Где бы человек ни находился, какое бы деяние он ни совершил, ничто в современном мире не способно лишить его спектра неотъемлемых прав, что есть у каждого гражданина.

Но какие они в местах лишения свободы? Что делать в случае их нарушения — какова защита прав осужденных? Какие инстанции, общественные организации могут помочь в таком случае? Со всех этих аспектов мы осветим проблему в статье.

Буква закона

Любому осужденному в Российской Федерации гарантируется соблюдение его гражданских прав за стенами структуры ФСИН. Но с теми изъятиями и ограничениями, что предусмотрены отечественным уголовным, уголовно-исполнительным законодательством и связанными с ними нормативными актами и документами.

Неотъемлемые гражданские права гарантируются как осужденным соотечественникам, так и иностранным лицам. Основа тут — международные договоры РФ, государственное законодательство о положении иностранных граждан в стране, а также субъектов без гражданства. Но и в их отношении действуют те же правовые ограничения и изъятия, что вводит УИК для россиян.

Ведомственный контроль за соблюдением всего перечня прав заключенных осуществляется на основании Приказа Министерства российской юстиции № 361 (документ был принят в 2009 году).

Защита прав осужденных в большей мере опирается на уголовно-исполнительное законодательство РФ. Рассмотрим его основу.

Базовые права на основе УИК

Защита прав осужденных строится на полном представлении об их спектре. УИК определяет следующие права:

• На получение полной информации о своих правах и обязанностях.
• На получение сведений о сроке и порядке отбывания наказания.
• На вежливое обращения со стороны персонала ФСИН.
• Запрет жестоких, унижающих достоинство человека мер в отношении осужденного.
• На личную безопасность.
• На право обращаться на родном языке с жалобами, обращениями, предложениями к администрации учреждения, в вышестоящие инстанции, наблюдательные комиссии, международные организации по защите прав человека.
• На охрану здоровья. Это получение и первичной, и специализированной медицинской помощи.
• На психологическую помощь со стороны лиц, которые имеют правомочие на ее оказание.
• На социальное обеспечение — пособия и пенсии.
• На получение помощи юридического содержания. Это свидания с адвокатом продолжительностью до 4 часов. По заявлению осужденного мероприятие должно проводиться в помещении без третьих лиц, устройств прослушивания.
• У иностранных граждан есть право на связь с дипломатическими представительствами, консульствами своего государства в России.
• Заключенные в России не используются для медицинских, научных, психологических опытов, а также для тестирования новых медикаментов, средств и методов лечения, профилактики или диагностики. В их отношении запрещены и различные биомедицинские исследования.
• За заключенным сохраняется право на свободу вероисповедания, но отправление религиозного мероприятия при этом не должно нарушать правила распорядка, установленного для учреждения ФСИН.

Права заключенного, осужденного

Также любое лицо, что содержится в российском учреждении исполнения наказания, имеет следующий неотъемлемый перечень прав, истекающих из его нового общественного положения — осужденного, заключенного:

• На личную безопасность.
• На незатрагивающее человеческое достоинство обращение со стороны сотрудников следственного изолятора, исправительного учреждения.
• На охрану здоровья — это предоставление бесплатной и квалифицированной медицинской помощи.
• На питание, чей объем и качество достаточны для поддержания сил, удовлетворительного состояния здоровья.
• На пользование индивидуальным местом (отдельной кроватью) на протяжении 8 часов ночного времени.
• На получение от сотрудников учреждения ФСИН необходимых постельных принадлежностей.
• На получение от администрации посуды, нужных столовых приборов.
• На соблюдение санитарной нормы жилой площади в помещении, где находится осужденный.
• На все необходимые санитарные и гигиенические условия в месте пребывания гражданина. Они не должны быть хуже и низкокачественнее определенных для лиц, находящихся на свободе.
• На труд, а также справедливое денежное вознаграждение его результатов.
• На ежедневную прогулку. Она обязательно должна проходить на свежем воздухе. Длительность такого «променада» — не менее одного часа в день.
• На получение среднего общего образования, если осужденное лицо его еще не приобрело в силу возраста или иных обстоятельств.
• И самое главное, на обжалование любого нарушения своих прав и интересов, что вводит закон для данной категории граждан. Иными словами, администрация учреждения ФСИН никак не может воспрепятствовать направлению осужденными жалоб, ходатайств, заявлений в иные инстанции.

Кто защищает права?

За защитой прав осужденных в России можно обратиться в любую из вышеперечисленных организаций:

• Судебная система.
• Министерство юстиции РФ.
• Прокуратура.
• Уполномоченные по защите человеческих прав ( в т. ч. и по защите прав отдельных категорий граждан).
• Общественные организации.

Каждый из этих способов защиты прав осужденных следует разобрать детально.

Судебная система

Рассмотрим, какие обращения принимают российские суды:

• Жалобы на действие администрации учреждений ФСИН.
• Защита прав бывших осужденных — реабилитированных граждан. Суд помогает возместить ему вред, восстановиться в жилищных, пенсионных и трудовых правомочиях.
• Изменения типа исправительного учреждения в опоре на ст. 78 и ст. 140 российского УИК.
• Освобождение от несения наказания в связи с заболеванием (ст. 81 УИК).
• О передаче иностранного гражданина из учреждения российской ФСИН в места лишения свободы государства, подданным которого он считается.

Прокуратура

Защита прав осужденных в местах лишения свободы — это прерогатива и прокуратуры. Надзор здесь осуществляется по вопросам законности нахождения гражданина в системе предварительного заключения, местах содержания задержанных, исправительно-трудовых и иных учреждениях ФСИН.

Также прокуратура может требовать соблюдения установленных законодательством России прав и обязанностей осужденных, задержанных, заключенных. У уполномоченного лица есть право проверять приказы, распоряжения органов системы ФСИН на соответствие данных документов законодательным актам РФ.

Обращение к администрации учреждения ФСИН

В местах лишения свободы не всегда угроза личной неприкосновенности исходит только от сотрудников организации. Деятельность по защите прав осужденных — это и обязанность администрации учреждения ФСИН. Гражданин правомочен обратиться к ней, ощущая угрозу собственной безопасности. Уполномоченное лицо обязано в ответ незамедлительно предпринять требуемые законодательством меры.

У начальника учреждения есть право (по собственной инициативе или же по личному заявлению потерпевшего) перевести осужденного в более безопасное для последнего место.

Либо же воплотить в жизнь действия, что качественно способствовали бы защите потерпевшего от сокамерников.

Какая же особенность этой меры защиты прав осужденных к лишению свободы? Но такое действие должно иметь под собой серьезное основание — постановление прокурора, следователя, судьи, дознавателя и проч.

Общественный контроль

Здесь идет речь о специальных общественных наблюдательных комиссиях. Они создаются в каждом субъекте РФ. Это комитеты матерей по защите прав осужденных, объединения неравнодушных юристов, иные общественные организации.

Их деятельность регулируется ФЗ №76 (принят в 2008 году). Акт содержит в себе предписания по регулированию общественного контроля за соблюдением прав лиц, содержащихся в системе ФСИН, а также правила по мерам содействия данным гражданам.

Направление обращений осужденными

У заключенных и осужденных есть право направлять в соответствующие инстанции жалобы, ходатайства, заявления, предложения и проч. Его вводит ФЗ «О порядке рассмотрения обращений российских граждан» № 59 (акт был принят в 2006 году). Также право основывается и на прочих нормативных документах, Уголовно-исполнительном Кодексе страны.

Представим важные особенности защиты прав осужденных в местах лишения свободы:

• Все обращения касаемо ареста, содержания в учреждении ФСИН, лишения свободы и смертной казни могут быть представлены или в письменной, или в устной форме.
• Направление подобных заявлений, жалоб, ходатайств осуществляется только через администрацию органа, что исполняет наказание. Ответы на обращения проходят также через него.
• Если заявление, жалоба, ходатайство направлено администрации российского Президента, Правительству, структуре Федерального собрания РФ, представительной (законодательной) системе субъектов федерации, исполнительным органам власти в России, суду, прокуратуре, вышестоящим инстанциям Федеральной службы исполнения наказаний, Уполномоченному по защите прав человека (либо по защите прав отдельных групп граждан), наблюдательным общественным комиссиям, международным организациям по правам человека, то такие письма не могут быть исправлены/сокращены/дополнены цензурой со стороны администрации учреждения ФСИН. Кроме того, подобное обращение должно быть не позднее одного рабочего дня передано оператору связи для отправления его адресату.
• Если заявление, предложение или жалоба осужденного как-то касаются действий и решений руководства, сотрудников учреждения ФСИН, то сам факт отправки такого обращения не силен приостановить воплощение данных действий и решений в жизнь.
• Если заключенный, осужденный придет к выводу что внутрироссийских способов защиты его личности, законных интересов недостаточно, то он может обратиться в Европейский суд по правам человека. Надо сказать, что система довольно оперативно рассматривает адресуемые ей сообщения.

Организация по защите прав осужденных

Отличный вариант — обратиться в общественное объединение, авторитетное в данной сфере. Тому распространенный пример — фонд «В защиту прав заключенного».

Главное направление его работы — защита человека, чьи права были нарушены при содержании в системе исполнения наказаний.

Но надо отметить, что он не является координирующим органом в отношении ФСИН, не может непосредственно влиять на решения служащих данной структуры. Это лишь общественная организация защиты прав осужденных.

Вот главные направления его деятельности:

• Обращение в государственные, международные, негосударственные учреждения с целью побудить их сотрудников, руководство бороться с антиправовой, унижающей человека обстановкой в местах лишения свободы.
• Предоставление осужденным, их родным и близким индивидуальных юридических консультаций по вопросам порядка и условий содержания под стражей (при предварительном следствии), в местах отбывания наказания.
• Обращение в СМИ (с согласия осужденного и его родственников) для освещения самых острых, животрепещущих проблем.

Какие обращения принимаются фондом?

Данный комитет защиты прав осужденных принимает в свой адрес следующее:

• Жалобы самих осужденных (а также их родственников и близких) о насилии, неоказании медпомощи, противоречащих законодательству условиях содержания.
• Обращения с просьбой предоставить адресную консультацию юриста. Она должна быть связана с порядком и условиями содержания в структуре ФСИН.
• Просьба о бесплатном предоставлении личного печатного издания Фонда — вестника «В защиту прав». Он отправляется письмом.

При этом комитет по защите прав осужденных и заключенных не дает ответа на следующие послания:

• Просьбы в оказании содействия в обжаловании приговоров.
• Обращение с просьбой о написании (или поддержке) надзорной жалобы на акт приговора.
• Различные просьбы материальной помощи — по предоставлению юридической литературы, одежды, канцтоваров, денег и проч.
• Обращения по защите прав человека, кто не относится к осужденным, заключенным.

Как обратиться в фонд?

Направить свое сообщение можно как обычной, так и электронной почтой. Контактную информацию вы найдете на официальном сайте Фонда. Чтобы получить наиболее полную помощь этого общественного объединения по защите прав осужденных и заключенных, нужно подготовить свое послание:

• Четкое изложение сути проблемы без эмоциональных отступлений.
• Суть, место, время, обстоятельства факта нарушения ваших прав.
• Просьба к работникам Фонда должна быть также четко сформулирована.
• К своему письму немаловажно приложить копии документации. Но только той, что имеет непосредственное отношение к описанной проблеме.
• Обязательно указать свой обратный почтовый адрес или контактный номер телефона.

Свои услуги фонд предоставляет обратившимся бесплатно.

Российское законодательство прямо прописывает, что осужденный имеет правомочие на защиту своих прав. Лицо может направить обращение как в государственные, так и в общественные организации.

Источник

Дмитрий созерцатель

• Активность: 105k
• Пол: Мужчина

Дмитрий созерцатель

Юридическая литература для подследственных и осужденных — Русь Сидящая

11.12.2017

Сбор завершен. Спасибо за вашу поддержку!

Начнем издалека. Нам написали члены ОНК Кирова с просьбой отправить в СИЗО-1 и СИЗО-2 города Кирова юридическую литературу и ПВР (Правила внутреннего распорядка). Юридическую литературу мы отправляем осужденным регулярно, но вот Правила внутреннего распорядка у нас еще не просили.

ПВР — это утвержденные ФСИН правила, которые должны соблюдать заключенные в исправительном учреждении. ПВР должны висеть во всех исправительных учреждениях на самом видном месте. В магазинах ПВР, естественно, не продаются, но можно найти в интернете и распечатать.

Но распечатки в СИЗО не принимают.

Не принимают не только распечатки, но и просто юридическую литературу, если ее передают заключенным в посылке родственники. Почему? Начальники СИЗО отвечают, что так борются с коррупцией.

Заключенные жалуются, что в тюремной библиотеке не хватает УПК, начальники отвечают: «Сколько выделено из бюджета денег на юр. литературу, столько и закупили. От физических лиц., от родственников литературу принимать не будем, сами просить тоже не будем.

Но если какая-то организация хочет нам такую литературу передать, мы примем». Как итог — заключенным очень нужна юридическая литература, они просят даже ПВР, которые вообще-то должны предоставляться самой ФСИН. Покупать или печатать начальники СИЗО не хотят — им не надо.

Просить тоже не хотят.

Мы не гордые. Нас просят заключенные, которые тоже не гордые. Мы снова собираем юридическую литературу: УПК, УК, УИК.

Если вы можете нам помочь, если у вас есть УПК, УИК, УК, или вы можете зайти в книжный и купить для нас что-то из этого, принесите, пожалуйста, к нам в офис на Таганской — Новоспасский переулок, дом 3 к2, вход со двора. На двери табличка «Русь Сидящая». А за дверью — мы, очень вас ждем с 12:00 до 19:00.

[su_spoiler title=»Еще помочь нам можно так:» style=»simple»]

Наименование организации: Благотворительный Фонд помощи осужденным и их семьям ИНН/КПП 7728212532/770501001 1) Р/с 40703810700000000772 в ФИЛИАЛ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ПАО БАНКА «ФК ОТКРЫТИЕ» БИК 044525297, к/с 30101810945250000297 Назначение платежа: Пожертвование 2) Р/с 40703810138000005575 в ПАО Сбербанк г. Москва БИК 044525225, к/с 30101810400000000225 Назначение платежа: Пожертвование 3) Р/с 40703810602080000024 в АО «АЛЬФА-БАНК» БИК 044525593, к/с 30101810200000000593 Назначение платежа: Пожертвование 4) Яндекс-кошелек: 410011325954985 5) https://zekovnet.ru/help-us/#platez

• 6) смс на короткий номер 3443 со словом Свобода (потом пробел и сумма, которую вы можете пожертвовать)
• [/su_spoiler]
• Фото progorod43.ru

Услуги адвоката по защите прав осужденных

Многие думают, что после вынесения приговора защита адвоката не требуется. Практика показывает, что при исполнении судебного решения допускаются нарушения условий содержания и ограничения прав осужденных.

Самостоятельно осуществить защиту от обвинения при разрешении уголовного дела и добиться законного исполнения приговора сложно, поэтому важно заручиться поддержкой квалифицированного юриста, который поможет оспорить судебный акт, а также обжалует незаконные действия сотрудников УФСИН.

Какими правами обладает осужденный?

После последнего судебного заседания важно не пропустить сроки на обжалование приговора. Пересмотр дела в апелляционном, кассационном и надзорном порядке поможет снизить тяжесть наказания, получить условный срок, воспользоваться амнистией.

В процессе исполнения обвинительного приговора гражданин может пользоваться следующими правами:

• на информирование о своих правах;
• на получение сведений об особенностях отбытия наказания;
• на гуманное отношение;
• на личную безопасность;
• на медицинскую помощь;
• на психологическую помощь;
• на самообразование;
• на подачу заявлений и жалоб;
• на пенсию и социальные выплаты;
• на защиту от необоснованного обвинения;
• на помощь адвоката.

Если вы плохо осведомлены о своих правах, рекомендуем обратиться за помощью к профессиональным адвокатам компании СКП. Наши специалисты проследят, допускаются ли нарушения при исполнении приговора в уголовном процессе. В случае выявления несоответствия требованиям закона мы поможем защитить интересы клиента.

Как обеспечить защиту права осужденных?

Для обеспечения прав гражданина в части исполнения приговора следует обращаться в администрацию УФСИН, прокуратуру, судебную инстанцию, к уполномоченному по правам человека, в общественные организации, занимающиеся защитой прав осужденных.

Обращение в администрацию УФСИН

Защита прав осужденных входит в обязанности учреждений уголовно-исполнительной системы. Гражданин, отбывающий наказание, имеет право обратиться в администрацию с жалобой на неправомерные действия других заключенных и сотрудников УФСИН.

Начальник учреждения должен провести проверку, по результатам которой виновные лица привлекаются к ответственности, осужденный переводится в более безопасное место, ему предоставляется право воспользоваться помощью адвоката.

Если вы не знаете, как наладить взаимодействие с администрацией УФСИН, обращайтесь к квалифицированным адвокатам компании СКП. Мы напишем жалобу по факту нарушения прав осужденного и проследим, чтобы ответственные должностные лица предприняли все необходимые меры для восстановления справедливости.

Обращение в прокуратуру

Часто администрация УФСИн злоупотребляет своим служебным положением, в результате чего в течение срока исполнения приговора суда совершаются действия, ущемляющие положение осужденного.

В такой ситуации следует обращаться в надзорный орган – прокуратуру соответствующего субъекта РФ, на территории которого гражданин отбывает наказание. Прокурор занимается вопросами законности обвинения и защитой от неправомерных действий. У него есть право проверять все приказы, распоряжения и другую документацию органов системы УФСИН.

Обращение к уполномоченному по правам человека

Уполномоченный по правам человека осуществляет свою деятельность в целях реализации гарантированной государством защиты прав и свобод граждан, в том числе осужденных за совершение преступления.

Обратиться с жалобой вправе граждане, которые содержатся в СИЗО, ИВС, колониях, тюрьмах, психиатрических больницах, приемника-распределителях. В рамках своих полномочий уполномоченный передает документы в тот государственный орган, в компетенции которого находится решение возникшей проблемы.

Если вы не знаете, куда обратиться за защитой своих интересов во время отбывания наказания, специалисты компании СКП разъяснят вам на консультации порядок обжалования неправомерных действий и бездействий должностных лиц УФСИН.

Консультация адвоката по защите прав осужденных

Наши адвокаты занимаются защитой прав осужденных после вынесения приговора и в процессе приведения его в исполнение.

Мы оказываем следующие услуги:

• консультируем по правам осужденных;
• предлагаем способы защиты с учетом особенностей сложившейся ситуации;
• изучаем материалы уголовного дела;
• обжалуем приговор через апелляцию, кассацию и надзор;
• подаем заявление на возмещение вреда;
• помогаем восстановить реабилитированным гражданам жилищные, пенсионные и трудовые права;
• добиваемся изменение типа исправительного учреждения;
• подаем документы на снижение тяжести наказания.

Специалисты компании СКП обладают необходимой квалификацией, позволяющей решить все проблемы, возникающие при отбывании наказания. Если вам необходима консультация профессионального адвоката, заполните форму обратной связи или позвоните по телефону. Мы дадим ответы на ваши вопросы в любое удобное время.

Характеристика основных прав осужденных

Ст. 12 УИК РФ определяет основные права осужденных:

1. 1. право на получение информации о своих правах и обязанностях, о порядке и об условиях отбывания назначенного судом вида наказания;
   2. право на вежливое обращение со стороны персонала учреждения, исполняющего наказания;
   3. осужденные независимо от их согласия не могут быть подвергнуты медицинским, научным или иным опытам;
   4. право обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами к администрации учреждения или органа, исполняющего наказания, в вышестоящие органы управления, суд, органы прокуратуры, органы государственной власти и органы местного самоуправления, к Уполномоченным по правам, в общественные наблюдательные комиссии, общественные объединения, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека;
   5. право на использование государственного языка РФ либо по их желанию — государственного языка субъекта Российской Федерации по месту отбывания наказания (ответы осужденным даются на языке обращения, либо с переводом);
   6. право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения;
   7. право на психологическую помощь, оказываемую сотрудниками психологической службы исправительного учреждения и иными лицами, имеющими право на оказание такой помощи;
   8. право на социальное обеспечение, в том числе на получение пенсий и социальных пособий, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Для получения юридической помощи осужденные могут пользоваться услугами адвокатов, а также иных лиц, имеющих право на оказание такой помощи.

Осужденные к принудительным работам, аресту или лишению свободы — иностранные граждане имеют право поддерживать связь с дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями своих государств в Российской Федерации, а граждане государств, не имеющих дипломатических представительств и консульских учреждений в Российской Федерации, — с дипломатическими представительствами государств, взявших на себя охрану их интересов, или с межгосударственными органами, занимающимися защитой указанных осужденных.

При осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться права и законные интересы других лиц.

Ст. 13 УИК РФ закрепляет право осужденных на личную безопасность.

При возникновении угрозы личной безопасности осужденного он вправе обратиться с заявлением к любому должностному лицу учреждения, исполняющего наказания в виде принудительных работ, ареста или лишения свободы, с просьбой об обеспечении личной безопасности. В этом случае указанное должностное лицо обязано незамедлительно принять меры по обеспечению личной безопасности обратившегося осужденного.

Ст. 14 УИК РФ закрепляет право осужденных на обеспечение свободы совести и свободы вероисповедания. Осужденным гарантируются свобода совести и свобода вероисповедания.

Они вправе исповедовать любую религию либо не исповедовать никакой религии, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Осуществление права на свободу совести и свободу вероисповедания является добровольным, при этом не должны нарушаться правила внутреннего распорядка учреждения, исполняющего наказания, а также ущемляться права других лиц.

В отличие от обязанностей, прописанных в законе в общем виде, права осужденных в УИК РФ регламентированы исключительно подробно. Это обусловлено в том числе и стремлением иметь дополнительные гарантии обеспечения законности при исполнении наказаний.

В ст. 12 УИК РФ закрепляется право осужденных на получение информации о своих правах и обязанностях, а также об условиях отбывания назначенного им судом вида наказания.

Администрация учреждения или органа, исполняющего наказания, обязана предоставить осужденным указанную информацию, а также знакомить их с последующими изменениями порядка и условий отбывания наказаний.

Корреспондирующей своей обязанности быть вежливыми с персоналом осужденные имеют право в свою очередь на вежливое обращение со стороны персонала учреждений и органов, исполняющих наказания. Осужденные вправе требовать такого с ними обращения, защищая это право всеми законными средствами, вплоть до обращения в соответствующие инстанции.

В качестве важнейшего права осужденных выступает запрет подвергать их жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению.

Вскрытие фактов подобного обращения всегда влечет строгую ответственность представителя персонала (вплоть до уголовной ответственности), допустившего такое обращение с осужденными. Меры принуждения к осужденным могут быть применены не иначе как на основании закона.

Порядок применения к осужденным, например, физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия детально регламентирован в Законе «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы».

Следствием влияния международных стандартов обращения с осужденными является правило, согласно которому осужденные независимо от их согласия не могут быть подвергнуты медицинским и иным опытам, ставящим под угрозу их жизнь и здоровье.

УИК РФ существенно расширил право осужденных на обращения, причем в ряде случаев в весьма нетрадиционных формах.

Они имеют право обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами к администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, в вышестоящие органы управления учреждениями и органами, исполняющими наказания, суд, органы прокуратуры, органы государственной власти и органы местного самоуправления, общественные объединения, а также в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека. Принципиально новой является возможность обращения за защитой прав осужденных в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека. Это не только дань вступлению России в мировое сообщество в качестве цивилизованного и равноправного партнера, признающего юрисдикцию специальных судебных органов мирового и Европейского сообщества, но и подтверждение стремления к открытости УИС, соблюдению и охране прав и свобод человека.

Закон не разъясняет, что следует понимать под межгосударственными органами по защите прав и свобод человека, однако из его текста следует, что речь идет именно о межгосударственных органах (например, о специализированных судах, комиссиях и комитетах ООН, Совета Европы и аналогичных органах), а не о других общественных правозащитных организациях, которые имеются в изобилии в различных частях света. С общественными правозащитными организациями целесообразно поддерживать связь на уровне взаимодействия, предоставляя им информацию о состоянии здоровья осужденных, их поведении, проблемах и устремлениях и иные сведения подобного характера.

В УИК РФ закрепляется важнейшее право осужденных давать объяснения, вести переписку, обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами на государственном языке Российской Федерации по месту отбывания наказания.

Государственным языком Российской Федерации является русский язык, он также выступает языком межгосударственного общения.

В случае если документы изготовляются на языке субъекта РФ и направляются в органы, расположенные вне пределов его территории, либо в межгосударственные органы, расположенные за границей Российской Федерации, они должны быть переведены на русский язык по месту отправления документов.

Ответы осужденным даются на языке обращения. При отсутствии возможности дать ответ на языке обращения он дается на государственном языке Российской Федерации (русском языке). Перевод полученного ответа на язык обращения обеспечивается учреждением или органом, исполняющим наказания.

Осужденные иностранные граждане и лица без гражданства вправе давать объяснения и вести переписку, а также обращаться с заявлениями, предложениями и жалобами на родном или любом другом языке, которым они владеют; в необходимых случаях они могут пользоваться услугами переводчиков.

Ответы осужденным данной категории также даются на языке обращения.

Учреждения УИС, где отбывают наказание указанные категории осужденных, должны располагать на договорной основе необходимым числом переводчиков, с тем чтобы при необходимости своевременно осуществить такой перевод; затраты на это относятся на бюджет УИС.

Кодекс закрепляет право осужденных на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.

В данном случае речь идет об осужденных, отбывающих наказания, связанные с изоляцией от общества, так как в отношении находящихся в условиях свободы действует обычный порядок страховой медицины, производственной санитарии, общепрофилактических мероприятий, проводимых на конкретной территории, предприятии, в коллективе.

В отношении осужденных, отбывающих наказания, связанные с изоляцией от общества, подобная обязанность возлагается на администрацию этого учреждения или органа.

В уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных организуются лечебно-профилактические учреждения (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы) и медицинские части, а для содержания и амбулаторного лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и наркоманией, — лечебные исправительные учреждения. В настоящее время осужденные имеют право на психологическую помощь, оказываемую сотрудниками психологической службы исправительного учреждения и иными лицами, имеющими право на оказание такой помощи. При этом участие осужденных в мероприятиях, связанных с оказанием психологической помощи, осуществляется только с их согласия. В каждом исправительном учреждении имеется медицинская часть со стационаром, располагающая специализированной кабинетной системой оказания лечебно-профилактической помощи осужденным. В случае необходимости больных осужденных направляют на лечение в специализированные больницы.

В отличие от ранее действовавшего исправительно-трудового законодательства УИК РФ закрепляет право осужденных на социальное обеспечение, в том числе и на получение пенсий и социальных пособий. Оно осуществляется на общих основаниях в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Раньше осужденным, отбывающим наказание в виде лишения свободы, ни пенсии, ни пособия не выплачивались; на время отбытия наказания их выплаты приостанавливались.

Теперь этот порядок изменен; пенсии и социальные пособия данным лицам как выплачивались на свободе, так и будут выплачиваться во время отбывания наказания, а при наступлении необходимых условий — будут назначаться через органы социальной защиты по месту отбывания наказания (ст. 98 УИК РФ).

Осужденные к лишению свободы, привлеченные к труду, подлежат в настоящее время обязательному социальному страхованию, а осужденные женщины также обеспечиваются пособиями по беременности и родам в порядке, установленном Правительством РФ.

Закрепляется право осужденных иностранных граждан, отбывающих наказание в виде ареста, ограничения свободы или лишения свободы, поддерживать связь с дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями своих государств в Российской Федерации.

Если на территории Российской Федерации нет дипломатических представительств и консульских учреж- дений в силу отсутствия дипломатических отношений с государством, гражданином которого является осужденный, то такая связь устанавливается с дипломатическими представительствами государств, взявших на себя охрану их интересов, или с межгосударственными органами, занимающимися защитой указанных осужденных.

В УИК РФ закреплены и многие другие права осужденных: пользоваться услугами адвокатов, а также иных лиц, имеющих право на оказание подобной помощи; право на личную безопасность, свободу вероисповеданий и обращений.

Порядок осуществления всех этих прав устанавливается Кодексом и иными нормативными правовыми актами (Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, Положением о дисциплинарной воинской части, Положением об уголовно-исполнительных инспекциях и др.).

В законе специально оговорено важное требование: при осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также недопустимо ущемление прав и законных интересов других лиц.

Среди прав осужденных особое место занимает право на обращения, к которым относятся предложения, заявления и жалобы (ст. 15 Кодекса). Они могут направлять их прежде всего в связи с нарушениями своих прав и законных интересов, однако не исключается возможность обращений с предложениями по совершенствованию механизмов разрешения конкретных проблем и ситуаций.

Все обращения осужденных могут быть изложены в устной и письменной формах.

Обращения осужденных к аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы, смертной казни, адресованные в органы, осуществляющие контроль и надзор за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания, цензуре не подлежат и не позднее одних суток (за исключением выходных и праздничных дней) направляются по принадлежности.

Все почтово-телеграфные отправления осужденных в суд, прокуратуру, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченным по правам человека в субъектах РФ, общественной наблюдательной комиссии, в Европейский суд по правам человека, вышестоящие органы УИС теперь сдаются администрации в запечатанном виде, цензуре не подлежат и направляются адресатам в установленные сроки.

Что касается переписки осужденных с адвокатами и иными лицами, в законном порядке представляющими их интересы, то здесь подобной четкой регламентации нет. Такая корреспонденция в необходимых случаях может подвергаться цензуре по мотивированному постановлению руководителя исправительного учреждения или его заместителя.

Следует иметь в виду, что факт обжалования осужденным решения или действия администрации не приостанавливает их исполнения. В настоящее время данное министерство в лице Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) и Федеральной службы судебных приставов исполняет, по существу, все виды наказаний за исключением сугубо воинских: наказаний в виде ограничения по военной службе, ареста и содержания в дисциплинарной воинской части, исполнение которых возложено на Министерство обороны РФ.

ja_mageia

   Действующим законодательством Российской Федерации установлено, что Федеральная служба исполнения наказаний является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний, к задачам которой относятся исполнение уголовных наказаний, обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей, обеспечение правопорядка и законности в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, обеспечение безопасности содержащихся в них осужденных, обеспечение установленного порядка исполнения наказаний и содержания под стражей, а также исполнение режимных требований в учреждениях, исполняющих наказания.

        Обязанность по предоставлению осужденным информации о своих правах и обязанностях, о порядке и об условиях отбывания назначенного судом вида наказания, а также ознакомлению с изменениями порядка и условий отбывания наказаний в соответствии со ст. 12 УИК РФ возложена на администрацию учреждения или органа, исполняющего наказания.

      Кроме того, в соответствии со ст. 12 УИК РФ для получения юридической помощи осужденные могут пользоваться услугами адвокатов, а также иных лиц, имеющих право на оказание такой помощи. Для получения юридической помощи осужденным предоставляются свидания с адвокатами или иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи.

         В соответствии со ст.

15 Конституции Российской Федерации законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, подлежат официальному опубликованию.

    Федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания Российской Федерации, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации подлежат обязательному официальному опубликованию в «Парламентской газете», «Российской газете», «Собрании законодательства Российской Федерации» и «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

      Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти подлежат официальному опубликованию в «Российской газете», а также в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти государственного учреждения — издательства «Юридическая литература» Администрации Президента Российской Федерации, который издается еженедельно. Официальным также является указанный Бюллетень, распространяемый в электронном виде федеральным государственным унитарным предприятием «Научно-технический центр правовой информации «Система» Федеральной службы охраны Российской Федерации, а также органами государственной охраны.

         В соответствии со ст.

95 УИК РФ осужденным к лишению свободы разрешается приобретать через торговую сеть литературу, а также без ограничения подписываться на газеты и журналы за счет собственных средств.

Полномочиями по направлению гражданам нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, а также ведомственных правовых актов Министерство юстиции Российской Федерации не наделено.

      В этой связи по вопросам предоставления информации о правах и обязанностях, о порядке и об условиях отбывания назначенного судом вида наказания, получения правовых актов, осужденные вправе обратиться к администрации исправительного учреждения, воспользоваться услугами адвоката, а также приобрести соответствующие нормативные правовые акты через торговую сеть.