами. 

Проще говоря, каждая сторона будет вправе обжаловать любой документ за подписью судебного пристава-исполнителя при несогласии с ним. Предъявлять исковое заявление нужно будет в тот суд, который изначально вынес судебный акт.

Оспаривание постановлений. Как правило, инициатором по спорам с приставами выступал всегда взыскатель или должник, теперь же участниками данного процесса смогут быть и другие лица/организации, которые считают, что их права и интересы были затронуты в ходе исполнительного производства.

Оспаривать действия судебных приставов смогут и налоговые органы, органы местного самоуправления, органы опеки и прокуроры.

При подготовке искового заявления опираться необходимо на КАС РФ и ГПК РФ или АПК РФ в зависимости от подсудности спора.

На момент рассмотрения настоящего спора исполнительное производство по делу прекращаться или приостанавливаться не будет, если такое решение не будет принято судом.

Если ранее судебный пристав-исполнитель мог отменить или изменить вынесенное постановление, то теперь такие действия он совершать не сможет. Эти полномочия возлагаются на старшего судебного пристава или его заместителя.

Оспаривать постановления судебного пристава-исполнителя смогут лица и организации, о которых мы уже упоминали выше, в течение десяти дней с момента, когда стало известно о нарушении прав и законных интересов.

Отметим, что этот момент наступает не тогда, когда судебный пристав вынес постановление, а когда стало известно стороне о нарушении ее прав.

При этом суду нужно будет доказать уважительную причину, по которой лица/организации пропустили этот десятидневный срок. 

Кроме административного истца и административного ответчика к участию в деле могут быть привлечены другие стороны исполнительного производства: взыскатель, должник, другие взыскатели в случае сводного исполнительного производства. Если на момент рассмотрения дела суду будет заявлено ходатайство от одной из сторон о приостановлении исполнительного производства, то суд будет вправе удовлетворить такое ходатайство, если сочтет его объективным и разумным. 

Часто на приеме у судебного пристава-исполнителя можно было столкнуться с тем, что исполнительное производство не было возбуждено, запросы или действия в отношении должника не направлялись и не предпринимались.

Несовершение этих действий было обосновано тем, что судебный пристав был в отпуске, на больничном, в суде или на учебе.

Теперь же в соответствующем Постановлении Пленума ВС РФ четко прописано, что данные основания не могут рассматриваться как уважительные. 

Возбуждение исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по исполнительному листу, выданному на основании решения суда, в котором четко прописано обязательство должника по погашению задолженности.

Читайте также:  При увольнении выплатили только оклад без процентов

Исполнительное производство может также возбуждаться на основании судебного акта о признании права на имущество, понуждения к заключению договора, определения об определении долей или права пользования земельным участком, по постановлению налоговых органов, органов Пенсионного фонда о взыскании задолженности по налогам (таким органам не нужно обращаться в суд за решением суда и исполнительным листом). 

В тех случаях, когда судебный пристав-исполнитель нашел неясности/ошибки или недочеты в исполнительном документе, он имеет право обратиться в суд, который выдал исполнительный документ в целях разъяснения той или иной ошибки, а не возлагать это на заявителя, как было ранее. Срок для добровольного исполнения требования должником остался прежним: пять рабочих дней с момента получения постановления должником. 

Отсрочка исполнения исполнительного документа. Взыскатель, должник или судебный пристав-исполнитель смогут обратиться в суд с заявлением об отсрочке/рассрочке исполнительного документа.

Заявление подается в тот суд, который вынес ранее судебный акт. Для отсрочки/рассрочки исполнительного документа могут быть основания, такие как тяжелое имущественное положение, болезнь, временное отсутствие работы. Вопрос об основаниях решается судом.

Конечно, выгода обращения тут будет только для должника. 

Прекращение исполнительного производства.

Исполнительное производство может быть окончено по причине его полного фактического исполнения (то есть полной оплаты задолженности), а также и по причине отсутствия у должника имущества, денежных средств, транспортных средств и т. д. При этом судебный пристав-исполнитель должен будет принять все возможные действия по розыску этого имущества или денежных средств.

Хочется отметить, что привлечение к обязательным работам должника никто не отменял. Случай, когда должник-организация выбыл из ЕГРЮЛ по решению регистрирующих органов, является основанием для прекращения исполнительного производства. 

Арест имущества должника. Ранее судебный пристав-исполнитель был не вправе накладывать арест на имущество должника в случае несоразмерности стоимости имущества с суммой долга. Например, когда сумма долга значительно ниже, чем сумма имущества. 

Теперь такой арест разрешен, если должник не представит сведений о наличии другого имущества или о его отсутствии. Может быть наложен арест на единственное имущество должника в качестве обеспечительной меры, но такой запрет не должен препятствовать пользованию должником имуществом. 

Временное ограничение выезда. Постановление № 50 разрешило давние споры по вопросу ограничения выезда должника за пределы РФ. Раньше возникали споры, кто вправе наложить запрет на выезд за пределы РФ – суд или пристав. 

Разъяснения таковы: судебный пристав-исполнитель вправе наложить запрет на временное ограничение выезда гражданина-должника за пределы РФ в том случае, если судебный пристав-исполнитель исполняет исполнительный документ или другой акт, который выдавался судом.

Запрет выносится по собственной инициативе судебного пристава-исполнителя или по заявлению взыскателя. В случае если судебный пристав-исполнитель исполняет постановление не судебного органа, запрет на временное ограничение выезда гражданина-должника выносится судом по заявлению судебного пристава-исполнителя или взыскателя.

Руководители и сотрудники организации-должника запрету на выезд не подлежат. 

Оценка и хранение имущества должника. Стоимость объекта имущества должника подлежит обязательной оценке оценщика-специалиста. Так же, как и постановления судебного пристава, отчеты об оценке имущества можно будет обжаловать в судебном порядке.

К рассмотрению дела суд будет привлекать оценочную компанию, выполнившую отчет. Если состоится положительное решение по рассмотрению данного дела, расходы будут возлагаться на службу судебных приставов.

Они в свою очередь будут вправе требовать возмещения расходов от оценочной компании. 

Государственная регистрация прав на имущество, полномочия судебного пристава.

Теперь судебный пристав-исполнитель вправе обращаться в государственный орган за регистрацией права собственности должника, а также оспаривать в судебном порядке отказ органа в государственной регистрации права.

Расходы, связанные с данной сделкой, могут быть оплачены из средств федерального бюджета или за счет взыскателя и позже возмещены за счет средств должника. 

Возмещение вреда, причиненного действиями судебного пристава.

Должник, взыскатель и другие лица исполнительного производства вправе требовать от пристава-исполнителя возмещения вреда, причиненного определенными действиями судебного пристава-исполнителя.

Такие требования рассматриваются судом в порядке ГК РФ. Иск в данном случае будет предъявляться к Российской Федерации, от имени которой будет выступать Федеральная служба судебных приставов России.

эж-ЮРИСТ, № 49 декабрь 2015 г.

Правовой статус, цели, задачи и полномочия службы судебных приставов

Определение 1

Федеральная служба судебных приставов — это особый федеральный орган исполнительной власти, который осуществляет деятельность по обеспечению порядка работы судов, исполнению судебных решений, актов должностных лиц и иных органов, правоприменительные функции, исполняет задачи по надзору и контролю в данной сфере деятельности.

ФССП РФ — это основа государственной системы принудительного исполнения судебных решений. На судебных приставов возлагается реализация функций по исполнению судебных актов в принудительном порядке, а также должностных лиц и актов иных органов. ФССП РФ подведомственна Министерству юстиции РФ.

Руководство деятельностью сотрудников ФССП осуществляет Президент РФ, также федеральная служба подведомственна Минюсту РФ. Минюст, согласно ст. 7 Закона о судебных приставах, осуществляет контроль и координацию деятельности ФССП, функции по принятию нормативно-правовых актов. Деятельность ФССП координирует Правительство РФ (согласно Федеральному конституционному закону, ст. 32).

Министерство юстиции РФ, согласно Положению о Минюсте, утвержденным Указом Президента (№ 1313), осуществляет разработку и реализацию положений нормативно-правового регулирования и государственной политики в деятельности, где федеральная служба реализует функции по надзору и контролю, правоприменительные функции, контроль и координацию ее деятельности. Министр юстиции отвечает за вопросы, относящие к компетенции ФССП как подведомственной службы.

Министерство юстиции РФ:

  • разрабатывает общую стратегию политики государства в сфере деятельности ФССП;
  • вносит в Правительство РФ и Президенту проекты федеральных конституционных законов, актов Президента и Правительства, федеральных законов, иных документов, по которым необходимо решение Президента или Правительства по вопросам, которые имеют отношение к компетенции ФССП, прогнозные показатели деятельности и проект плана работы;
  • осуществляет нормативно-правовое регулирование;
  • обобщает практику деятельности федеральной службы судебных приставов, принимает меры для ее совершенствования;
  • разрабатывает предложения по формированию проекта федерального бюджета;
  • утверждает показатели деятельности и ежегодный план работы, отчеты о деятельности ФССП;
  • осуществляет контроль за соответствием решений законодательству РФ, приостанавливает или отменяет решения ФССП;
  • утверждает типовые положения, касающиеся территориальных органов ФССП;
  • вносит в Правительство предложения о назначении (освобождении) на должность руководителя ФССП, его заместителей, назначает (освобождает) от должности руководителей территориальных органов по представлению руководителя ФССП;
  • вносит проекты положения о ФССП в Правительство для представления Президенту, о фонде оплаты труда работников и о предельной численности ФССП;
  • дает руководителю ФССП указания, обязательные для исполнения;
  • дает поручения ФССП и контролирует их исполнение;
  • решает вопросы о поощрении работников ФССП (в пределах своей компетенции);
  • согласовывает решения о создании, ликвидации и реорганизации территориальных органов ФССП.

Согласно Указу Президента РФ (№ 1316) все работники ФССП могут образовывать две категории: лица со статусом государственных федеральных гражданских служащих (подавляющее большинство), и лица, которые таким статусом не обладают.

Лица, входящие в первую категорию, назначаются на должность, проходят службу, действуют на основании служебного контракта согласно законодательству о гражданской государственной службе.

Они обеспечивают исполнение полномочий сотрудников ФССП, как органа государственной власти.

В служебном отношении нанимателем данных лиц является Российская Федерация, а представителями — руководитель государственного органа, уполномоченное должностное лицо.

Цели, задачи и полномочия службы судебных приставов

Основные задачи службы судебных приставов определены в Положении о ФССП.

Основные задачи службы судебных приставов:

  • организация принудительного исполнения судебных актов и их осуществление (включая акты арбитражных судов и иных органов, предусмотренных законодательством;
  • обеспечение деятельности судов общей юрисдикции, арбитражных судов;
  • управление территориальными органами федеральной службы.

Основные функции ФССП: осуществление принудительного исполнения, обеспечение деятельности судов в установленном порядке.

Для реализации задач по осуществлению принудительного исполнения ФССП наделено рядом полномочий:

  • осуществление производства по принудительному исполнению судебных решений;
  • применение мер принуждения на основании исполнительного документа;
  • проведение учета, оценки и анализа изъятого имущества;
  • принудительная реализация и хранение арестованного (или изъятого) имущества;
  • розыск лица-должника, розыск ребенка, имущества, включая взаимодействие с организациями и органами, согласно их компетенций;
  • участие в исполнении решений комиссий, рассматривающих трудовые споры;
  • формирование и дальнейшее ведение банков данных, которые содержат сведения, важные и необходимые для решения задач, возложенных на приставов.

К особым полномочиям сотрудников ФССП относится реализация межведомственной координации работы организаций и органов, исполняющих требования судебных актов, должностных лиц и актов иных органов в случаях, которые предусмотрены законодательством.

На практике можно наблюдать систему горизонтального взаимодействия ФССП с органами государственной власти благодаря заключению межведомственных соглашений (на региональном и федеральном уровнях), которые позволяют обеспечивать нужное взаимодействие, несмотря на формально необязательный характер, неопределенный правовой статус.

Часто такие соглашения содержат положения, по-особенному интерпретирующими закон и иные нормы права.

Обязанности судебного пристава-исполнителя: права и полномочия, задачи

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (804) 333-70-30 (Бесплатная горячая линия).

Это быстро и бесплатно!

Судебный пристав – суровый человек в черной форме, встречающий посетителей в здании суда и улыбчивая девушка в красивой форме, выбивающая долги? Кто они, работники ФССП? Об этом пойдет речь в статье.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-57-94 (Бесплатная горячая линия).

Это быстро и бесплатно!

Кто такой судебный пристав

Чтобы понять правовое положение сотрудников ФССП необходимо углубиться в историю, поскольку в истории современной России, это силовое ведомство является одним из самых молодых. Создана служба по обеспечению исполнения решений судебной власти 1 января 1998 года.

В СССР аналога этой службы не существовало. Однако, в истории Российского государства институт судебных приставов существовал уже в первые века становления государственности. Первые приставы появились в Новгородской и Псковской Республиках не позднее начала XII века.

Первые документы, регламентирующие обязанности чинов этой службы, датируются 1498–1550 годами. Упоминание о них есть в Судебниках Московского, Тверского и некоторых других удельных княжеств.

В более близкие к современным понятиям функции приставов были утверждены в 1864 году, во время Судебной реформы императора Александра II. До февраля 1917 года служба существовала почти в неизменном виде, обеспечивая исполнение решений мировых и гражданских судов Империи.

После Февральской революции 1917 года была упразднена постановлением Временного Правительства.

В современной России ФССП – это орган исполнительной власти, обеспечивающий соблюдение порядка в помещениях судов, охрану судейского корпуса и работников судебных ведомств, а также исполнение решений судов в гражданском и арбитражном судопроизводстве.

Служба подконтрольна Министерству юстиции РФ.

Соответственно, служащий ФССП – это государственный служащий, по ряду признаков и правовому положению сходный с сотрудниками других силовых структур: полиции, Росгвардии, ФСО, только исполняющий узкий круг задач по обеспечению деятельности судебной ветви власти.

ФССП относится к военизированным формированиям. Её сотрудники носят форму, имеют специальные звания (внутренней службы), право на ношение и применение оружия и мер физического воздействия.

Читайте также:  Ипотечный кредит военнослужащим

Подразделения в зависимости от исполняемых обязанностей

Структура ФССП неоднородна. Она состоит из двух неравнозначных по численности личного состава и задачам, стоящим перед сотрудниками, подразделений. Первый блок – силовой.

Призван обеспечивать охрану и силовое обеспечение исполнения судебных решений. Вторая, большая часть служащих ФССП – это клерки низшего и среднего звена.

Их задачи – техническое обеспечение исполнительного производства. Около 70% этих служащих – женщины.

Приставам разрешат ломать дверь: права и ограничения, действия при нарушении

Судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов

Это силовой блок ФССП. Комплектуется на контрактной основе из числа лиц, прошедших службу в рядах вооруженных сил или силовых ведомствах. Основные требования, предъявляемые к сотрудникам, сходный с требованиями к сотрудникам полиции:

  • возраст при заключении первого контракта – не младше 21 года и не старше 40 лет;
  • среднее или высшее образование;
  • отсутствие судимостей;
  • состояние здоровья, отвечающее требованиям, предъявляемым к военнослужащим по призыву: категории годности. А, Б1– Б3;
  • отсутствие двойного гражданства.

Кроме перечисленных требований, в приеме на службу отказывают лицам:

  • признанных судами недееспособными или ограниченно дееспособными;
  • имеющих психическое или иное заболевание, препятствующее поступлению на госслужбу;
  • не прошедших процедуры допуска к гостайне, если работа с такими сведениями входит в круг должностных обязанностей;
  • вышедших из гражданства РФ;
  • состоящих в близком родстве со служащими ФССП, являющимися непосредственными начальниками принимаемого на работу кандидата или могущими оказать влияние на продвижение по службе;
  • предоставивших недостоверные сведения или подложные документы в кадровый отдел ФССП;
  • уклонившихся от предоставления декларации о доходах, или сообщивших недостоверные сведения о наличии долговых или имущественных обязательств;
  • не прошедших военную службу по призыву, без законных оснований к освобождению или отсрочке;
  • уволенных с государственной службы вследствие утраты доверия или совершения дискредитирующего поступка;
  • не предоставивших сведения о наличии аккаунтов в социальных сетях.

Как следует из перечня ограничений при приеме в ФССП, кандидат в силовые структуры ФССП должен иметь безупречную репутацию, обладать крепким здоровьем и быть готовым соблюдать ограничения, накладываемые на него правилами несения службы и внутреннего распорядка внутри судебной системы.

С 2012 года для сотрудников силового блока введен отличительный элемент форменной одежды – зеленый берет. Он вручается наиболее подготовленным сотрудникам, сдавшим квалификационный экзамен ФССП. Одновременно с беретом вручается личное наградное холодное оружие – боевой нож «Комбат».

Сотрудники ФССП избивают мирных жителей — как наказать за беспредел и незаконные действия судебных приставов

Судебный пристав-исполнитель, исполняющий судебные акты и акты других органов

Служащие этого блока должны отвечать перечисленным выше требованиям, за исключением положений, касающихся прохождения воинской службы и отказа в приеме на работу вследствие уклонения от неё. Однако, это касается только лиц женского пола, которые составляют большую часть корпуса судебных приставов в России.

Работа пристава, исполняющего судебные акты, не относится к категории опасных или влекущих причинение вреда здоровью. В большинстве случаев, основную часть рабочего времени приставы проводят в офисных помещениях, периодически выезжая для исполнения действий, связанных с наложением ареста, изъятием имущества или для его розыска.

Их в обязательном порядке сопровождают коллеги из силового блока, вооруженные табельным оружием и специальными средствами. Для предотвращения нападения со стороны должников и их близких.

Служба судебным приставом традиционно относится к наиболее коррупционной в системе госслужбы в связи с возможностью субъективных суждений при оценке стоимости подлежащего аресту и изъятию у должника имущества.

Пришло письмо от судебных приставов, что судебное взыскание по кредиту отменено, может ли пристав впоследствии опять возобновить производство? Проверьте на сайте ФССП, по какой причине окончено или прекращено исполнительное производство. Если вы этот долг не погашали, то скорее всего это будет статья ст. 46 ч. 1 п. 3. — возвращение исполнительного документа взыскателю. Если взыскатель вернет лист обратно судебному приставу, то производство восстановится.

Задайте вопрос, который интересует именно вас — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-57-94 (Бесплатная горячая линия).

Это быстро и бесплатно!

Может ли банк сам предъявить исполнительный лист в бухгалтерию организации, где я работаю? Взыскатель вправе предъявить исполнительный лист судебному приставу, в банк, где открыты счета должника или в бухгалтерию работодателя, если должник физическое лицо.

Задайте вопрос, который интересует именно вас — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-57-94 (Бесплатная горячая линия).

Это быстро и бесплатно!

По исполнительному листу удержали 50% от зарплаты, но о том, что банк подал в суд я не знал. Что можно в такой ситуации предпринять?
Если сумма долга, не превышает 500 тыс. рублей, то скорее всего судом был вынесен судебный приказ. Необходимо обратиться в суд за отменой судебного приказа и получить соответствующее определение, которое будет основанием для прекращения ИП. Но после отмены судебного приказа банк вправе обратиться в суд для взыскания долга. Ваше право присутствовать на этом процессе и заявить о снижении неустойки.

Задайте вопрос, который интересует именно вас — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-57-94 (Бесплатная горячая линия).

Это быстро и бесплатно!

Требования, предъявляемые судебному приставу

Во многом сходны с требованиями, предъявляемыми к кандидатам на государственную гражданскую службу. Касаются возраста, образования, состояния здоровья и конфликтов с законом.

Для лиц, замещающих должности младшего и среднего состава – наличие среднего (общего) или средне-специального образования. Для лиц, назначаемых на должности старшего судебного пристава и старше – профильного (юридического или экономического) высшего образования.

Права и обязанности судебного пристава

Приставы наделены чрезвычайно обширными полномочиями. При этом круг обязанностей – тоже не мал. Круг прав и обязанностей различается, в зависимости от того, в какой из структур ФССП осуществляется служба. Полный перечень содержится в ст. 11 и 12 ФЗ-118, в редакции от 27.12.2019г.

Обязанности судебного пристава исполнителя:

  • Обеспечение безопасности судей, судебных заседателей, участников судебного процесса в помещениях судов и при производстве процессуальных действий за их пределами.
  • Поддержание порядка в залах судебных заседаний и во время судебного процесса.
  • Охрана помещений суда в нерабочее время.
  • Обеспечение явки (принудительной) в судебное заседание участников процесса.
  • Доставление к судебному приставу-исполнителю лиц, уклоняющихся от явки.
  • Обеспечение безопасности приставов во время исполнения обязанностей внеслужебных помещений.
  • Пресечение преступлений и правонарушений со стороны должников и лиц, препятствующих исполнению судебного решения.
  • Выдворение за пределы РФ иностранцев и лиц без гражданства на основании решения суда об их депортации.
  • Взаимодействие с сотрудниками МВД и ФСИН при конвоировании и охране подсудимых в помещениях судов и другие. Полный перечень содержится в ст. 11 ФЗ-118.

Горячая линия для консультаций граждан: 8-800-350-57-94

Права:

  • Входить в помещения лиц, уклоняющихся от явки в суд или уклоняющихся от взаимодействия с приставом-исполнителем, а также помещения, в которых находится имущество должника, подлежащее аресту или изъятию.
  • Осуществлять привод уклоняющихся от явки в суд лиц.
  • Осуществлять контрольно-пропускной режим в помещениях судов.
  • Проводить проверку документов и досмотр личных вещей посетителей судебных учреждений.
  • Изымать у посетителей оружие, взрывчатые вещества и запрещены предметы при попытке пронести их в помещение суда.
  • Осуществлять административное производство при рассмотрении дел о нарушении порядка в судах.
  • Применять физическую силу, спецсредства и оружие при совершении преступлений насильственного характера или нападении на работников судов или посетителей.

Организация деятельности судебных приставов по ОУПДС

Задачи судебных приставов

Задачи приставов и ФССП, вытекают из целей, ради которых в России была возрождена эта структура.

В соответствии с ними, на приставов возлагается:

  • обеспечение порядка деятельности вертикали судебной власти: конституционного, верховного, областных и районных общей юрисдикции и арбитражных судов;
  • принудительное исполнение актов судей и должностных лиц, наделенных полномочиями по выдаче исполнительных документов;
  • в сфере своей компетенции – осуществление правоприменительной практики, охране, контролю и надзору при осуществлении правосудия и во время исполнительного производства.

Порядок назначения на должность судебного пристава и освобождение от должности

Закон ФЗ-118 не содержит подробного описания процедуры назначения на должность работников ФССП. Она регламентируется внутриведомственными приказами и инструкциями. Однако, в законе есть ст. 3 задающая общую канву и закрепляющая основополагающие требования:

  • судебным приставом не может быть ранее судимый;
  • минимальный возраст пристава – 20 лет;
  • не могут быть приняты на службу лица, не соответствующие ФЗ «О противодействии коррупции»;
  • при вступлении в должность приставы приносят присягу, что уравнивает их в морально-нравственных аспектах с военнослужащими и работниками силовых структур.
  • На практике, назначению на должность предшествует длительная процедура проверок:
  • По линии МВД – на наличие судимостей и дискредитирующих связей;
  • По медицинской линии: проверка на наркотическую и алкогольную зависимости, тестирование с целью выявления психических заболеваний, тестирование с целью выявить тип ВНД и способность к адекватному поведению в экстремальных ситуациях, проверка физической подготовки при поступлении на службу в силовой блок.

Горячая линия для консультаций граждан: 8-800-350-57-94

Ответственность судебных приставов

Наделенные обширными полномочиями, приставы имеет право не только словами, но и действиями воздействовать на должника или нарушителя порядка в помещении суда или при противодействии исполнительному производству.

Право применять физическую силу, специальные средства и оружие, предусматривает высокую степень ответственности, профессионализм, но и повышенную ответственность за превышение или злоупотребление предоставленным правом.

Вопросам ответственности приставов посвящена ст. 19 ФЗ-118. В ней, как и в предыдущей комментируемой статье, даются только основные положения об ответственности. Более детальная проработка видов ответственности:

  • дисциплинарной;
  • административной;
  • материальной;
  • уголовной.

Содержаться в ведомственных документах и соответствующих кодексах: УК РФ и КоАП РФ.

Чаще всего ответственность по линии подчиненности начальник — подчиненный наступает за бездействие или нарушение сроков исполнительного производства.

Для этого достаточно подать жалобу на имя старшего судебного пристава регионального управления ФССП, в котором служит не желающий работать пристав.

Если начальник нерадивого пристава не реагирует на обращение, или сочиняет отказы – никто не препятствует обратиться в суд. Даже минуя обращение по инстанции.

Часть 3 ст. 19 ФЗ 118 посвящена возмещению ущерба, причиненного действиями пристава.

Расплывчатое: «в порядке, предусмотренном гражданским законодательством РФ» означает, что судиться за возмещение ущерба истцы придется не с конкретным приставом, а с системой ФССП.

Это – всегда сложно, поскольку в штате работают высококлассные юристы, специализирующиеся на отписках жалоб, нацеленные на то, чтобы свести к минимуму выплаты за прегрешения работников службы.

Кроме того, привлечь пристава к ответственности вдвойне сложно, по причинам, о которых говорилось в начале статьи: ни один судья не обидит работника, поскольку, в обязанности пристава исполнителя входит безопасность, здоровье и жизнь судей и членов их семей.

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *