Ответственность за самозахват земли в 2021 году: когда наступает

В нашей стране очень много земель, которыми люди владеют незаконно и которые были захвачены по собственной инициативе, без разрешения соответствующих инстанций. Каковы же последствия самовольного захвата земли и можно ли стать законным владельцем такого земельного участка?

Кто-то оформляет земельные участки законным способом, покупая их, однако самовольный захват земли в нашей стране происходит ничуть не реже. По неофициальным данным на сегодняшний день в Украине самовольно захвачено более трех миллионов гектар земли. Так что же собой представляет самозахват земли, какие его последствия и возможно ли его узаконить в Украине?

Что такое самовольный захват земли?

В Земельном кодексе Украины (ст.125) сказано, что владеть и пользоваться участком разрешается только с момента государственной регистрации этих прав. До тех пор, пока не будут установлены границы, получено право собственности и регистрация, строго запрещено.

Самовольный захват участка земли – это его присвоение и эксплуатация лицом, не имеющим на него законного права, по своей инициативе и для реализации собственных целей. Субъектами правонарушения в таком случае могут быть как обычные граждане, так и должностные лица.

Ответственность за самозахват земли в 2021 году: когда наступает

При этом захват будет считаться незаконным вне зависимости от того, кому принадлежит земля:

  • государству;
  • обычному гражданину, являющемуся законным правообладателем;
  • предприятию;
  • муниципалитету.

Самозахватом считается множество вариантов завладения землей: установка забора вокруг участка, хранение на нем стройматериалов, добыча ископаемых и так далее.

Какую ответственность несет лицо за самозахват участка?

Нарушение земельного законодательства Украины предполагает как административную, так и уголовную ответственность. 3.02.2007 года был вступил в силу Закон №578-V, подразумевающий ужесточение наказания за присвоение земли.

В этом законе увеличены суммы штрафов, накладываемые в соответствии со статьей 53-1 Административного Кодекса. Так, за незаконную приватизацию участка гражданин обязуется заплатить штраф, размер которого составляет от 10 до 50 необлагаемых налогом минимумов доходов граждан (далее – НМДГ). Для должностных лиц размер штрафа от 20 до 100 НМДГ. На 2017 год НМДГ в Украине составляет 17 грн.

В ст. 197-1 Уголовного Кодекса прописаны следующие штрафы и наказания за самозахват земельного участка:

  1. Если из-за самовольного присвоения земли законный правообладатель подвергся ущербу, превышающему НМДГ больше чем в 100 раз, нарушитель обязан заплатить штраф на сумму 200-300 НМДГ или понести наказание в виде лишения свободы на полгода.
  2. Если самостоятельное присвоение земли совершило одно или несколько лиц, которые раньше уже были судимы за преступление по данной статье, либо были захвачены участки особо ценных земель и т.п., им грозит от 2 до 4 лет ограничения свободы (вид уголовного наказания, предусмотренный ст.51 УК, без изоляции осужденного от общества в условиях надзора за ним специализированного госоргана), или заключение в тюрьму на 1-2 года.
  3. Нарушителям, построившим сооружения на самозахваченных землях, упомянутых в части I ст. 197-1, будут обязаны заплатить штраф на сумму 300-500 НМДГ, понести наказание в виде заключения в тюрьму на полгода или трехлетнее ограничение свободы.
  4. За незаконное строительство на территории самозахваченной земли, упомянутой в части II ст. 197-1, или совершенное лицом, ранее судимым за то же преступление, предусматривается арест на срок 1-3 лет.

Ответственность за самозахват земли в 2021 году: когда наступает

Те, кто присвоили по своей инициативе участки земель до 2007 года, могут понести только административную ответственность.

Как узаконить самовольный захват земли?

Если у вас нет права собственности на землю, захваченную самовольно, ее вполне возможно узаконить. Для этого необходимо знать:

  • есть ли законный владелец данного земельного участка;
  • находится ли данная земля в кадастровом учете.

Ни в коем случае не занимайтесь этим вопросом без специалиста. Зачастую, когда местная администрация узнает о том, что земельным участком никто не владеет, и он не состоит на кадастровом учете, его забирают.

В соответствии со статьей 24 ЗУ «О Государственном земельном кадастре», любой владелец или пользователь земли имеет право получить кадастровый номер в Госземагенстве, расположенном по месту нахождения участка. Но перед этим землю нужно зарегистрировать, предоставив такие документы:

  • заявление о государственной регистрации;
  • техническую документацию, где указаны границы участка (оригинал и отсканированный документ);
  • документ об оплате услуг по государственной регистрации земли.

Ответственность за самозахват земли в 2021 году: когда наступает

После того, как документы будут поданы, Госземагенство на протяжении двух недель изучает поданные документы, регистрирует участок и присваивает кадастровый номер. Но учреждение может ответить отказом, если:

  • регистрируемый участок находится в компетенции другого кадастрового регистратора;
  • на территории земельного участка находится часть другой земли;
  • были предоставлены не все документы;
  • поданные документы не удовлетворяют требования ЗУ.

После того, как будет получен кадастровый номер, необходимо получить документ, подтверждающий законное владение участком. Сделать это можно в Регистрационной службе. После этой процедуры вы становитесь полноценным хозяином земли.

Как проводится «дачная амнистия» в Украине?

Самовольно занятую землю разрешат частично оформить в собственность

Если человек более 15 лет назад самовольно занял участок и пользуется им без претензий со стороны соседей, то он сможет оформить часть земли в собственность при проведении комплексных кадастровых работ.

Ответственность за самозахват земли в 2021 году: когда наступает

«Прихваченные» сотки теперь разрешат оформить в собственность. Если, конечно, не против сосед. seedviva / istock

Такое право у россиян появится с 16 сентября, когда вступят в силу поправки в законы о кадастровой деятельности и о госрегистрации недвижимости.

Зачастую дачники или жители поселка пользуются не только той землей, которую когда-то купили или получили в пользование, но и соседским «ничейным участком».

Как уточнил «РГ» директор Федеральной кадастровой палаты Росреестра Парвиз Тухтасунов, поправки позволяют узаконить именно используемые на протяжении многих лет сотки, но при соблюдении определенных условий.

Ответственность за самозахват земли в 2021 году: когда наступает

Кадастровая палата разъяснила, кого коснется новая «дачная амнистия»

Обязательно нужно использовать «прихваченные» сотки более 15 лет, не иметь споров с соседями, а также претензий со стороны органов власти. Если муниципалитет заказывает проведение комплексных кадастровых работ и кадастровые инженеры выявляют самовольно занятые участки, то они эти сведения отражают в своих отчетах. Решение же о корректировке границ принимает Росреестр.

При этом все самовольно занятые сотки оформить в собственность не удастся. По закону площадь «прирезаемой» территории должна быть не больше предельного минимального размера земельного участка, установленного администрацией региона. Или, если предел не установлен, не более 10 процентов от площади основного — законно приобретенного участка.

Появляется также возможность проведения комплексных кадастровых работ без утвержденного проекта межевания территории, если в соответствии с Градостроительным кодексом разработка и утверждение такого проекта не требуется.

Таким образом, исключая необходимость трат из бюджета на подготовку проекта межевания, поправки в законодательство облегчают проведение комплексных кадастровых работ.

Они проводятся по заказу органов государственной власти (в Москве, Санкт-Петербурге, Севастополе) или местного самоуправления (в других регионах страны, муниципальных районах, городских округах) за счет бюджета.

Ответственность за самозахват земли в 2021 году: когда наступает

Росреестр: Как получить сведения о кадастровой стоимости недвижимости

Также определяются особенности проведения комплексных кадастровых работ для земельных участков, занятых объектами (территориями) общего пользования, расположенных в границах садоводческих, огороднических и лесных участков. Интересно, что теперь кадастрового инженера можно будет оформить в штат, но только если компании необходимо провести кадастровые работы для собственных нужд.

Приобретательная давность не применима к самовольно занятой государственной земле

Конституционный Суд вынес Определение № 186-О/2021 по делу о проверке конституционности абз. 1 п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса о возникновении права собственности на объект в силу приобретательной давности.

Ранее заявитель жалобы Владимир Афанасьев обращался в суд с иском к администрации Дмитровского городского округа Московской области о признании права собственности на земельный участок с жилым домом по давности владения.

В обоснование своих требований истец сослался на то, что земельный участок в существующих границах фактически используется им и его правопредшественником более 15 лет, собственниками смежных участков являются физические лица и споров с соседями о границах этого участка не имеется.

Три судебные инстанции отказались удовлетворять иск, отметив, что большая часть спорного земельного участка находится в муниципальной собственности, сам он не был поставлен на государственный кадастровый учет, а его границы на местности не установлены.

При этом первая инстанция сочла, что приобретательная давность может применяться только в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности, а все иные земельные участки нельзя считать бесхозяйным имуществом, так как такие земли являются государственной или муниципальной собственностью. Кроме того, суд отметил, что сам по себе факт добросовестного, открытого и непрерывного владения спорным земельным участком с 1990 г. не может являться достаточным основанием для признания права собственности заявителя согласно ст. 234 ГК РФ, поскольку он не порождает право собственности на землю.

В жалобе в КС Владимир Афанасьев указал, что спорная норма неконституционна в той мере, в какой она в контексте правоприменительной практики не допускает возможности приобретения гражданами в порядке приобретательной давности муниципальных земельных участков.

Изучив жалобу заявителя, Суд отказался рассматривать ее по существу. При этом он напомнил, что добросовестность выступает одним из условий приобретения права собственности по давности владения имуществом.

В свою очередь, добросовестность давностного владельца применительно к конкретным обстоятельствам соответствующих судебных дел предполагает, что его вступление во владение не было противоправным и было совершено внешне правомерными действиями.

Конституционный Суд также упомянул презумпцию государственной собственности на землю, в рамках которой при наличии в России значительного количества нераспределенной земли сама по себе несформированность земельного участка и отсутствие государственной регистрации права собственности публичного образования на него не означают, что последнее фактически отказалось от своего права собственности или проявляет безразличие к правовой судьбе этого земельного участка. «Соответственно, для любого добросовестного и разумного участника гражданских правоотношений должно быть очевидным, что земли, на которых земельные участки не сформированы и не поставлены на кадастровый учет, относятся к государственной собственности и что само по себе отсутствие такого учета не свидетельствует о том, что они являются бесхозяйными», – отмечено в определении

Читайте также:  Уплата налога при выходе из пифов

При этом Суд также отметил, что действующее законодательство запрещает любое самовольное, совершенное без каких-либо правовых оснований занятие земельного участка или его части (ст. 7.1 «Самовольное занятие земельного участка» КоАП РФ).

Таким образом, занятие без каких-либо правовых оснований несформированного земельного участка, заведомо для владельца относящегося к публичной собственности, не может расцениваться как не противоправное, совершенное внешне правомерными действиями, т.е. добросовестное и соответствующее требованиям абз. 1 п. 1 ст. 234 ГК РФ.

Следовательно, заключил КС, оспариваемая норма сама по себе не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя и в указанном им аспекте.

Комментируя выводы Суда, младший юрист Содружества земельных юристов Анна Андреева отметила, что самовольное занятие земельного участка без наличия правовых оснований является правонарушением, а значит, исключает добросовестность: «Обратное позволило бы превратить самовольный захват земли в давностное владение, а, соответственно, правонарушение явилось бы впоследствии основанием для приобретения права собственности».

КС истолковал добросовестность при приобретательной давностиПо мнению Суда, новый владелец не может считаться недобросовестным лишь потому, что сделка по передаче имущества не имела правовых последствий

Она отметила, что КС конкретизировал уже сложившуюся позицию, закрепленную в п. 16 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22. «Позиция Конституционного Суда не изменит сложившуюся отказную судебную практику по приобретательной давности, а лишь усложнит доказывание добросовестности.

Дело в том, что Суд в своем Постановлении № 48-П уже рассматривал вопрос добросовестности при приобретательной давности.

Тогда он указывал, что добросовестный владелец может знать об отсутствии у него права на объект недвижимости, но, если владение не нарушает чьи-либо права, у лица должна быть возможность вернуть имущество в гражданский оборот и оформить право на него», – отметила Анна Андреева.

Эксперт добавила: может показаться, что толкование ст. 234 ГК РФ в постановлении КС противоречит Определению № 186-О, однако такой вывод преждевременный.

«Сложно согласиться, что одинаково добросовестны лицо, которое заведомо не знало, что купило участок у продавца, не имеющего права его отчуждать, и собственник, который решил увеличить площадь своего участка, самовольно заняв часть чьей-то земли.

Кроме того, владение землей, государственная собственность на которую не разграничена, без правовых оснований нарушает права публичного собственника.

Следовательно, такое владение по смыслу также не может считаться добросовестным, в свою очередь, чтобы доказать добросовестность при приобретательной давности, необходимо установить, что владение не нарушает чьи-либо права», – подытожила эксперт.

Директор юридической компании «КОНУС» Алексей Силиванов отметил, что институт приобретательной давности – достаточно непростой и неоднозначный механизм приобретения права собственности.

«Ему посвящена всего одна статья Гражданского кодекса РФ, но правила применения этой нормы до сих пор до конца не понятны. Классическая история – самозахват земель, которые не переданы в частную собственность и вроде бы “ничьи”.

Государство и органы местного самоуправления далеко не всегда могут отследить незаконность занятия земли и отреагировать, а по истечении 15 лет ее владелец идет в суд признавать право собственности.

Типичная реакция суда на такой иск – отказать, так как суд здесь стоит на страже государственных интересов и запрещает вне установленных процедур бесплатно забирать государственное имущество», – пояснил он.

Эксперт обратил внимание на формулировку Суда о том, что несформированный участок земли заведомо для владельца должен относиться к публичной собственности, поэтому его занятие «не может расцениваться как не противоправное».

«Немного странно видеть оборот с таким количеством “не”, здесь можно усмотреть некоторую неуверенность, но сигнал судам подан вполне однозначный: самовольное занятие неразграниченной и несформированной земли будет восприниматься как противоправное и не соответствующее признаку добросовестности», – резюмировал Алексей Силиванов.

Партнер АБ «КРП» Виктор Глушаков указал: КС в очередной раз напомнил, что недобросовестное поведение стороны не может быть подвергнуто судебной защите: «По сути, был разобран конкретный случай с описанием поведения стороны по необоснованному завладению земельным участком. Не могу сказать, что КС РФ часто подобным образом подробно разбирает отдельные элементы предмета доказывания конкретного дела».

Эксперт выделил важный вывод Суда: добросовестное и законное завладение объектом недвижимости, которое очевидно для приобретателя не должно быть обременено правом публичной собственности, является важным элементом предмета доказывания по данной категории дел. «Единственный вопрос, который возникает после изучения судебного акта: был бы подход КС РФ аналогичным в ситуации, когда спорные земли формально принадлежали бы не государству, а частному лицу?» – задался вопросом Виктор Глушаков.

Самозахват земли в 2021 году: закон и ответственность

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Самозахват земли в 2021 году: закон и ответственность». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Контроль за использованием земельных угодий лежит на уполномоченных надзорных органах. В их обязанность входит отслеживать и не допускать случаи самозахвата земельных участков, а также применять взыскания к нарушителям. Наказание в виде штрафа за противоправные действия в сфере земельных отношений составляют:

  • для физических лиц 1-1,5 % от кадастровой стоимости участка, взятого самозахватом, но не менее 10 тыс. рублей;
  • для должностных лиц 1,5-2 % от кадастровой стоимости, но не менее 40 тыс. руб.
  • для юридических лиц 2-3 %, но не менее 200 тыс. руб.

Если кадастровая оценка не была произведена, то штрафы устанавливаются в фиксированном размере:

  • для физических лиц до 10 тыс. рублей;
  • для должностных лиц 40-50 тыс. рублей;
  • для юридических лиц 200-300 тыс. рублей.

Как оформить самозахват земли в собственность в 2021 году?

Следует отметить, что поправки в земельное законодательство с введением главы IV позволяют перераспределить к своим участкам земли муниципального или государственного фонда при соблюдении ряда условий и на основании соглашения между сторонами. Таким образом, узаконить самозахваченную землю вполне возможно. Но речь идет не об огромных территориях, а только о небольших участках, чтобы в результате получился надел до установленных предельных размеров.

Причин, на которые могут сослаться регистрирующие органы:

  • отсутствие полного пакета документов, необходимых для регистрации права собственности;
  • наличие конфликта с ранее зарегистрированными правами;
  • обнаруженные ошибки и несоответствия в представленных документах;
  • наличие разбирательств относительно межевания участка.

Отказать могут и по причине отсутствия сведений о координатах границ участка либо пересечении границ уже размежеванных территорий и состоящих на кадастровом учете.

Законодательство в части самозахваченных территорий и самовольных построек постоянно меняется. Самовольное занятие крупных земельных участков является противоправным действием и влечет за собой ответственность лиц, осуществивших его. Им грозит административная ответственность, а в ряде случаев даже уголовная.

Есть еще и другая форма заявления при самозахвате – заявление от пострадавшей стороны. Куда тогда обращаться для восстановления своих законных прав на землю?

В первую очередь следует обратиться к соседу. Если вы считаете, что земля, которую он захватил по праву принадлежит вам, тогда надо обосновать это и подтвердить документально. К сожалению, полюбовно договориться с соседями не всегда возможно и тогда приходится жаловаться.

Для начала можно написать заявление в местную администрацию, но это не всегда приносит результаты. В любом случае попытки досудебного урегулирования земельных споров будут только плюсом для обратившейся стороны.

Остается судебное регулирование. Суд решает все земельные споры с учетом закона, сложившейся практики и основываясь на документальном обосновании.

Самозахват земли: кто несет ответственность в 2021 году

Самовольное присвоение земли влечёт за собой ответственность. Земля не может быть «ничьей». Собственником может быть либо другое частное лицо, либо государство (муниципалитет). Пользоваться землёй можно только имея право собственности на неё.

Прирезка земельных участков — возможность на законном основании увеличить площадь владения за счёт прилегающей территории. Прирезать можно земли, граничащие с лесными массивами, либо общего пользования.

В таком случае старый участок перестаёт существовать, формируется новый земельный участок и право собственности на него. Самозахват государственных или муниципальных земель — административное нарушение, за которое собственнику придётся расплачиваться.

К тому же не исключено, что на самовольно захваченную территорию муниципальный орган уже наметил строительные работы, либо сосед желает оформить право собственности на этот же кусок.

Земельный участок

Читайте также:  Проблема: Работал неофициально, уволился, теперь начальник не отдает расчет. Что делать?

Земельный кодекс не содержит такое понятие — прирезка земельного участка. Прирезкой принято называть перераспределение земельных участков. По общим правилам образования земельных участков (Ст. 11.2 Земельного кодекса) есть несколько видов образования новых земельных участков:

  • Выдел;
  • Объединение;
  • Перераспределение;
  • Раздел.

В статье не будем подробно рассматривать каждый из этих видов, но более подробно поговорим о перераспределении, а точнее о том, как происходит прирезка земельного участка в 2021 году за счет площади смежных земель, и как законно можно увеличить размер земельного участка.

Прирезкой земельного надела принято считать расширение границ имеющейся территории за счёт самовольно присоединённых земель, которые расположены рядом. Поскольку количество самовольно добавленных участков возрастало, то правительство решило узаконить и регулировать процесс прирезки.

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам в Москве, в Санкт-Петербурге, по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

Самозахват земли в 2021 году: закон и ответственность

  • Есть еще и другая форма заявления при самозахвате – заявление от пострадавшей стороны. Куда тогда обращаться для восстановления своих законных прав на землю?

    В первую очередь следует обратиться к соседу. Если вы считаете, что земля, которую он захватил по праву принадлежит вам, тогда надо обосновать это и подтвердить документально. К сожалению, полюбовно договориться с соседями не всегда возможно и тогда приходится жаловаться.

    Для начала можно написать заявление в местную администрацию, но это не всегда приносит результаты. В любом случае попытки досудебного урегулирования земельных споров будут только плюсом для обратившейся стороны.

    Остается судебное регулирование. Суд решает все земельные споры с учетом закона, сложившейся практики и основываясь на документальном обосновании.

    Независимо от того, частично либо полностью был осуществлен захват территории, принадлежащей другому владельцу, нарушитель обязан будет понести ответственность, предусмотренную законами РФ.

    Штраф за нелегальное использование чужой земли начисляется с учетом площади всего участка, а также стоимости, которая была указана в кадастровом паспорте.

    Кроме того, размер штрафа также зависит и от того, каким субъектом было произведен захват.

    Так, по состоянию на 2021 год, сумма штрафа равна:

    1. Для гражданских лиц— 1,5% от стоимости земли, указанной в кадастровом паспорте и 5 тысяч рублей.
    2. Для должностных лиц— 2% от стоимости земли и 20 тысяч рублей.
    3. Для юрлиц— от 2 до 3% от кадастровой цены и 100 тысяч рублей.

    Стоит отметить, что индивидуальные предприниматели считаются не физическими лицами, а организациями, и поэтому штраф будет составлять ту же сумму, что и для юридических лиц.

    Помимо штрафа нарушитель обязан будет вернуть захваченную землю в ее первоначальный вид. Такое правило действует в тех случаях, если на земле наглядно присутствуют какие-либо изменения. По решению суда виновник обязан устранить все строения, возведенные на чужой земле либо же пострадавшему лицу, будут переданы построенные объекты в виде компенсации.

    Также в отдельных случаях нарушитель может привлекаться и к уголовной ответственности.

    Такое может произойти если:

    • самозахват напрямую связан с другим правонарушением;
    • самозахват произошел в результате обмана или действий мошеннического вида;
    • были не соблюдены правила, по которым нужно распоряжаться недвижимостью;

    Как показывает судебная практика, дела, касающиеся самовольного захвата территории практически во всех случаях, решаются в пользу пострадавшей стороны. Кроме того, нарушитель привлекается не только к гражданской, административной, а даже иногда и к уголовной ответственности, но и при необходимости он по требованию пострадавшего обязан выплатить компенсацию.

    Что грозит за самозахват и что делать, если соседи захватили участок

    Судебная практика показывает, что в некоторых ситуациях, самозахваченные территории могут быть узаконены, тем не менее, нарушитель все равно не освобождается от административной ответственности, и обязан заплатить штраф.

    Прежде чем захватить, на первый взгляд никем незанятую территорию, нужно узнать кому она принадлежит (очень часто земли находятся в распоряжении лесного фонда).

    Для получения бесхозной земли в личную собственность необходимо обратиться с соответствующим заявлением к властям, которые, если пойдут на встречу, поставят землю на учет в муниципалитет и уже после сдадут ее в аренду.

    • Семейное право
    • Наследственное право
    • Земельное право
    • Трудовое право
    • Автомобильное право
    • Уголовное право
    • Недвижимость
    • Финансы
    • Налоги
    • Льготы
    • Ипотека

    Считается, что гражданин вышел за рамки закона, когда он владеет участком, не имея на руках договора (если дело касается частной собственности либо акта органа власти о передаче земли).

    Обладание правами на земельный участок основано на целом алгоритме действий:

    • заинтересованное лицо подает документы в муниципалитет (или иной орган, ответственный за распоряжение участками);
    • на документы дается ответ и принимается распоряжение уполномоченного органа;
    • заключается договор либо принимается решение о передаче участка в собственность;
    • производится регистрация права.
    • Достаточно получить хотя бы разрешение от соответствующего органа, иначе гарантирован самозахват земельного участка и ответственность за это.
    • Если же участок был занят, а затем распоряжение все же получено, ситуация рассматривается с иной точки зрения.
    • Во-первых, государство стремится ввести гражданский оборот в пределы или границы, в которых каждый сможет себя чувствовать защищенным.
    • Во-вторых, дело касается налогов – незаконное использование в какой-то мере затрагивает, прежде всего, интересы казны.

    Во-третьих, незаконное использование приводит к иным последствиям, например, нарушение экологических стандартов – и далее к ухудшению качества земли. Никто не будет оспаривать значимость и ценность пахотных или лесных земель.

    Рассмотрим гражданско-правовые нюансы нарушения. С чем столкнется нарушитель? Ответственность за самозахват земельного участка предполагает:

    • нельзя провести какую-либо сделку, передать по наследству, т. к. не возникает никаких прав на такой земельный участок;
    • не возникает прав собственности на возведенные строения (объекты капитального строительства);
    • в любой момент собственник вправе потребовать участок обратно, сроки исковой давности на подобные требования не распространяются;
    • возникает обязанность устранить все следы своей деятельности, в частности, снести все строения без компенсации за них;
    • извлечение прибыли дает право собственнику потребовать ее у незаконного владельца.

    Особенность ответственности за самовольный захват земли – все убытки полностью ложатся на плечи захватчика. Например, если собственник потратил средства на снос объектов на участке или на приведение участка в порядок из-за нарушений правил пользования. На его счет относятся и расходы на судебные разбирательства.

    Какие предусмотрены законом штрафы и ответственность за самозахват земли, если участок не поставлен на учет и соответственно не имеет кадастровой цены? В этом случае:

    • штраф, накладываемый на граждан, составляет от 5 до 10 тыс. руб.;
    • должностные лица организаций выплачивают штраф в размере от 20 до 50 тыс.;
    • организации выплачивают от 100 до 200 тыс. руб.

    Предприниматели выплачивают штрафы в том же размере, что и организации.

    Чиновники муниципалитета или иной орган в зависимости от полномочий, выявив нарушение, составляют акт, затем административный протокол (чаще всего полиция). К делу приобщаются объяснения виновного лица, истребуются выписки из реестра прав на недвижимость. Затем дело передается в органы земельного контроля, и начальник управления рассматривает дел, назначая штраф.

    Под самозахватом понимаются действия разного характера. Например, выстроен забор вокруг участка общего пользования, и доступ к нему фактически ограничен. Достаточно лишь убрать часть заграждения.

    Если же участок заняли под строительство, объект сносит или захватившее участок лицо, или власти. Второй вариант более дорогой, исполнители склонны завышать цены.

    В РФ пока нет соответствующего положения в УК об ответственности за самозахват. В то же время, если совершено деяние, подпадающее под нормы кодекса, участок отберут, используя несколько иные формулировки: участок приобретен на денежные средства, добытые преступным путем. Сюда включается мошенничество, использование поддельных или подложных документов и т. д.

    Данный термин в действующем российском законодательстве не содержится, но широко употребляется на практике, в том числе контролирующими и надзорными органами.

    Так, на своем официальном сайте Росреестр перечисляет следующие признаки самозахвата земельного участка:

    1. присвоение, то есть использование объекта как своего собственного;
    2. у лица, осуществляющего подобные действия, нет законных прав на объект.
    3. в качестве объекта выступает земельный участок или его часть;

    Участок земли, «прирезанный» самозахватом, может находиться в собственности разных лиц.

    Наиболее часто встречаются следующие ситуации:

    • Частное лицо незаконно использует участок, принадлежащий компании (физлицо осуществляет самозахват объекта юрлица).
    • Гражданин или организация самовольно используют земли, не имеющие владельца (на основании законодательства бесхозяйное имущество принадлежит государству).
    • Самозахват осуществляется гражданином у соседа, также физического лица, например, в садовом товариществе.
    • Земельный участок, принадлежащий гражданину, использует предприятие, то есть юридическое лицо.

    Нередко нарушители «покушаются» и на земли общего пользования: парки, дороги, улицы и т.

    Читайте также:  Кредитор в процедуре банкротства: права, обязанности, требования

    д. Узаконить землю в собственность в таком случае вряд ли получится, в остальных возможны варианты в зависимости от статуса собственника и земли.

    Незаконное завладение земельным наделом и его эксплуатация – это противоправные действия, которые наказываются в соответствии с нормами законодательства РФ.

    Самовольный захват земли: что грозит нарушителю?

    Приобретение земельного участка – достаточно затратное предприятие. Многие граждане пытаются расширить границы собственной земли путем самовольного захвата.

    Расскажем в статье законно ли использование участка без оформления его в собственность, можно ли в такой ситуации получить правоустанавливающий документ, что грозит за незаконный захват земли и что делать, если вашу территорию захватили соседи.

    Захват земли: что это?

    Самовольный захват земли – это владение участком общего пользования или территорией, принадлежащей по праву другому лицу безвозмездно и без соответствующего договора. Зачастую граждане или организации начинают использовать соседний земельный участок фактически незаконно для удовлетворения собственных нужд (обрабатывают, возводят постройки и т.д.).

    Существует несколько вариантов незаконного захвата территории.

    1. Самозахват земли физического лица другим частным лицом. Это может произойти, если собственник участка долгое время отсутствует. Еще одна ситуация, при которой возможен захват земли соседом или другим физическим лицом – неправильная установка забора.
    2. Захват земли, принадлежащей физическому лицу, организацией. Как правило, юридические лица начинают использовать соседние земли частных собственников в качестве места размещения оборудования или для организации свалки.
    3. Захват земли, принадлежащей организации, частным лицом. Такая ситуация возникает нечасто. Обычно предприниматели огораживают приобретенные земли заборами и тогда незаконный захват невозможен априори.
    4. Самовольное владение участком, который не принадлежит ни физическому лицу, ни организации. Такая ситуация случается наиболее часто по причине того, что граждане не видят перспективы возникновения ответственности за незаконный захват такого земельного участка. Однако земля, которая не принадлежит физическим лицам или организациям, является собственностью государства. Без предварительного согласования с органами власти самовольно пользоваться такой землей запрещено.

    Полномочия по контролю за правомерностью владения земельными участками возложены на Кадастровую палату.

    В соответствии с законодательством РФ, физическим и юридическим лицам запрещено менять границы земельных участков без соответствующего документального оформления.

    С 1 марта 2015 года вступил в юридическую силу ФЗ № 171 от 23 июня 2014 года, который допускает возможность упрощенного оформления дополнительной земли в собственность (так называемая прирезка к земельному участку).

    Процедура осуществляется на возмездной основе, но цена на такую территорию будет снижена.

    Единственное препятствие, которое может возникнуть в этом случае – если участок находится в собственности физического лица или организации.

    Согласно ст. 60 ЗК РФ, если произошел незаконный захват земельного участка, находящегося в собственности у гражданина или организации, нарушитель обязан восстановить права юридического владельца за свой счет.

    Как оформить землю по закону?

    Для начала необходимо получить кадастровый паспорт на земельный участок. На этом этапе может выясниться, что у земли есть законный владелец. В таком случае выход один – вам придется найти собственника и договориться с ним о приобретении самовольно захваченного участка по договору купли-продажи.

    Если земельный участок не принадлежит физическому лицу или организации, алгоритм действий следующий:

    1. В территориальную Кадастровую палату необходимо подать заявление и пакет документов, подтверждающий факт владения земельным участком (квитанции, свидетельские показания соседей и т.д.).
    2. Организовывается специальная комиссия. Специалисты проводят оценку земельного участка, определяют его границы и вносят в генеральный план.
    3. По определенной оценщиками рыночной стоимости земельного участка осуществляется выкуп территории для последующего законного пользования.

    Иногда возможен вариант оформления захваченного участка по договору дарения. Для этого необходимо, чтобы захват территории был признан комиссией законным. Обычно проблем не возникает.

    Незаконным признается захват земли, предназначенной для планируемой постройки дорог и различных коммуникаций.

    Если комиссией выдается документ, по которому разрешено оформление в собственность, необходимо обратиться в Росреестр для регистрации права.

    Усложнить процесс оформления захваченной земли в собственность может наличие на ней построек. Так как самовольное строительство запрещено и не попадает под юрисдикцию Земельного кодекса, скорее всего, для оформления в собственность земли постройку потребуется снести.

    Установление права собственности на землю с постройками происходит только через суд. При возникновении такой ситуации целесообразнее обратиться за консультацией к юристу по земельно-имущественным отношениям.

    Документы, которые могут потребоваться для оформления захваченного земельного участка в собственность:

    • заявление незаконного владельца с изъявлением желания оформить землю в собственность;
    • квитанция, подтверждающую оплату штрафа за самовольный захват земли;
    • выписка из Росреестра, где указан кадастровый номер земельного участка;
    • выписка из Росреестра об отсутствии права собственности на эту землю;
    • данные о сроке неиспользования земли до захвата;
    • решение выездной комиссии;
    • данные о границах захваченного участка.

    Срок получения необходимых выписок из Росреестра составляет до 14 дней. Присвоение кадастрового номера земельному участку происходит также в течение двух недель с проведением процедуры межевания.

    Дольше всего при оформлении права собственности на захваченный участок придется ждать решения комиссии. После получения соответствующего разрешения вы оформите свидетельство о праве собственности в течении 21 дня.

    Оформление земельного участка по ст. 234 ГК РФ

    Согласно ст. 234 ГК РФ «Приобретательная давность», владелец земельного участка, который не имеет на него юридических прав, но добросовестно, непрерывно и открыто владеет данной землей в течение 15 лет, может стать ее полноправным собственником. Это касается как юридических, так и физических лиц.

    Субъектами этого правомочия не могут быть федеральные или местные органы власти, Российская Федерация или регионы РФ. Таким образом, по основанию, предусмотренному ст. 234 ГК РФ, могут оформляться в собственность только частные захваченные земельные участки.

    Существует пять условий, без которых оформить землю, ссылаясь на приобретательную давность, нельзя.

    1. Владение землей в течение 15 лет. Срок исчисляется с момента начала пользования земельным участком.
    2. Владение землей осуществлялось непрерывно. Это значит, что участок не выходил из владения 15 лет. Учитывается также передача земли во временное владение третьим лицам и правопреемственность (если гражданин, претендующий на право собственности, участок унаследовал).
    3. Владение участком осуществлялось как своим собственным. Земля использовалась в соответствии с целевым назначением и извлечением всех возможных полезных свойств.
    4. Владелец пользовался землей открыто. Есть свидетели, которые могут подтвердить факт использования земельного участка.
    5. Владелец использовал землю добросовестно. Это значит, что гражданин произвел захват земельного участка, не зная, что он принадлежит другому лицу.

    Признать право собственности в силу приобретательной давности можно только через суд. Если ваша ситуация соответствует перечисленным условиям, рекомендуем обратиться к юристу для консультации и подготовки искового заявления с пакетом документов.

    Соседи захватили мою землю: что делать?

    Может произойти так, что вашу землю самовольно захватили соседи. Порядок действий зависит от того, имеются ли у участка четко установленные границы.

    Если сосед произвел захват части земли с установленными по межеванию границами, алгоритм будет следующим.

    1. Установите на участке поворотные точки в соответствии с данными из госреестра. Для этого потребуется обратиться к кадастровому инженеру.
    2. Попробуйте договориться с соседями, оперируя данными межевания.
    3. Если соседи отказываются покидать захваченный земельный участок, необходимо обратиться в суд и требовать восстановления пределов земли по п. 2, ст. 62 ЗК РФ.

    В суд потребуется предоставить документ, подтверждающий право собственности на земельный участок, кадастровый паспорт и все бумаги, связанные с межеванием спорной территории.

    Если соседи захватили земельный участок, а четко установленных границ нет, необходимо в срочном порядке провести процедуру межевания. Далее можно также попробовать договориться с соседями мирным путем. Если переговоры результатов не принесли – обращайтесь в суд.

    Ответственность за самовольный захват земли

    Незаконный захват земли общего пользования или принадлежащей другому лицу влечет за собой административную, гражданскую, а в некоторых случаях и уголовную ответственность. При возникновении такого нарушения оценивается ущерб, нанесенный захваченной земле, а также наличие отягчающих обстоятельств.

    Привлечение к административной ответственности за захват земли регламентировано ст. 7.1 КоАП РФ. Согласно статье, штраф за захват земли составляет:

    • для граждан – 1-1,5 % от кадастровой стоимости (не менее 5 000 р.) или до 10 000 р.;
    • для должностных лиц – 1,5-2 % от кадастровой стоимости (не менее 20 000 р.) или до 50 000 р.;
    • для организаций – 2-3 % от кадастровой стоимости (не менее 100 000 р.) или до 200 000 р.

    Кроме того, будет начислен штраф за нецелевое использование земельного участка (ст. 8.8 КоАП РФ) и за уничтожение межевых знаков (ст. 7.2 КоАП РФ).

    В дополнение к административной, суд может привлечь и к уголовной ответственности по ст. 330 УК РФ «Самоуправство». Тогда за незаконный захват земли могут лишить свободы на срок до 5 лет.

    Нарушителю потребуется снести все постройки, если он их возвел на захваченном участке, и привести землю в изначальное состояние. Все эти мероприятия производятся за счет лица, осуществившего самовольный захват земли.

  • Leave a Comment

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *