Вопросы юристу

Правомерность оплаты общедомовых нужд водоканалу

За жилье, как известно, нужно платить. Истина, не нуждающаяся в доказательствах, и прописанная в законодательстве.

Но кроме оплаты собственного жилища и коммунальных услуг житель многоквартирного дома обязан оплачивать и так называемые общедомовые нужды.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам бесплатной консультации:

Правомерность оплаты общедомовых нужд водоканалу

Вот тут и возникает вопрос: А что это такое? Какие услуги входят в состав?

Понятие

Правомерность оплаты общедомовых нужд водоканалу

Если говорить коротко, то это плата за обслуживание общего хозяйства дома, то есть того имущества, которым жильцы, и собственники, и наниматели, владеют совместно, пользуются им сообща.

Например, у дома есть прилегающая к нему территория.

Никому по отдельности она не принадлежит, это общее хозяйство. Его нужно обихаживать, содержать в порядке и чистоте.

Чем и занимается УК или иная нанятая собственниками жилья организация. Плата за обслуживание распределятся пропорционально между жильцами.

  • Правда, непосредственно к общедомовым нуждам эта услуга не относится и выделяется в квитанциях в отдельную строку, но суть ее от этого никак не меняется.
  • Общедомовыми нуждами называются услуги (коммунальные), которые предоставляются жильцам при использовании и содержании общедомового имущества.
  • К такому имуществу законодатель (согласно ЖК ст. 36) отнес:
  1. Лестничные площадки.
  2. Лестницы.
  3. Лифтовое хозяйство, включая сами лифты, шахты.
  4. Иные связанные с домом конструкции.
  5. Коридоры. Технические этажи.
  6. Чердаки, подвалы.
  7. Инженерные коммуникации.
  8. Оборудование, которое обслуживает более одного помещения.
  9. Крыши.
  10. Помещения, которые не принадлежат отдельно взятому собственнику, а служат для удовлетворения бытовых или социальных потребностей, например, расположенный в доме спортзал.
  11. Конструкции, несущие, а равно и ненесущие, ограждающие.
  12. Земельный участок, на котором расположен дом.

Все это имущество следует содержать в надлежащем порядке, предоставляя коммунальные услуги, связанные с водоснабжением (ГВС), подачей электроэнергии, газа, тепла и т. д.

К ОДН относят:

  • технические потери в инженерных коммуникациях (внутридомовых) водоснабжения, электричества, газа, тепла, оборудования дома. В их число входят потери, которые возникают при авариях, промывках систем, заполнения их, испытаний;
  • уборка, очистка (санитарная и гигиеническая) общедомовых помещений;
  • благоустройство придомовых территорий, содержание их;
  • освещение подъездов, а так же чердаков и подвалов, подвалов, обеспечение их теплом;
  • работа лифтов, другого оборудования, например, домофонов.

О правилах и порядке перерасчета за коммунальные услуги по 354 Постановлению читайте в нашей статье.

Законодательство

Правомерность оплаты общедомовых нужд водоканалу

  1. Общие положения об ОДН изложены в ЖК и ГК России, а так же в законе об энергосбережении (ФЗ-261).
  2. Этими законодательными актами установлена ответственность за оплату расходов, направленных на содержание общего хозяйства дома.
  3. Порядок расчета оплаты и предоставления услуг установлен Постановлением Правительства за номером 354 от 6 мая 2011 года.
  4. 16 апреля 2013 было принято еще одно правительственное Постановление за № 344, которое уточнило, а в ряде положений изменило существующий порядок предоставления и расчетов.
  5. Определено, что:
  1. ОДН не может превышать установленных нормативов.
  2. Уменьшены действующие нормативы на воду (горячую и холодную).
  3. Отменена оплата водоотведения, отопления общего имущества.
  4. Введен повышающий коэффициент в домах, в которых не установлен счетчик, но имеется возможность установки.

Требования по оплате

А теперь ответим на наверняка волнующий многих вопрос: законно ли взимание платы со стороны коммунальщиков и УК по ОДН?

Да, совершенно законны, поскольку подобные требования изложены, как в ЖК, так и в ГК, Постановлениях Правительства.

Расчет ОДН

Правомерность оплаты общедомовых нужд водоканалу

Если в доме стоит коллективный счетчик учета, то в этом случае ОДН – это разница между показаниями колсчетчика и суммой показаний индивидуальных счетчиков плюс установленных нормативов, для жильцов, счетчиков не имеющих.

Оплата этой разницы распределяется между жильцами. Размер ее для отдельно взятого жильца зависит от занимаемой площади.

Если коллективный счетчик отсутствует, то расчёт производится, исходя из площади общедомовых помещений и нормативов, которые установлены регионом на подобные услуги. Оплата делится между жильцами пропорционально занимаемой площади.

Что такое дополнительный объем?

Это ОДН, которое возникает вследствие того, что показания со счетчиков, коллективного, индивидуальных, снимают в разное время.

Если показания снимаются в одно и то же время ОДН снижается и может составить даже отрицательную величину.

Как не быть обманутым?

В случае, когда в доме не установлены коллективные счетчики, следить за правильностью начисления ОДН довольно сложно.

Лучше всего в создавшейся ситуации обращаться к грамотному юристу, поскольку в хитросплетениях законодательства, подзаконных актах, нормативных документах самому подчас невозможно разобраться.

Если в доме счетчики установлены, то примите добрый совет. Создайте группу из жильцов, которые будут осуществлять контроль над снятием показаний.

Правомерность оплаты общедомовых нужд водоканалу

  • Добейтесь, чтобы все проживающие снимали показания со своих счетчиков в одно время.
  • Кстати и оплату желательно установить в один и тот же день.
  • Таким образом, можно свести расходы по ОДН к минимуму.
  • Обратите внимание, что, несмотря на показания, объем услуги, которая была распределена между жильцами, по закону (ПП № 344 от 16 апреля 2013) не должен превышать установленный в регионе норматив ОДН.

Платить или нет?

Нужно ли платить ОДН? И что будет, если не оплачивать?

Оплачивать общедомовые расходы нужно. По своей сути – это такие же коммунальные услуги, как и предоставляемые непосредственно жильцам.

Все мы пользуемся лифтами и подъездами, днем, вечером и порой ночью, гуляем во дворе и так далее. К тому же содержание общего имущества жильцами закреплено законом со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Правомерность оплаты общедомовых нужд водоканалу

Проще говоря, если не оплачивать ОДН, то государство применит к нерадивому плательщику санкции, вплоть до судебного преследования.

Другое дело, что незаконные поборы можно оспорить, но по принятой в стране практике сначала их придется проплатить.

Пример из судебной практики

Приведем пример выигранного жильцом иска против УК. Истец обратился в суд с требованием пресечь действия в отношении его, которые выражались в незаконных поборах ОДН за электроэнергию, чем нанесли ему значительный материальный ущерб.

Свои требования он мотивировал тем, что общее хозяйство в доме УК в должном порядке не содержалось, лифты или не работали, или работали через раз. В подъезде, где он проживал, на нескольких этажах отсутствовали лампочки.

На требования навести порядок, УК не реагировала, однако счета на ОДН выставляла регулярно. При этом, как выяснилось, где и кем был установлен коллективный счетчик учета неизвестно, кем он опечатан и опечатан ли тоже.

Не удалось также установить, как, в какие дни, кем снимаются показания, где они фиксируются. На заседание суда ответчик не явился. Суд, выслушав доводы истца, вынес решение в его пользу.

Какие работы включают в себя текущий и капитальный ремонт в многоквартирном доме? Ответ узнайте прямо сейчас.

Вопрос с нежилыми помещениями

Правомерность оплаты общедомовых нужд водоканалу

Должны ли собственники нежилых помещений платить за общедомовые нужды?

Закон одинаков для всех.

Независимо от того, какое помещение находится в собственности жилое или нет, какой у него статус, офис, магазин и т. д. как подключены коммуникации, отдельно или от общедомовой системы лицо, владеющее такой недвижимостью, принимает участие в расходах на общедомовые нужды на общих основаниях.

Размер его расходов определяется долей в общем имуществе дома (ст. 39, п. 2 ЖК, Постановление 344, статья 44).

ОДН – наверно, самый спорный в предоставлении коммунальных услуг вопрос. Наличие ОДН позволяет УК и поставщикам ресурсов не заниматься устранением дефектов коммуникаций, восстановлением их полной работоспособности, поскольку возмещение потерь заложено в структуре ОДН.

  1. Но полезно ли ОДН или вредно для нашего общества – тема для отдельного, большого разговора, скорее исследования.
  2. О том, что такое ОДН, вы можете узнать из видео:
Читайте также:  Основания изъятия ребенка из семьи

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:Правомерность оплаты общедомовых нужд водоканалу
Это быстро и бесплатно!

Водоотведение ОДН в квитанции 2021 : когда взимается, как рассчитать, куда жаловаться на необоснованное взимание

Время чтения 8 минут Спросить юриста быстрее. Это бесплатно! Размер шрифта: A+ | A−

Неправильное начисление коммунальных платежей – типичная ситуация, с которой сталкивались многие граждане. Важно восстановить справедливость, сохраняя квитанции до разрешения ситуации. Существует точный алгоритм действий, позволяющий вернуть излишне уплаченные средства и добиться перерасчета.

Каким образом начисляется оплата?

В первую очередь важно определить, что входит в состав ЖКУ. Можно выделить основные разделы:

  1. техническое обслуживание оборудования и дома, а также придомовой территории;
  2. капитальный ремонт и вывоз мусора;
  3. отопление квартир;
  4. газоснабжение, подача электричества;
  5. водоснабжение и водоотведение.

Управляющая компания формирует тарифы в соответствии с корректировками Правительства РФ. Тарифы корректируются в зависимости от региона. Не допускается самовольное завышение стоимости в нарушение законодательных требований.

Согласно нормам жилищного законодательства, собственники и наниматели жилых помещений обязаны своевременно и в полном объеме вносить оплату. Коммунальные платежи оплачиваются не позже 10 числа следующего месяца. Сроки оплаты могут сдвигаться согласно договору жильцов с управляющей компанией.

Существуют следующие типичные ситуации, когда платежи за ЖКУ могут начисляться неправильно:

  • сознательное завышение тарифов или включение несуществующих услуг;
  • ошибки при вводе данных в систему расчетов;
  • неправильное применение установленных тарифных ставок.

Если обнаружены неправильные начисления по квартплате, важно отстаиваться свои права. В этом случае для управляющей компании и ответственных лиц устанавливается ответственность, основным выражением которой становятся серьезные штрафы.

Размер штрафа

Правомерность оплаты общедомовых нужд водоканалу

Например, если за горячее водоснабжение пришлось переплатить 200 рублей, исполнитель не только обязан произвести перерасчет, но и вернуть 100 рублей. Для этого необходимо подать жалобу в управляющую компанию, которая обязана выплатить штраф в течение 30 дней после фиксации поступления обращения.

Штраф оплачивается не во всех случая. Исключения случаются, когда в увеличении размера оплаты есть вина нанимателя или собственника, нарушение было устранено до внесения оплаты по квитанции.

Если никто не зарегистрирован

Неправомерность расчета можно установить и в тех случаях, когда в квартире нет временно или постоянно зарегистрированных лиц. Если установлены необходимые приборы учета, основные начисления осуществляются за фактически потребленные энергоресурсы.

Исключением являются случаи, когда оплата осуществляется в зависимости от метража. При отсутствии приборов учета начисления производятся исходя из федеральных нормативов по каждому виду услуг. Они также определяются количеством зарегистрированных лиц.

Если управляющая компания использует для начисления устаревшие сведения о ранее зарегистрированных, необходимо обратиться с жалобой в жилищную инспекцию или судебный орган. Важно сделать это как можно быстрее, так как платежи из месяца в месяц могут начисляться по такой же схеме.

Кому пожаловаться?

Существует строгая последовательность инстанций, установленная при выявлении неправильных начислений по коммунальным платежам. Если вы не знаете куда жаловаться, можно последовательно обращаться в следующие организации вплоть до разрешения ситуации:

  1. Управляющая компания;
  2. Жилищная инспекция;
  3. Органы прокуратуры;
  4. Судебные органы.

Жалоба в управляющую компанию

Правомерность оплаты общедомовых нужд водоканалу

Если управляющая компания согласна вернуть средства, можно поступить одним из следующих способов:

  • получить излишне уплаченные средства;
  • учесть переплату при расчете следующих платежей.

В УК необходимо подать жалобу в двух экземплярах в свободной форме с указанием причины обращения и требованием разрешить ситуацию. В качестве приложений указывается копия платежного документа. На втором экземпляре сотрудник проставит отметку и распишется в получении. Можно направить обращение по почте заказным письмом с уведомлением. Последнее будет свидетельствовать о получении обращения.

На принятие решения у управляющей компании есть 30 дней, если никаких действий не последовало, важно обращаться дальше.

Жалоба в жилищную инспекцию

Это основной проверяющий орган, который осуществляет надзор за деятельностью управляющих компаний и решает спорные ситуации. Заявление подается в свободной форме в адрес организации с указанием своих контактных данных, включая номер телефона. Это позволит ответственному сотруднику быстрее вникнуть в суть дела и принять решение.

К заявлению обязательно прикладываются копии квитанций и обращения в управляющую компанию. Если подобная ситуация произошла с несколькими жильцами, лучше подать коллективное обращение. Оно всегда более эффективно, так как факт нарушения подтверждается несколькими собственниками.

Жилищная инспекция проведет проверку. Если будет выявлено нарушение, выдается требование решить ситуацию и оплатить штраф.

Жалоба в Роспотребнадзор

Правомерность оплаты общедомовых нужд водоканалу

Жалоба подается в обычном порядке с указанием допущенных нарушений и мер, которые были предприняты для исправления ситуации. Также необходимо приложить копии квитанций и обращений в управляющую компанию для скорейшего разрешения проблемы.

Важно указывать сведения обо всех допущенных нарушениях. Это связано с тем, что ответственное лицо проводит проверку только на основе предоставленных сведений.

Обращение в прокуратуру

Как правило, в органы прокуратуры обращаются в случае, если предыдущие жалобы не дали результата. Сюда можно обращаться сразу, если допущены серьезные нарушения, такие как регулярное внесение в квитанции значительных платежей за несуществующие услуги большинству жильцов или при наличии доказательства хищения средств.

В этом случае можно говорить о наступлении уголовной ответственности, поэтому проверка проводится более тщательно. Заявление можно подать в районную прокуратуру лично или направить по почте заказным письмом. Также допускается заполнение заявления через онлайн форму на сайте областной прокуратуры, но в этом случае месячный срок рассмотрения может увеличиться.

Исковое заявление в суд

Правомерность оплаты общедомовых нужд водоканалу

Заявление на неправомерные действия подается в районный суд по месту нахождения управляющей компании или обслуживаемого дома. На рассмотрение предоставляется следующее:

  • исковое заявление;
  • правоустанавливающие документы, подтверждающие законность (договор купли-продажи, дарения, выписка из ЕГРН, договор социального найма);
  • справка о составе семьи;
  • квитанция с завышенной суммой платежа;
  • перерасчет, выполненный жильцами (указывается размер переплаты);
  • жалобы и ответы, полученные на предыдущих стадиях рассмотрения вопроса.

Скачать исковое заявление о перерасчете коммунальных платежей (образец)

Все документы лучше подать в копиях. Необходимо подать пакет документов минимум в 3 экземплярах – для судьи, ответчика и истца. На последнем экземпляре проставляется отметка в получении. Если сторон больше, каждая из них должна получить свою копию. Важно, чтобы на коллективном обращении стояли подписи и полные имена всех обращающихся лиц.

Дополнительно могут потребоваться акты обследования жилого помещения, если неправильный расчет связан с фактической невозможностью предоставить определенные виды коммунальных услуг. Важным доказательством нарушения становятся приложенные жалобы в жилищную инспекцию и органы прокуратуры, особенно если были приняты положительные решения, но они не были исполнены.

Как правило, суд проходит в течение 2-3 заседаний, а на последнем готовится решение. При наличии полного набора документов судья обычно становится на сторону истца.

Ответчику приходится не только произвести перерасчет, но и выплатить штраф по решению суда.

Если судья отказывается принимать сторону истца при наличии достаточных оснований, необходимо подать апелляцию на принятое решение в областной суд.

Таким образом, при завышении суммы в квитанции на оплату ЖКУ жильцы имеют право отстаивать свою позицию в различных инстанциях вплоть до судебного решения. В случае нежелания идти навстречу, жильцы могут сразу предупредить об этом управляющую компанию. Если допущена ошибка, обычно добиться положительного решения можно на первоначальном этапе.

Плата за водоотведение на общедомовые нужды в 2020 году

Время чтения: 5 минут

В квитанцию на оплату коммунальных услуг жильцов многоквартирных домов (МКД) в РФ включается поле «Водоотведение». С 2013 г. его дополняет строка «Водоотведение ОДН». Под этой аббревиатурой скрывается термин «общедомовые нужды».

Читайте также:  Как получить освободившуюся комнату в коммунальной квартире

Он включает не только сброс в канализацию воды, использованной жильцами квартиры, но широкий диапазон других услуг, связанных с водопотреблением.

Как следует из поправок, внесенных в нормативные документы, водоотведение на общедомовые нужды в 2020 году имеет свои нюансы.

Правомерность оплаты общедомовых нужд водоканалу

Что включено в общедомовые нужды

Постановление Правительства РФ № 354 от 6 мая 2011 года фиксирует понятие «общедомовые нужды» и определяет их как разницу между потреблением по общедомовому счетчику всеми жителями МКД и индивидуальными показателями потребленных услуг жильцами отдельных квартир.

Если речь идет о холодном водоснабжении, к ОДН относят следующие затраты:

  • мытье лестниц и лестничных площадок;
  • промывание сетевых коммуникаций;
  • полив палисадников и газонов;
  • внутридомовые потери в водосетях и пр.

По горячей воде в сумму расходов на общедомовые нужды включены:

  • сброс воды в стояках в случае ремонта батарей в многоквартирном доме;
  • технологический пролив системы во время подготовки к отопительному сезону;
  • опрессовка системы отопления;
  • технические потери и так далее.

Кроме затрат на водоотведение на ОДН, жильцы МКД оплачивают расходы и на другие общественные нужды.

Узнайте подробнее, что входит в общедомовые нужды.

Нормы водоотведения на ОДН

Постановление № 306 от 23.05.2006 определяет методы и порядок установки нормативов холодного и горячего водоснабжения/водоотведения в случае, если дом не оборудован поквартирными приборами учета.

Предельные нормативы на оплату общедомовых нужд по всем видам услуг устанавливаются органами местного самоуправления. Норматив на водоотведение на общедомовые нужды должен быть опубликован на сайте управляющей компании (УК).

Вновь принятые документы и поправки к действующим правилам призваны упорядочить оплату за ОДН. При установлении размера оплаты принимаются во внимание такие значимые факторы, как:

  • наличие централизованного водоснабжения и водоотведения;
  • объем и тип установленных ванн и прочее.

Например, в Ставропольском крае официальные нормативы потребления холодной воды по ОДН колеблются в пределах 0,03-0,07 кубометра на 1 м2. В основе их расчета лежал анализ факторов, позволяющих поддерживать надлежащее санитарно-гигиеническое и эксплуатационное состояние МКД.

Основание для начисления ОДН на водоотведение и перенос их из коммунальных услуг в состав платы за содержание общего имущества –  ч.9.1 ст.156 ЖК РФ и одно из изменений, внесенных в ЖК  Федеральным законом от 03.04.18 № 59-ФЗ.

Правомерность оплаты общедомовых нужд водоканалу

Понятие водоотведения платежах за коммуналку в 2020 году

Разбираем ответ Жилинспекции или как оплачивать ОДН?

Что такое ОДН я разбирал здесь.Напомню, что с 01 января 2017 г., согласно изменениям в Жилищный кодекс РФ, начисления за общедомовые нужды (ОДН) включили в графу расходов «содержание и ремонт».

Итак, январь прошел, жители Града получают вот такую платежку:
Правомерность оплаты общедомовых нужд водоканалу

Видите (выделено стрелкой) ОДН выделили отдельной строчкой?
И стоимость 196,62 приплюсовали к общей сумме?

Что делают активные, но недостаточно грамотные жители Града?
Они подают заявление в Жилинспекцию о правомерности начислений ОДН отдельной строкой,  и…

получают вот такой ответ:
стр. 01

Правомерность оплаты общедомовых нужд водоканалустр. 02

Правомерность оплаты общедомовых нужд водоканалуКто-то сочтет такой ответ отпиской.
Я считаю, что ответ по делу: спрашивали о правомерности указания ОДН отдельной строкой, получили соответствующие разъяснения

И при этом я согласен с жителями, которые «нутром чуют», что что-то не так, но объяснить не могут.
Что ж, объясняю.

Для начала, как водится, обратимся к законодательству
Нам понадобится ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ:

«2.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;
2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.»

Видите то, что я выделил полужирным и подчеркнул?
Это и есть ОДН, который УЖЕ включен в плату за содержание и ремонт, т.е. услуги управляющей компании.

Фактически имеем то, что уже оплаченный ОДН в составе строчки «Содержание жилого помещения» (две желтые стрелки) выделили еще раз отдельной строкой и ПРИПЛЮСОВАЛИ к итоговой сумме.

Двойное начисление — вот в этом и заключается ошибка!
Что дальше?

А дальше надо подавать заявление в Жилинспекцию!
О чем?

О нарушении порядка расчета платы за содержание и ремонт, предусмотренной п. 1 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ, незаконных начислениях и просьбой провести проверку и дать указание вернуть (или зачислить в счет платы за следующие месяцы) ошибочно начисленные суммы.

Предполагается, что после рассмотрения такого заявления Жилинспекцией, излишне оплаченная сумма в размере 196,62 р. будет зачтена в следующих платежках, а строчки с суммами за ОДН перестану приплюсовывать к основной сумме.

Общедомовые нужды по воде. Ответы на шесть злободневных вопроса

26.10.2012

Вода / Тарифы на воду

Новая схемы оплаты общедомовых нужд по воде серьезно ударила по кошельку российских граждан. Во многих городах новые правила оплаты потребления воды на ОДН вступили в действие с 1 сентября. И уже в октябре граждане с удивлением обнаружили в своих платежках в разы большие, чем обычно, цифры.

Что такое общедомовые нужды, как рассчитывается потребление воды на весь дом, почему такие высокие цифры в платежках? На эти вопросы отвечают чиновники администрации и коммунальных служб Омска, одного из тех городов, где новые правила оплаты общедомовых нужд вступили с 1 сентября.

Общедомовые нужды по воде. Вопрос 1

Добрый день! В квитанции на горячую и холодную воду появилась новая строка — «Расход на общедомовые нужды». Откуда она взялась?

Отвечает начальник отдела экономики, производственных, инвестиционных программ и муниципального заказа ДГХ Омска Татьяна Дрожняк.

Расходы на ОДН оговорены в новых Правилах предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354, и подлежат обязательной оплате.

Они включают в себя расходы в помещениях дома, не являющихся частями квартир. Не нужно думать, что жители платят за воду, если где-то на улице прорвало трубу.

Нет, люди должны рассчитываться только за расходы внутри своего дома. В сентябре уменьшился норматив на квартирное потребление.

И если сейчас сложить нормативы на воду в квартире и на общедомовые нужды — большой разницы не будет. Кто рассчитывался по нормативу, у тех сумма оплаты почти не выросла. Однако необходимо отметить, что, только установив общедомовой прибор учета, жители будут точно знать, сколько воды они потратили, и будут  оплачивать только свое фактическое потребление.

— Это понятно, но возникает ощущение, что эти нормативы несколько завышены. За ОДН приходится платить больше, чем за потребление в квартире!

Татьяна Дрожняк: В нашем регионе величину нормативов устанавливает Региональная энергетическая комиссия Омской области. По вопросу о том, как рассчитывались нормативы, можно обратиться только в эту организацию. А рост нормативов является одной из мер, стимулирующих население к установке приборов учета.

В Федеральном законе № 261 «Об энергосбережении…» прописано, что до 1 июля 2012 года все собственники должны были установить общедомовые приборы учета. Если бы все жители сделали это, тогда бы сейчас у вас эти вопросы не возникали. Поэтому могу посоветовать жителям провести собрание и принять решение об установке общедомовых счетчиков.

Все вопросы сразу снимутся.

Расход на ОДН рассчитывается пропорционально площади каждой квартиры в многоквартирном доме.

Если вам в квитанции неверно указали размер квартиры — обратитесь в ресурсоснабжающую организацию с требованием начислять по реальной площади квартиры.

Они сделают запрос в центр технической инвентаризации, уточнят площадь вашего жилья и скорректируют размер. Поэтому предлагаю вам самим проявить инициативу.

Общедомовые нужды по воде. Вопрос 2

— Я понимаю, когда речь идет о расходе холодной воды на ОДН, но что такое горячая вода на общедомовые нужды?

Отвечает начальник отдела экономики, производственных, инвестиционных программ и муниципального заказа ДГХ Омска Татьяна Дрожняк.

— На вашем доме могут быть уборка помещений, потери воды, сбросы, если кто-то из жильцов что-то меняет в своей квартире. Но еще раз отмечу, что норматив рассчитывается в среднем, без учета особенностей каждого конкретного дома.

Общедомовые нужды по воде. Вопрос 3

— Сейчас ввели графу в квитанцию «Общедомовые нужды на горячую воду». Мне в квитанции пришло 1,5 куба по этой строке. Какая может быть нужда в 1,5 куба по горячей воде, объясните мне?

Отвечает начальник управления продаж тепловой энергии СП «Теплоэнергосбыт» Омска Марина Попова

— В квитанции у вас указано потребление на общедомовые нужды. То есть это потреб-ление горячей воды на обслуживание общедомового имущества. До введения ОДН норматив по горячей воде был единым, и даже больше, чем сейчас, — 3,5 куба. Сейчас его разделили на ваше индивидуальное потребление и ОДН.

Читайте также:  Отказ сына от наследства в пользу матери

Каким образом тратится горячая вода на общедомовые нужды? Например, сброс воды в стояке, когда в многоквартирном доме ремонтируют батареи, опрессовка системы отопления после ремонта, технологический пролив системы при подготовке к отопительному сезону. Или в подвале могут протекать трубы. Если бы вы жили в частном доме, то вопросов по ОДН не было бы.

Главное — не нужно забывать, что нормативы были рассчитаны в среднем по городу и нельзя их переносить на свой частный случай, говоря при этом, дескать, мы не выливаем столько воды. Есть общедомовое имущество, на обслуживание которого и тратится тот или иной объем воды.

Вообще, нормативы определила Региональная энергетическая комиссия на основании постановления Правительства РФ. Мы пользуемся их рекомендациями.

Общедомовые нужды по воде. Вопрос 4

— Расскажите, пожалуйста, формулу расчета общедомовых нужд?

Отвечает начальник управления продаж тепловой энергии СП «Теплоэнергосбыт» Омска Марина Попова

— Размер платы ОДН высчитывается пропорционально площади вашего помещения — жилого или нежилого. Берется общая площадь всего многоквартирного дома, площадь мест общего пользования и площадь квартиры.

Исходя из трех этих составляющих и рассчитывается ОДН. Внизу в квитанции всегда есть пояснения расчетов. Все сегодня являются собственниками жилого дома в доле от площади квартиры.

Поэтому оплата идет пропорционально размеру собственности.

— А балконы входят в площадь квартиры при расчетах?

— Ну это же неотапливаемая площадь, поэтому балконы в площадь квартиры, конечно, не входят.

— А почему мы должны платить за воду на нежилые помещения? Это потому, что мы подъезды тоже отапливаем, я так понимаю?

— За отопление общедомовых площадей вы будете платить с января. Пока что предъявляется только горячая вода за ОДН.

Общедомовые нужды по воде. Вопрос 5

— Меня зовут Лариса Ивановна. Я проживаю по адресу: пр-т Культуры, 5. У нас почему-то берется плата за ОДН по холодному водоснабжению и водоотведению. Но в нашем доме нет общего крана холодной воды, в подъездах нашего дома не убирают и нет газона, который дворник бы поливал. Так какие же общедомовые расходы по холодной воде у меня могут быть?

Отвечает начальник отдела по работе с населением ОАО «ОмскВодоканал»Елена Гавриш

— Понимаете, в законодательстве есть общая формулировка — содержание общего имущества. К нему относятся  и лестничные клетки, и мусоропровод, и полив зеленых насаждений, и заливка катков. Законодатель предусмотрел оплату всех этих нужд двумя способами — по нормативу или по общедомовому прибору учета.

Норматив устанавливает РЭК по Омской области, при этом по ФЗ «Об энергосбережении» до 1 июля 2012 года счетчик на вашем доме уже должен был быть установлен. Если вы считаете, что расхода воды на ОДН у вас нет, то жильцам вашего дома надо как можно скорее установить общедомовой прибор учета. Решение о его установке принимается на общем собрании жителей дома.

И тогда вы начнете платить по фактическому объему потребления. И будет видно, есть у вас ОДН или нет.

Общедомовые нужды по воде. Вопрос 6

— Здравствуйте, Светлана Михайловна звонит. Я в свое время ставила индивидуальные счетчики, готовясь к пенсии. Потому что знала, что потом мне будет не по карману их установка. Получается, несколько лет я экономила с их помощью — и вопросов не возникало. Сейчас же плату за воду доводят до норматива, но ведь мы счетчики устанавливали и опломбировали их, а это наши прямые затраты.

Отвечает начальник отдела по работе с населением ОАО «ОмскВодоканал»Елена Гавриш

— Почему? Вы же по счетчику все равно экономите. Есть норматив по ОДН, а если вы установите еще и общедомовой прибор учета, то у вас в какие-то месяцы вообще может быть этих нужд ноль. Тогда вы заплатите только за то, что показал ваш индивидуальный счетчик. И будете спокойно экономить дальше.

— Но, вы же понимаете, что домо-управление предложит установить его за свой счет.

— А что значит «предложит»? В законодательстве прописано, что эти работы проводятся за счет жителей — собственников квартир, поэтому стоимость счетчика будет делиться на каждую квартиру. Если он будет стоить 20 тысяч, то в 100-квартирном  доме, например, с квартиры надо будет собрать в среднем по  200 рублей.

Думаю, это не очень большая сумма. Выберете ли вы подрядчика сами или будете ждать, когда прибор учета в доме установит Водоканал, — правила едины: затраты по установке счетчиков несут жильцы.

Но поскольку вы квартирные приборы учета уже установили, ваши расходы  будут ниже, чем у тех, кому надо установить и индивидуальный, и общедомовой счетчик.

Какой норматив на водоотведение на общедомовые нужды?

Понятие общедомовых нужд на водоотведение, их структуру и особенности начисления было введено Постановлением Правительства РФ No354[1].

Из нормативного документа следует, что жильцы МЖД оплачивают помимо своих повседневных бытовых расходов по отведению канализационных стоков и удаление сточных образований, получившихся в результате общей деятельности направленной на поддержание дома в удовлетворительном состоянии. Сумма, предъявляемая к оплате, образовывается расчётным путём с применением норматива водоотведения на общедомовые нужды.

Правовая база применения ОДН по услуге водоотведение

Все ОД расходы обсчитываются на основании формул, разработанных и введённых в действие законом. Далее полученные величины разносятся по квартирным лицевым счетам и всем коммерческим помещениям, выведенным из жилого фонда, но встроенным в жилом доме.

Возникают споры по включению расходов на ОД затратам у жильцов, не имеющих квартирные счётчики. Законодательно произошла отмена норматива на расчёт оплаты за отведение сточных вод, но формально отмена самих расчётов не произведена и существующая формула для подсчёта количества водоотведения всего дома действительна.

Это доказывает судебный прецедент, который вступил в силу Решением Арбитражного суда по делу №А60-65129/2017[2]. Этот юридический документ подтверждает правомерность начисления расходов на ОДР по отведению стоков.

Определяющим моментом, по мнению суда, является включение в состав оплаты расходов по ОД затратам на приобретение всех необходимых коммунальных ресурсных составляющих.

Также сюда входит и услуга по водоотведению, но с условием наличия в МКД внутренних инженерных коммуникаций, отводящих сточные воды от здания.

Расчёт ОДЗ на водоотведение

Общедомовые расходы по отводу стоков, напрямую связаны с величиной общих нужд по холодному и горячему снабжению воды, так как объём ресурса, полученный для расхода на обслуживание жилого здания, сливается в общую канализационную сеть.

При отсутствии домового прибора учёта, установленного на системе водоснабжения, объём сточных вод рассчитывается по формуле, рекомендованной к применению Постановлением правительства №306[3]. Результатом расчёта является величина, полученная путём умножения регионального тарифа по ОДЗ на общую площадь мест для общего пользования.

  • VОДЗ = N*S
  • Где  N – региональный тариф по ОДЗ
  • S  –  суммарная площадь помещений для общего пользования.

Обновлённое содержание указанного постановления разъясняет состав мест общего пользования. К ним относятся: лестничные клетки с пролётами, общие коридорные, тамбурные и вспомогательные помещения, расположенные вне квартир. Отражение этих помещений в техпаспорте на жилой дом обязательно. Новая редакция исключает из перечня мест общего пользования подвальные и чердачные помещения.

  1. При наличии домового счётчика рассчитываются общие затраты по иному расчёту.
  2. VОДЗ = Vобщая — Vводомер — Vнорматив — Vвычет
  3. где  Vобщая – количество  воды, учтённое домовым прибором учёта;
  4. Vводомер  –  суммарное количество потребления воды по личным квартирным счётчикам;
  5. Vнорматив – суммарная величина затрат, рассчитанная по существующим нормативам в квартирах не оборудованных счётчиками;
  6. Vвычет – индивидуальный вычет.

В этой формуле учитывается величина определённого вычета, который оплачивается по иной коммунальной статье. К этим вычетам относится количество воды, истраченное на промывку внутренней отопительной системы и потери аварийного характера.

Далее, рассчитанное в обоих вариантах количество ОДР, в соответствии с постановлением №354[1] распределяется по каждому потребительскому счету жильцов, включая нежилые объекты, в пропорциональном соотношении к их общей площади.

Рассчитать можно и другие услуги на ОДН:

  • за отопление;
  • за электроэнергию;
  • за водоснабжение.

Нюансы расчёта

Если показатель объема водоотведения имеет отрицательное значение (такое может произойти при наличии общедомового счётчика), то данные затраты поквартирно не начисляются.

Жильцам, соответственно, для оплаты не выставляются.

Отрицательное значение получается при экономичном отношении граждан, не обеспеченных счётчиками, к потреблению ресурса и расходу его в меньшем количестве, чем положено по нормативу.

При отсутствии водомера на домовых сетях общего назначения может быть только положительным и подлежит распределению между помещениями дома.

С 2014 г. судами различных инстанций принимались решения относительно правомерности порядка начислений расходов ОДН по услуге отведения сточных вод, но однозначного определения вынесено не было и каждая коммунальная служба применяет расчётные формулы по своему усмотрению, но в рамках действующего законодательства.

[1]Постановлением Правительства РФ No354
[2]Решением Арбитражного суда по делу №А60-65129/2017
[3]Постановлением правительства №306

Интересное

Правомерность оплаты общедомовых нужд водоканалу

За жилье, как известно, нужно платить. Истина, не нуждающаяся в доказательствах, и прописанная в законодательстве.

Но кроме оплаты собственного жилища и коммунальных услуг житель многоквартирного дома обязан оплачивать и так называемые общедомовые нужды.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам бесплатной консультации:

Правомерность оплаты общедомовых нужд водоканалу

Вот тут и возникает вопрос: А что это такое? Какие услуги входят в состав?

Понятие

Правомерность оплаты общедомовых нужд водоканалу

Если говорить коротко, то это плата за обслуживание общего хозяйства дома, то есть того имущества, которым жильцы, и собственники, и наниматели, владеют совместно, пользуются им сообща.

Например, у дома есть прилегающая к нему территория.

Никому по отдельности она не принадлежит, это общее хозяйство. Его нужно обихаживать, содержать в порядке и чистоте.

Чем и занимается УК или иная нанятая собственниками жилья организация. Плата за обслуживание распределятся пропорционально между жильцами.

  • Правда, непосредственно к общедомовым нуждам эта услуга не относится и выделяется в квитанциях в отдельную строку, но суть ее от этого никак не меняется.
  • Общедомовыми нуждами называются услуги (коммунальные), которые предоставляются жильцам при использовании и содержании общедомового имущества.
  • К такому имуществу законодатель (согласно ЖК ст. 36) отнес:
  1. Лестничные площадки.
  2. Лестницы.
  3. Лифтовое хозяйство, включая сами лифты, шахты.
  4. Иные связанные с домом конструкции.
  5. Коридоры. Технические этажи.
  6. Чердаки, подвалы.
  7. Инженерные коммуникации.
  8. Оборудование, которое обслуживает более одного помещения.
  9. Крыши.
  10. Помещения, которые не принадлежат отдельно взятому собственнику, а служат для удовлетворения бытовых или социальных потребностей, например, расположенный в доме спортзал.
  11. Конструкции, несущие, а равно и ненесущие, ограждающие.
  12. Земельный участок, на котором расположен дом.

Все это имущество следует содержать в надлежащем порядке, предоставляя коммунальные услуги, связанные с водоснабжением (ГВС), подачей электроэнергии, газа, тепла и т. д.

К ОДН относят:

  • технические потери в инженерных коммуникациях (внутридомовых) водоснабжения, электричества, газа, тепла, оборудования дома. В их число входят потери, которые возникают при авариях, промывках систем, заполнения их, испытаний;
  • уборка, очистка (санитарная и гигиеническая) общедомовых помещений;
  • благоустройство придомовых территорий, содержание их;
  • освещение подъездов, а так же чердаков и подвалов, подвалов, обеспечение их теплом;
  • работа лифтов, другого оборудования, например, домофонов.

О правилах и порядке перерасчета за коммунальные услуги по 354 Постановлению читайте в нашей статье.

Законодательство

Правомерность оплаты общедомовых нужд водоканалу

  1. Общие положения об ОДН изложены в ЖК и ГК России, а так же в законе об энергосбережении (ФЗ-261).
  2. Этими законодательными актами установлена ответственность за оплату расходов, направленных на содержание общего хозяйства дома.
  3. Порядок расчета оплаты и предоставления услуг установлен Постановлением Правительства за номером 354 от 6 мая 2011 года.
  4. 16 апреля 2013 было принято еще одно правительственное Постановление за № 344, которое уточнило, а в ряде положений изменило существующий порядок предоставления и расчетов.
  5. Определено, что:
  1. ОДН не может превышать установленных нормативов.
  2. Уменьшены действующие нормативы на воду (горячую и холодную).
  3. Отменена оплата водоотведения, отопления общего имущества.
  4. Введен повышающий коэффициент в домах, в которых не установлен счетчик, но имеется возможность установки.

Требования по оплате

А теперь ответим на наверняка волнующий многих вопрос: законно ли взимание платы со стороны коммунальщиков и УК по ОДН?

Да, совершенно законны, поскольку подобные требования изложены, как в ЖК, так и в ГК, Постановлениях Правительства.

Расчет ОДН

Правомерность оплаты общедомовых нужд водоканалу

Если в доме стоит коллективный счетчик учета, то в этом случае ОДН – это разница между показаниями колсчетчика и суммой показаний индивидуальных счетчиков плюс установленных нормативов, для жильцов, счетчиков не имеющих.

Оплата этой разницы распределяется между жильцами. Размер ее для отдельно взятого жильца зависит от занимаемой площади.

Если коллективный счетчик отсутствует, то расчёт производится, исходя из площади общедомовых помещений и нормативов, которые установлены регионом на подобные услуги. Оплата делится между жильцами пропорционально занимаемой площади.

Что такое дополнительный объем?

Это ОДН, которое возникает вследствие того, что показания со счетчиков, коллективного, индивидуальных, снимают в разное время.

Если показания снимаются в одно и то же время ОДН снижается и может составить даже отрицательную величину.

Как не быть обманутым?

В случае, когда в доме не установлены коллективные счетчики, следить за правильностью начисления ОДН довольно сложно.

Лучше всего в создавшейся ситуации обращаться к грамотному юристу, поскольку в хитросплетениях законодательства, подзаконных актах, нормативных документах самому подчас невозможно разобраться.

Если в доме счетчики установлены, то примите добрый совет. Создайте группу из жильцов, которые будут осуществлять контроль над снятием показаний.

Правомерность оплаты общедомовых нужд водоканалу

  • Добейтесь, чтобы все проживающие снимали показания со своих счетчиков в одно время.
  • Кстати и оплату желательно установить в один и тот же день.
  • Таким образом, можно свести расходы по ОДН к минимуму.
  • Обратите внимание, что, несмотря на показания, объем услуги, которая была распределена между жильцами, по закону (ПП № 344 от 16 апреля 2013) не должен превышать установленный в регионе норматив ОДН.

Платить или нет?

Нужно ли платить ОДН? И что будет, если не оплачивать?

Оплачивать общедомовые расходы нужно. По своей сути – это такие же коммунальные услуги, как и предоставляемые непосредственно жильцам.

Все мы пользуемся лифтами и подъездами, днем, вечером и порой ночью, гуляем во дворе и так далее. К тому же содержание общего имущества жильцами закреплено законом со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Правомерность оплаты общедомовых нужд водоканалу

Проще говоря, если не оплачивать ОДН, то государство применит к нерадивому плательщику санкции, вплоть до судебного преследования.

Другое дело, что незаконные поборы можно оспорить, но по принятой в стране практике сначала их придется проплатить.

Пример из судебной практики

Приведем пример выигранного жильцом иска против УК. Истец обратился в суд с требованием пресечь действия в отношении его, которые выражались в незаконных поборах ОДН за электроэнергию, чем нанесли ему значительный материальный ущерб.

Свои требования он мотивировал тем, что общее хозяйство в доме УК в должном порядке не содержалось, лифты или не работали, или работали через раз. В подъезде, где он проживал, на нескольких этажах отсутствовали лампочки.

На требования навести порядок, УК не реагировала, однако счета на ОДН выставляла регулярно. При этом, как выяснилось, где и кем был установлен коллективный счетчик учета неизвестно, кем он опечатан и опечатан ли тоже.

Не удалось также установить, как, в какие дни, кем снимаются показания, где они фиксируются. На заседание суда ответчик не явился. Суд, выслушав доводы истца, вынес решение в его пользу.

Какие работы включают в себя текущий и капитальный ремонт в многоквартирном доме? Ответ узнайте прямо сейчас.

Вопрос с нежилыми помещениями

Правомерность оплаты общедомовых нужд водоканалу

Должны ли собственники нежилых помещений платить за общедомовые нужды?

Закон одинаков для всех.

Независимо от того, какое помещение находится в собственности жилое или нет, какой у него статус, офис, магазин и т. д. как подключены коммуникации, отдельно или от общедомовой системы лицо, владеющее такой недвижимостью, принимает участие в расходах на общедомовые нужды на общих основаниях.

Размер его расходов определяется долей в общем имуществе дома (ст. 39, п. 2 ЖК, Постановление 344, статья 44).

ОДН – наверно, самый спорный в предоставлении коммунальных услуг вопрос. Наличие ОДН позволяет УК и поставщикам ресурсов не заниматься устранением дефектов коммуникаций, восстановлением их полной работоспособности, поскольку возмещение потерь заложено в структуре ОДН.

  1. Но полезно ли ОДН или вредно для нашего общества – тема для отдельного, большого разговора, скорее исследования.
  2. О том, что такое ОДН, вы можете узнать из видео:
Читайте также:  Отказ сына от наследства в пользу матери

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:Правомерность оплаты общедомовых нужд водоканалу
Это быстро и бесплатно!

Водоотведение ОДН в квитанции 2021 : когда взимается, как рассчитать, куда жаловаться на необоснованное взимание

Время чтения 8 минут Спросить юриста быстрее. Это бесплатно! Размер шрифта: A+ | A−

Неправильное начисление коммунальных платежей – типичная ситуация, с которой сталкивались многие граждане. Важно восстановить справедливость, сохраняя квитанции до разрешения ситуации. Существует точный алгоритм действий, позволяющий вернуть излишне уплаченные средства и добиться перерасчета.

Каким образом начисляется оплата?

В первую очередь важно определить, что входит в состав ЖКУ. Можно выделить основные разделы:

  1. техническое обслуживание оборудования и дома, а также придомовой территории;
  2. капитальный ремонт и вывоз мусора;
  3. отопление квартир;
  4. газоснабжение, подача электричества;
  5. водоснабжение и водоотведение.

Управляющая компания формирует тарифы в соответствии с корректировками Правительства РФ. Тарифы корректируются в зависимости от региона. Не допускается самовольное завышение стоимости в нарушение законодательных требований.

Согласно нормам жилищного законодательства, собственники и наниматели жилых помещений обязаны своевременно и в полном объеме вносить оплату. Коммунальные платежи оплачиваются не позже 10 числа следующего месяца. Сроки оплаты могут сдвигаться согласно договору жильцов с управляющей компанией.

Существуют следующие типичные ситуации, когда платежи за ЖКУ могут начисляться неправильно:

  • сознательное завышение тарифов или включение несуществующих услуг;
  • ошибки при вводе данных в систему расчетов;
  • неправильное применение установленных тарифных ставок.

Если обнаружены неправильные начисления по квартплате, важно отстаиваться свои права. В этом случае для управляющей компании и ответственных лиц устанавливается ответственность, основным выражением которой становятся серьезные штрафы.

Размер штрафа

Правомерность оплаты общедомовых нужд водоканалу

Например, если за горячее водоснабжение пришлось переплатить 200 рублей, исполнитель не только обязан произвести перерасчет, но и вернуть 100 рублей. Для этого необходимо подать жалобу в управляющую компанию, которая обязана выплатить штраф в течение 30 дней после фиксации поступления обращения.

Штраф оплачивается не во всех случая. Исключения случаются, когда в увеличении размера оплаты есть вина нанимателя или собственника, нарушение было устранено до внесения оплаты по квитанции.

Если никто не зарегистрирован

Неправомерность расчета можно установить и в тех случаях, когда в квартире нет временно или постоянно зарегистрированных лиц. Если установлены необходимые приборы учета, основные начисления осуществляются за фактически потребленные энергоресурсы.

Исключением являются случаи, когда оплата осуществляется в зависимости от метража. При отсутствии приборов учета начисления производятся исходя из федеральных нормативов по каждому виду услуг. Они также определяются количеством зарегистрированных лиц.

Если управляющая компания использует для начисления устаревшие сведения о ранее зарегистрированных, необходимо обратиться с жалобой в жилищную инспекцию или судебный орган. Важно сделать это как можно быстрее, так как платежи из месяца в месяц могут начисляться по такой же схеме.

Кому пожаловаться?

Существует строгая последовательность инстанций, установленная при выявлении неправильных начислений по коммунальным платежам. Если вы не знаете куда жаловаться, можно последовательно обращаться в следующие организации вплоть до разрешения ситуации:

  1. Управляющая компания;
  2. Жилищная инспекция;
  3. Органы прокуратуры;
  4. Судебные органы.

Жалоба в управляющую компанию

Правомерность оплаты общедомовых нужд водоканалу

Если управляющая компания согласна вернуть средства, можно поступить одним из следующих способов:

  • получить излишне уплаченные средства;
  • учесть переплату при расчете следующих платежей.

В УК необходимо подать жалобу в двух экземплярах в свободной форме с указанием причины обращения и требованием разрешить ситуацию. В качестве приложений указывается копия платежного документа. На втором экземпляре сотрудник проставит отметку и распишется в получении. Можно направить обращение по почте заказным письмом с уведомлением. Последнее будет свидетельствовать о получении обращения.

На принятие решения у управляющей компании есть 30 дней, если никаких действий не последовало, важно обращаться дальше.

Жалоба в жилищную инспекцию

Это основной проверяющий орган, который осуществляет надзор за деятельностью управляющих компаний и решает спорные ситуации. Заявление подается в свободной форме в адрес организации с указанием своих контактных данных, включая номер телефона. Это позволит ответственному сотруднику быстрее вникнуть в суть дела и принять решение.

К заявлению обязательно прикладываются копии квитанций и обращения в управляющую компанию. Если подобная ситуация произошла с несколькими жильцами, лучше подать коллективное обращение. Оно всегда более эффективно, так как факт нарушения подтверждается несколькими собственниками.

Жилищная инспекция проведет проверку. Если будет выявлено нарушение, выдается требование решить ситуацию и оплатить штраф.

Жалоба в Роспотребнадзор

Правомерность оплаты общедомовых нужд водоканалу

Жалоба подается в обычном порядке с указанием допущенных нарушений и мер, которые были предприняты для исправления ситуации. Также необходимо приложить копии квитанций и обращений в управляющую компанию для скорейшего разрешения проблемы.

Важно указывать сведения обо всех допущенных нарушениях. Это связано с тем, что ответственное лицо проводит проверку только на основе предоставленных сведений.

Обращение в прокуратуру

Как правило, в органы прокуратуры обращаются в случае, если предыдущие жалобы не дали результата. Сюда можно обращаться сразу, если допущены серьезные нарушения, такие как регулярное внесение в квитанции значительных платежей за несуществующие услуги большинству жильцов или при наличии доказательства хищения средств.

В этом случае можно говорить о наступлении уголовной ответственности, поэтому проверка проводится более тщательно. Заявление можно подать в районную прокуратуру лично или направить по почте заказным письмом. Также допускается заполнение заявления через онлайн форму на сайте областной прокуратуры, но в этом случае месячный срок рассмотрения может увеличиться.

Исковое заявление в суд

Правомерность оплаты общедомовых нужд водоканалу

Заявление на неправомерные действия подается в районный суд по месту нахождения управляющей компании или обслуживаемого дома. На рассмотрение предоставляется следующее:

  • исковое заявление;
  • правоустанавливающие документы, подтверждающие законность (договор купли-продажи, дарения, выписка из ЕГРН, договор социального найма);
  • справка о составе семьи;
  • квитанция с завышенной суммой платежа;
  • перерасчет, выполненный жильцами (указывается размер переплаты);
  • жалобы и ответы, полученные на предыдущих стадиях рассмотрения вопроса.

Скачать исковое заявление о перерасчете коммунальных платежей (образец)

Все документы лучше подать в копиях. Необходимо подать пакет документов минимум в 3 экземплярах – для судьи, ответчика и истца. На последнем экземпляре проставляется отметка в получении. Если сторон больше, каждая из них должна получить свою копию. Важно, чтобы на коллективном обращении стояли подписи и полные имена всех обращающихся лиц.

Дополнительно могут потребоваться акты обследования жилого помещения, если неправильный расчет связан с фактической невозможностью предоставить определенные виды коммунальных услуг. Важным доказательством нарушения становятся приложенные жалобы в жилищную инспекцию и органы прокуратуры, особенно если были приняты положительные решения, но они не были исполнены.

Как правило, суд проходит в течение 2-3 заседаний, а на последнем готовится решение. При наличии полного набора документов судья обычно становится на сторону истца.

Ответчику приходится не только произвести перерасчет, но и выплатить штраф по решению суда.

Если судья отказывается принимать сторону истца при наличии достаточных оснований, необходимо подать апелляцию на принятое решение в областной суд.

Таким образом, при завышении суммы в квитанции на оплату ЖКУ жильцы имеют право отстаивать свою позицию в различных инстанциях вплоть до судебного решения. В случае нежелания идти навстречу, жильцы могут сразу предупредить об этом управляющую компанию. Если допущена ошибка, обычно добиться положительного решения можно на первоначальном этапе.

Плата за водоотведение на общедомовые нужды в 2020 году

Время чтения: 5 минут

В квитанцию на оплату коммунальных услуг жильцов многоквартирных домов (МКД) в РФ включается поле «Водоотведение». С 2013 г. его дополняет строка «Водоотведение ОДН». Под этой аббревиатурой скрывается термин «общедомовые нужды».

Читайте также:  Как получить освободившуюся комнату в коммунальной квартире

Он включает не только сброс в канализацию воды, использованной жильцами квартиры, но широкий диапазон других услуг, связанных с водопотреблением.

Как следует из поправок, внесенных в нормативные документы, водоотведение на общедомовые нужды в 2020 году имеет свои нюансы.

Правомерность оплаты общедомовых нужд водоканалу

Что включено в общедомовые нужды

Постановление Правительства РФ № 354 от 6 мая 2011 года фиксирует понятие «общедомовые нужды» и определяет их как разницу между потреблением по общедомовому счетчику всеми жителями МКД и индивидуальными показателями потребленных услуг жильцами отдельных квартир.

Если речь идет о холодном водоснабжении, к ОДН относят следующие затраты:

  • мытье лестниц и лестничных площадок;
  • промывание сетевых коммуникаций;
  • полив палисадников и газонов;
  • внутридомовые потери в водосетях и пр.

По горячей воде в сумму расходов на общедомовые нужды включены:

  • сброс воды в стояках в случае ремонта батарей в многоквартирном доме;
  • технологический пролив системы во время подготовки к отопительному сезону;
  • опрессовка системы отопления;
  • технические потери и так далее.

Кроме затрат на водоотведение на ОДН, жильцы МКД оплачивают расходы и на другие общественные нужды.

Узнайте подробнее, что входит в общедомовые нужды.

Нормы водоотведения на ОДН

Постановление № 306 от 23.05.2006 определяет методы и порядок установки нормативов холодного и горячего водоснабжения/водоотведения в случае, если дом не оборудован поквартирными приборами учета.

Предельные нормативы на оплату общедомовых нужд по всем видам услуг устанавливаются органами местного самоуправления. Норматив на водоотведение на общедомовые нужды должен быть опубликован на сайте управляющей компании (УК).

Вновь принятые документы и поправки к действующим правилам призваны упорядочить оплату за ОДН. При установлении размера оплаты принимаются во внимание такие значимые факторы, как:

  • наличие централизованного водоснабжения и водоотведения;
  • объем и тип установленных ванн и прочее.

Например, в Ставропольском крае официальные нормативы потребления холодной воды по ОДН колеблются в пределах 0,03-0,07 кубометра на 1 м2. В основе их расчета лежал анализ факторов, позволяющих поддерживать надлежащее санитарно-гигиеническое и эксплуатационное состояние МКД.

Основание для начисления ОДН на водоотведение и перенос их из коммунальных услуг в состав платы за содержание общего имущества –  ч.9.1 ст.156 ЖК РФ и одно из изменений, внесенных в ЖК  Федеральным законом от 03.04.18 № 59-ФЗ.

Правомерность оплаты общедомовых нужд водоканалу

Понятие водоотведения платежах за коммуналку в 2020 году

Разбираем ответ Жилинспекции или как оплачивать ОДН?

Что такое ОДН я разбирал здесь.Напомню, что с 01 января 2017 г., согласно изменениям в Жилищный кодекс РФ, начисления за общедомовые нужды (ОДН) включили в графу расходов «содержание и ремонт».

Итак, январь прошел, жители Града получают вот такую платежку:
Правомерность оплаты общедомовых нужд водоканалу

Видите (выделено стрелкой) ОДН выделили отдельной строчкой?
И стоимость 196,62 приплюсовали к общей сумме?

Что делают активные, но недостаточно грамотные жители Града?
Они подают заявление в Жилинспекцию о правомерности начислений ОДН отдельной строкой,  и…

получают вот такой ответ:
стр. 01

Правомерность оплаты общедомовых нужд водоканалустр. 02

Правомерность оплаты общедомовых нужд водоканалуКто-то сочтет такой ответ отпиской.
Я считаю, что ответ по делу: спрашивали о правомерности указания ОДН отдельной строкой, получили соответствующие разъяснения

И при этом я согласен с жителями, которые «нутром чуют», что что-то не так, но объяснить не могут.
Что ж, объясняю.

Для начала, как водится, обратимся к законодательству
Нам понадобится ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ:

«2.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;
2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.»

Видите то, что я выделил полужирным и подчеркнул?
Это и есть ОДН, который УЖЕ включен в плату за содержание и ремонт, т.е. услуги управляющей компании.

Фактически имеем то, что уже оплаченный ОДН в составе строчки «Содержание жилого помещения» (две желтые стрелки) выделили еще раз отдельной строкой и ПРИПЛЮСОВАЛИ к итоговой сумме.

Двойное начисление — вот в этом и заключается ошибка!
Что дальше?

А дальше надо подавать заявление в Жилинспекцию!
О чем?

О нарушении порядка расчета платы за содержание и ремонт, предусмотренной п. 1 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ, незаконных начислениях и просьбой провести проверку и дать указание вернуть (или зачислить в счет платы за следующие месяцы) ошибочно начисленные суммы.

Предполагается, что после рассмотрения такого заявления Жилинспекцией, излишне оплаченная сумма в размере 196,62 р. будет зачтена в следующих платежках, а строчки с суммами за ОДН перестану приплюсовывать к основной сумме.

Общедомовые нужды по воде. Ответы на шесть злободневных вопроса

26.10.2012

Вода / Тарифы на воду

Новая схемы оплаты общедомовых нужд по воде серьезно ударила по кошельку российских граждан. Во многих городах новые правила оплаты потребления воды на ОДН вступили в действие с 1 сентября. И уже в октябре граждане с удивлением обнаружили в своих платежках в разы большие, чем обычно, цифры.

Что такое общедомовые нужды, как рассчитывается потребление воды на весь дом, почему такие высокие цифры в платежках? На эти вопросы отвечают чиновники администрации и коммунальных служб Омска, одного из тех городов, где новые правила оплаты общедомовых нужд вступили с 1 сентября.

Общедомовые нужды по воде. Вопрос 1

Добрый день! В квитанции на горячую и холодную воду появилась новая строка — «Расход на общедомовые нужды». Откуда она взялась?

Отвечает начальник отдела экономики, производственных, инвестиционных программ и муниципального заказа ДГХ Омска Татьяна Дрожняк.

Расходы на ОДН оговорены в новых Правилах предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354, и подлежат обязательной оплате.

Они включают в себя расходы в помещениях дома, не являющихся частями квартир. Не нужно думать, что жители платят за воду, если где-то на улице прорвало трубу.

Нет, люди должны рассчитываться только за расходы внутри своего дома. В сентябре уменьшился норматив на квартирное потребление.

И если сейчас сложить нормативы на воду в квартире и на общедомовые нужды — большой разницы не будет. Кто рассчитывался по нормативу, у тех сумма оплаты почти не выросла. Однако необходимо отметить, что, только установив общедомовой прибор учета, жители будут точно знать, сколько воды они потратили, и будут  оплачивать только свое фактическое потребление.

— Это понятно, но возникает ощущение, что эти нормативы несколько завышены. За ОДН приходится платить больше, чем за потребление в квартире!

Татьяна Дрожняк: В нашем регионе величину нормативов устанавливает Региональная энергетическая комиссия Омской области. По вопросу о том, как рассчитывались нормативы, можно обратиться только в эту организацию. А рост нормативов является одной из мер, стимулирующих население к установке приборов учета.

В Федеральном законе № 261 «Об энергосбережении…» прописано, что до 1 июля 2012 года все собственники должны были установить общедомовые приборы учета. Если бы все жители сделали это, тогда бы сейчас у вас эти вопросы не возникали. Поэтому могу посоветовать жителям провести собрание и принять решение об установке общедомовых счетчиков.

Все вопросы сразу снимутся.

Расход на ОДН рассчитывается пропорционально площади каждой квартиры в многоквартирном доме.

Если вам в квитанции неверно указали размер квартиры — обратитесь в ресурсоснабжающую организацию с требованием начислять по реальной площади квартиры.

Они сделают запрос в центр технической инвентаризации, уточнят площадь вашего жилья и скорректируют размер. Поэтому предлагаю вам самим проявить инициативу.

Общедомовые нужды по воде. Вопрос 2

— Я понимаю, когда речь идет о расходе холодной воды на ОДН, но что такое горячая вода на общедомовые нужды?

Отвечает начальник отдела экономики, производственных, инвестиционных программ и муниципального заказа ДГХ Омска Татьяна Дрожняк.

— На вашем доме могут быть уборка помещений, потери воды, сбросы, если кто-то из жильцов что-то меняет в своей квартире. Но еще раз отмечу, что норматив рассчитывается в среднем, без учета особенностей каждого конкретного дома.

Общедомовые нужды по воде. Вопрос 3

— Сейчас ввели графу в квитанцию «Общедомовые нужды на горячую воду». Мне в квитанции пришло 1,5 куба по этой строке. Какая может быть нужда в 1,5 куба по горячей воде, объясните мне?

Отвечает начальник управления продаж тепловой энергии СП «Теплоэнергосбыт» Омска Марина Попова

— В квитанции у вас указано потребление на общедомовые нужды. То есть это потреб-ление горячей воды на обслуживание общедомового имущества. До введения ОДН норматив по горячей воде был единым, и даже больше, чем сейчас, — 3,5 куба. Сейчас его разделили на ваше индивидуальное потребление и ОДН.

Читайте также:  Направление на платные медуслуги при постановке диагноза

Каким образом тратится горячая вода на общедомовые нужды? Например, сброс воды в стояке, когда в многоквартирном доме ремонтируют батареи, опрессовка системы отопления после ремонта, технологический пролив системы при подготовке к отопительному сезону. Или в подвале могут протекать трубы. Если бы вы жили в частном доме, то вопросов по ОДН не было бы.

Главное — не нужно забывать, что нормативы были рассчитаны в среднем по городу и нельзя их переносить на свой частный случай, говоря при этом, дескать, мы не выливаем столько воды. Есть общедомовое имущество, на обслуживание которого и тратится тот или иной объем воды.

Вообще, нормативы определила Региональная энергетическая комиссия на основании постановления Правительства РФ. Мы пользуемся их рекомендациями.

Общедомовые нужды по воде. Вопрос 4

— Расскажите, пожалуйста, формулу расчета общедомовых нужд?

Отвечает начальник управления продаж тепловой энергии СП «Теплоэнергосбыт» Омска Марина Попова

— Размер платы ОДН высчитывается пропорционально площади вашего помещения — жилого или нежилого. Берется общая площадь всего многоквартирного дома, площадь мест общего пользования и площадь квартиры.

Исходя из трех этих составляющих и рассчитывается ОДН. Внизу в квитанции всегда есть пояснения расчетов. Все сегодня являются собственниками жилого дома в доле от площади квартиры.

Поэтому оплата идет пропорционально размеру собственности.

— А балконы входят в площадь квартиры при расчетах?

— Ну это же неотапливаемая площадь, поэтому балконы в площадь квартиры, конечно, не входят.

— А почему мы должны платить за воду на нежилые помещения? Это потому, что мы подъезды тоже отапливаем, я так понимаю?

— За отопление общедомовых площадей вы будете платить с января. Пока что предъявляется только горячая вода за ОДН.

Общедомовые нужды по воде. Вопрос 5

— Меня зовут Лариса Ивановна. Я проживаю по адресу: пр-т Культуры, 5. У нас почему-то берется плата за ОДН по холодному водоснабжению и водоотведению. Но в нашем доме нет общего крана холодной воды, в подъездах нашего дома не убирают и нет газона, который дворник бы поливал. Так какие же общедомовые расходы по холодной воде у меня могут быть?

Отвечает начальник отдела по работе с населением ОАО «ОмскВодоканал»Елена Гавриш

— Понимаете, в законодательстве есть общая формулировка — содержание общего имущества. К нему относятся  и лестничные клетки, и мусоропровод, и полив зеленых насаждений, и заливка катков. Законодатель предусмотрел оплату всех этих нужд двумя способами — по нормативу или по общедомовому прибору учета.

Норматив устанавливает РЭК по Омской области, при этом по ФЗ «Об энергосбережении» до 1 июля 2012 года счетчик на вашем доме уже должен был быть установлен. Если вы считаете, что расхода воды на ОДН у вас нет, то жильцам вашего дома надо как можно скорее установить общедомовой прибор учета. Решение о его установке принимается на общем собрании жителей дома.

И тогда вы начнете платить по фактическому объему потребления. И будет видно, есть у вас ОДН или нет.

Общедомовые нужды по воде. Вопрос 6

— Здравствуйте, Светлана Михайловна звонит. Я в свое время ставила индивидуальные счетчики, готовясь к пенсии. Потому что знала, что потом мне будет не по карману их установка. Получается, несколько лет я экономила с их помощью — и вопросов не возникало. Сейчас же плату за воду доводят до норматива, но ведь мы счетчики устанавливали и опломбировали их, а это наши прямые затраты.

Отвечает начальник отдела по работе с населением ОАО «ОмскВодоканал»Елена Гавриш

— Почему? Вы же по счетчику все равно экономите. Есть норматив по ОДН, а если вы установите еще и общедомовой прибор учета, то у вас в какие-то месяцы вообще может быть этих нужд ноль. Тогда вы заплатите только за то, что показал ваш индивидуальный счетчик. И будете спокойно экономить дальше.

— Но, вы же понимаете, что домо-управление предложит установить его за свой счет.

— А что значит «предложит»? В законодательстве прописано, что эти работы проводятся за счет жителей — собственников квартир, поэтому стоимость счетчика будет делиться на каждую квартиру. Если он будет стоить 20 тысяч, то в 100-квартирном  доме, например, с квартиры надо будет собрать в среднем по  200 рублей.

Думаю, это не очень большая сумма. Выберете ли вы подрядчика сами или будете ждать, когда прибор учета в доме установит Водоканал, — правила едины: затраты по установке счетчиков несут жильцы.

Но поскольку вы квартирные приборы учета уже установили, ваши расходы  будут ниже, чем у тех, кому надо установить и индивидуальный, и общедомовой счетчик.

Какой норматив на водоотведение на общедомовые нужды?

Понятие общедомовых нужд на водоотведение, их структуру и особенности начисления было введено Постановлением Правительства РФ No354[1].

Из нормативного документа следует, что жильцы МЖД оплачивают помимо своих повседневных бытовых расходов по отведению канализационных стоков и удаление сточных образований, получившихся в результате общей деятельности направленной на поддержание дома в удовлетворительном состоянии. Сумма, предъявляемая к оплате, образовывается расчётным путём с применением норматива водоотведения на общедомовые нужды.

Правовая база применения ОДН по услуге водоотведение

Все ОД расходы обсчитываются на основании формул, разработанных и введённых в действие законом. Далее полученные величины разносятся по квартирным лицевым счетам и всем коммерческим помещениям, выведенным из жилого фонда, но встроенным в жилом доме.

Возникают споры по включению расходов на ОД затратам у жильцов, не имеющих квартирные счётчики. Законодательно произошла отмена норматива на расчёт оплаты за отведение сточных вод, но формально отмена самих расчётов не произведена и существующая формула для подсчёта количества водоотведения всего дома действительна.

Это доказывает судебный прецедент, который вступил в силу Решением Арбитражного суда по делу №А60-65129/2017[2]. Этот юридический документ подтверждает правомерность начисления расходов на ОДР по отведению стоков.

Определяющим моментом, по мнению суда, является включение в состав оплаты расходов по ОД затратам на приобретение всех необходимых коммунальных ресурсных составляющих.

Также сюда входит и услуга по водоотведению, но с условием наличия в МКД внутренних инженерных коммуникаций, отводящих сточные воды от здания.

Расчёт ОДЗ на водоотведение

Общедомовые расходы по отводу стоков, напрямую связаны с величиной общих нужд по холодному и горячему снабжению воды, так как объём ресурса, полученный для расхода на обслуживание жилого здания, сливается в общую канализационную сеть.

При отсутствии домового прибора учёта, установленного на системе водоснабжения, объём сточных вод рассчитывается по формуле, рекомендованной к применению Постановлением правительства №306[3]. Результатом расчёта является величина, полученная путём умножения регионального тарифа по ОДЗ на общую площадь мест для общего пользования.

  • VОДЗ = N*S
  • Где  N – региональный тариф по ОДЗ
  • S  –  суммарная площадь помещений для общего пользования.

Обновлённое содержание указанного постановления разъясняет состав мест общего пользования. К ним относятся: лестничные клетки с пролётами, общие коридорные, тамбурные и вспомогательные помещения, расположенные вне квартир. Отражение этих помещений в техпаспорте на жилой дом обязательно. Новая редакция исключает из перечня мест общего пользования подвальные и чердачные помещения.

  1. При наличии домового счётчика рассчитываются общие затраты по иному расчёту.
  2. VОДЗ = Vобщая — Vводомер — Vнорматив — Vвычет
  3. где  Vобщая – количество  воды, учтённое домовым прибором учёта;
  4. Vводомер  –  суммарное количество потребления воды по личным квартирным счётчикам;
  5. Vнорматив – суммарная величина затрат, рассчитанная по существующим нормативам в квартирах не оборудованных счётчиками;
  6. Vвычет – индивидуальный вычет.

В этой формуле учитывается величина определённого вычета, который оплачивается по иной коммунальной статье. К этим вычетам относится количество воды, истраченное на промывку внутренней отопительной системы и потери аварийного характера.

Далее, рассчитанное в обоих вариантах количество ОДР, в соответствии с постановлением №354[1] распределяется по каждому потребительскому счету жильцов, включая нежилые объекты, в пропорциональном соотношении к их общей площади.

Рассчитать можно и другие услуги на ОДН:

  • за отопление;
  • за электроэнергию;
  • за водоснабжение.

Нюансы расчёта

Если показатель объема водоотведения имеет отрицательное значение (такое может произойти при наличии общедомового счётчика), то данные затраты поквартирно не начисляются.

Жильцам, соответственно, для оплаты не выставляются.

Отрицательное значение получается при экономичном отношении граждан, не обеспеченных счётчиками, к потреблению ресурса и расходу его в меньшем количестве, чем положено по нормативу.

При отсутствии водомера на домовых сетях общего назначения может быть только положительным и подлежит распределению между помещениями дома.

С 2014 г. судами различных инстанций принимались решения относительно правомерности порядка начислений расходов ОДН по услуге отведения сточных вод, но однозначного определения вынесено не было и каждая коммунальная служба применяет расчётные формулы по своему усмотрению, но в рамках действующего законодательства.

[1]Постановлением Правительства РФ No354
[2]Решением Арбитражного суда по делу №А60-65129/2017
[3]Постановлением правительства №306