Имеет ли право мусороуборочная компания выставлять счета

В поселке Басандайка Томского района, 49 километров от города, никогда не было мусорных контейнеров. То есть не было организованного сбора мусора. В Басандайке более 800 человек.

Мусор они вывозили на окраину деревни, при этом люди считали, что это официально определенное для них место свалки. Ибо должна же была власть продумать за долгие годы существования населенного пункта этот вопрос.

Деревня не маленькая, а мусор сам в воздухе не растворится. И весь его в той же печке не сожжешь, да и нельзя. Так было и есть.

Единственное, что изменилось с начала мусорной реформы для тех, кто живет в Басандайке — это неожиданное получение в августе  квитанций об уплате за вывоз ТБО (твердых бытовых отходов).

Имеет ли право мусороуборочная компания выставлять счета Несанкционированная свалка у поселка Басандайка

Александр Волков, житель п. Басандайка:

– Мы всегда сюда на окраину деревни мусор отвозим, сколько я здесь живу. А живу я здесь 12 лет. Мусор сталкивают иногда в яму, и все. Кто-то сжигает часть мусора в бочках у дома. Но все не сожжешь.

Если установят у нас контейнеры, тогда понятно, за что платить. Но мы-то сами собираем мусор, сами нанимаем трактор с тележкой и сюда на свалку вывозим. Есть, конечно, и стихийные свалки в лесу. Некоторые едут по ходу и вываливают.

За что берут с нас деньги в разосланных квитанциях, нам непонятно.

Имеет ли право мусороуборочная компания выставлять счета

Сами разобраться в этой ситуации жители Басандайки не смогли. Позвонили на ТВ2. На импровизированном сходе «у магазина» они пожаловались на вывоз мусора, на «мертвые души» в квитанциях, на плохие дороги и на перемерзающую зимой воду.

Антонина Сюндюкова, жительница п. Басандайка: 

– У нас никогда не было мусорных контейнеров, а расчет уже за июль пришел. Мы прямо очень возмущены. Ну, какую-то работу они должны провести, чтобы с нас деньги взять.

Берут деньги за вывоз мусора, а мусор не вывозят. У нас есть мотоблок, мы сейчас вывозим мусор за деревню, у нас там место определено. Больше нам вывозить мусор некуда.

Я живу в Басандайке 25 лет, и никогда не был у нас организован сбор и вывоз мусора.

Сергей Давыдов, житель п. Басандайка:

–По отвалу-то медведи ходят, а если по деревне поставим мусорки, так медведи по улицам будут ходить. Я вообще против мусорных баков в деревне. Вот они поставят эти баки, а будут они как-то обустраивать мусорную площадку, как-то огораживать? У нас по деревне скотина ходит, собаки бегают, это по всей деревне, значит, мусор будет растаскан.

И еще у меня теща живет в другом конце деревни, где вообще дороги нет, ни зимой, ни летом. Уже пять лет обещают дорогу сделать, но так и не сделали. Бабушка у меня в том конце живет. Они как будут этот мусор выносить? Сейчас начнутся дожди и мусоровоз 20-30-тонный до нас просто не доедет. Зимой у нас бровки больше метра высотой, дорогу плохо чистят.

Так эти мусорные баки вообще снегом занесет, на дороге их же не поставишь.

Имеет ли право мусороуборочная компания выставлять счета Имеет ли право мусороуборочная компания выставлять счета Имеет ли право мусороуборочная компания выставлять счета Имеет ли право мусороуборочная компания выставлять счета

– Я уже выяснила, — говорит еще одна жительница п. Басандайка. — По правилам, если мусорный бак стоит больше чем в 200 метрах (на самом деле 100 метров — прим.

редакции) от твоего дома, ты не должен за вывоз мусора вообще платить. У меня родственники живут в поселке Корнилово, они специально проехали, замерили, на каком расстоянии от них находятся баки.

Баки находятся в полутора километрах. После этого они добились, чтобы задолженность с них списали.

Валентина Сизинцева:

– У нас в деревне есть многодетные семи, есть даже по 8-9-10 ребятишек. Это представляете, 400 рублей отдать. Им, считающим каждую копейку. Но главное, непонятно за что. За неоказанную услугу. Это мошенничество получается со стороны «Спецавтохозяйства».

Нина Гергель:

– А у меня другой вопрос. У меня три года назад умер сын. Я съездила в Межениновку с документами о его смерти, выписала его, сделала все как надо.

Сейчас у меня в доме прописаны два человека, а мне в квитанциях все время пишут, что прописаны три. И деньги за третьего тоже взимают.

И еще тут мне написали объем потребления — два куба что ли на двоих? Да я за месяц если один пакет пластика соберу, и то хорошо. У нас ни договора нет, ничего. Как нам вообще эти квитанции выписали?

– Откуда вообще эти мертвые души? Ведь не только у нее стоит больше прописанных, — подключается еще женщина. — У меня муж умер десять лет назад, а его тоже учли как прописанного.

У меня реально только один ребенок тут прописан, но он живет в городе. И платит за вывоз мусора там. А мне пишут, как будто у меня прописано четыре человека.

То есть и умершего мужа учли, и детей, которые здесь уже давно не живут.

– У меня сын в армии служит, а прописан здесь. Получается, я сейчас тоже за него буду платить.

Имеет ли право мусороуборочная компания выставлять счета

– А где нам вообще за это платить? — женщина объясняет, что за свет и воду они платят на почте. — Тут написано в квитанции, что нужно оплатить до 25 числа, а то потом пеня будет.

А за воду они имеют право деньги брать? Зимой у нас постоянно колонки перемерзают и мы ходим по деревне ищем, где колонка не замерзла. У нас раньше на колонках был обогрев, тэны стояли.

Но за свет дорого стало платить, и тэны вырубили. И теперь вода постоянно перемерзает.

На сентябрь в Басандайке назначен сход жителей, на который приедет глава Межениновского сельского поселения Алла Званитайс. Но людям важно понять уже сейчас:

И тут можно сказать однозначно — не платить. Так как мусорных контейнеров нет и то есть сбор и вывоз мусора из Басандайки ни на бумаге, ни в реальности не организован, за неоказанную услугу платить не нужно. Контейнеры появятся в деревне не раньше сентября. И как только из них хоть один раз вывезут мусор, только тогда можно будет говорить о какой-то услуге.

Глава Межениновского сельского поселения, куда входит и Басандайка, Алла Званитайс подтвердила, что если в Межениновке контейнеры появились несколько лет назад, в Басандайке их действительно никогда не было:

– Мусорные контейнеры закупает администрация Томского района, срок поставки их в наше поселение — сентябрь, по-моему, во второй декаде. Мы определили по схеме, где будут эти контейнерные площадки. Но если какие-то места окажутся неудобными, будем мониторить и переставлять контейнеры.

Просто в Басандайке реально не было сбора и вывоза мусора, так что придется опытным путем решать, где им стоять лучше. Контейнеров будет что-то около 26. До этого в Басандайке мы несколько раз привлекали трактор с тележкой, он ездил по деревне и собирал мусор. Но это были разовые акции.

— А куда «Спецавтохозяйство» будет этот мусор увозить?

— На окраине Басандайки — это несанкционированная свалка. Год назад у нас были из Облкомприроды и выписали нам постановление о том, что у нас несанкционированная свалка. Пришлось убирать ее и делать рекультивацию.

То, что сейчас там появилось, накопилось за год. Мы подавали заявку в администрацию Томского района, говорили о том, какие у нас сложности. Указали, что у нас нет денег на установку контейнеров в Басандайке. И своих мусоровозов у нас нет.

У нас бюджет-то дотационный.

Имеет ли право мусороуборочная компания выставлять счета Мусорный контейнер в Межениновке

На горячей телефонной линии в УМП «Спецавтохозяйство» объяснили, что начисление платы за вывоз мусора, если услуга не оказана, это ошибка. Но чтобы ее исправить, нужно приехать в Томск и подать письменное заявление. Каждому!

Но ошибка касается не одного человека, а всего достаточно большого населенного пункта, и было бы неправильно заставить всех ехать в город и решать проблему с перерасчетом в индивидуальном порядке.

Директор УМП «Спецавтохозяйство» Евгений Жигайлов, которому мы позже дозвонились, подтвердил, что ошибку нужно исправлять комплексно.

— Раз нет контейнеров, услуга не оплачена и платить не надо. И ехать в город каждому, чтобы исправить эту ошибку, не нужно, — мы специально повторяем эти слова Евгения Жигайлова. Ибо они ответ на главный вопрос.

Через некоторое время после нашего звонка директор «Спецавтохозяйства» действительно обратился с письмом в «Томский расчетный центр», напечатавший эти квитанции, с просьбой аннулировать начисление за услугу по обращению с ТКО за июль и не начислять в августе.

Имеет ли право мусороуборочная компания выставлять счета

Также глава САХа объяснил, что значит объем потребления, понятый людьми в квитанциях как кубометр с человека в месяц.

— Объем потребления — это количество проживающих. Оно просто за июль не было кратно 1, потому что начисление шло со 2 июля, а не с 1 июля. Если бы мы целый месяц обслуживали, там было бы написано 1. Поэтому получилось не совсем понятно для людей. То есть это не кубометры.

Почему так получилось, что это вообще было начислено? Мы только приступили к работе в Томском районе в качестве регионального оператора. У нас пока нет полной информации, которая нарабатывается определенное время. Поэтому мы и наняли по договору ТРЦ — Томский расчетный центр, ибо у них эта информация должна быть.

После вашего обращения мы проведем анализ, откорректируем и сделаем перерасчет везде, где было начислено ошибочно.

(Аналогичные ситуации сложились во многих поселениях Томского района, например, в Малиновском — прим. редакции)

— Откорректируют ли информацию о проживающих? Плата взимается с человека, а люди жалуются, что у многих в квитанциях оказались «мертвые души».

— Эта проблема, видимо, связана с законом о персональных данных. Сейчас вроде как готовится законопроект, по которому хотя бы для ЖКХ информацию о персональных данных откроют, но пока этого нет. У нас, у «Спецавтохозяйства», информации о количестве проживающих вообще никогда не было.

Поэтому мы и обратились в Томский расчетный центр, где эта информация была, но, возможно, она у них тоже уже устаревшая. Договор носит публичный характер, мы разместили его на сайте, опубликовали в газете, и через какое-то время, по закону, он считается заключенным.

Ибо, естественно, мы физически не можем охватить индивидуальными договорами все 670 тысяч населения Томска и Томского района.

Читайте также:  Налог с продажи недвижимости в 2016 году

Мусорное ведро у магазина «Центральный» в Басандайке установлено владельцем магазина

Информация взята с официального сайта Томского расчетного центра.

В квитанциях Томского расчетного центра за июль появилась новая строчка – платеж за вывоз твердых коммунальных отходов. Ее увидят в своих квитанциях за водоснабжение и водоотведение примерно 80 % горожан и жителей Томского района.

Для остальных жителей многоквартирных домов Томска плата за вывоз мусора останется в квитанциях за жилищно-коммунальные услуги от УК, ТСЖ и ЖСК – тех, кто заключил договор с региональным оператором, то есть со «Спецавтохозяйством», если это Томск и Томский район.

Сбытовым агентом «Спецавтохозяйство» выбрало ООО «Томский расчетный центр».

Размер платы на одного проживающего зависит от нормы накопления ТКО в год, которая разнится для жителей многоквартирных и частных домов, а также для горожан и жителей Томского района.

Так, в городе житель многоквартирного дома ежемесячно будет платить за вывоз мусора 66,24 рубля, собственник частого дома — 67,79 рублей.

В Томском районе плата для жителей многоквартирников составит 57,63 рублей, а для проживающих в частном секторе — 34,45.

По данным «Спецавтохозяйства», ряд управляющих компаний выставили в своих квитанциях плату за вывоз мусора, не заключив соответствующего договора с региональным оператором. Это означает, что некоторые томичи, чей жилой фонд обслуживают эти УК, могут увидеть начисление за услугу не только в квитанциях от Томского расчетного центра, но и в квитанциях за ЖКУ.

  • 17 управляющих организаций (список их на сайте ТРЦ постоянно обновляется) вправе выставить в своих «платежках» сбор за вывоз мусора, так как такой договор с региональным оператором заключили.
  • Часть домов ранее приняли решение о заключении прямых договоров с поставщиками услуг.
  • Если у вас дублированы счета за услугу в разных квитанциях, вносить плату за вывоз мусора в случае «двойного» начисления необходимо по квитанциям Томского расчетного центра.
  • Места размещения контейнерных площадок (мусорных баков) для частного сектора определяет районная администрация. Площадки для установки контейнеров должны быть удалены от жилых домов на расстояние не менее 20 метров и не более 100 метров (основание — п. 2.2.3 СанПин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест»).
  • Самостоятельно утилизировать мусор жители частного сектора не могут в соответствии с постановлением администрации г. Томска «Об организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов».
  • При этом заключение договора на утилизацию отходов также не обязательно. Он считается заключенным, как только выставлена счет-квитанция за услуги.
  • ООО «Томский расчетный центр» занимается лишь начислением и сбором платежей за обращение с ТКО с потребителей в соответствии с агентским договором, заключенным с УМП «Спецавтохозяйство». Начисление за услугу, как утверждают в ТРЦ, производится исходя из данных, переданных поставщиком услуг. Если плата за обращение с ТКО начислена безосновательно (нет мусорных баков), ТРЦ просит сообщить либо по телефону 904-300 (нужно дождаться ответа оператора, вне рабочее время там стоит автоответчик), либо на e-mail pribor@tomrc.ru или в рубрику «Вопрос-ответ» на сайте. После этого ваше обращение будет отправлено региональному оператору. Только на основании его решения будет возможно списание платы за услугу.
  • Если фактическое число проживающих меньше или больше, чем указано в квитанциях, откорректировать информацию можно, обратившись, например, в свою управляющую компанию. Следует убедиться, что управляющая организация внесла соответствующие изменения, а затем, для ускорения процесса, можно самостоятельно подать сведения в Томский расчетный центр. Достаточно направить на их адрес справку о составе семьи (выписку из домовой книги). Сделать это можно очно, обратившись в любой из офисов ТРЦ, или же направить информацию дистанционно.

P. S.:

В нашу редакцию поступают и другие вопросы по поводу мусорной реформы, мы постараемся ответить на них в ходе прямого эфира в Инстаграме ТВ2 в четверг в 19 часов.

Ждем от вас новые темы в рубрику «Знай свои права» по адресу portaltv2@mail.ru. Либо по телефону: 541-901.

Заключение договора на вывоз твердых бытовых отходов (ТБО)

Соблюдение чистоты и порядка на подконтрольной территории – обязанность каждого гражданина.

Для этого со сторонней организацией заключается договор на вывоз мусора, который обе стороны должны неукоснительно соблюдать.

Не все довольны таким порядком вещей, особенно в свете подъема тарифов на вывоз ТБО. Давайте разберемся, с кем заключить договор на вывоз мусора, и какие нюансы при этом стоит учитывать.

Что такое договор на вывоз мусора и для чего он нужен

Индивидуальный договор на вывоз твердого бытового мусора – бумага, посредством которой регулируется порядок утилизации мусора между жильцами и исполнителем. В соглашение могут быть включены условия по:

  • транспортировке отходов до места хранения;
  • последующей утилизации.

Второй пункт рассматривается в отдельном порядке между жильцом и транспортной компанией. Документ закрепляется в письменной форме, в двух экземплярах. Один остается на руках заказчика, а другой – у исполнителя.

Вывоз нужен для того, чтобы отходы не загрязняли окружающую территорию и экологию. Так как граждане не могут осуществлять это самостоятельно, данная обязанность делегирована сторонним организациям.

Обязательно ли заключать договор на вывоз мусора

Заключить договор на вывоз мусора обязаны:

  • юридические лица или предприниматели, имеющие представительства в черте города. Населенные пункты закрепляют правила о территориальном благоустройстве на законодательном уровне, обязывая бизнесменов всех калибров заботиться об окружающей среде. Согласно этим правилам, у организации должно быть отдельное соглашение, на основании которого с их территории будут удаляться отходы;
  • граждане, проживающие в многоквартирных жилых домах. Соглашение между жильцами и исполнителем заключается посредством товарищества собственников. Однако, по закону, каждый жилец имеет право заключить индивидуальный договор, обговорив условия его выполнения лично с подрядчиком. Граждане, проживающие в частных жилых секторах, занимаются вывозом мусора собственными силами. Если они захотят воспользоваться муниципальными мусорными баками – придется заключать соглашение на общих со всеми основаниях.

Обратите внимание! В отдельных регионах РФ прописано наказание, которое вступает в силу в случае загрязнения окружающей среды, располагающейся неподалеку от вашего участка.

Основания заключения договора

Заключение соглашения о вывозе мусора, происходит на основании следующих постановлений правительства:

  • с 1 января 2018 года введены специальные аукционы, по результатам проведения которых формируется сумма взносов на сбор строительного мусора и его дальнейшую транспортировку;
  • начиная с 2019 года, стартует модернизация свалок. Старые хранилища отходов, не соответствующие современным требованиям по хранению и переработке, должны исправиться до 2023 года. В противном случае они будут закрыты;
  • в статью под номером 29.1 «Об отходах производства и потребления» внесен дополнительный пункт. Он наделяет местные органы самоуправления полномочиями, согласно которым они имеют право назначать в качестве исполнителя компанию из другой области, если не удалось провести конкурс самостоятельно;
  • согласно статье 155 ЖК РФ, заключение соглашения и оплата услуг по вывозу мусора становится обязательным в тот момент, когда субъект Российской Федерации, в котором вы проживаете, подписывает бумаги о сотрудничестве с региональным оператором.

Существенные условия

Существенные условия:

  • сроки выполнения;
  • предмет работ – осуществление возложенных на исполнителя обязательств.

В качестве дополнительных условий, обговариваемых сторонами отдельно, зачастую относят:

  • правила составления акта о приеме и передачи отходов;
  • график, согласно которому будет осуществляться прием отходов со стороны исполнителя, с их последующим вывозом;
  • оформление паспорта безопасности, согласно которому будет осуществляться градация отходов по их токсичности для окружающей среды.

С кем заключить такого рода договор

Заключить соглашение об утилизации промышленных и бытовых отходов можно с:

  • юридическим лицом;
  • физическим;
  • ИП.

Каждый договор имеет определенные нюансы при составлении, которые стоит рассмотреть отдельно.

Имеет ли право мусороуборочная компания выставлять счета

С юридическим лицом

Необходимо подготовить большое количество регистрационных документов, в число которых входят:

  • свидетельство о постановке на налоговый учет;
  • документ, подтверждающий государственную регистрацию;
  • свидетельство о внесении изменений в ЕГРЮЛ.

При оформлении надлежащих документов, не забудьте о:

  • графике вывоза мусора;
  • предоставлении схемы проезда мусорных машин.

Обратите внимание! Эта документация необходима для предоставления проверяющим лицам из Роспотребнадзора.

С физическим лицом

По закону, физические лица имеют право заниматься вывозом мусора, принадлежащего к 5 группе опасности. Работать с остальным мусором им запрещено. В качестве заказчика, желающего подписать договор с физическим лицом, выступают:

  • ЮЛ;
  • ФЛ;
  • ИП;
  • владельцы многоквартирных домов;
  • владельцы частных домов.

Имеет ли право мусороуборочная компания выставлять счета

С индивидуальным предпринимателем

При заключении договора с частным лицом все делается по стандартной процедуре, без серьезных дополнений или изменений в тексте документа. Достаточным условием будет указание в документе данных, касающихся постановки на учет в Федеральную Налоговую службу.

Как лучше заключить договор

Сложно выбрать форму заключения договора, так как одни жильцы склоняются в пользу прямого договора, другие рекомендуют заключать соглашение с ТШЗ. Исходя из статистических данных, около 40 % долгов ЖКХ составляет расчет с региональными операторами, вывозящими мусор. То есть деньги от жильцов поступают, но до исполнителя не доходят.

При прямом расчете деньги доходят до оператора в полном объеме, что позволяет ему модернизировать собственные мощности, улучшая качество оборудования. Да, придется затратить больше усилий на оформление документов и прочей мелочи, но и волноваться о не вывезенном мусоре больше не придется.

Какие документы нужны для заключения договора

Для тех, кто не знает, какие документы нужны для заключения письменного договора на вывоз мусора с индивидуальными предпринимателями, а также юридическими лицами, представлен следующий список:

  • бумагу, подтверждающую полномочия представителей со стороны заказчика;
  • адрес, по которому будут располагаться необходимые для очистки от мусора контейнеры;
  • копия документа, подтверждающего регистрацию юридического лица;
  • банковские реквизиты, согласно которым будут перечисляться деньги;
  • ИНН;
  • КПП;
  • информация об общей численности работников предприятия, принадлежащих ему территорий и площади рабочих помещений.

Имеет ли право мусороуборочная компания выставлять счета

При составлении с населением договора об утилизации предоставляют:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • документ, подтверждающий права собственности на жилое помещение;
  • выписку из домовой книги.

Содержание договора на вывоз ТБО

В документе, используемом при заключении большинства сделок между заказчиком и поставщиком, оговариваются следующие нюансы:

  • периодичность;
  • наименование сторон, участвующих в сделке;
  • описываются обязанности обеих сторон, их права и наказание, в случае невыполнения условий сделки;
  • фиксируется класс и наименование утилизируемого мусора;
  • количество вывозимых отходов;
  • адрес объекта;
  • информация о предприятии, которое будет заниматься сортировкой мусора и сбором;
  • сроки;
  • цена;
  • условия по оплате.

Договор заключается в письменной форме или составляется, как оплачиваемая квитанция, которая выдается исполнителю по факту оказания услуг.

Размер оплаты

Зависит от места проживания. В среднем, с одного человека берется от 100 до 150 рублей. Расчет осуществляется в зависимости от количества человек, проживающих на жилплощади. В случае, когда в квартире нет зарегистрированных граждан, расчет идет в зависимости от количества собственников жилища.

Читайте также:  Использование жилого помещения под магазин

Образец для заключения договора

  • Договор на вывоз мусора, который можно использовать, как действующий образец:
  • Образец договора на вывоз твердых бытовых отходов
  • Город                                                                       1 января 2019 года
  • «Имя заказчика», действующего на основании должностных полномочий и «имя исполнителя», действующего на основании должностных полномочий, заключили настоящий договор о нижеследующем:
  1. ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА СТОРОН
  1. ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ ЗА ВЫВОЗ ТБО И СТОИМОСТЬ УСЛУГ.
  1. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН И СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА

Подписи и реквизиты сторон

Обратите внимание! Подробную форму договора, с заполненными пунктами и конкретными данными, можно скачать ниже.

Меры по обеспечению экологической безопасности окружающей среды – задача не только государства, но и каждого отдельного гражданина, проживающего на его территории. Если не следить за уборкой и переработкой отходов, нам в скором времени будет негде жить. Помните об этом и не экономьте на здоровье планеты, которая является домом для нас, а также наших потомков.

Как юридическим лицам снизить платеж регоператору за вывоз мусора

В феврале хозяйствующим субъектам начали приходить счета на оплату услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Многих интересует, как могут выставляться счета, если договор с региональным оператором они не заключали? — Если имеется в виду фактическое двустороннее подписание договора, то его и не требуется. На территории зоны «Юг» находится около 80 тысяч юридических лиц и около 200 тысяч нежилых помещений.

Обработать данные по такому количеству потребителей для фактического подписания договоров силами сотрудников договорных отделов было бы реально только через 2-3 года.

Законодатель установил, что договор с региональным оператором является публичным, то есть обязательным для всех хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность в зоне действия регоператора, независимо от его фактического подписания. Заключённым он считается с начала оказания услуг — с 1 января 2019 года.

До начала своей работы руководство компании выбрало принцип «Вывозим всё». Это значит, что мы собираем и транспортируем твердые коммунальные отходы со всех переданных нам контейнерных площадок вне зависимости от наличия подписанного договора со стороны потребителя. Как следствие — выставляем счета всем потребителям на территориях, где услуга регионального оператора оказывается.

А если юридическое лицо заключило договор с другим перевозчиком?— Все договоры на вывоз ТКО с момента начала работы регионального оператора являются ничтожными. Мы столкнулись с ситуацией, которую можно назвать массовым обманом потребителей.

Некоторые компании заключили договоры с предпринимателями на вывоз твердых коммунальных отходов. Но в договоре прописали не ТКО, а другие виды отходов. К нам обратился крупный торговый центр, руководство которого утверждает, что у них есть такой договор с перевозчиком.

При этом перевозчик выставил счет региональному оператору за транспортирование ТКО и торговому центру — за другие виды отходов. Фактически двум заказчикам были выставлены счета за одну и ту же услугу.

В таких случаях рекомендуем обращаться в правоохранительные органы для правовой оценки подобных фактов.

Как я уже говорил, мы вывозим всё. Нужно просто подать заявку на горячую линию по телефону 8 (3952) 43-44-11, чтобы отходы вывезли. Не поддавайтесь на уловки недобросовестных перевозчиков.

Имеет ли право мусороуборочная компания выставлять счетаСергей Сидоров, генеральный директор ООО «РТ-НЭО Иркутск»

Предприниматели жалуются на существенный рост платы по новой услуге «Обращение с ТКО». Так ли это?— Безусловно, определенный рост платы будет. Но не для всех. Меняется сам принцип начисления.

Платить будут те, кто образовывает отходы, то есть юридические и физические лица, имеющие в собственности или арендующие объекты, на которых образуются отходы. Многие не платили, просто выбрасывая мусор в контейнеры, предназначенные для жилых домов, фактически за их отходы платило население.

Вокруг больших городов, рядом с каждым поворотом дороги в лес, вы обязательно обнаружите кучи мусора. И это не владелец квартиры или дома вывез мусор в лес вместо того, чтобы выбросить его у дома. Нет, это юридические лица наняли нелегальных перевозчиков или самостоятельно вывезли свои отходы.

Теперь, конечно, за них нужно платить. И на произведенный организациями объем отходов увеличится плата.

Что нужно знать про «мусорную» реформу.

45 отзывов

А в отдельных городах, если вы проедете ночью, то увидите, как предприниматели сжигают мусор, нанося вред экологии, лишь бы только не вывозить и не платить за ТКО. Им тоже придётся платить за отходы.

Столкнулись с тем, что у потребителей наших услуг из числа юридических лиц отсутствует полная информация о том, как начисляется платеж. К нам обратилась одна крупная торговая сеть с претензией, что у них вырастет плата в пять раз — с 40 до 200 миллионов рублей, но после произведенных расчетов выставили им счет по своим данным и получилось 6 миллионов вместо 40, которые они платили раньше.

Причина в том, что мы выставляем счета собственникам или арендаторам помещений, а не компаниям, которые декларируют, что у них есть отходы. Именно те, кто образовывают отходы, теперь должны платить, а не посредники и непонятные операторы недвижимости, у которых нет ни имущества, ни персонала.

В таком случае по какому принципу производятся начисления оплаты услуги? — Для того, чтобы начислить юридическому лицу оплату за услугу, нам нужно определить, какой норматив образования отходов должен быть применен к конкретному юридическому лицу. Этот норматив зависит от видов деятельности организации и в одних случаях определяется, исходя из количества работников, а в других — из площади занимаемых  помещений.

Почему бы не начислять по факту? — По действующему законодательству начисление делается по установленным субъектом нормативам. И это логично, потому что система расчетов за вывоз ТКО по факту действовала с 1991 года. Как результат — все завалено мусором.

Вот наглядный пример из города Усолье-Сибирское, где один предприниматель с огромного рынка заключил договор на вывоз отходов и оплату услуги по факту. Перевозчик вывозил у него объем ТКО меньше, чем образовывается в маленьком жилом доме.

Чудесный пример ресурсосбережения или использования вторичного сырья? Нет.

Сотни кубов отходов сжигались упомянутым предпринимателем, отравляя воздух и так экологически неблагополучного города. То, что не горело, а также токсичные отходы горения вывозили на глиняный карьер на окраине города, отравляя землю и воду. А теперь нет смысла жечь, всё равно придётся платить.

Каким образом вы получаете данные о потребителях, необходимые для расчёта, если они сами к вам не обращались? — Все данные, необходимые для определения норматива, мы получаем из официальных источников, используя автоматическую обработку данных.

Сведения о виде деятельности, выручке, численности сотрудников юридических лиц мы получаем в Федеральной налоговой службе. Данные по объектам недвижимости получаем из базы данных Росреестра. Там же получаем информацию о собственниках объектов недвижимости.

После все эти данные сопоставляются путем автоматического анализа, а затем производятся начисления.

В случаях с юридическими лицами, которые ведут деятельность, но при этом у нас отсутствуют данные в отношении используемых ими объектов недвижимости, расчет производится на основании усредненных показателей.

Что делать, если счет на оплату юридическому лицу не пришёл?— Если потребителю услуги счет ещё не пришёл, он может ускорить его выставление через регистрацию в личном кабинете на сайте Регоператора www.rtneo-irk.ru, поданные сведения в договор включат после автоматической проверки внесенных данных.

А если юридическое лицо не пройдет регистрацию и не предоставит о себе данные, какие могут быть последствия?— Штрафные санкции к собственникам твердых коммунальных отходов, не предоставивших о себе сведения региональному оператору, применяться не будут. Однако и от оплаты услуг они не освобождаются.

Несмотря на то, что отходы транспортируются нашей компанией вне зависимости от наличия подписанного договора и оплаты за услугу, советую не «отсиживаться», рассчитывая на то, что счёт никогда не придёт. Объем информации большой, но регоператор её обрабатывает в плановом режиме и получение счетов каждым из хозяйствующих субъектов — вопрос времени.

Начисления произведут с момента начала оказания услуги по обращению с ТКО, то есть с 1 января 2019 года.

У каждого юридического лица имеется обязательство по заключению договора на обращение с ТКО и подачу сведений региональному оператору. Соответственно, проводя первое выставление счетов юридическим лицам, мы основываемся на публичных данных. Если юридические лица не внесли корректировку в имеющиеся данные, то мы будем выставлять счета на основании наших расчетов.

Особое внимание юридических лиц обращаю на то, что начисление мы делаем с корректирующими коэффициентами — на общую площадь и удаленность населенного пункта.

В случае, если юридические лица и предприниматели не будут своевременно оплачивать счёта, мы изменим систему начисления и не будем применять понижающие коэффициенты. Тогда придётся платить в полном объёме.

Нужно ли заключать договор с регоператором, если в результате деятельности организации ТКО не образуются?— Если юридическое лицо не ведёт деятельность, нет выручки и нет сотрудников, то заключение договора необязательно. Таким юридическим лицам мы счета не выставляем.

Учитывая то, что договор с региональным оператором является публичным, могут ли юридические лица получить документальное подтверждение его заключения? И как это сделать? — Получить оригинал договора можно, предварительно подписав его с двух сторон в нашем офисе, согласовав время с коммерческим отделом. Можно скачать копию договора в личном кабинете, начиная с апреля текущего года.

Возможно ли при таком расчёте допустить ошибки при начислении платы и какие в этом случае меры следует предпринять потребителям? — Мы понимаем, что автоматический расчёт, проведенный на основе официальных данных о юридическом лице и объектах недвижимости, может быть неточным. Но такой расчёт используется региональным оператором в условиях неисполнения потребителем требований ФЗ № 89 «Об отходах производства и потребления» и непредставления потребителем в установленный срок необходимых сведений.

Повода для беспокойства в случае получения некорректных счетов у руководителей организаций быть не должно. Чтобы доказать, что счёт выставлен необоснованно, не придется применять ни претензионный, ни судебный порядок.

Мы позаботились о том, чтобы потребитель не оплачивал завышенные счета и создали личный кабинет на сайте, где потребитель может самостоятельно корректировать сведения. Их достоверность будет проверена на основе сведений из Росреестра и Федеральной налоговой службы.

Такой порядок мы называем заявочным методом получения информации.  

Читайте также:  Транзитный проезд через территорию парковки торгового центра

При получении первого счёта от регионального оператора рекомендуем всем потребителям зарегистрироваться в личном кабинете для того, чтобы уточнить данные.

После автоматической проверки в случае, если при начислении была допущена ошибка, уточнённый счёт будет в течение суток отправлен либо на указанную юридическим лицом электронную почту, либо станет доступен для скачивания в личном кабинете.

Если вы внесли изменения до 1 апреля 2019 года, то вам предоставят счета за январь, февраль и март текущего года.

Имеет ли право мусороуборочная компания выставлять счета

Какие еще возможности будут доступны хозяйствующим субъектам после регистрации в личном кабинете? — Регистрация в личном кабинете открывает перед пользователями возможность самим управлять услугой. Так можно менять основные параметры выставления счетов:

1. Можно менять категорию объекта, но при этом будет проведена проверка фактического соответствия категории;2. Подать сведения или изменить сведения о расчетных единицах (кроме площади помещений в собственности) с подтверждающими документами;3.

Подать информацию о том, что помещение сдано в аренду и тем самым исключить данную площадь из расчета;4. Подать сведения об объектах, принятых в аренду, площадях и расчетных единицах данных объектов;5.

Подать сведения о контейнерных площадках;

6. Подать информацию об изменении сведений об объектах недвижимости.

Когда и куда придет первый счет на оплату за коммунальную услугу «Обращение с ТКО»?— Первый счет придет по адресу помещения или по юридическому адресу организации до 10 марта.

Расчёт оплаты производится до 10 числа каждого месяца. Счета будут рассылаться организациям почтой России и на электронную почту.

В дальнейшем юридическое лицо с помощью личного кабинета на сайте нашей компании самостоятельно сможет выбрать предпочтительный способ доставки платёжных документов.

Есть ли для юридических лиц возможность снизить сумму платежа за обращение с ТКО? Предусматривается ли какой-то льготный период оплаты? — Для юридических лиц региональный оператор использует корректирующие коэффициенты относительно установленных нормативов (коэффициенты общих площадей, соотношение площадей различных назначений), что может привести к значительному снижению платы для юридических лиц. К примеру, в торговых центрах при указании не менее 80% количества арендаторов арендуемые площади будут исключены из расчета образования отходов собственника здания, а оставшиеся площади, фактически не используемые для торговли, будут рассчитаны по категориям, норматив образования по которым в 10-15 раз меньше, чем для торговых площадей.

Закон о мусорной реформе: изменение платы за вывоз отходов

Тарифная политика до принятия закона о вывозе мусора

Имеет ли право мусороуборочная компания выставлять счета

Жилищным Кодексом РФ предусмотрена возможность ежегодного изменения стоимости содержания, но на практике это происходит на много реже. В то время как тариф на вывоз ТБО для мусороуборочных компаний увеличивается ежегодно. В итоге приходилось платить за вывоз мусора больше, чем оплачивали жильцы. Некоторые ЖЭКи и ТСЖ выставляли оплату за мусор отдельной строкой, с ежегодным увеличением тарифа. Однако это противоречило действующему законодательству и, в случае судебной тяжбы, суды обязывали делать перерасчет и возвращать деньги. Все понимали, что это не правильно, но закон есть закон. Муниципалитеты устанавливали тариф на вывоз ТБО для крупных мусороуборочных компаний, охватывающих более 30% общего объема вывоза. В каждом городе, районе и поселениях были разные тарифы. Остальные компании ориентировались на установленные цены, но могли их снижать в борьбе за заказчика или повышать. У рядом стоящих домов, стоимость вывоза могла существенно отличаться.

С другой стороны, крупные компании, не имея возможности изменить установленную для них цену, предлагали заказчикам различные акции, в виде содержания площадок для сбора ТБО, бесплатного предоставления контейнеров и даже бесплатного оборудования площадок ограждением и навесами.

Неразбериха на контейнерной площадке

Особую проблему создавала ситуация, когда на одной площадке были контейнера разных ТСЖ и управляющих компаний.

Каждый старался заказать меньше контейнеров, что бы снизить плату за мусор, а жители валили мусор в любой контейнер, не разбираясь где чей. В результате, когда контейнера были переполнены, мусор складывали рядом.

Вопрос кто должен убирать площадку выяснялся с руганью и скандалами. Да и вывоз осуществляли разные подрядчики.

Не редкими были случаи появления бесхозных площадок, на которые валили мусор со всех окрестных домов. Часто причиной этому были фиктивные договора в ничтожных объемах.

Обращение с отходами компаний и ИП

Оказание услуг по вывозу ТБО для юридических лиц и ИП велось на добровольной договорной основе. С одной стороны, юридические лица, как собственники отходов, обязаны организовать вывоз и утилизацию мусора. С другой – мусороуборочные компании обязаны вывозить его только у населения. Ситуация становилась двусмысленной, позволяя подрядчикам заключать договоры на кабальных условиях.

Суть мусорной реформы

Давно и много говорится о необходимости раздельного сбора отходов, в целях дальнейшей переработки, об опыте зарубежных стран и о последствиях загрязнения почвы на полигонах утилизации.

Но в существовавших ранее условиях невозможно организовать внедрение передовых технологий переработки утилизации.

Желание навести порядок в обращении с отходами, особенно на стадии накопления и вывоза, подвигло государство внести изменения, названные в народе Закон о мусорной реформе.

Тарифы на вывоз мусора

Перевод услуги в разряд коммунальной, позволяет устанавливать единый тариф на всей территории, обслуживаемой одним региональным оператором. Количество таких операторов и базовый тариф устанавливается органом субъекта РФ самостоятельно.

Все потребители услуги заключают договор с региональным оператором, а он обязан заключить договор с любым лицом, включая юридические и ИП. От лица собственников помещений многоквартирного жилого дома выступают управляющие компании и товарищества.

Регулирующий орган устанавливает тариф не только на вывоз ТКО, но и на переработку, обеззараживание и утилизацию. Тариф является единым для всех лиц.

Мусорные площадки МКД: оснащение, уборка, содержание

Имеет ли право мусороуборочная компания выставлять счета

Убирать мусор с площадок накопления отходов теперь обязан региональный оператор. А вот обеспечить исправное состояние оборудования – собственник земельного участка, на котором она расположена. То есть площадки многоквартирных домов содержат собственники помещений, а площадки на городских улицах ремонтирует муниципалитет. Содержание и уборка мусоропровода, камеры сбора мусора, по-прежнему обязанность ЖЭКа. Это внутридомовое оборудование и контейнера выкатывают на площадку для загрузки в мусоровоз. А вот место загрузки обязан убрать оператор по вывозу отходов. Для этого, вместе с водителем, в каждом мусоровозе присутствует рабочий. Количество контейнеров на площадке и периодичность вывоза региональный оператор определяет самостоятельно, с учетом санитарных норм. Все площадки должны быть зарегистрированы в единой базе.

Есть решения и в отношении организации раздельного сбора отходов.

Установление тарифов (расценок) на вывоз мусора после принятия закона

Тарифы на обращение с твердыми коммунальными отходами устанавливаются региональными энергетическими комиссиями, Департаментами цен и тарифов или иными органами исполнительной власти субъекта РФ. Эти полномочия могут передаваться органам местного самоуправления.

Краснодар требует контроля над мусором

Администрация Краснодара готовит обращение в региональное министерство ТЭК и ЖКХ с просьбой наделить ее полномочиями по контролю за деятельностью АО «Мусороуборочная компания». Общество является региональным оператором по вывозу ТКО и, по мнению мэра города Евгения Первышова, плохо справляется с обязанностями.

При этом, отмечают в администрации, город не является стороной по контракту между министерством ТЭК и ЖКХ и регоператором и не может влиять на качество работы последнего.

Эксперты „Ъ-Кубань“ отмечают, что такое делегирование полномочий законом не предусмотрено и у муниципалитета и так есть рычаги воздействия на коммунальщиков.

Мэр краевой столицы Евгений Первышов поручил подготовить обращение в адрес регионального министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства с просьбой наделить администрацию города контрольными и надзорными функциями над АО «Мусороуборочная компания». Как заявляет пресс-служба мэрии, причиной послужила якобы недостаточно качественная работа предприятия по вывозу твердых коммунальных отходов с территории Краснодара.

«В городе остается сложной ситуация с мусором. Прошедшие выходные и праздничные дни также показали некачественную работу по вывозу отходов с контейнерных площадок по всему Краснодару. Вокруг самих площадок нередко копятся горы мусора, образуются целые свалки.

Надзорных и контрольных полномочий в вопросе утилизации твердых коммунальных отходов у администрации города нет. Это неверно — мы должны иметь возможность контролировать и проверять работу по вывозу мусора с территории муниципалитета»,— рассказал Евгений Первышов.

В пресс-службе администрации краевой столицы „Ъ-Кубань“ уточнили, что город не является стороной в соглашении между региональным оператором (в качестве которого выступает «Мусороуборочная компания») и краевым министерством ТЭК и ЖКХ. Более того, по действующему законодательству мэрия не имеет права запрашивать информацию от регоператора, в частности по поводу периодичности вывоза мусора.

«Будет ли осуществляться одновременный контроль над работой „Мусороуборочной компании“ и со стороны мэрии, и со стороны министерства ТЭК и ЖКХ, должны решить в министерстве.

Предварительных договоренностей по этому поводу нет, однако существующая проблема уже обсуждалась со специалистами регионального ведомства»,— пояснили в пресс-службе администрации Краснодара.

Здесь также уточнили, что возможность внести соответствующие изменения в краевое законодательство имеется. В АО «Мусороуборочная компания» оперативно прокомментировать инициативу администрации Краснодара не смогли.

АО «Мусороуборочная компания» стало региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами по Краснодарской зоне по результатам поведения открытого конкурса 9 января 2017 года. В обслуживаемую компанией зону помимо краевой столицы входит Динской район.

На сайте компании сообщается, что АО «Мусороуборочная компания» организует полный процесс сбора, транспортирования и размещения отходов IV—V классов опасности и крупногабаритного мусора в Краснодаре, а также осуществляет санитарную уборку краевой столицы.

Предприятие владеет мусорным полигоном в районе хутора Копанского. Автопарк насчитывает более 350 единиц спецтехники. По данным системы «СПАРК-Интерфакс», АО «Мусороуборочная компания» зарегистрировано в Краснодаре в 2007 году. Его уставный капитал составляет 100 млн руб.

Выручка в 2017 году составила 2,2 млрд руб., убыток — 33 млн руб.

По мнению партнера юридического бюро «Замоскворечье» Дмитрия Шевченко, законом не предусмотрена возможность наделения муниципалитетов полномочиями органов исполнительной власти субъектов федерации в сфере надзора, тем более что в данном случае возникла бы ситуация дублирования полномочий.

«Но по большому счету мэрии новые полномочия не нужны.

Если оператор не исполняет условия контракта, чиновникам необходимо зафиксировать нарушения и обратиться сначала в краевое министерство ТЭК и ЖКХ, а в случае бездействия последнего — в надзорные органы федерального уровня»,— рассказал господин Шевченко.

По мнению эксперта, бездействие со стороны региональных чиновников может стать основанием для привлечения их к административной ответственности. Так что, скорее всего, проблемы будут решаться, как только мэрия начнет предпринимать активные действия.

Андрей Ульченко

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *