ТАСС-ДОСЬЕ. 31 мая 2016 г. в гор. Междуреченске (Кемеровская обл.) обрушился один из подъездов пятиэтажного жилого дома. Один человек погиб, трое доставлены в больницу.

По предварительным данным, причиной обрушения стало нарушение техники безопасности при проведении строительных работ в помещении предприятия торговой сети на первом этаже здания.

На эту тему

Редакция ТАСС-ДОСЬЕ собрала хронологию случаев гибели людей из-за обрушения многоквартирных жилых домов в результате незаконных перепланировок и других нарушений при проведении строительных работ в России за последние 10 лет. Всего с 2006 г. произошло пять подобных случаев (включая обрушение 31 мая). В хронологию не включены случаи обрушения из-за взрывов бытового газа или произошедшие по причине ветхости здания.

9 октября 2006 г. в Выборге (Ленинградская обл.) обрушился подъезд четырехэтажного кирпичного дома довоенной постройки по адресу ул. Железнодорожная, д. 11. Семь человек погибли, еще 19 — пострадали. Точная причина происшествия установлена не была: вечером накануне обрушения жильцы слышали звуки ремонта на последнем этаже здания.

22 июля 2009 г. обрушилась секция пятиэтажного жилого дома (бывшего общежития завода «Прогресс») в Астрахани по адресу ул. Савушкина, д. 39, корпус 2. Пять человек погибли, были разрушены 25 квартир. Как выяснило следствие, общежитие еще в 1997 г.

признали аварийным, но оно было без разрешения переоборудовано в жилой дом. В ходе работ по реконструкции были повреждены несущие стены. В июне 2012 г. Ленинский суд Астрахани приговорил бизнесмена Валерия Пряхина, по указанию которого осуществлялась реконструкция, к 5 годам колонии-поселения.

Руководитель строительной бригады Анатолий Гончар был приговорен к 3 годам условно.

30 января 2011 г. в Ярославле обрушился один из подъездов в четырехэтажном жилом доме по адресу пр. Ленина, д. 20/53. Погибла 84-летняя женщина, семь квартир были полностью разрушены. Причиной обрушения стала перепланировка помещений на первом этаже под магазин: собственник снес несущие стены, что не было предусмотрено проектом, который ранее утвердила администрация района города.

11 июля 2015 г. в Перми обрушился угол пятиэтажного жилого дома по адресу ул. Куйбышева, д. 103. Погибли два человека, еще двое пострадали. Обрушение произошло из-за ослабления несущих конструкций в результате незаконной перепланировки офиса на первом этаже.

Когда обрушился потолок, или Что делать в аварийной ситуации

 Бюллетень НедвижимостиБюллетень Недвижимости

В комнате с белым потолком…

Поводом для статьи стало обращение в BN.ru жительницы Петроградского района Елены Ивановны. Чтобы достичь эффекта максимального погружения, приводим письмо без купюр.

«У меня потолок обрушился, пришлось вызывать аварийку. И теперь я методом включенного наблюдения знакомлюсь с системой ЖКХ. Когда я сообщила, что меня чуть не убила эта глыба штукатурки, в районной аварийной службе мне ответили: «Спасибо за информацию». Пришла девочка, составила акт. А дальше я неизвестно сколько должна смотреть на это безобразие!

Конечно, я не смотрю, а предпринимаю усилия грамотно решить проблему. Отлепила штукатурку, вынесла три мешка строительного мусора со своего шестого этажа. Купила антисептик для дерева, поскольку оно гнилое и даже невооруженным глазом видно, что там обитают микробы. Так что можно очень просто погибнуть не от коронавируса, а от безразличного отношения к аварийным ситуациям в домах.

Как же работает аварийная служба, если она только и смогла составить акт об обрушении потолка?! Потом сказали, что надо ждать недели две, пока придут специалисты. Дама из аварийки, которая написала акт, обещала вызвать районного сантехника, но пока его нет.

Я сама слазила по пожарной лестнице на крышу и посмотрела, отчего могла быть протечка. Там есть какой-то кран, назначение которого мне не известно, но открутить который ничего не стоит… А вообще-то мне тяжело это всё делать, 64 годика всё-таки…

Вот и хочу спросить: кто и как может и должен помогать в таких случаях?»

Журналист BN.ru обратился к экспертам и, проанализировав их комментарии, пришел к выводу: к обрушению потолка могут привести два типа причин. Во-первых, человеческий фактор (вина самого собственника, соседей, представителей управляющей компании или застройщика), а во-вторых, ненадлежащее состояние дома (ветхость либо аварийность). Разберемся, как действовать в той или иной ситуации.

Предположим, сыграл роль человеческий фактор. В данном случае нужно выяснить, по чьей именно вине произошло обрушение потолка.

«Установить это может как аварийная служба, прибывшая на место, так и специальная комиссия от УК либо ТСЖ, — рассказывает заместитель генерального директора юридической компании Venim Мария Венцель.

— Поэтому вначале надо обратиться в аварийно-диспетчерскую службу и в организацию, которая осуществляет управление домом, чтобы они составили акт.

Если вы не согласны с выводами службы или комиссии, можно обратиться в независимую экспертную организацию с просьбой установить причину обрушения. Но это уже платная услуга».

По словам юриста, есть несколько вариантов того, как действовать дальше, — в зависимости от того, что будет установлено по результатам исследования.

Первый, самый печальный исход — виноват сам собственник квартиры, в которой обрушился потолок. В силу статьи 30 ЖК РФ человек сам несет бремя содержания своей квартиры, и это означает, что пенять придется только на себя. Более того, если при обрушении пострадало имущество соседей, то они вправе потребовать компенсацию за причиненный им ущерб.

Второй вариант — виновные действия соседей. В этом случае уже собственник может добиваться возмещения всех понесенных убытков (например, на ремонт, на замену поврежденной мебели и бытовой техники). Размер убытков тоже должен быть установлен экспертным заключением.

Это заключение вместе с требованием о компенсации следует направить в адрес соседей. Если они согласятся на выплату — вопрос исчерпан; если нет, можно обратиться в суд. Но имейте в виду: там, возможно, потребуется проведение новой, теперь уже судебной экспертизы на предмет установления причины аварии и размера ущерба.

Третий вариант — действие или бездействие УК либо ТСЖ. В этом случае принцип примерно такой же, как в случае с виновными действиями соседей. Только претензию нужно направлять обслуживающей организации и в суд, в случае чего, подавать на нее.

И четвертый вариант. Если дом новый и с момента получения квартиры по акту приема-передачи прошло меньше пяти лет, то в обрушении потолка не исключена вина строительной компании. Стало быть, свои претензии собственник может направить в адрес девелопера.

В доме моем поселился ремонт

Что касается ремонта — по закону он должен быть осуществлен силами или средствами виновника аварии, отмечает Мария Венцель. Так, в первом случае проблему устраняет сам собственник. Во втором, как уже говорилось, убытки должны возместить соседи.

В третьем случае владелец недвижимости вправе сделать ремонт самостоятельно, а затем выставить требования о компенсации потраченных денег управляющей компании. Либо же требовать ремонта от обслуживающей организации. При этом нужно ссылаться на пункт 4.3.

1 постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», согласно которому организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать, в числе прочего, исправное состояние перекрытий.

Наконец, в четвертом случае с требованиями о ремонте можно обратиться к застройщику.

Тут уже нужно апеллировать к пункту 5 статьи 7 Федерального закона от 30 декабря 2004 года 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов…

«, где сказано, что гарантийный срок для объекта долевого строительства (за исключением технологического и инженерного оборудования) не может составлять меньше пяти лет.

Что же делать, если обрушение произошло без участия людей или организаций, а исключительно под влиянием времени? Если ваш дом построен при царе Горохе, возможно, пришла пора добиться, чтобы его признали аварийным, а вам и вашим соседям предоставили новое жилье.

«Многоквартирный дом может быть признан аварийным, подлежащим сносу или реконструкции в зависимости от конкретных обстоятельств, — комментирует генеральный директор „Центра юридического сопровождения“ Юрий Кочергин. — Статус аварийного дома присваивается, если выявлены вредные факторы среды обитания человека, не позволяющие ему вести безопасный образ жизни».

Алгоритм действий для собственника Юрий Кочергин предлагает следующий.

Обратиться в СПб ГКУ «Городская аварийно-восстановительная служба жилищного фонда Санкт-Петербурга». Специалисты примут и зарегистрируют заявление о признании многоквартирного дома (МКД) аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Потребуется также пакет документов в копиях: правоустанавливающие документы на жилое помещение; заключение специализированной организации, проводящей обследование МКД; любые обращения с жалобами от вас на неудовлетворительные условия проживания (если они были).

Дополнительно нужно приложить копии: своего паспорта; справок о регистрации граждан и наличии собственников помещений; техпаспорта жилого помещения; документов КГИОП, содержащих сведения об отнесении МКД к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ и/или о нахождении МКД в границах зон охраны объектов культурного наследия. Не забудьте получить расписку в принятии этих документов!

Следом идет Городская межведомственная комиссия. Ее члены выносят заключение, является ли дом аварийным, можно ли его реконструировать (и насколько это целесообразно) либо здание подлежит сносу. На это отводится до 30 календарных дней с даты принятия документов от аварийно-восстановительной службы.

Вредные факторы, угрожающие безопасному образу жизни:

— повышенный физический износ жилого дома при недопустимых значениях надежности здания;

— изменение окружающей среды (повышенная влажность, изменение температурных режимов и т. д.);

— деформация несущих конструкций, стен, значительная степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций с опасностью обрушения.

Затем к вопросу подключается жилищный комитет, который издает распоряжение, например, о реконструкции жилого дома, в котором указаны сроки расселения, если это требуется. Процедура не должна превышать 30 календарных дней с момента получения жилищным комитетом заключения от межведомственной комиссии.

Наконец, в случае положительного решения по проблеме собственнику высылают уведомление с приложенным заключением Городской межведомственной комиссии и распоряжением жилищного комитета. Либо же заявитель получает мотивированный отказ. На всё это отводится пять календарных дней.

Об актуальных правилах расселения нанимателей и собственников жилых помещений в Петербурге мы расскажем в следующих публикациях.

Любая новостройка может рухнуть через 10 лет

Не прошло и недели после трагических событий в Ижевске, как новостные ленты СМИ вновь запестрели сообщениями о погибших под завалами в высотной многоэтажке людях. На этот раз ЧП случилось в Саранске, где в строящемся доме внезапно обрушились лестничные пролеты. Спасательные службы сработали оперативно, но смерть троих рабочих им предотвратить все же не удалось.

Знакомые с ситуацией люди утверждают, что на данном объекте техника безопасности не соблюдалась, причем рабочие были вынуждены вести активную борьбу с нерадивым начальством. Конечно, правоохранительными органами к настоящему моменту по факту случившегося уже заведено уголовное дело.

Естественно, региональный штаб Общероссийского народного фронта (ОНФ) призвал провести тщательную проверку строительных площадок не только в Саранске, но и на территории всей республики, чтобы подобного больше не повторилось.

В связи с этим «СП» задалась вопросом — насколько ситуации с обрушениями в строящихся домах характерны для строительной сферы?

Строительство — это отрасль, сопряженная с высокими рисками, поэтому, к сожалению, по словам знатоков вопроса, ситуации, связанные с обрушениями строящихся домов, иногда случаются.

Правда, данные статистики свидетельствуют, что обрушения домов в нашей стране происходят не чаще, чем два-три раза в год, но заселяющимся жильцам от этого не легче.

Самолет, согласно все той же статистике, тоже самый безопасный вид транспорта, однако лавина случившихся по разным причинам в последнее время воздушных катастроф отнюдь не прибавляет уверенности пассажирам авиакомпаний.

Основные причины событий, подобных саранским, отмечают эксперты, бывают самыми разными. Тут и ошибки проектировщиков, которые не учитывают особенности местности (высокие перепады температур, смещение грунта, подтопления, паводки и прочее), и нарушения технологии строительно-монтажных работ.

Отдельной строкой стоит прописать экономию на строительных материалах и наличие контрафактной продукции. В марте прошлого года представитель Минстроя Елена Сиэрра уже заявляла о том, что доля поддельного цемента в российском строительстве превышает 50%.

А опрошенные «СП» эксперты констатировали, что качественные характеристики подобного контрафакта непредсказуемы.

Представитель крупнейшего мирового производителя строительных смесей LafargeHolcim Максим Гончаров предупредил, что его применение чревато не только трещинами, но и обрушениями конструкций.

Да, в марте 2016 года вступило в силу постановление Правительства РФ № 930, обязывающее все существующие виды цемента подвергать обязательной сертификации, а уклоняющихся от этого лиц штрафовать на сумму от 1 000 (для физлиц) до 300 000 (для юрлиц) рублей. Но, как заявляют погруженные в тематику люди, к настоящему времени это решение ситуацию с продажей поддельного цемента кардинально не переломило.

Правда, управляющий партнер компании «ВекторСтройФинанс» Андрей Колочинский, ссылаясь на данные статистики, отмечает, что в большинстве случаев обрушения происходят по причине нарушения технических норм строительства.

«СП»: — А насколько серьезно налажен контроль за соблюдением этих самых норм, а также стройматериалов на новостройках? И сложно ли его обойти?

— Помимо генподрядчика, который несет ответственность за качество строительных работ на площадке, девелопер самостоятельно осуществляет контроль всех этапов строительства и для этой цели создает службу технического надзора.

Специалисты такой службы обязаны следить за качеством проводимых работ, соблюдением сроков, а также осуществлять контроль качества используемых материалов. В их обязанности входит проверка сертификатов, осуществление лабораторных испытаний образцов, слежение за соблюдением правил хранения материалов.

Помимо технадзора существует еще и авторский надзор, который призван следить за соблюдениями требований проекта. Это, в том числе, и проверка соответствия применяемых материалов.

Многоуровневая система контроля предполагает тщательную проверку строительных материалов на соответствие ГОСТам, техническим условиям, нормам и сертификатам. Обойти этот контроль достаточно сложно.

«СП»: — Остро ли стоит в строительной сфере проблема квалифицированного персонала?

— В течение последних десяти лет стремительное развитие строительной отрасли привело к резкому увеличению потребности в высококвалифицированном персонале.

Дефицит кадров действительно ощущается, к наиболее востребованным профессиям в строительстве относятся каменщики, бетонщики, монтажники инженерных сетей, крановщики, электросварщики, электрики, инженеры ПТО, специалисты сметно-договорных отделов.

«СП»: — Почему так сложно найти грамотный сотрудников? Ведь в стране вроде бы довольно развита и система специализированных профтехучилищ, и ВУЗов?

— Такого рода дефицит вызван недостатком специалистов общестроительных профессий. Кроме того, даже выпускники специализированных ВУЗов не всегда идут работать по специальности.

В то же время предложение неквалифицированной рабочей силы сегодня переизбыточно, и формируется оно в первую очередь за счет приезжих их стран ближнего зарубежья.

Гастарбайтеры привлекают работодателей дешевизной своих услуг, но они не способны решать сложные технологические задачи на стройплощадке.

Читайте по теме

Долевое строительство запретят

Чем грозит рынку недвижимости переход на проектное банковское финансирование

«СП»: — Как вы полагаете, какова вероятность того, что ситуация, подобная саранской, может случиться в уже сданном и обжитом доме? Можно ли говорить о том, что в целом все современные новостройки безопасны для жителей, или они представляют собой мину замедленного действия?

— Нарушения в строительстве нередко дают о себе знать даже через десятки лет, и теоретически трагедия может произойти когда угодно. Однако я бы не стал делать громких заявлений и утверждать, что современные новостройки опасны для жизни.

Некачественные производители товаров и услуг есть во всех отраслях, строительная отрасль не является исключением, и здесь встречаются недобросовестные застройщики и подрядчики. К счастью, их число невелико.

Кроме того, большинство случаев обрушений все же происходит в зданиях старого жилого фонда, требующих капитального ремонта.

«Виновным себя не считаю, несущие перегородки не трогал». Собственник квартиры, где произошло обрушение, рассказал, что и как делал

В ситуации с обрушением перекрытия в «сталинке» появляется конкретика.

Onliner удалось связаться с новым собственником квартиры, который и проводит ремонт: «Квартиру я купил не так давно — в конце августа, после этого сразу занялся узакониванием перепланировки, ходил на консультации в исполком, спрашивал у архитектора, что можно делать, что нельзя, — объясняет Геннадий. — Я очень ответственно подошел к этому вопросу. На согласование ушел почти месяц, и только после этого я приступил к работам».

— Важный момент: в квартире нет ни одной несущей стены, там были тоненькие стены из дранки и гипса. И только их я убрал, — уточняет мужчина. — Упала не плита перекрытия, а ее фрагмент.

С одной стороны он лежал на ригеле (балке), а со второй — не опирался ни на что, вообще ни на что. И так было с 50-х годов. Как мне сказала предыдущая хозяйка квартиры, это конструктивный дефект.

Я, конечно, не могу со стопроцентной уверенностью говорить об этом, поэтому подожду заключения компетентных органов.

Видимо, от вибрации перфоратора эта балка просто сместилась или ослабла. Упала она, когда в квартире никого не было. Снос вообще завершился неделю назад. После этого мы просто вывозили строительный мусор. Видимо, она лежала-лежала и в какой-то момент сначала одним концом упала, а потом и вторым. Глобального обрушения не было: она сползла быстро, а не упала плашмя.

Повторюсь, что никакую стену под этой балкой я не сносил. Вот этот квадрат под балкой — это дымоход, который был устроен еще в 1956 году. Предыдущая хозяйка квартиры рассказывала, что буквально через несколько лет в дом провели центральное отопление и дымоход стал не нужен. Тогда же дымоход убрали, то есть это произошло еще во времена детства прошлой собственницы.

Так что у меня этого дымохода не было, там была обычная оштукатуренная стена. На техпаспорте, правда, был изображен небольшой выступ, и я спросил у хозяйки, почему есть разночтения. Она и рассказала историю про разобранный дымоход.

Выглядело все логично. У меня есть фотографии до покупки квартиры, где отчетливо видно отсутствие дымохода. Пока я их публиковать не буду, посмотрю, как станут развиваться события.

Но я в этом месте только сбил старую штукатурку, которая уже плохо держалась.

Виновным я себя не считаю, так как несущих перегородок я не сносил (только сбил штукатурку и убрал ненесущие тонкие перегородки), согласование у меня было.

Также хочу отметить, что я вчера много времени провел в квартире, показывая ее всем специалистам и рассказывая, что случилось. Так что я ни от кого не скрывался.

Помимо этого, я уже вчера привел к соседкам снизу штукатуров, чтобы они все посмотрели, обсчитали и смогли сделать ремонт потолка, раз уж так вышло.

Повторюсь, что виновным себя не считаю. Но в любом случае буду ждать заключения специалистов. Пусть все обследуют и скажут.

В ЖКХ же так видят ближайшее будущее:

— По предварительной информации, в результате выполнения перепланировки в 53-й квартире была нарушена целостность конструкций плит перекрытия чердачного помещения.

Как результат, две плиты обрушились на пол квартиры, тем самым повредив элементы отделки, а также плиту перекрытия квартиры 49 (это предварительные данные).

Сейчас на объекте работают две специализированные организации, которые обследуют ограждающие конструкции квартир, в том числе и рядом расположенных, а также вентканалы.   

Конкретика, думаю, будет озвучена сегодня к 20:00. Окончательное заключение появится в течение недели. Сейчас собственнику квартиры выдано предписание демонтировать существующие плиты перекрытия, чтобы обеспечить безопасность проживания граждан.  Мы вместе с администрацией района держим ситуацию на контроле.

Отмечу, что решением администрации района перепланировка утверждена, но, по предварительным данным, выполненная собственником работа не соответствует тому, что было разрешено и одобрено. Мы запросили все необходимые документы, в том числе договор подряда со строительной организацией, непосредственно выполнявшей работы. Но, насколько я знаю, договор отсутствует.

С учетом сложившейся ситуации на выполнение ремонтно-перепланировочных работ сейчас наложен запрет. Собственник от компенсации ущерба не отказывается.

Уточню, что новый хозяин выполнил демонтаж перегородок в квартире. Это не несущие конструкции, но после их демонтажа мы получили ситуацию, которая и привела к падению плит перекрытия. То есть раньше в доме было печное отопление и дымоходы, затем некоторые собственники их разобрали.

В результате часть плит перекрытия опиралась на дымоход и существующие перегородки.

Как только перегородки убрали, с учетом отсутствия дымоходов две плиты перекрытия накренились и произошло обрушение, — разъясняет ситуацию заместитель генерального директора по производственным работам Минского городского жилищного хозяйства Тимофей Кремез.

Библиотека Onliner: лучшие материалы и циклы статей

Наш канал в Telegram. Присоединяйтесь!

Быстрая связь с редакцией: читайте паблик-чат Onliner и пишите нам в Viber!

Полиция ищет виновных в халатности

СУ СК РФ по Самарской области возбудило уголовное дело по факту халатности (ч. 1 ст. 293 УК РФ) после обрушения 18 марта несущей стены в доме 1909 года постройки. Пострадавший дом находится на ул.

Галактионовской, 84 в Ленинском районе Самары. В нем располагаются пять квартир. Никто не погиб и не пострадал, для жильцов развернут пункт временного размещения.

Здание было признано аварийным летом 2020 года.

Возбуждено уголовное дело по факту халатности (ч. 1 ст. 293 УК РФ) после обрушения стены дома в Самаре. Об этом в четверг сообщило СУ СК РФ по Самарской области.

Сейчас правоохранители устанавливают подозреваемых. Право­охранители намерены выяснить, кто из лиц, отвечавших за содержание и ремонт здания, виновен в происшествии. Также они выясняют обстоятельства происшествия.

Несущая стена двухэтажного дома в Ленинском районе Самары обрушилась около 6:00 по местному времени (MSK+1) 18 марта. Дом 1909 года постройки находится на ул. Галактионовской, 84. В нем располагаются пять квартир. Никто не погиб и не пострадал.

По данным ГУ МЧС России по региону, обрушение стены произошло на общей площади 120 кв.м. В доме зарегистрировано 22 человека, детей нет. Для обогрева жильцов был выделен автобус. Администрацией района решается вопрос по их дальнейшему ­размещению.

Как рассказал начальник ГУ МЧС России по Самарской области генерал-майор внутренней службы Олег Бойко, на момент обрушения в доме находились четыре человека, которые самостоятельно вышли из дома: «В настоящий момент дом отключен от систем жизне­обеспечения. Рядом находится дом, в котором проживают 13 человек.

Пожарно-спасательное подразделение с работниками ЖКХ провели работы по расчистке проезда, было выведено два автомобиля из зоны, где они могли пострадать от возможного обрушения остатка стены. Угроза обрушения оставшейся части стены существует, работы продолжаются».

На месте происшествия побывала глава города Елена Лапушкина, она дала распоряжение о развертывании пункта временного размещения, отметил Олег Бойко.

Депутат Госдумы Александр Хинштейн, комментируя ситуацию, отметил, что данный дом находится в его избирательном округе. По его словам, дом был признан аварийным летом 2020 года. «Со своей стороны — также готов оказать пострадавшим всю необходимую помощь. Мои помощники связываются с людьми, уточняют первоочередные проблемы»,— написал депутат в своем Telegram-канале.

В связи со сложившейся ситуацией депутат обратился в Фонд содействия реформированию ЖКХ и попросил выделить Самарской области 5,57 млрд руб. на переселение граждан из аварийного жилья. Предполагается, что указанная сумма позволит ускоренно выполнить программу переселения жильцов аварийных домов в Самарской области до конца 2023 года.

По информации парламентария, на сегодняшний день в регионе переселены более 3 тыс. жителей и ликвидировано 50 тыс. кв. м аварийного жилья.

Кроме того, целевые показатели федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилфонда» в Самарской области в 2019-м и минувшем году полностью выполнены, отмечается в обращении депутата.

Подобная ситуация с разрушением стен домов уже происходила в Самаре, на той же улице. Так, в начале сентября минувшего года обрушилась стена дома № 153 на ул. Галактионовской. Никто не пострадал. Дом 1900 года постройки является памятником архитектуры федерального значения.

Тогда прокуратура установила, что к повреждению здания и обрушению его стены привели несогласованные земляные работы, которые проводились возле дома. Также выяснилось, что обслуживавшее дом ООО «РЭУ № 3» своевременно не сообщало в соответствующие инстанции о техсостоянии здания, отмечали в прокуратуре. Здание восстанавливается.

Его жильцы, а также обитатели двух соседних зданий были эвакуированы и расселены.

В марте 2020 года обрушилась стена двухэтажного дома № 126 на улице Арцыбушевской, построенного в 1917 году. Часть стены упала на рядом стоящий одноэтажный дом № 128, в котором на тот момент находились 12 человек. Одна женщина получила травмы. Дом был признан подлежащим сносу еще в 2011 году.

Он включен в четвертый этап программы «Развитие жилищного строительства Самарской области». Тогда было возбуждено уголовное дело по факту халатности сотрудников администрации города (ч. 2 ст. 293 УК РФ), повлекшей по неосторожности тяжкий вред здоровью.

На каком этапе на сегодня находится данное дело, уточнить не удалось.

Адвокат, партнер Адвокатского бюро «ЗКС» Дарья Шульгина отмечает, что уголовная ответственность наступает в случае наличия двух обязательных аспектов — ненадлежащее (или небрежное) отношение к своим должностным обязанностям, а также причинение крупного ущерба или существенное нарушение чьих-либо прав.

«В рассматриваемой ситуации, в первую очередь, нужно установить было ли халатное отношение, либо должностные лица провели весь комплекс необходимых мероприятий, направленный на обеспечение безопасности оставшихся в аварийном доме жильцов»,— считает ­эксперт.

По словам Дарьи Шульгиной, правоохранительные органы будут обязательно выяснять, каким образом происходило расселение и в связи с чем в доме, который признан аварийным с 2020 года, проживали люди: «Должностное лицо (либо несколько должностных лиц), в чьи обязанности входит контроль за данным вопросом, может понести уголовную ответственность по ст. 293 УК РФ за отсутствие свое­временных мер по обеспечению безопасности людей, что повлекло указанные последствия».

Ани Айвазян

Дом, который построило Минобороны: как больше 20 лет строилась и разрушалась московская панелька из 90-х — Истории на TJ

Больше 20 лет торцевую стену панельного дома в Москве удерживают железные подпорки, а в 15-ти некогда заселённых квартирах давно не живут.

Со стены сняли облицовочные панели, чтобы те не создавали много веса, и установили металлоконструкции для удержания, а на балконах стоят подпорки. Теперь дом выглядит как после обстрела Фото TJ

Вокруг дома на Рублёвском шоссе, который местные жители прозвали Пизанской башней, ходят легенды. Согласно одной из них, некий генерал скупил 2 этажа квартир и построил бассейн, заодно снеся «лишние» стены — и несущие тоже.

Подъезд начал рушиться, а его жильцов расселили. Чтобы дом продолжал стоять, жильцы поставили металлические распорки.

В другой легенде фигурирует сын бывшего мэра Москвы Юрия Лужкова, который так же повредил несущие стены, но устанавливать бассейн не собирался.

Однако ни генерал, ни чиновничий сын к проблеме дома отношения не имеют. Всё дело в некачественном строительстве панельки, которую в 1994 году возвели под ведомством Министерства обороны для военных и гражданских лиц.

Незадолго до Нового года жилец 20-го дома услышал треск в торцевой стене, после которого она «отъехала» от остального дома на несколько сантиметров. Опасаясь обрушения 16-этажного дома, люди в спешке стали собирать ценные вещи.

Вскоре панельку окружила бригада машин экстренных служб и Минобороны.

Прибывший на место смотритель зафиксировал, что в месте стыковки третьего и четвёртого этажа щель достигла четырёх сантиметров, однако жители рассказали, что на последнем этаже трещина увеличилась до 40 сантиметров.

В три часа ночи жильцов последнего подъезда начали эвакуировать в гостиницу «Союз», другие отправились к родственникам Фото darriuss

На месте полковники решили временно укрепить стены дома и приказали офицерам занести брёвна в квартиры и подпереть ими потолки.

К дому приехали вице-премьер правительства Москвы Владимир Ресин и заместитель префекта Западного округа Сергей Балашов.

Ресин поручил собрать комиссию по расследованию и предположил, что причиной аварии может быть некачественный монтаж здания, а Балашов обвинил в случившемся жителей дома.

Начиная с 1994 года мы неоднократно предупреждали Минобороны о недопустимости перепланировки квартир их подчинёнными, но они нам ни разу не ответили. В итоге военные убрали несущие стены. Вот вам и результат.

Созванная вице-премьером техническая комиссия обнаружила нарушения в технологии монтажа стен укладки бетона в штыки, недостатки узлового соединения торцевых стеновых панелей и плит перекрытия.

В решении Арбитражного суда написано, что во время строительства рабочие нарушили технологию штукатурных работ: перед нанесением штукатурки стены рабочие не покрыли пористые камни шпаклёвкой.

В результате камень высосал всю воду с верхнего слоя штукатурки, тем самым не сцепив камень и штукатурку.

Проект жилого здания на Рублёвке представила 9-я мастерская Моспромпроекта в начале 90-х, а монтажные работы производились стройбатом и строительным кооперативом при ТЭЦ-25 (теплоэлектроцентраль на западе Москвы).

После открытия в 1989 году кооператив в короткие сроки начал выполнять заказы на реконструкцию государственных предприятий строительной отрасли.

Уже в 1990 году фирма строила престижные дома в Крылатском, Кунцево, Матвеевском, Мосфильмовском и Раменках.

Металлические балки на первом этаже Фото TJ

За три месяца до событий, в сентябре 1997 года, на Мичуринском проспекте обрушилась одна из секций 17-этажного жилого дома, который также строил строительный кооператив. Тогда руководство уверяло, что дом до происшествия не сдали, но ещё в январе курирующий застройку квартала начальник Юрий Силантьев заявил, что объект готов к эксплуатации и представлен рабочей комиссии по ускоренной схеме.

Одной из причин Силантьев назвал экономию. Во время строительных работ решили уменьшить посадку сразу нескольких зданий и сохранить несколько миллиардов за счёт того, что не стали вынимать около 200 тысяч кубометров грунта под основу построек. Вероятно, из-за этого грунт подмыло и секция обвалилась.

Впервые свои сомнения насчёт качества монтажных работ выразил вице-премьер Ресин: он обнаружил проблему в стыковке плит и отклонении от вертикальной оси на объекте выше нормы.

При этом за полтора месяца до происшествия на проспекте Ресин распорядился кредитовать кооператив на полтора триллиона рублей, и уже в августе фирма получила 100 миллиардов рублей на три месяца.

Другая торцевая стена дома на Рублёвском шоссе. Такие же облицовочные плиты сняли с повреждённой стороны Фото TJ

Ряд корпусов строились для жителей «хрущёвок» на другой стороне Мичуринского проспекта, но уверенность в безопасности новых домов стала чуть ли не меньше, чем в старых пятиэтажках.

На тот момент кооператив уже построил шесть жилых домов и несколько социально-бытовых объектов в том же квартале. В общей сложности к 1996 году руководство отчитывалось о 500 тысячах квадратных метров жилья.

Среди покупателей был в том числе МИД.

Жители на Рублёвском шоссе сразу жаловались на власть, пытающуюся свалить всю вину на них и не нести ответственность. Таким мнением поделился житель панельки Владимир Полютин в 1997 году.

Я не военнослужащий и покупал у Минобороны квартиру по 1900 долларов за метр. А уже сейчас (в 1997 году — прим. TJ) чиновники заявляют, что больше 800 долларов никто из пострадавших не получит.

Он считал, что власть обвиняет людей в сносе несущих стен, чтобы лишить пострадавших справедливой компенсации. В отличие от Полютина, военных из многоэтажки могли просто расселить по общежитиям — они не покупали квартиры, а получили их от Минобороны.

На крайних балконах нет цветов и зачастую окон — в этих квартирах давно никто не живёт Фото TJ

В июне 2006 года на Москву обрушился ураган, усугубивший ситуацию.

Торцевая стена деформировалась ещё больше: начала трескаться и угрожать безопасности — и тогда установили дополнительные крепы, стяжки и балки, отказавшись от капитального ремонта.

С того момента стену поддерживают металлоконструкции (контрфорсные пристройки) высотой до третьего этажа, поэтому жить в торцевой секции невозможно. Проверка выявила, что предаварийные ситуации секции возникали также в 2002 и 2004 годах.

В 2017 году свою историю рассказал инвалид войны Метал Нейматов. В 1992-1993 годах мужчина обменял со строящим дом инвестором свои пять квартир в обмен на квартиры на Рублёвском шоссе площадью 255,8 квадратных метров, а спустя три года там вывалилась стена.

Квартира Нейматова изнутри Фото «Комсомольской правды»

6 июня 2006 года в Москве бушевали ливень и шквалистый ветер, которые ещё раз деформировали стену. Если до этого дня люди продолжали жить в примыкающих квартирах, то теперь пятнадцать квартир признали непригодными для проживания. Собственников, которые принадлежали Минобороне, отселить труда не составило, но в секции дома оставались «свободные» жильцы — к ним относится и Нейматов.

Одни отправились в суд и получили денежную компенсацию, другие — остались ждать капитального ремонта. Не дождавшись восстановительных работ, Нейматов сам устроил перепланировку в соответствии с проектными документами и объединил три квартиры в одну.

В 2017 году он подал в Пресненский суд, будучи уверенным в своей правоте, ведь пленум Верховного суда РФ установил Нейматову денежную компенсацию.

Но судья Жанна Пархоменко решила, что ветерану уже обещан ремонт, и не нашла доказательств аварийности и оснований сноса дома.

Также она не учла, что другие жильцы через суд уже добились своей компенсации, и не приняла указания пленума Верховного суда РФ, поэтому иск мужчины отклонили. За отменой решения Нейматов обратился в Мосгорсуд, где ему так же отказали.

Суд решил, что одну из квартир жилец покупал сразу в непригодном состоянии, чтобы в дальнейшем объединить все три помещения и получить компенсацию от Минобороны за все три квартиры в размере 110 миллионов рублей.

За Нейматова вступилась уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова. Она подала ходатайство в Верховный суд, в котором заявляла о нарушении прав Пресненским судом, поэтому решение надо отменить.

Судья Татьяна Назаренко отказала в ходатайстве, поскольку оно неверно трактует материальное и процессуальное право, а также сводится лишь к «несогласию с выводами суда по обстоятельствам дела».

В 2020 году суд снова не удовлетворил иск Нейматова к Минобороне: в своём иске мужчина заявил, что за четыре года квартиру так и не восстановили.

Алине было десять, когда в 2006 году несущая стена снова повредилась. Перестали открываться и закрываться сначала окна, а потом двери.

Жильцы стали искать новое место жительства, и родители девушки за 48 часов успели найти съёмное жильё.

В разговоре с TJ она поделилась, что ещё до заселения они знали, что с домом есть проблемы — неправильное бетонирование и проходящая рядом река подмывала грунт.

Трещины были в квартире давно — насколько давно, не вспомню. Они просто разрастались постепенно: сначала маленькие в углах, под конец были огромные, практически во всю стену.

Металлические стяжки в квартире Алины. Сейчас девушка живёт в новой квартире, которую семья взяла в ипотеку Фото из её личного архива

Хоть и не без трудностей, квартиру семьи Алины выкупило Минобороны (цену квартиры девушка не знает). По её словам, средства выделили на все пятнадцать аварийных квартир, но деньги дошли только до восьми. Её родители помогали остальным пострадавшим «выбивать» компенсацию.

В углу на стене видно металлические скрепы  Фото из её личного архива 

Однако люди продолжают жить в одном подъезде с нежилыми квартирами по соседству. TJ выяснил у остальных жителей подъезда, что проблем с куплей-продажей квартир в доме нет. Например, до карантина в подъезде купили две квартиры, в том числе молодая пара.

В апреле 2012 году Арбитражный суд Москвы обязал Минобороны и ЖЭК по Рублёвскому шоссе выполнить капитальный ремонт в здании — истцами выступили префектура ЗАО и государственная жилищная инспекция. Однако в ноябре того же года уже Федеральный арбитражный суд Московского округа отменил постановление: он посчитал доказательства необходимости ремонта недостаточными и отправил на пересмотр.

Префектура и инспекция вновь подали иски, где продолжали требовать демонтаж конструкций и восстановления облицовочных плит, но им снова отказали: истцы не указали, какие действия относятся к Минобороны и ЖЭКу.

Дело снова отправилось на пересмотр.

Кассационный суд также не разрешил провести судебную экспертизу, чтобы оценить выполненные ответчиками работы, и отказался проверять доводы истцов об уклонении от выполнения работ.

Деревянные подпорки Фото из личного архива Алины

В 2015 году судебное заседание всё-таки состоялось.

Представитель Минобороны отметил, что в 2011 году они заключили контракт с жилищно-коммунальным предприятием «Славянка», согласно которому именно «Славянка» должна провести капитальный ремонт.

Также он заявил, что министерство не является собственником панельки на Рублёвском шоссе. Суд отклонил оба довода — их опровергали контракт со «Славянкой» и договор управления военными городками.

Третий довод Минобороны заключался в том, что в 2012 году оно передало жилой дом в собственность города Москвы, однако суд его также не принял: в акте-приёма передачи не было подписи и печати получающей стороны. Не помогло министерству и письмо мэра Москвы. Суд решил, что обязанность по ремонту дома возникла до составления акта.

В 2004 и 2006 годах техническая экспертиза рекомендовала отремонтировать стену между двумя этажами и установить контрфорсные пристройки, но Минобороны и жильцы квартир, не принадлежавших министерству, проигнорировали советы.

В 2015 году Арбитражный суд удовлетворил иск префекта ЗАО и инспекции, обязав Минобороны закончить восстановительный ремонт панельного дома.

Однако первоначальные требования во многом отличаются от результата: префект округа требовал капитального ремонта — без пристроек и удерживающих конструкций, но на сегодняшний день они продолжают стоять на своём месте, а восстановление всё ещё не закончено.