Улучшение условий при сносе пятиэтажки

С лица Москвы сотрут все хрущевки — некрасивые пятиэтажки, построенные с 1957 по 1985 год. Эти дома с неудобными, тесными квартирами и убогой архитектурой возводили как временное соцжилье — чтобы снести спустя четверть века. Позднее срок эксплуатации строений был продлен до 50 лет, но в 2017 году терпению городских властей пришел конец.

Я знаю настроения и ожидания москвичей. Они связаны с тем, чтобы снести эти дома, а на их месте построить новое жилье. Мне представляется, что это и было бы самым правильным

— мэр Москвы Сергей Собянин.

По подсчетам экспертов «ИНКОМ-Недвижимости», хрущевки составляют 11,1% вторичного жилого фонда столицы. Панельных пятиэтажек — 4,9%, кирпичных — 4,5%, блочных — 1,6%. Чтобы снести все эти дома потребуются значительные средства и новые законы. По подсчетам экспертов, на реализацию программы потребуется не менее 20 лет. Некоторые специалисты считают более реалистичным срок в полвека.

Такой масштабный городской проект не мог не вызвать бурной реакции. Кто-то поддержал сильное решение, кто-то посчитал неоправданным из-за колоссальных бюджетных расходов.

Само собой, у жильцов хрущевок и других горожан появились вопросы и страхи относительно их собственного будущего и будущего города.

Поэтому «360» разобрался, что появится на месте снесенных пятиэтажек, как будет происходить расселение, какой будет отделка в новых квартирах, могут ли вас из САО переселить в Новую Москву и не только.

Улучшение условий при сносе пятиэтажки

Что появится на месте снесенных пятиэтажек

В большинстве случаев на месте снесенных хрущевок появятся новые дома высотой около 20 этажей.

Сносятся пятиэтажки, в которых неудобно жить, с маленьким метражом, ужасного качества. На их месте появляются новые многоэтажные дома. В Обручевском районе Москвы мы возводили дома разной этажности, но в среднем — 20 этажей. Есть определенный норматив, исходя из противопожарных требований, из требований авиации

— заместитель генерального директора ООО «Ремстройтрест» Александр Ломакин. Занимался реконструкцией квартала в Обручевском районе Москвы в рамках первого этапа сноса хрущевок.

Улучшение условий при сносе пятиэтажки

Исключение составят районы с массовой малоэтажной застройкой и районы, попадающие в зону охраны объектов культурного наследия.

Там установлены ограничения по высоте. Мы только что приняли по старой Москве правила землепользования и застройки. Новые дома будут не выше, чем сложившаяся застройка

— заместитель директора Института генерального плана Москвы, профессор Высшей школы урбанистики, архитектор Олег Баевский.

Улучшение условий при сносе пятиэтажки

Инфографика газеты «Известия»

Как происходит расселение

По словам министра строительства и ЖКХ РФ Михаила Меня, расселение будет происходить поквартально. Жильцов сносимых домов будут переселять в маневренный фонд, а освободившаяся территория будет застраиваться.

Когда сносится целый квартал пятиэтажек, где-то рядом ставится сигнальный дом. В последнее время переселенцев отправляют в специальный — переселенческий — дом, где квартиры не продают

— Шмелев Андрей специалист «ИНКОМ-Недвижимость».

Улучшение условий при сносе пятиэтажки

За переезд платить не придется, все расходы по переселению, в соответствии с законом Москвы № 21 от 31 мая 2006 года, лягут на застройщика.

Если речь идет о сносе квартала пятиэтажек, то делается проект планировки целого квартала: домов и необходимой инфраструктуры — школ, поликлиник, предусматривается комплексное развитие инженерных коммуникаций и дорожной сети. Физически переселение собственников осуществляет застройщик. Юридическое сопровождение осуществляет правительство Москвы

— заместитель генерального директора ООО «Ремстройтрест» Александр Ломакин.

Улучшение условий при сносе пятиэтажки

Могут ли вас переселить в Новую Москву

Обратимся вновь к закону Москвы № 21 от 31 мая 2006 года. Это основной правовой документ, который определяет права жителей столицы, которым предстоит переселение. Если вы в их числе, изучите этот закон досконально.

На данный момент в документе содержится отдельная статья «Право граждан на сохранение района проживания при переселении». В соответствии с данным пунктом вас не могут переселить за пределы текущего округа. Это правило не работает для жителей ЦАО, Новой Москвы и Зеленограда (там не осталось хрущевок).

Если в закон не внесут поправок, то менять округ не придется. Однако Сергей Собянин на встрече с президентом подчеркнул, что нынешняя правовая база не подходит для реализации проекта расселения хрущевок, а это значит, что в закон Москвы № 21 могут добавить новые пункты. Кроме того, предполагаются коррективы в Земельный, Градостроительный, Жилищный кодексы РФ.

Сегодня это уже, конечно, устарело. И входя в такой проект, было бы хорошо отрегулировать это специальным законом, который мы можем подготовить и внести в Государственную Думу

— Сергей Собянин.

Именно эта вероятность порождает страх жильцов хрущевок быть отправленными в Новую Москву.

Если отменят закон, в соответствии с которым жилье должны предоставлять в одном райне, то недовольными окажутся очень многие. Нет гарантии, что законы не будут изменены

— глава партии «Яблоко» Сергей Митрохин.

Последние изменения были до принятия решения о дальнейшем сносе, что значит в закон, скорее всего, внесут новые изменения

— юрист Галина Гудкова.

Все о сносе московских пятиэтажек в связи с принятием нового закона, улучшающего условия для не-собственников

Улучшение условий при сносе пятиэтажкиВ мае мы писали о том, что московской Думой в 3-м чтении приняты поправки в существующие законы, регламентирующие переселение москвичей из сносимых “хрущевок”. Данные изменения были вызваны массовым недовольством жителей этих хрущевок, условия для которых заметно ухудшились в 2011 году после принятия, наоборот, ужесточающих поправок в те же законы.

Следует уточнить, что в данных законах выделяются минимум 3 категории жителей, чьи права были затронуты в разной степени:

  • собственники квартир, которые в свое время либо приватизировали их, либо приобрели у других владельцев
  • жители на условиях социального найма – то есть те, кто квартиры не приватизировал,
  • и “очередники” – представители 2-й категории, ожидающие в очереди улучшения жилищных условий

Права именно собственников таких квартир (которых на самом деле не так много – так как основная масса жителей старалась не приватизировать квартиры в ожидании сноса) в 2011 году не были затронуты, и по прежнему регламентируются законом от 2006 года «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве». Согласно этому закону, собственник квартиры имеет право на получение новой квартиры внутри своего района, не меньшей площади и с не меньшим количеством комнат.

Однако, ситуация с “социальными нанимателями” и “очередниками” оказалась заметно хуже, и представителям данных категорий пришлось объединяться и в течение 2-х лет бороться за свои права (площадкой для объединения стал сайт http://www.snos.info/). Дело в том, что поправки от 2011 года фактически запретили этим гражданам улучшать свои жилищные условия вне очереди в связи с переездом. В начале июля 2013 года в результате этой борьбы вступил в силу новый закон, “откатывающий назад” прежние изменения.

Подробнее вся эта история освещается в статье “Мало принять хороший закон о переселении из пятиэтажек” на портале IRN:

Краткая история перемен в «пятиэтажном» законодательстве

“До 2011 г. в Москве людей расселяли в соответствии с городскими законами – № 21 от 31 мая 2006 г. «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве» и № 29 от 14 июня 2006 г. «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения».

Эти законы позволяли «переселенцам» переезжать в квартиры в своем же районе или соседнем, с тем же количеством комнат и не меньшей площади. При расчете размера нового жилья учитывалась социальная норма предоставления жилплощади – 18 квадратных метров на человека, на одиноко проживающего полагалось 33 кв.

м общей площади, на семью из двух человек – 42 кв. м. Это касалось нанимателей жилья, то есть людей, которые жили в «муниципальных» квартирах на условиях договора социального найма.

Собственники квартир в пятиэтажках (их было значительно меньше, люди в основном старались не приватизировать жилье, а дождаться сноса) получали равнозначное по площади жилье – с таким же количеством комнат и метражом не меньше, чем в старой квартире.

Кроме того, если среди переселенцев были городские очередники, – а таковых оказывалось немало: ведь квартирки-то в пятиэтажках маленькие, а семьи за 40-50 лет значительно разрослись, – то они имели право улучшить свои жилищные условия вне очереди. Нередко одна семья могла получить две-три новые квартиры.

Но в конце 2010 года московские власти решили, что слишком щедро раздавали квартиры, и внесли в законодательство о переселении суровые поправки. Эти поправки запретили городским очередникам улучшать жилищные условия вне очереди.

Если очередь еще не подошла, то разрешалось получить лишь квартиру, равнозначную занимаемому жилому помещению по общей площади. То есть, если у семьи была однокомнатная квартира, значит, в «единичку» все бабушки-дедушки-дети-внуки (пусть их хоть 8 человек!), и отправятся.

Если у них была комната в коммунальной квартире, значит, пусть едут в комнату. И ждут, когда подойдет их очередь.

Такой способ переселения был прозван народом «из клетки в клетку». В ответ на действия городской администрации в столице был создано движение «Московские переселенцы», которое начало активную борьбу за свои права. В результате новый порядок просуществовал немногим более двух лет. И власти решили выправить закон уже в другую, более гуманную сторону.

«При переселении жителям города Москвы, признанным нуждающимися в жилых помещениях, квартиры будут предоставляться не по принципу равнозначности занимаемым квартирам, а из расчета 18 кв.

Читайте также:  Правила уплаты НДФЛ с продажи недвижимости

м на человека — это норма предоставления для очередников, установленная законом, – заявил на заседании правительства Москвы представлявший законопроект Николай Федосеев, руководитель Департамента жилищной политики и жилищного фонда Москвы. – Двойной переезд из квартиры в квартиру создает массу неудобств людям.

Сегодня они вынуждены переезжать в новую квартиру при переселении, сохраняя свой статус очередников, а при подходе жилищной очереди через несколько лет снова переезжать, но уже в порядке улучшения жилищных условий».

Кроме того, новый закон запретил предоставлять переселенцам комнаты в коммуналках.

Внесенные поправки, по подсчетам Федосеева, позволят улучшить жилищные условия при переселении почти 4000 семей очередников и еще 900 семьям, проживающим в коммунальных квартирах в сносимых пятиэтажках, – суммарно около 15 000 человек. (См. «Переселенцы из московских пятиэтажек получат по 18 кв. м на человека»).

Как уточняет Павел Кушаков, председатель оргкомитета общественного движения «Московские переселенцы», к которому журнал www.metrinfo.ru обратился за ми, теперь собственники-очередники, вставшие на учет до 1 марта 2005 г. (то есть до вступления в силу нового Жилищного Кодекса РФ), должны получать новое жилье по нормам 18 кв.

м жилье в собственность, собственники-очередники, вставшие на учет после 1 марта 2005 г., получат жилье взамен изымаемой собственности жилье по нормам 18 кв.

м, но на условиях социального найма, и наниматели-очередники, вставшие на учет как до, так и после 1 марта 2005 года – имеют право на новое жилье по норме 18 метров по договору социального найма.

Эти изменения вступили в силу в конце июня”.
Читать полностью: http://www.irn.ru/news/78011.html

Чтобы не пропустить важные новости для арендодателей, подписывайтесь на нашу e-mail рассылку либо добавляйте нас в свою ленту обновлений через соцсети!

Улучшение условий при сносе пятиэтажки — Юридическая консультация

Для улучшения жилищных условий при сносе жилья необходимо стоять на очереди на улучшение жилищный условий.

Для постановки на учет необходимо быть малоимущим и нуждающимся в улучшении жилищных условий (ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса РФ).

Учетная норма площади жилого помещения — минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Устанавливается данная норма органом местного самоуправления (ч. 4–5 ст. 50 Жилищного кодекса РФ).

Постановка на учет в качестве нуждающегося возможна при обеспечении общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы (п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ).

При наличии у гражданина и членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений (ч. 2 ст. 51 ЖК РФ).

Следует обратить внимание, что граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещения не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий (ст. 53 ЖК РФ).

Порядок признания граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях  регулируется Законом городом Москвы от 25.01.2006 № 7 «О порядке признания жителей города Москвы малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях».

Статья 2 данного закона определяет, что малоимущими гражданами признаются жители г. Москвы, имущественная обеспеченность которых меньше стоимости общей площади жилого помещения, которую необходимо приобрести членам семьи для обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека.

Имущественная обеспеченность определяется как сумма стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению и денежного выражения дохода всех членов семьи за расчетный период.

Расчетный период устанавливается Правительством Москвы не чаще одного раза в год и не может превышать 20 лет (ст. 3 указанного закона).

Учетная норма устанавливается Законом города Москвы от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» и составляет 10 кв.

м площади жилого помещения для отдельных квартир для каждого члена семьи заявителя, при этом учитывает суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования, либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.

С учетом изложенной информации можно признать отца и мать, вас с женой и дочерью, семью брата с женой и ребенком – разными семьями, и тогда учетная норма будет рассчитываться исходя из права собственности только вашей семьи, без учета прав собственности отца.

Однако с учетом права собственности на 1/3 доли в квартире жены ваша семья, скорее всего, не будет признана нуждающейся. Указанный расчет в 8,74 кв.м. не учитывает площадь иных жилых помещений в собственности, поэтому не верен.

Действия, влекущие ухудшение жилищных условий (например, отчуждение недвижимости, расторжение брака), которые влекут ограничение по сроку постановки на учет в пять лет, и действия, не влекущие ограничения по сроку постановки на учет (например, вселение несовершеннолетних детей по месту жительства родителей) изложены в ст.

10 Закона города Москвы «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения». Поэтому любые действия по отчуждению недвижимости не повлекут за собой благоприятных последствий в виде постановки на учет.

На основании представленной информации и действующего законодательства оснований для признания нуждающимся в улучшении жилищных условий за счет государственного или муниципального фонда нет.

Улучшение жилищных условий по реновации

По реновации гражданам полагается равнозначное жилье взамен их старого. Это значит, что в новой квартире количество комнат будет таким же. Общая площадь может быть немного больше за счет расширенных нежилых помещений. Однако, условия реформы допускают переселение в лучшие условия. Мы расскажем, как их добиться.

Как увеличить площадь квартиры при реновации?

Желающие взять жилье большей площади могут купить недостающие метры. По условиям программы на это дается скидка 10%. Но выбрать район не получится, поскольку переехать можно лишь в тот, в котором очередник должен получить квартиру по плану*.

Справка. Продажу дополнительных метров производит Фонд реновации, а не застройщики, риэлторы или другие собственники.

Оплатить дополнительную площадь можно не только своими деньгами, но и с помощью ипотеки, маткапитала, государственных субсидий или расплатиться жилищным сертификатом.

*Узнать о том, какое жилье получают участники проекта, вы можете в нашей статье: отзывы переехавших.

Размен квартиры по реновации

В некоторых ситуациях люди при переезде хотят получить вместо одной квартиры две. Программа это предусматривает, причем так можно сделать даже бесплатно. Только при желании расшириться нужно вносить доплату.

Кому может понадобиться размен?

Реновация направлена прежде всего на дома, возведенные в 50-70-х годах XX века. В то время купить жилье было непросто, поэтому под одной крышей нередко жили две-три семьи. Если они до сих пор не обзавелись отдельной жилплощадью, то у них будет огромное желание разъехаться во время переезда по реновации.

Как получить 2 квартиры вместо одной?

Вариантов, как по реновации получить две квартиры вместо одной, существует два:

  • получить две маленькие студии или однушки, но бесплатно;
  • разъехаться с доплатой.

Первый вариант не всегда осуществим по причине того, что в разных округах местные власти могут устанавливать свои ограничения. Поэтому необходимо сначала проконсультироваться. Напишите специалисту в чат о вашем желании, и он подскажет порядок действий.

Читайте также:  Условия договора долевого участия

Можно ли по программе реновации получить две однушки вместо двушки?

На основании Закона г. Москвы №14 (ст. 4-8) и Федерального закона №141-ФЗ (ст. 1) собственники квартир в домах, подпадающих в жилищную программу, обязаны получить равнозначное жилье. Оно отвечает таким требованиям:

  114 домов вышли из программы реновации – в чем причина?

  • в новой квартире будет не меньше комнат, чем в старой;
  • то же самое относится и к жилой площади;
  • общая площадь новой недвижимости будет даже больше;
  • стандарты благоустройства отвечают требованиям Закона г. Москвы №29 от 14.06.2006 г.;
  • новый объект расположен в том же районе, что и хрущевка.

Поэтому разменять по реновации двушку на две однушки возможно.

Как можно разменять трешку?

Трехкомнатную квартиру можно разменять на двухкомнатную и однокомнатную. Если площадь обоих объектов будет больше имеющейся, то нужно сделать доплату.

Когда проживающие в 3-комнатной кв. жильцы хотят разъехаться в три разные квартиры, им проще попросить денежную компенсацию и приобрести недвижимость самостоятельно.

Из трешки можно переехать в две однушки без дополнительных взносов.

Как вам идея увеличения площади при реновации?

Условия, документы и правила оформления обмена

Для совершения обмена собственник квартиры или наниматель должен подать письменное заявление в Фонд реновации. При этом требуется согласие от всех участников сделки на совершение действий с жилплощадью.

Справка. Вне зависимости от того, кто из участников обмена в какой квартире будет проживать, собственниками нового жилья они станут в равной степени. То есть каждый из них получит долю сразу в двух объектах.

Для обмена с доплатой собственники должны подготовить такие документы:

  • копии паспортов заявителей (всех страниц);
  • если в квартире зарегистрированы несовершеннолетние – их свидетельства о рождении;
  • выписку из ЕГРН;
  • бланк или ксерокопию лицевого счета;
  • выписку из домовой книги;
  • нотариально заверенное согласие мужа/жены на любые сделки с недвижимостью;
  • согласие всех заявителей на передачу и обработку персональных данных;
  • квитанцию об уплате обеспечительного взноса (100 тыс. руб.).

Справка. В отдельных случаях могут потребоваться дополнительные справки: доверенность, решение суда о недееспособности физического лица, разрешение органов опеки, согласие представителя несовершеннолетнего либо документ, позволяющий несовершеннолетнему самому распоряжаться своим имуществом.

Наниматели жилых помещений предоставляют:

  114 домов вышли из программы реновации – в чем причина?

  • копии паспортов и свидетельств о рождении прописанных;
  • договор соцнайма или ксерокопию ордера;
  • копию финансово-лицевого счета;
  • выписку из домовой книги;
  • согласие на обработку личных данных;
  • квитанцию о переводе обеспечительного платежа.

При действиях через представителя потребуется нотариальная доверенность.

Можно ли получить квартиры в разных районах?

После внесения изменений в программу реновации 11 марта 2019 г., у собственников появилась возможность выбирать район проживания.

Эта инициатива призвана ускорить расселение домов в рамках первой волны проекта за счет переезда жителей в уже готовые объекты по всей Москве.

Но площади в других районах будут предоставлены только при наличии ресурса свободных помещений, находящихся в управлении Московского Фонда реновации.

Возможен ли размен муниципальной квартиры?

Закон не запрещает обменивать городскую квартиру на другое жилье. Если до переезда семья жила по договору социального найма, то они получат новую квартиру уже в собственность. Общие правила обмена приведены в ст. 72 ЖК РФ.

Как разделить счета в муниципальной квартире, чтобы получить 2 квартиры при расселении?

Это делается через суд. Для этого необходимо подать заявление о разделе имущества. Если в квартире проживают супруги, то им нужно оформить развод и таким образом разделить имеющуюся у них собственность.

Купить дополнительную комнату по реновации – сколько это стоит?

Несмотря на то что переселенцы имеют право по программе реновации приобретать дополнительные метры, чтобы переехать в большую квартиру, есть ряд обязательных условий.

Сколько стоит один добавочный квадратный метр?

Добавочные метры будут реализованы по рыночной цене, которая определяется независимым оценщиком. Условиями жилищной реформы предусмотрено, что от этой суммы Правительство сделает скидку 10%.

Право на эту скидку переселяемые имеют не только по факту переезда, но и в течение 2 лет после него.

Сколько метров можно докупать?

Ограничений по количеству дополнительных квадратов нет, но в целом по программе можно купить апартаменты не более 100 кв. метров. Количество метров, которые можно приобрести, и сумма доплаты рассчитываются по специальной формуле. Более подробно мы рассказали об этом в статье: можно ли докупить метры при переселении пятиэтажек.

  114 домов вышли из программы реновации – в чем причина?

Советы юристов по докупке площади

Для покупки дополнительных метров необходимо подавать заявление. Но поскольку новое жилье предоставляется в определенных домах, то заранее этого делать не следует. Если в построенном здании есть требуемые квартиры, то они будут предоставлены.

Если люди сначала переехали и оформили в Росреестре новую недвижимость, то за ними все равно сохраняется право приобрести еще одну квартиру в домах по программе в течение 2-х лет.

Как разъехаться семье во время реновации?

Семья может претендовать на две квартиры, в которых в общей сложности число комнат будет столько же, как было в старой. А если собственник выбирает объект меньшей площади, то он получит компенсацию.

Разъехаться можно сразу или сделать это в течение двух лет. Например, сейчас может не хватить средств на доплату. Это в любом случае будет выгоднее, чем покупать квартиру самостоятельно, поскольку город предоставляет скидку 10%.

Выгодно ли получать денежную компенсацию взамен квартиры?

Такое право программой допускается. Однако есть исключение: получить деньги не смогут те, у кого квартира находится под арестом либо куплена в ипотеку. Для получения денежной компенсации необходимо написать заявление.

Это нужно сделать не позднее чем через 30 дней после получения проекта договора мены. В результате окончательный вариант соглашения подписан не будет, его заменят другим (на выплату денежных средств).

Таким образом получается, что вашу квартиру выкупит государство по рыночной цене.

Справка. В выплату участникам программы включается сумма за жилье, а также расходы на переезд.

Поэтому получить компенсацию вместо квартиры выгодно, поскольку на эти деньги реально приобрести жилплощадь в другом районе или городе на свое усмотрение.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить свою проблему – позвоните и проконсультируйтесь: 8(499)755-82-76 (Москва и МО с 9:00 до 20:00). Консультации проводятся в рамках программы бесплатно.

Почему закон о реновации вызывает тревогу, что строят вместо панелек в Москве и как модернизировать их без сноса — Дизайн и архитектура на TJ

В столице власти строят дома в два раза выше, чем обещали, а плотность увеличилась в несколько раз. Новый же закон позволит фактически принудительно изымать жильё у россиян.

Разрушенная пятиэтажка в Москве

Госдума приняла закон о всероссийской реновации — теперь панельки будут сносить, а на их месте строить современное жильё. Только на практике оказывается, что панельки не такое уж аварийное и ветхое жильё — его можно модернизировать и уже есть конкретные решения. А вместо комфортных домов власти строят двадцатиэтажные здания, нагружающие устаревшую инфраструктуру.

В обжитых микрорайонах вырубают сотни деревьев, оставляя вместо них всего одно, а жителям предлагают дома у железнодорожных путей, с худшей планировкой и неаккуратным ремонтом. Но смущают в новом законе не только эти недостатки реновации — юристы считают, что он позволит принудительно изымать жильё у россиян.

23 декабря Госдума приняла поправки к Жилищному и Гражданскому кодексу. Теперь московский принцип реновации распространится на всю Россию. Причём в первом чтении предполагалось, что уничтожать будут только ветхое и аварийное жильё, однако в итоге показания к сносу расширились.

  • Аварийные и подлежащие сносу многоквартирные дома;
  • Неаварийное панельное жильё;
  • Жильё с физическим износом (крыши, коммуникаций, фундамента), превышающим нормы региона;
  • Дома, в которых стоимость капитального ремонта превышает допустимую региональными властями;
  • Жильё, в котором нет центральных коммуникаций или с ограниченным техническим состоянием.
Читайте также:  Ответственность учителя за оскорбление ученика

Застраивать освобождённые территории будут за счёт местных бюджетов, так что нововведения, скорее, коснутся «богатых» регионов. В пояснительной записке к законопроекту говорится, что он «будет способствовать обновлению жилой застройки городов, созданию комфортной городской среды и улучшению жилищных условий граждан».

Закон подразумевает, что собственник снесённого жилья получит либо равнозначную жилплощадь, либо компенсацию. Рыночную стоимость с учётом «упущенной выгоды» оценит суд. Тем, кто живёт в домах по соцнайму, предоставят другое жильё и сохранят очередь на улучшение условий. Срок передачи собственности — 45 дней.

Юристы считают, что нынешний закон даёт слишком размытые определения аварийных домов, что позволит легко выселять жителей и сносить их дома, прикрываясь целью развития территорий города.

Признаки, которые позволяют сносить дома согласно проекту нового закона, могут быть совершенно произвольными. Это могут быть дома, у которых отсутствуют «централизованные системы инженерно-технического обеспечения».

Какие именно системы — решают власти субъекта РФ. Либо это могут быть дома, у которых износ конструкции превышает какое-то значение. Какое именно значение — решают власти субъекта. Либо это дома, у которых стоимость капремонта превышает какую-то сумму в пересчёте на квадратный метр. Какую именно сумму — решают власти субъекта.

Наконец, это могут быть просто дома, построенные по типовым проектам в какой-то период. В какой именно период — опять-таки, решают власти субъекта. То есть в целом этот перечень охватывает любые дома вообще.

Неаварийные дома снести будет сложнее, однако и здесь многое зависит от решения властей. В соответствии с Жилищным кодексом, жители смогут принимать решение о сносе здания на общем собрании, которые сейчас организовывают сами. Однако с принятием новых поправок, возможно, собрания смогут инициировать только власти.

Вся правда о сносе пятиэтажек в Москве

Многие жители российской глубинки в последнее время завидуют москвичам, как говорится, не по-детски. Еще бы! Ведь мало того, что им новые дома вместо «убитых» пятиэтажек в короткие сроки выстроят, так и сделают это за казенный счет.

А очередникам вообще лафа — попутно и условия свои жилищные улучшат. Но стоит ли в действительности «вторая волна» сноса старых домов таких эмоций? Пожалуй, постоянно обновляющаяся по этой программе информация к этому вряд ли располагает.

Сначала о «плюшках»

Они, плюшки, как всем уже известно, обещаны мягкие да вкусные. Так, по словам главы думского комитета по жилищной политике и ЖКХ Галины Хованской, столичные власти планируют давать жителям сносимых домов более просторное жилье.

Даже если непосредственно жилые «квадраты» будут предоставлены переселенцам метр в метр, то за счет того, что современные квартиры включают в себя более просторные вспомогательные и технические помещения (санузлы, кухни, коридоры), общий метраж объектов будет более внушительным (по разным оценкам, прирост составит порядка 35%).

Соответственно, те граждане, у которых размер имеющегося жилья не дотягивает до установленных соцнорм, еще и расширятся.

Читайте по теме

Кроме того, мэр Первопрестольной Сергей Собянин заявил, что никакого маневренного фонда с заведомо более низкими потребительскими характеристиками не будет. Людей сразу начнут переселять в новые дома.

При этом до сноса старых жилищ их освободят от обязанности по уплате взносов на капремонт (которые в Москве, к слову, одни из самых высоких), а уже собранные по этой графе с граждан деньги (по некоторым оценкам, свыше 6,5 миллиардов рублей) заберут из фонда капремонта в качестве инвестиций в это самое начинание.

Правда, уточнил заместитель исполнительного директора НП «ЖКХ-Контроль» Андрей Костянов, произойдет это только тогда, когда конкретный дом будет включен чиновниками в официальный список предназначенных к сносу строений на соответствующем официальном портале.

Однако ждать этого, как обещается, придется не слишком долго: депутат Госдумы Ирина Белых уверяет, что сроки строительства жилья должны быть сокращены до двух лет (вместо нынешних среднестатистических трех лет и трех месяцев).

Плюс ко всему чиновники анонсируют максимальное соблюдение принципа территориальности.

То есть, по идее переселяемые граждане должны получить новые квартиры не где-то у черта на куличках или даже в Новой Москве, пока еще изобилующей свободными землями для строительства, а в пределах того же района (а то и микрорайона), в котором они проживали до этого эпохального события. На худой конец, самым «невезучим» обещают предоставить жилье в ближайшем соседнем районе.

Казалось бы, зависть жителей регионов, которые уверены, что, в отличие от «зажравшихся» москвичей, не только им, но даже и их детям и внукам уж точно придется коротать век в полуразвалившихся лачугах времен едва ли не царя Гороха, вполне оправдана.

Ну и как тут, скажите на милость, не счесть лидера «Справедливой России» Сергея Миронова едва ли не единственным радетелем, благодетелем и заступником? Ведь именно он на днях заявил, что, дескать, нельзя «строить дворцы» только в одном отдельно взятом городе страны, в других «оставляя хижины».

И предложил распространить действие программы «второй волны» расселения пятиэтажек на всю Россию.

Теперь о «засадах»

Но, как известно, дьявол кроется в деталях, которые, в конечном счете, и придают позитивную или, наоборот, негативную окраску всем начинаниям.

Для того, чтобы осилить весь этот груз взятых на себя обязательств, столичным властям нужны инвесторы и исполнители. А на кого в этом случае могут рассчитывать чиновники? Правильно, на застройщиков.

А те, в свою очередь, говорят примерно следующее: чтобы нам было интересно, а главное — прибыльно, будьте любезны, господа чиновники, обеспечьте нам определенные условия.

А именно — упростите процедуру получения земельного участка под застройку, обеспечьте инфраструктурные и инженерные объекты вокруг стройки своими силами, да избавьте нас от прямых контактов с жителями. Наконец, самое главное — не забирайте под расселение более 30% в возводимых многоэтажках. И это только программа-минимум!

Что самое интересное, все идет к тому, что чиновники не только соглашаются с предъявляемыми требованиями, но и, судя по всему, готовы пойти гораздо дальше. Делать такой вывод позволяет, в частности, вынесенный 10 марта на рассмотрение Госдумы законопроект, призванный досконально регламентировать весь этот процесс.

Первый «тревожный звоночек» прозвенел практически сразу. Первоначально СМИ сообщали, что вноситься документ будет в том числе и от имени Галины Хованской.

Однако в последний момент глава думского комитета по жилищной политике и ЖКХ, известная своими жесткими, но справедливыми взглядами на политику в системе коммунального хозяйства, открестилась от этой законодательной новеллы. Что же ее отпугнуло?

В частности, документ фактически отдает на полный откуп мэрии определение и регулировку санитарных и технических регламентов.

Проще говоря, если никаких изменений не произойдет, то строители в зонах реновации будут руководствоваться не едиными для всех СанПиНами, а указаниями конкретных чиновников.

При том, что подобных требований еще даже нет в природе (их только предполагается когда-то там написать), само собой, никаких гарантий того, что эти мифические пока требования не будут ниже действующих по стране, никто не дает.

Плюс к этому власти города оставляют себе право менять высотность строящихся зданий, а также назначение земельных участков и ряд других важных параметров по своему усмотрению прямо в процессе стройки.

Так что утверждение какой-либо градостроительной документации и контроль за соответствием заявленным ранее данным теряет всякий смысл.

Также предполагается, что власти будут сохранять за собой право в зонах реновации отступать по собственному почину от требований пожарной безопасности.

Но главная «засада» скрывается в самом техническом регламенте процедуры. Законопроект предполагает, что проходить она будет так: специально созданный под это дело Фонд содействия реновации (ФСР) направляет «переселенцам» письменное уведомление, после чего им предоставляется ровно 60 дней, чтобы заключить соответствующий договор.

Если же в указанные сроки этого не произойдет, то квартиру в любом случае изымут по суду, а жителей фактически «выпихнут» в первую попавшуюся новую квартиру. Оспорить факт выселения по суду не удастся, искать правды можно будет только в части соответствия нового жилья каким-то техническим требованиям.

Некоторые адвокаты при этом проводят прямые параллели с национализацией частной собственности.

При этом сам ФСР будет совмещать в себе сразу три функции — застройщика, заказчика и контролирующего органа власти. Вопрос, кто станет контролировать Фонд на предмет чистоплотности работы, остается открытым.

А это, уверены опрошенные журналистами представители юридического сообщества, таит в себе огромный плацдарм для коррупционных схем. За примерами далеко ходить не надо.

Все тот же ФСР предполагается, согласно задумке авторов законопроекта, наделить правом закупать услуги или товары у одного поставщика, не проводя конкурса.

Наконец, если законопроект будет утвержден в первозданном виде, признавать подлежащими реновации власти смогут фактически любые здания на любой мало-мальски интересной для возможной застройки территории.

Например, на основании одних лишь «аналогичных особенностей конструкции». Да и очередникам на обещанное улучшение жилищных условий также особо рассчитывать не стоит.

Тому, как легко чиновник может при желании «выкинуть» человека из очереди на новую квартиру, на днях будет посвящен целый отдельный материал.

Ремонтировать дома будут с … вертолетов

Как переживет страна вторую волну переселений

Учитывая все эти особенности, в умах некоторых граждан вполне обоснованно зарождается мысль, что на Москве, земля которой имеет высокую ценность, механизм «безотказного отжима» жилья у собственников просто обкатают. А затем, если все пройдет без сучка и задоринки, распространят и на всю страну. Это только в столице всего 8000 пятиэтажек. А по России-то их в разы больше.

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *