В бывшей квартире открыт магазин

Первые этажи многоквартирных домов пользуются особым спросом с точки зрения коммерции. В новостройках эти площади в основном изначально делают нежилыми – приспособленными под магазины или офисы.

В домах старого жилого фонда на первых этажах практически всегда строили квартиры, поэтому, чтобы использовать это помещение для коммерческих целей, его еще нужно переоформить.

Рассмотрим, как из жилой недвижимости сделать магазин.

Переоформление квартиры под магазин: законодательство

Отдельного закона, регламентирующего переоформление жилой недвижимости в нежилую, пока нет, поэтому при проведении процедуры руководствуются статьями нескольких законодательных документов, в том числе Жилищным и Гражданским кодексами.

В бывшей квартире открыт магазин

Согласно статьям 319 и 320 Гражданского кодекса, вы можете распоряжаться своим имуществом по личному усмотрению, в том числе использовать его для предпринимательской деятельности. Пункт 1 ст.320 ГК:

«Власник має право використовувати своє майно для здійснення підприємницької діяльності, крім випадків, встановлених законом».

Но так как в соответствии со статьей 150 Кодекса об Административных правонарушениях квартира может использоваться только для проживания, предварительно ее нужно переоформить в нежилое помещение.

Поэтому для ведения предпринимательской деятельности, ее нужно перевести в нежилой фонд. Далее помещение нужно переобустроить в соответствии с требованиями к магазинам.

В таком случае коммерческий объект будет законным.

Порядок переоформления квартиры под магазин

Поэтому, чтобы использовать квартиру в коммерческих целях, ее нужно переоборудовать и переоформить соответствующим образом – перевести в нежилой фонд. Общепринятый порядок переоформления жилья под торговое помещение выглядит следующим образом:

В бывшей квартире открыт магазин

Подача заявления в ЦПАУ

Обратитесь к органам местного самоуправления с заявлением о намерениях изменить функциональное назначение помещения. К пакету документов приложите:

  • копии бумаг, подтверждающих право собственности на квартиру;
  • материалы технического обследования недвижимости;
  • технический паспорт помещения.

Дополнительно сотрудники ЦПАУ могут попросить предоставить справку об отсутствии зарегистрированных лиц и письменное согласие ОСМД или ЖЭКа. Решение вынесут за 7 рабочих дней.

Подготовка к реконструкции

Определившись с функциональным назначением объекта, вам предстоит так или иначе изменить конфигурацию помещения. Для этого сделайте следующее:

  • получите технические условия и ограничения на изменение помещения;
  • соберите разрешения соседей и ОСМД на обустройство отдельного входа и отвод земельного участка;
  • закажите и утвердите проектную документацию.

Реконструкция помещения и ввод в эксплуатацию

Обратитесь с подготовленными документами и декларацией о начале работ в ДАБК. После того, как они выдадут разрешение на реконструкцию, можете приступать к работам. Изменив конфигурацию помещения, введите объект в эксплуатацию и получите на него новый техпаспорт. Оформите право собственности на магазин.

Как объединить две квартиры в одну

Органы местной власти могут устанавливать индивидуальные порядки и требования в отношении переоформления жилой недвижимости под магазин или офис.

Требования к магазину или офису в жилом доме

Использование помещения под магазин подразумевает, чтобы оно соответствовало ряду требований, характерных для коммерческого объекта. Чтобы изменить конфигурацию нужным образом, квартиру переводят в нежилой фонд.

В бывшей квартире открыт магазин

При этом помещение должно отвечать таким параметрам:

Квартира расположена не над жилым помещением

Открывать магазин или офис можно на первом, втором и цокольном этаже. Главное, чтобы под объектом было расположено нежилое помещение. Третий этаж жилого дома в рамках коммерции можно использовать под мастерские и студии.

Наличие отдельного входа

У магазина должна быть отдельная входная группа и эвакуационный выход. Также обязательно наличие пандуса. Вход должен быть изолирован от жилой части дома.

Как сделать отдельный вход в квартиру

При обустройстве торговых площадей на втором и третьем этажах жилых домов могут возникнуть трудности. Так как посетители и персонал не должны пользоваться подъездом, предназначенным для жильцов.

Отсутствие зарегистрированных лиц

В этом помещении не должен быть никто зарегистрирован. Мало того, владелец может перевести квартиру в нежилой фонд, только если у него есть еще и другая жилплощадь.

Когда нельзя переоформить квартиру под магазин

В отдельных случаях даже при соблюдении всех требований к коммерческим объектам недвижимости открыть в помещении магазин не получится. Под запрет попадают такие объекты:

  • ветхие и аварийные дома;
  • здания в период реконструкции или те, что подлежат сносу;
  • недвижимость заложена или находится под арестом;
  • памятники архитектуры.

В бывшей квартире открыт магазин

Это общепринятый перечень зданий и помещений, которые не получится переоформить под торговые площадки. Органы местного самоуправления каждого населенного пункта могут дополнить список.

Если в магазине планируется еще и обустройство производственного отдела, например, пекарни, открыть его не получится по закону. В статье 6 Жилищного кодекса сказано:

«Жилі будинки і жилі приміщення призначаються для постійного або тимчасового проживання громадян, а також для використання у встановленому порядку як службових жилих приміщень і гуртожитків. Надання приміщень у жилих будинках для потреб промислового характеру забороняється».

Преимущества магазина в жилом доме

Переоформление жилых помещений под магазины, офисы, аптеки продолжает пользоваться спросом из-за следующих преимуществ:

Оптимальный путь развития бизнеса

Чтобы открыть торговую точку, уже не нужно ничего строить, искать участок земли под объект, проводить коммуникации и получать на это разрешение. Достаточно переоборудовать готовое помещение под потребности бизнеса и требования законодательства.

В бывшей квартире открыт магазин

Удобное расположение

Как правило, открывая магазин или офис в многоквартирном доме, вход в него делают со стороны улицы с большим потоком людей. Кроме того, объект будет пользоваться спросом среди жителей дома и соседних многоэтажек.

Недостатки открытия магазина в жилом доме

Перед открытием магазина в жилом доме нужно проанализировать ситуацию индивидуально, так как здесь можно столкнуться со следующими трудностями:

Дополнительные проблемы

В ходе переоформления помещения придется получить согласие соседей и членов ОСМД. Они могут не захотеть подписывать бумаги, если посчитают, что магазин создаст для них дополнительные неудобства.

Как перевести нежилое помещение в жилое

Ограниченные возможности

В рамках реконструкции объекта также могут возникать трудности, например, по переносу коммуникаций, изменению планировки помещения. В отдельных случаях расположение стояков в квартире и несущих конструкций не дают возможность в полной мере реализовать задуманную конфигурацию магазина.

Высокие коммунальные платежи

Стоимость коммунальных услуг в магазине, открытом в жилом доме, будет гораздо выше, чем для квартиры, переоформленной под него. Особенно, если в помещении нет возможности установить индивидуальные счетчики.

В бывшей квартире открыт магазин

Рассмотрев нюансы законодательства, оказывается, что без переоформления полноценно использовать жилую площадь под торговую площадку или офис не получится. Поэтому, сначала лучше предварительно узнать, можно ли в том или ином помещении открыть магазин, будут ли с этим согласны соседи и обслуживающая компания, взвесить все положительные и отрицательные моменты.

Эксперты рассказали, как бороться с «пивнушками» и кальянными на первых этажах

Постоянный шум, запах еды или кальяна в квартире: красноярцы жалуются на соседство с магазинами на первых этажах своих домов.

Если одни не чувствуют дискомфорта, другие – обошли все инстанции, ища ответ, как повлиять на предпринимателей. «ТВК Красноярск» выяснили, при каких обстоятельствах в вашем доме могут открыть магазин, и что делать с торговыми точками, которые уже работают и доставляют неудобства.

В бывшей квартире открыт магазин

Больше всего красноярцы жалуются на точки по продаже разливного пива и кальянные: пьяные компании под окнами, бесконечный шум, мусор и запах.

«Работают с понедельника по четверг до 00:00, после этого наводят порядки в своем помещении: передвигают столы, стулья, гремят посудой. Все время громкие разговоры, смех, трансляции по телевизору, который висит у них на стене, настольные игры – это постоянный грохот! А с пятницы по воскресенье работают до 02:00.

Их двери выходят прямо под моим окном. Там всей толпой, в том числе и посетители курят, ведут громкие беседы и хохочут. У меня уже случился нервный срыв на этой почве в мае 2019 г., произошел выкидыш на 4 месяце беременности. На мои замечания бар Dark&Light никак не реагирует», – жалуется жительница Красноярска.

В бывшей квартире открыт магазин

«Моя бабушка проживает в 5-этажном доме на втором этаже, под ее квартирой открыли пивной магазин. В квартире невыносимый запах пива, рыбы, специй – с утра до вечера! В пивном магазине есть вытяжка, которая проходит прямо под квартирой, и от этого идет дикий жар – пол просто невыносимо горячий. Бабушке 80 лет, она просто каждый день плачет, что не может дышать», – рассказывает красноярец.

«У нас на 1 этаже находится компания жалюзи “Мелви” – работают циркулярной пилой и болгаркой в жилом доме с 10:00 до 19:00 без перерыва! У них даже на сайте есть видео, как они показывают, что делают жалюзи в своем магазине. Находится в квартире невозможно – звук и вибрация дикая!», – сетует красноярка. 

Читайте также:  Перенос рамки для кондиционера

Разберемся по порядку. Закон Красноярского края №7-2843 гласит, что на территории региона запрещено шуметь в неположенные часы – с 22:00 до 09:00.

При этом лимит громкости звука в доме составляет: в дневной период – 55 дБ, ночью – 45 дБ. Если вам досаждает излишний шум, причем даже в дневное время – сначала попробуйте обратиться к представителям организации.

Если на ваши замечания не реагируют, то можете смело вызывать наряд полиции.

«Деятельность в нежилом помещении строго ограничена противопожарными, санитарными и градостроительными нормами и не должна приводить к загрязнению воздуха и территории жилой застройки, превышению допустимого уровня шума, создавать угрозу жизни или здоровью жильцов дома», – пояснила юрист Ольга Карпова.

В бывшей квартире открыт магазин Если сотрудники правопорядка бездействуют, то тогда необходимо обратиться в прокуратуру, советуют юристы. Чтобы замерить уровень шума, нужно обратиться в Роспотребнадзор, специалисты ведомства составят акт и выдадут вам заключение об итогах проверки. 

Если вы заметили нарушение любых норм СанПиНа, касающихся размещения нежилых помещений, следует сообщить в вашу УК и Роспотребнадзор. К тому же, можно подать жалобу в службу Стройнадзора и департамент горхозяйства.

По закону, для размещения заведения общепита в нежилом помещении предпринимателям следует получить одобрение жильцов дома. Обязательно должна быть оборудована автономная вытяжка, ее проведение тоже требует согласия с общедомовым собранием.

«Если это вентиляция на фасаде здания, необходимо замерить уровень шума. Второе – размещение вентиляции. Третье – вывески, реклама. Их можно весить только по решению собственников и только на их условиях», – рассказывает руководитель общественной организации «Народный контроль в ЖКХ» Роман Казаков.

В бывшей квартире открыт магазин

Как пояснил эксперт, перед открытием организация должна получить несколько разрешений, в том числе от противопожарной службы, Роспотребнадзора и СЭС. Если планируется продажа алкоголя – необходима соответствующая лицензия. Входы в заведение должны быть изолированными от жилой части здания. Прием продукции следует осуществлять с торцов здания, не имеющих окон.

Крайней мерой является обращение в суд. К иску следует приложить документы, подтверждающие принятия вами мер до обращения (заявления, жалобы, полученные ответы на них и т.д.). 

Что делать, если в соседней квартире открыли магазин или хостел?

Вечная борьба – предприниматели, устроившие свой бизнес в жилом доме, и недовольные соседи. Текучка незнакомцев, клацанье входных дверей, разгрузка машин во дворе… Как понять, законно ли используется квартира соседа и куда обращаться, если это не так?

Когда можно?

Ст. 17 Жилищного кодекса РФ разрешает использовать жилое помещение для профессиональной или индивидуальной предпринимательской деятельности. Для этого должны соблюдаться условия:

  • — гражданин должен пользоваться помещением на законных основаниях;
  • — он должен не нарушать права и законные интересы других граждан;
  • — жилье нельзя использовать для промышленного производства и миссионерской деятельности.

То есть на законных основаниях предприниматели вполне имеют право открыть аптеку или магазин в квартире. Но, во-первых, это должны быть помещения, переведенные из статуса жилых в нежилые. К тому же, им необходим отдельный вход.

А если квартира находится на втором этаже, то не только она, но и жилье под ней должно быть переведено в статус нежилого. Во-вторых, при размещении таких объектов в многоквартирных домах требуется согласие собственников жилья.

 

Часто предприниматели пренебрегают этим правилом и прибегаЮт к фальсификации документов. Ведь мало кто вспомнит — когда, во сколько и по какому вопросу было проведено собрание жильцов.

Фактически разрешен любой бизнес в сфере предоставления услуг, который не будет производить много шума, пыли и не станет раздражителем для соседей. Например, можно заниматься профессиональной или преподавательской деятельностью.

Предпринимательскую деятельность могут вести юристы, частнопрактикующие врачи, владельцы интернет-магазинов, фрилансы и др. Но если в соседней квартире устроили ткацкую мастерскую или, скажем, по ночам пилят дерево в промышленных масштабах, то согласно п. 3 ст.

288 Гражданского кодекса РФ такая деятельность запрещена.

Что с хостелами?

«Гостиничное» соседство далеко не всем по душе. Многие собственники жилья, чьими соседями являются хостелы, испытывают неудобство и беспокоятся. Присутствие чужих людей несет риски: никто не может поручиться за благонадежность постояльцев.

15 апреля 2019 года были приняты поправки к 17 статье Жилищного кодекса. Теперь в жилых помещениях нельзя предоставлять гостиничные услуги. Хостелам предложено до 1 октября этого года подыскать другие адреса или перевести занимаемые помещения в категорию нежилых.

В бывшей квартире открыт магазин

Куда обращаться?

Если в жилом помещении ваши соседи устроили коммерческое предприятие, например, кальянную, хостел или массажный салон, первое, что необходимо сделать — зафиксировать факт использования квартиры не по назначению. К таким доказательствам могут относиться чеки или квитанции о приеме денег, рекламные буклеты с указанием адреса, показания свидетелей, видеозапись съемки того, что происходит в помещении.

Затем стоит разузнать, переведен ли объект из жилого фонда в нежилой. Можно также проверить эту информацию в Управлении Росреестра, правда, за это надо будет заплатить 100 рублей.

После того, как собраны доказательства, необходимо обращаться в структурные подразделения прокуратуры, которые по заявлению проведут проверку помещения. Затем в связи с незаконной предпринимательской деятельностью нужно идти в суд с иском о запрете осуществления такой деятельности.

Борис Башиловадвокатская палата города Москвы

За порядок также отвечает жилинспекция, которая имеет право возбудить дело об административном правонарушении. Можно попробовать обратиться Управление образования, если за стеной организован частный детский сад. К сожалению, не на каждый нужно получать лицензию, но кто знает, может быть, вашему горе-соседу она как раз нужна?

При организации кафе или бара на первом этаже обратитесь в Ростпотребнадзор. Заявление можно направить через сайт, заказным письмом либо отнести лично. В письме указываете все претензии и жалобы, просите провести замеры шума. Ростпотребнадзор обязан назначить дату, время и провести замеры.

Контрольный замер, на основании которого готовятся документы в суд, должен проводиться по согласованию с прокуратурой (согласовать мероприятие – проблема Роспотребнадзора) и с оповещением владельца источника шума. После того, как измерения подтвердили, что шум превышает допустимую норму, Роспотребнадзор предпишет устранить нарушеия.

Как открыть магазин в жилом доме в 2019 году

Популярность переоборудования жилых квартир для магазинов или офисов на центральных улицах городов растет. Не смотря на то, что жильцам дома может не понравится наличие коммерческого пункта, расположение такого помещения не противоречит законодательству.

Правила размещения магазинов в жилых домах

Условия для переоборудования квартиры в нежилое помещение:

  • Наличие отдельного входа;
  • Согласование перепланировки во всех инстанциях;
  • Расположение на первом или цокольном этаже (чтобы не было соседей снизу).

В зависимости от конкретного региона, законодательные нормы различаются. Поэтому собственнику необходимо в первую очередь ознакомиться со требованиями местного законодательства. Например, на территории Москвы и области запрещается переоборудовать жилую квартиру под:

  • сауны, бани и другие заведения, подразумевающие нестандартные системы подачи воды;
  • питейные и увеселительные заведения, работающие после 23:00;
  • ритуальные конторы;
  • продажи бытовой химии;
  • пункты химической чистки;
  • точки продаж овощей и рыбы;
  • оптовые магазины.

Иными словами, если собственник устроит точку продажи бытовой химии или рыбный магазин в спальном районе, вроде Чертаново или Бирюлево, то соседи могут по праву подать жалобу в соответствующую инстанцю. Возможно, при соблюдении определенных условий, запрещенный магазин сможет продолжить свое существование, но проще не допускать незаконных переоборудований.

Достоинства и недостатки магазина в квартире

Стоит определить, какими достоинствами обладает такое решение, а что доставит собственнику трудности.

Преимущества торговой точки в переоборудованной квартире:

  • меньшие затраты. Магазин не имеет длинного списка требований к отделке и планировке помещения, поэтому дешевле переделать под него квартиру, чем строить отдельное здание;
  • потенциальный владелец магазина не должен платить ренту, если он является собственником квартиры на первом этаже и готов обустроить ее в соответствии со всеми нормами;
  • продовольственные и другие магазины, находящиеся в жилом дворе по умолчанию имеют огромный спрос и имеют базу стабильных покупателей в лице жильцов двора и близлежащих территорий.

Недостатки:

  • перепланировка квартиры в соответствии с законодательными нормами обязательна и потребует финансовых расходов;
  • платежи по коммунальным счетам выше для магазина, нежели для жилой квартиры;
  • чтобы открыть коммерческую точку в жилом доме требуется документально заверенное согласие всех жильцов этого дома;
  • владельцы квартир-магазинов отмечают многочисленные жалобы от соседей на шум и запахи неустановленного происхождения.
Читайте также:  Можно ли вернуть ноутбук в магазин: Возврат компьютера, планшета, системного блока в течении и после 14 дней без объяснения причин по закону

Главные требования

Существуют требования законодательства к переоборудованным жилым помещениям:

  • не допускается открытие магазина в доме с аварийным состоянием;
  • торговая точка не должна негативно влиять на качестве жизни жильцов дома;
  • обязательное оборудование отдельного от других квартир входа;
  • работники магазина не имеют права оставлять автомобиль на стоянке, относящейся к территории жилого дома;
  • запрещается погрузка товара внутри двора;
  • выгрузка товаров может осуществляться только со стороны дома, не имеющей окон.

Подробная инструкция по открытию магазина

Данная последовательность поможет собственнику превратить квартиру на первом этаже в коммерческую точку в соответствии со всеми требованиями. Рекомендации актуальны для Москвы и области. В других регионах некоторые ступени могут отличаться.

Этап 1: смена статуса

Статус жилой квартиры у помещения не позволяет устроить в нем магазин или предприятие коммерческой направленности. Собственнику следует начать со смены статуса «жилое помещение» на «нежилое».  Сделать это можно с помощью юриста, если собственник не имеет опыта в подобных сферах и не хочет самостоятельно заниматься работой с документами, либо самостоятельно в БТИ.

Важно учесть! Документально заверенное согласие всех жильцов нужно только на этапе смены статуса. Другие аспекты, такие как специфика деятельности магазина не должна согласовываться с жильцами дома.

Возможные проблемы с соседями

Являясь частью жилого дома, магазин обязан соблюдать нормы, которые распространяются на обычные квартиры. Шум не должен превышать определенных показателей и беспокоить соседей после 23:00. Одна из самых распространённых проблем – холодильники слишком сильно шумят и издают вибрации. Данное нарушение грозит собственнику магазина штрафом до 18 тыс.

Не допускается размещение промышленного холодильного оборудования ни в самом помещении, ни под ним. Наличие несогласованных подъемных конструкций может грозить серьезными проблемами.

Был открыт продовольственный магазин на первом этаже многоквартирного дома. Хозяин торговой точки разместил в подвале несколько камер охлаждения и оборудовал помещение механическим подъемником для оперативной доставки продуктов из морозильника в магазин и обратно.

Работа холодильных камер вкупе с подъемником производила заметный шум, который доставлял неудобства жильцам. На жалобы соседей откликнулся Роспотребнадзор и постановил убрать недопустимое оборудование из помещения. Также, работа магазина была остановлена на месяц.

Хозяин точки подавал апелляции, но ни одна из них не получила одобрения.

Для справки. Федеральный закон не запрещает продавать легкие алкогольные напитки в магазинах, расположенных в здании жилого дома. Ограничения на продажи могут накладывать местные органы управления. Например, в Краснодаре нельзя продавать любые алкогольные напитки после 23:00 и до 11:00 в магазинах, расположенных в многоквартирных домах.

Интересное по теме:

Этап 2: перепланировка

К обязательным требованиям относится планировка помещения. Чтобы грамотно оформить данную операцию рекомендуется обратиться к специалисту и составить проект.

Будущее помещение должно:

  • располагать независимым выходом с крыльцом;
  • иметь возможность работать с повышенной нагрузкой на электросеть;
  • располагать широкими залами для устройства торговых секторов;
  • несущие конструкции при этом не должны быть затронуты, деформированы, реконструированы ни коим образом.

Прежде чем приступать к работам необходимо получить соответствующее разрешение в БТИ.

Этап 3: налоговые службы

Это процесс регистрации бизнеса в налоговых службах. Собственник вправе выбирать между статусом ИП и ООО.

Возможные причины  отказов:

  1. Нет полного состава документации.
  2. Проект планировки противоречит стандартам законодательства.
  3. Невозможность присвоения квартире статуса “нежилой”, так как собственник владеет только долей квартиры.
  4. Помещение находится в залоге, сдается в аренду; ипотека оплачена не в полном размере.
  5. Наличие постоянно проживающих лиц на территории помещения.
  6. Не обустроен независимый от подъезда вход

Идея открыть магазин в квартире может не получить реализации по многим причинам.

Помимо скрупулёзной работы с документами при регистрации и оформлении бизнеса, собственник должен своевременно разбираться с проблемами жалоб от соседних жильцов.

При должной выдержке бизнесмен получит окупаемую торговую точку, даже если она расположена вблизи крупных супермаркетов. Люди предпочитают покупать в магазине своего двора, нежели в крупных супермаркетах.

В бывшей квартире открыт магазин

Пьяный рассвет: как жители борются с бизнесом в многоэтажках

Последние несколько лет в спальных районах стали массово открываться точки продажи алкоголя. Располагаются они на первых этажах обычных многоквартирных домов. Жители такому соседству не рады. Пьяные посетители этих заведений причиняют им много беспокойства. Решить проблему пытаются на законодательном уровне.

С лета 2019 года бизнесу стало сложнее приобрести жилое помещение в доме и адаптировать его под свои нужды. Кроме того, депутаты предлагают и вовсе запретить продажу спиртных напитков в кафе и ресторанах площадью меньше 20 кв. м в многоквартирных домах.

Смогут ли жители избавиться от бесконечных пивных в спальных районах — разбирались «Известия».

Легкий бизнес

Один из самых популярных советов в интернете для тех, кто задумался над своим делом, это открыть пивной магазин.

Чтобы продавать пиво, пивные напитки, сидр, пуар и медовуху не нужна лицензия, как на другие виды алкоголя. Более того, не нужно даже создавать компанию. Достаточно зарегистрироваться как ИП.

Так чаще всего и поступают владельцы небольших распивочных в спальных районах: и расходы, и штрафы для ИП значительно меньше.

Все посетители таких магазинов — обычно жители одного района или даже ближайших домов. Владелец пивной может хорошо изучить свою аудиторию и закупать именно те сорта, которые будут пользоваться спросом. Особенно хорошо идут дела у хозяев, чьи магазины расположены на улицах с высокой проходимостью, около метро или около общежитий.

Сейчас даже в небольшом районе «разливаек» может быть более 20 — по несколько штук в одном доме. Помимо них в районах есть и алкомаркеты, и продуктовые магазины с алкогольной продукцией.

Негативные факторы

Многие жители считают, что наличие пивной на каждом шагу портит социальный облик их района. «Жители Ново-Переделкино категорически против открытия магазина «Пивной князь» во дворе в 10–20 м от детской площадки.

Просим срочно принять меры по закрытию данного магазина, — пишет жительница района на портал мэра Москвы. — Сегодня уже стоит машина с выгрузкой алкогольной продукции.

Если вы хотите поддерживать мелких предпринимателей, то выделяйте им помещения в магазинах, а не в жилых домах во дворах возле детских площадок».

Беспокоит жителей и то, что многие магазины, несмотря на запрет, продолжают продавать алкоголь и ночью. Кто-то пробивает его под видом другой продукции, кто-то просто в обход кассы.

Прекратить это должно было введение единой государственной автоматизированной системы учета этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции (ЕГАИС). Все розничные магазины в автоматическом режиме должны передавать в нее данные о продаже каждой единицы маркированной алкогольной продукции.

За несоблюдение этого требования предусмотрены конфискация продукции и штраф. Для должностных лиц речь идет о сумме в 10–15 тыс. рублей, а для юридических лиц — 150–200 тыс. рублей.

Пугают такие наказания далеко не всех. Для магазинов, у которых уже сформировался круг постоянных клиентов, эти суммы легко покрываются доходом от нелегальной продажи. Жалобы, по словам жителей, результата не дают. «В нашем доме открыт круглосуточный магазин, ночью покоя от него нет совсем, особенно летом, когда открыты окна.

В нем по-тихому ночью продают алкоголь, и из-за этого в него съезжается половина города. В магазине скапливается большая очередь, и люди развлекаются на улице, устраивая дискотеки, драки, крики, песни поют. Те, кто приезжает на машине, включают музыку на всю громкость.

Спать невозможно, окно закрывать бесполезно!» — жалуется жительница Пушкинского района Санкт-Петербурга.

Более предприимчивые владельцы магазинов и вовсе ведут продажи не таясь, поскольку нашли лазейку в законе. Запрет на реализацию алкоголя ночью не касается организаций, оказывающих услуги общественного питания. Так многие магазины переквалифицировались в бары, рестораны и рюмочные и стали продавать алкоголь после полуночи официально. Спокойствия жителям многоэтажек это не прибавило.

Право голоса

Магазин в многоквартирном доме: развитие бизнеса или проблема для жильцов?

Интенсивное развитие малого бизнеса до неузнаваемости преобразило облик современных населенных пунктов.

Изменения коснулись не только центральных улиц, где в основном обычно сосредоточена сфера торговли и услуг,  но и «спальных районов»,  и,  даже частного жилого сектора.

Читайте также:  Распределение долей при наследовании

В редкой многоэтажке сегодня  нет магазина на первом этаже, иные из них обросли  причудливыми наростами пристроек.

На местах «зелёных кармашков» и любом мало-мальски свободном клочке земли втискиваются между многоэтажками  если не торговые павильоны,  так клубы, кафе или автомойки. Жизнь диктует новые требования. Населению удобно иметь аптеку, магазин, парикмахерскую или химчистку в шаговой доступности. Но, с другой стороны,  население также не желает мириться с неудобствами, которые приносит  им новое вынужденное соседство.

 Не секрет, что для многих горожан соседство с любым предприятием торговли или услуг доставляет определенные неудобства.

Если в  многоэтажных жилых домах помещения под магазины, аптеки, парикмахерские, фотоателье предусмотрены проектом, там изначально предусмотрен ряд необходимых для удобства жильцов условий: больше высота этажа и дополнительная звукоизоляция, отдельная система канализации и подъезд для грузового транспорта. Впоследствии такое соседство обычно не  беспокоит.

 А вот в случаях приспособления помещений под коммерческие объекты, или уплотнения застройки владельцам соседних жилых помещений часто приходится расстаться со спокойной жизнью, когда реконструкция помещения проведена без соблюдения  всех норм, что в ряде случаев бывает априори технически невозможно.

Неудобства жильцов не заканчиваются на этапе строительных работ, когда изводит шум от строительной техники и страхи от возможных последствий долбления и сноса стен,  лишает комфорта постоянный мусор во дворе.

Их недовольство подогревается осознанием равнодушия к общественному мнению, ведь  законодательством не предусмотрено проведение опросов на предмет согласия жильцов с переменами в привычном укладе жизни.

И в итоге большинство новоиспеченных «соседей» становится источником бесконечных неудобств: шума от вентиляционной системы, запахов кухни, звуков музыки, грохота грузового транспорта и жары от раскаленной крыши пристройки.

Следует отметить,  что далеко не все виды деятельности возможны на коммерческих площадях в жилых зданиях. Одним из важнейших документов, регламентирующих ограничения по ведению бизнеса в жилых комплексах, является редакция соответствующего СНиПа – (СП 54.13330.2011. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003).

Не погружаясь в юридические тонкости, можно сказать, что на территории жилых комплексов запрещена любая деятельность, которая доставит неудобство жильцам. Запрещено торговать химическими веществами, автомаслами, резиной, коврами и рыбой. Продуктовый магазин не получит разрешения работать круглосуточно, только до 23 часов.

Прачечные и химчистки можно открыть только в режиме пунктов приема. Не место в жилых домах и производствам, дискотекам, рентгеновским кабинетам, клинико-диагностическим и бактериологическим лабораториям, травмпунктам, похоронным бюро и т.д. Предприятия общественного питания вместимостью до 50 человек и площадью не более 250 кв.

метров при соответствующей вентиляции и противопожарной безопасности, кстати, открывать можно. Но работать такие заведения тоже смогут только до 23 часов.

Нужно сказать, что в подавляющем большинстве случаев вышеперечисленные требования выполняются. Но, тем не менее, часто причиной жалоб населения становятся объекты, открытые и устроенные в соответствии с правилами.

В прошедшем  2016 году 8 таких предприятий бизнеса стали причиной 10 обращений от населения  с жалобами, и в текущем году – ещё 4. Причем, за весь этот период какие-либо  нарушения действующего законодательства были выявлены только в двух случаях.

  В основной массе   все обстоятельства, лишившие  граждан покоя и комфорта не являлись нарушениями требований санитарных правил и норм. Но людям от этого не стало легче жить.

Коснемся  некоторых примеров подробно.

В начале прошлого года  жители улиц Ленина и Старикова г.Черкесска обратились в несколько инстанций (мэрия города, Глава республики, Президент РФ) жалуясь, что на протяжении двух лет лишены возможности спать по ночам  от шума ночного караоке-клуба «Филин».

«Ежедневно с 22 до 4  часов мы вынуждены выслушивать пьяные песнопения, музыку на такой громкости,  что её слышно даже через закрытые окна и включенный телевизор.

У нас здесь спальный район, частные домики, садики-огородики, в одиннадцать ночи всё замирает, кругом тишина, и посреди всего стоит это чудовище и лишает нас права на отдых». В  ходе административного расследования проведены замеры уровня шума в ночное время суток.

Исследования проводились в жилых помещениях на расстоянии 100 и 25 метров от клуба во время работы аппаратуры и пения в караоке. Установлено, что уровень шума в пределах установленных санитарных норм.

Примерно в это же время поступила жалоба от проживающих в  доме №21 по ул.Ленина в Черкесске, где находится продуктовый магазин. «Работа магазина сопровождается совершенно неприемлемым шумом и нарушает покой жителей дома.

Загрузка товаров в магазин осуществляется ежедневно, до 22 часов,  включая субботу и воскресенье, во дворе жилого дома непосредственно под окнами квартир жильцов. Одновременно во дворе находятся 7-8 автомобилей, которые не выключают двигатели, сигналят о движении  задним ходом, выделяют выхлопные газы, периодически ломают бордюры колесами, разбивают асфальт в нашем дворе».

  В рамках административно расследования были выполнены лабораторно-инструментальные исследования воздуха жилых помещений, эквивалентныого и максимального уровней      звука. Концентрации диоксида серы, диоксида азота, оксида углерода, а также уровни звука не превысили предельно допустимых показателей.

Единственное выявленное нарушение  заключалось в том, что предприятие торговли осуществляет загрузку товаров со стороны подъездов жилого дома. Это и есть то вышеупомянутое единственное нарушение, обнаруженное  в прошлом году.

Среди аналогичных жалоб  — жалоба жильца многоквартирного дома № 21 по ул.Мира в ст.Зеленчукской: шум от производящего разгрузку транспорта   в магазин с пристройкой, которая также доставляет неудобства; запахи кухни и дым от вытяжки  кафе «Август» в городе Черкесске, расположенном на расстоянии от многоэтажки; шум от кафе «Касабланка» по ул.

Ворошилова в Черкесске, доставляющий неудобства жителю соседнего частного домовладения; шум от швейных машин соседей, зарабатывающих на жизнь сшиванием трикотажных изделий, который докучает пенсионерам-инвалидам дома № 101 по ул.Карла Маркса.

Все эти жалобы с точки зрения закона также считаются необоснованными, поскольку не подтверждены в результате лабораторных исследований и измерений.  

В текущем году нарушения требований санитарных правил и норм выявлены в ходе административного расследования по жалобе жильцов дома № 5-а по улице Космонавтов в Черкесске. В этом многоквартирном доме  примерно год, как открылись столовая и магазин «Мясо».

Граждане жаловались, что информация о графике работы столовой потребителям  не представлена, а вот мясной магазин, заявивший на вывеске  о работе с 9.00 до 22.00 – работает с утра и до поздней ночи (до 02.00).

«В магазине не только продают мясо, но и организована на поток рубка мяса топором, готовят айран и другие кисломолочные продукты не только для этого магазина, но и для других торговых точек. В процессе рубки в соседских квартирах со второго до пятого этажа содрогаются стены, мебель и стояки канализации, водоснабжения и отопления.

По потолочному плинтусу в квартире на третьем этаже пошла трещина. Пищевые отходы периодически выбрасывают под окнами второго подъезда. Последней каплей, переполнившей чашу терпения жильцов стал следующий факт: в середине декабря в 22.

30, когда судя по режиму, магазин должен быть закрыт, один из продавцов под окнами дома осуществлял  обработку  туши паяльной лампой. Кроме того, в ходе производственной деятельности данных объектов постоянно производится слив отходов в общедомовую канализацию, что приходит к засорам и подтоплению подвального помещения дома».

Как и следовало ожидать,  лабораторные измерения уровня звука и вибрации в результате разрубки мяса превышения предельно допустимых уровней не показали. Но, в ходе административного расследования подтвержден факт объединения канализаций столовой и магазина с бытовой канализацией.

Кроме того, установлено, что предпринимателями не проводятся дезинсекционные и дератизационные работы. За вышеперечисленные нарушения на ИП Чомаева М.О. составлены протоколы и наложены штрафы по ст. 14.8ч.1 (предупреждение) и ст.6.4 КоАПРФ (1000 рублей), а на ИП Алиеву Т.М.  – по ст. 6.

6 КоАПРФ (7000 рублей).

К какому выводу мы приходим, рассмотрев вышеуказанные жалобы? Развитию малого бизнеса в нашей стране дан зеленый свет. Отменен предупредительный санитарный надзор, объявлены «надзорные каникулы» на три года.

В ответ от предпринимателей ожидается законопослушание и плодотворная деятельность на благо экономики и на пользу россиян. Хочется пожелать, чтобы к этому с их стороны  присутствовало ещё и уважение к людям.

Е.И.Покровская,

главный специалист-эксперт ОЗППиЮО

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *