Точный учёт электроэнергии важен для управляющих и ресурсоснабжающих организаций, собственников помещений в МКД. Для ведения учёта потребляемой энергии используется специализированное учётное оборудование – счётчики. Но просто установить счётчик недостаточно, нужно проверять, исправно ли он работает.

Проверка счётчиков электроэнергии

Обязанность устанавливать приборы учёта в жилых и нежилых помещениях многоквартирных домов устанавливает Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ. Квартиры должны быть оснащены индивидуальными ПУ, помимо этого каждый МКД собственники помещений обязаны оборудовать общедомовыми приборами учёта.

Просто установить счётчики недостаточно, их нужно обслуживать. Сегодня вы узнаете о том, как проходит поверка прибора учёта – обязательное мероприятие, в ходе которого необходимо подтвердить пригодность счётчика – и как заменить счётчик, если вышел срок его эксплуатации или он не прошёл проверку.

В соответствии с п. 31 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, исполнитель коммунальных услуг обязан следить за:

• наличием приборов учёта;
• состоянием счётчиков;
• достоверностью предоставляемых показаний ПУ.

Состояние общедомовых приборов учёта нужно проверять не реже 1 раза в год. Индивидуальные приборы учёта, находящиеся в жилом помещении потребителя можно проверять не чаще 1 раза в 3 месяца.

ПП РФ 1498: как проводить проверки приборов учёта

Виды проверок ПУ электроэнергии

Существует два вида проверок счётчиков: первичная и периодическая. Первичную поверку прибор учёта проходит на заводе-изготовителе до установки и начала использования по прямому назначению.

Периодическую проверку проводят до завершения предусмотренного интервала ревизий. Также может назначаться внеочередная проверка прибора учёта электроэнергии. Она проводится, если:

• отсутствует документ, подтверждающий проведение периодической проверки;
• существует подтверждённая необходимость в настройке такого счётчика;
• возникла необходимость установить новый счётчик.

Интервалы проверки могут отличаться для приборов разного типа. Также на периодичность ревизии могут повлиять различные нештатные ситуации.

Учёт электроэнергии может осуществляться только с помощью прибора учёта, который имеет паспорт изделия или свидетельство, подтверждающее его соответствие действующим стандартам.

Проведение проверок приборов учёта входит в компетенцию специальных организаций. Вызвать специалиста такой организации можно на дом. Если такой вариант кажется вам недостаточно надёжным, отвезите счётчик в специальную организацию. После проверки измерительного прибора вам выдадут акт проверки.

Что нужно знать УО об установке общедомовых приборов учёта

Этапы проверки счётчиков электроэнергии на дому

Первое, на что обращают внимание при проверке прибора учёта электроэнергии, – правильность его подключения. С помощью визуального осмотра счётчик проверяют на отсутствие дополнительных подключений и нарушения соединения. 

О неучтённом потреблении электроэнергии могут свидетельствовать:

• наличие в счётчике отверстий, которые не предусмотрены заводом-изготовителем;
• нарушения в креплении стекла прибора учёта;
• наличие непредусмотренного подключения;
• наличие ослабленного винта подключения.

Любой из этих признаков говорит о том, что нарушаются правила пользования счётчиком и электроэнергией пользуются незаконно.

На следующем этапе проверяющий вычисляет самоход. Термин «самоход» применяется для обозначения ситуаций, при которых диск прибора учёта вращается без нагрузки.

https://www.youtube.com/watch?v=RMVQnfwa2Bw

Затем проверяется передаточное число прибора учёта. Передаточный коэффициент означает число оборотов диска или миганий электронного индикатора при потреблении одного киловатта энергии.

Следующий этап – выявление погрешности измерений прибора учёта. Его проводят одним из трёх способов:

• токоизмерительными клещами;
• мультимером;
• электроприбором.

• Если проверка счётчика выявит погрешность измерений свыше 10 %, прибор придётся заменить.
• Последнее, что нужно сделать при проверке ПУ – определить его намагниченность, так как в определённых условиях магнитное поле может не только тормозить, но и разгонять диск, что увеличит размер счетов за потребляемую электроэнергию.

К вопросу установки приборов учёта в многоквартирных домах

Лабораторная проверка ПУ

Проверка приборов учётов в лаборатории состоит из нескольких этапов:

1. Внешний осмотр.

Внешний осмотр позволяет выявить механические деформации корпуса или элементов счётчика. На этом этапе проверяется наличие персонального номера ПУ, его комплектация или маркировка. Все элементы должны соответствовать действующим государственным стандартам.

2. Проверка изоляционных элементов.

Такую проверку можно не проводить в отношении новых счётчиков, а также тех ПУ, которые прошли обслуживание в специализированной организации, где была проверена прочность изоляционных элементов. Также проверки можно избежать, если установлен факт сохранности пломбировки, подтверждающей целостность изоляции.

3. Опробование и проверка правильности функционирования счётного механизма.

На этом этапе прибор подключают к электросети и прогревают в течение четверти часа. Режим передачи электроэнергии и напряжение при этом должны находиться в пределах минимальных значений. Контроль счётчика можно проводить путём замера частотного показателя вращения диска.

4. Подтверждение отсутствия самохода.

Для такой проверки осуществляется передача электроэнергии по параллельной цепи с напряжением 115% от номинального.

Процедура проходит в условиях отсутствия напряжения в последовательном соединении при номинальном значении напряжения источника электроэнергии и вспомогательных электроцепей. Длительность исследования составляет 600 секунд.

Подобная проверка не проводится в отношении приборов, конструкционные особенности которых исключают возможность самохода.

5. Проверка порога чувствительности.

В течение 600 секунд на фоне номинального напряжения электроцепи, параллельной учётному прибору и источнику электроэнергии.

Параллельно проводится контроль относительной и основной погрешности счётчика на предмет соответствия величинам, предусмотренным разработчиками. Для установления погрешности используют измерители напряжения и силы тока, секундомер.

Если исследование покажет, что прибор учёта не отвечает каким-либо параметрам, он подлежит замене.

Когда начинает действовать индивидуальный прибор учёта

Замена счётчиков электроэнергии

Замена приборов учёта регулируется № 261-ФЗ. Федеральный закон от 26.06.2008 №102-ФЗ определяет виды ПУ электрической энергии, которые можно устанавливать в МКД.

Обобщим обстоятельства, при которых прибор учёта обяжут заменить:

• давно истёк срок государственной поверки;
• обнаружены дефекты целостности корпуса или смотрового стекла;
• не работает счётный механизм;
• табло счётчика неисправно;
• отсутствует пломба государственной поверки;
• выявлена погрешность показаний более 10%.

Для замены счётчика следует подать заявку в специализированную организацию. После демонтажа старого прибора и установки нового она составит акт замены, в котором укажет:

• типы снятого и установленного приборов учёта;
• их заводские номера;
• показания;
• причины проведения замены;
• ФИО лица, заменившего счётчик.

1. Если произведена замена общедомового прибора учёта, управляющей организации нужно передать копию акта замены в РСО, если же заменён индивидуальный счётчик, собственник помещения уведомляет об этом управляющую организацию.
2. 22 мая на онлайн-семинаре «Всё, что вы хотели знать о приборах учёта» Елена Шерешовец, наш постоянный спикер, член Экспертного совета Комитета по энергетике ГД РФ и практикующий юрист, ответит на самые частые вопросы о приборах учёта. Вы узнаете:

• кто отвечает за установку, опломбировку, проверку и поверку ИПУ;
• как УО и РСО должны обмениваться показаниями ИПУ;
• кто должен устанавливать ОДПУ и много другой полезной информации о приборах учёта.

Подводные камни замены старых счётчиков

Счетчики электроэнергии с 1 июля 2020. Новые правила замены и поверки

15.06.2021

Свет / Тарифы на электроэнергию

С 1 июля 2020 года хозяева квартир и частных домов избавлены от необходимости следить за состоянием своих счетчиков.

Кончился или нет срок поверки? Правильно ведется учета показаний или счетчик «врет»? Потребителя все это теперь, вроде бы, волновать не должно, со счетчиками теперь разбираются энергокомпании.

Выглядит отлично. Но лишь на первый взгляд. Разбираемся в деталях, как именно работают новые правила.

Что изменилось со счетчиками с 1 июля 2020 года?

Главное новшество – если раньше собственникам жилых помещений вменялось в обязанность следить за исправным состоянием счетчиков электроэнергии, через которые осуществлялось электроснабжение жилого дома/квартиры, то теперь такая обязанность на законодательном уровне отменена.

Следить за исправность счетчика (в том числе, чтобы у него не истек срок поверки) теперь должны энергокомпании. В отношении приборов учета электроэнергии в многоквартирном доме эта обязанность возложена на энергосбытовую компании, которая поставляет электроэнергию в многоэтажку. В частных домах за состояние счетчика отвечает электросетевя компания, от линии которой запитан дом.

При этом, уточним, новации коснулись только счетчиков электроэнергии. Со счетчиками воды, газа и тепла все обстоит, как и прежде. За состояние приборов учета отвечают собственники жилых помещений.

Кроме того, важно уточнить, что собственники квартиры и частных домов по-прежнему обязаны передавать показания счетчиков. И обязанность эта будет действовать, пока им не поставят «интеллектуальный» счетчик, который будет передавать показания сам. Такая программа уже запущена, но когда она доберется до каждой квартиры – частного дома, сказать сложно.

Как платить за свет, если счетчик сломался либо у него кончился срок поверки?

Согласно прежнему порядку, если прибор учета выходил из строя, то в первые три месяца плата за свет начислялась по среднему, а затем потребитель переводился на оплату электроэнергии по нормативу с применением повышающего коэффициента 1,5.

В большинстве случае это вело к заметному росту платежек за свет.

Перевод на норматив и, особенно, использование повышающего коэффициента, в данном случае выступали в качестве некоего «штрафа», с помощью которого потребителя подталкивали к как можно быстрой замене счетчика.

Теперь, поскольку за состояние счетчика отвечает энергокомпания, потребителя не «штрафуют». Платы по нормативу и повышающих коэффициентов к нему не вводят.

Действующие правила таковы:

— если счетчик сломался (неисправно табло, трещина на корпусе, не отображаются показания и т.п.), то потребитель переводится на оплату исходя из среднего потребления в предыдущие полгода до поломки прибора учета

— если у счетчика истек срок поверки, то потребитель продолжает платить за свет по его показаниям.

А затем, если поверка показала, что счетчик неисправен, за период между датой окончания «старой» поверки и проведением «новой» производится перерасчет исходя из предыдущих (за полгода до истечения срока поверки) средних показаний. Если же счетчик по итогам поверки признан исправным, то никаких перерасчетов не производится.

В чем риски потребителя? Они в том, что если у счетчика истек срок поверки, и он действительно сильно «врет», то до тех пор, пока не будет проведена новая поверка, платить все равно придется по этим показаниям. Искажения, как показывает практика, могут быть достаточно сильными. В том числе и в сторону заметного завышения потребления электроэнергии.

С этим можно было мириться, если бы поверку можно было бы произвести быстро, и быстро провести перерасчет. Однако проблема в том, что бесплатную (т.е. за счет сбыта или электросетей) поверку в короткие сроки провести не получится.

В какие сроки должна быть проведена поверка/замена неисправного счетчика?

• Восстановить работоспособность счетчика (заменить прибор или провести его поверку) энергкомпании обязаны в течение шести месяцев с даты его выхода из строя (окончания срока межповерочного интервала).
• Исключения сделаны для тех жилых помещений, в которые счетчики уже были неисправны (или же их вовсе не было) на момент вступления в силу новых правил.
• Так, для счетчиков, у которых срок поверки истек до 1 апреля 2020 года, срок проведения поверки установлен до 31 декабря 2021 года.
• Для счетчиков, которые на 1 апреля 2020 года считались вышедшими из строя по причине поломки или истечения срока эксплуатации, срок замены установлен до 31 декабря 2023 года.

Таковы же условия для жилых помещений, не оборудованных электросчетчиками на начало апреля 2020 года. Счетчики в таком случае должны быть установлены до 31 декабря 2023 года.

Стоит при этом отметить, что в нормативных актах, которыми была запущена работа новых правил эксплуатации электросчетчиков, не было столь продолжительных сроков по исполнению энергетиками своих обязательств. Они появились лишь в конце 2020 года, когда стало ясно, что в течение изначально заявлявшихся шести месяцев сети и сбыты не справляются.

Ответственность энергокомпаний за нарушение сроков замены/поверки электросчетчиков

В момент запуска новых правил обращения с электросчетчиками условия выглядели вполне адекватными. Правительство установило, что если проблема с прибором учета не будет решена в течение шести месяцев (счетчик не будет поверен или заменен), то плата за свет для потребителя будет снижена на 20%, а если этого не пройдет и еще через четыре месяца – то на 40%.

Подразумевалось, что таким образом энергокомпании будут достаточно мотивированы к тому, чтобы не затягивать дело, проводить поверку и (или) замену счетчика в установленные законом сроки.

Однако с 1 января 2021 года эти жесткие для энергокомпаний (и справедливые для потребителя) условия были радикально смягчены. Штрафные проценты – снижены. А сам механизм «наказаний» отложен на несколько лет.

1. Теперь, если неисправность счетчика не будет устранена в течение шести месяцев, то «скидка» на электроэнергию для потребителя составит:
2. — 7% начиная с 1 января 2023 года
3. — 14% начиная с 1 января 2024 года
4. — 20% процентов стоимости коммунальной услуги по электроснабжению начиная с 1 января 2025 года.

Норма, предусматривающие повышение штрафа, если счетчик остается в неисправном состоянии еще четыре месяца, осталась. В таком случае штраф увеличивается вдвое.

Но все это, повторимся, отложено на два года. Фактически система «наказаний» для энергетиков начнет действовать лишь с 1 января 2023 года. До этого времени единственным способом обеспечить адекватный учет электроэнергии в доме или квартире будет замена прибора учета за собственный счет.

Новые правила по электросчетчикам с 1 июля 2020 года. Где про все это написано официально?

Описанные выше новации были утверждены федеральным законом от 27 декабря 2018 г. N 522-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с развитием систем учета электрической энергии (мощности) в Российской Федерации». Вот ссылка на этот документ — https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/72039472/

В то же время закон лишь задает общие рамки. Да и кроме смены ответственных за функционирование электросчетчиков там много о чем еще идет речь. В том числе, например, и про развитие интеллектуальных систем учета электроэнергии, о чем речь шла выше. Законом были внесены дополнения в десятки нормативных документов.

С позиции бытового потребителя важнейшими являются изменения в «Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Это главный документ, который описывает взаимоотношения населения и поставщика коммунальных услуг, в частности, электроснабжения. В нем появилось несколько новых пунктов, касающихся учета электроэнергии.

Главным из них является п. 801 и п. 802. В них, собственно, и прописано, что теперь за состояние счетчиков отвечают энергосбыты (в многоквартирных домах) и электросети (в частных домах). Что именно сети и сбыты несут ответственность за состояние приборов учета, расположенных вне пределов квартир (в многоквартирном доме) и границ участков частных домов.

Там же, а именно в п. 802 прописана обязанность энергкомпаний заменить прибор учета в течение шести месяцев. А так же описаны санкции, которые последуют, если это требование выполнено не будет.

Ссылка на нужные пункты актуальной версии правил — https://base.garant.ru/12186043/#block_8010.

Кроме того, в обязанности электросетей по замене и проведении поверок электросчетчиков в частных домах детализированы п. 136 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» относительно индивидуальных жилых домов. Ссылка — https://base.garant.ru/70183216/#block_4164

Вывод: в ближайшие годы электросчетчики придется менять/поверять за свой счет

Какое резюме? Приняв достаточно революционное решение переложить ответственность за состояние электросчетчиков с потребителей на энергокомпании правительство, похоже, не смогло отбиться от требований лоббистов, потребовавших отложить реформу. По сути, она заморожена.

Никаких штрафных санкций за невыполнение требований по установке/замене счетчиков энергокомпаниям в ближайшие два года не грозит.

Следовательно, энергосбыты и электросети могут попросту игнорировать заявки потребителей.

И как уже выше было сказано, для потребителя единственным надежным способом решить проблему с учетом электроэнергии остается поверить/установить электросчетчик за свои деньги.

Такое положение дел продлится еще пару лет. Если, конечно, сроки вступления в силу норм об ответственности энергокомпаний за состояние счетчиков не будут еще раз перенесены.

Как платить за коммуналку, если квартирный счетчик вышел из строя

Получили от энергосбыта письмо о том, что у счетчика электроэнергии вышел межповерочный интервал, и его надо заменить. У нас сейчас нет возможности купить и установить новый счетчик. Что нам за это будет и как платить за электричество без счетчика?

Законом предусмотрено, что объем оказанных потребителям коммунальных услуг определяется на основании данных индивидуальных (квартирных) приборов учета.

Каждый собственник квартиры или комнаты должен позаботиться об установке счетчиков на воду, электричество, отопление и газ, правильно ввести их в эксплуатацию и соблюдать правила использования.

Кроме того, поскольку у каждого прибора учета есть свой срок службы, а также срок действия поверки, необходимо будет своевременно делать новую поверку и менять счетчик в случае окончания срока службы.

Вышедшие из строя счетчики не могут использоваться для определения объема поставленных коммунальных услуг. Поэтому при неисправности счетчика хозяин квартиры должен обеспечить его ремонт или замену в течение 30 дней с момента возникновения неисправности.

По закону вышедшими из строя считаются счетчики, у которых:

• не отображаются результаты измерений;
• нарушены знаки поверки или контрольные пломбы;
• допустимая погрешность показаний превышена;
• имеется механическое повреждение;
• истек межповерочный интервал.

Что делать, когда индивидуальный счетчик вышел из строя?

1) Немедленно при выходе из строя счетчика нужно уведомить вашу управляющую компанию или поставщика коммунальных услуг (например, энергосбыт);

2) В течение 30 дней с даты возникновения неисправности счетчик нужно отремонтировать или заменить. Поскольку счетчик является вашим имуществом, то покупка нового счетчика, его установка или ремонт производятся за ваш счет.

Уточнить, какой счетчик вам подходит, лучше непосредственно в вашей управляющей компании или у поставщика коммунальных услуг.

Например:
Требования к электросчетчику и его замене на сайте Вологдаэнергосбыта

Обратите внимание, что самостоятельно заменять счетчик или просить об этом соседа («мужик с руками, все умеет») не стоит. Для этих работ требуется наличие специального образования и квалификации.

Поэтому лучше обратиться в специализированную организацию или в свою управляющую компанию.

Разумеется, во избежание каких-либо претензий установку счетчика лучше делать официально, то есть с оформлением договора, двухстороннего акта замены прибора учета и получением чека на оплату оказанных услуг.

3) В течение 1 месяца с даты установки нового счетчика нужно ввести его в эксплуатацию, то есть сделать опломбировку.

Помните, что опломбировку счетчика делает лишь та компания, которая поставляет вам соответствующую коммунальную услугу. Например, опломбировку электросчетчика будет делать энергосбыт, опломбировку водосчетчика — управляющая компания или водоканал.

На заметку:
Установленный прибор учета, в том числе после поверки, опломбируется исполнителем без взимания платы с потребителя,

Последствия выхода из строя приборов учёта либо отсутствия приборов учёта

Для физических лиц

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.

2011 № 354 (далее – Правила № 354), определено, что в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации для потребителей коммунальной услуги по электроснабжению определение объема потребления электрической энергии осуществляется расчетным (следующим) способом вплоть до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета:

• для 1-го, 2-го, 3-го расчетных периодов подряд — исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, — то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев. Если период работы индивидуального или общего (квартирного), комнатного прибора учета составил менее 3 месяцев, определение объема потребления электрической энергии осуществляется исходя из нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению.
• для 4-го и последующих расчетных периодов подряд – исходя из нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета электрической энергии определение объема потребления электрической энергии осуществляется исходя из:

• нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению с применением повышающего коэффициента 1,5 при наличии технической возможности установки такого прибора учета;
• нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению при отсутствии технической возможности установки такого прибора учета.

• Для юридических лиц
• Обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства соответственно.
• Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012, для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.

В случае, если в течение 12 месяцев расчетный прибор учета повторно вышел из строя по причине его неисправности или утраты, то определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется:

• с даты выхода расчетного прибора учета из строя и в течение одного расчетного периода после этого — в порядке, установленном пунктом 166 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012, для определения таких объемов в течение первых 2 расчетных периодов в случае непредставления показаний прибора учета в установленные сроки;
• в последующие расчетные периоды вплоть до допуска расчетного прибора учета в эксплуатацию — в порядке, установленном пунктом 166 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012, для определения таких объемов начиная с 3-го расчетного периода для случая непредставления показаний прибора учета в установленные сроки.

Верховный суд определился с безучетным потреблением при нарушении срока поверки прибора учета

Одним из положительных моментов уходящего 2020 года следует считать окончательное формирование практики по безучетному потреблению при нарушение сроков поверки приборов учета.

https://www.youtube.com/watch?v=VeWseJ2qwI8

Очень долго долгое время, такие суды, как Арбитражный суд Центрального округа, отклоняли доводы абонентов о том, что на момент проверки ресурсоснабжающей компанией прибор учета находился в исправном состоянии и по результатам последующей  поверки спорный прибор учета признан годным к эксплуатации. Суды упорно насчитывали безучетное потребление за период, когда первый период поверки закончился до даты последующей поверки. Никакие экспертизы исправности прибора учета этот подход не изменяли.

Подход абонетов, по мнению многих судов, настроенных строго формально, свидетельствовал бы о легитимной возможности использования абонентами формально исправных приборов учета в условиях не проведения в отношении них обязательной поверки по истечении установленного межповерочного интервала, что полностью нивелирует позицию законодателя по вопросу самой возможности применения спорного метода учета пропускной способности устройств. При этом суды не смущало, что эта жесткая позиция противоречит здравому смыслу, ведь по сути прибор учета как был исправлен, так и оставался таким, что с поверкой, что без поверки, а суммы за безучетное потребление достигали просто фантастических величин, по нескольку миллионов, что разоряло многие компании, которым приходилось платить или идти в банкротство за по сути нарисованные цифры.

    Нельзя сказать, что такой подход был не основан на Законе, в широком смысле этого слова, но только у многих закрадывались сомнения, что такие нормативные положения были кем-то очень сильно пролобированы.

     30 октября 2020 года было принято Определение Верховным судом по делу № А68-1493/2019, где было указано, что абонент, пропустивший установленную дату очередной поверки, не лишен возможности представить доказательства, фактически опровергающие презумпцию технической и коммерческой непригодности прибора учета с истекшим МПИ, влекущую необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание такого прибора учета соответствующим метрологическим требованиям по смыслу пункта 17 статьи 2 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений»  подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки. Этот вывод был сделан в отношении водопотребления.

•         Примечательно, что в этом деле Верховный суд не просто, как это обычно бывает, послал дело на пересмотр, а принял полностью новый судебный акт, разрешив дело по существу.
•      Аналогичный вывод в отношение электросчетчиков вошел в обзор практики Верховного суда за 3 квартал 2020 года, где в пункте 25 разъяснено, что           потребитель, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным способом, поскольку последующее признание прибора учета соответствующим метрологическим требованиям подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных на весь период после окончания срока поверки.
•    Таким образом, следует ожидать в 2021 году унификацию судебной практики по данному вопросу во всех окружных судах.

Что делать если прибор учета вышел из строя

В данной статье разберем случаи что делать если прибор учета вышел из строя по причине поломки или севшей батарейки, и что в таком случае делать собственнику.

Пунктом 81.12 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 г. (далее – Правила № 354), установлено, что прибор учета считается вышедшим из строя в случаях:

• а) неотображения приборами учета результатов измерений;
• б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки;
• в) механического повреждения прибора учета;
• г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета;
• д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.
• По мнению автора в случае выхода из строя элемента питания и соответственно прекращения отображения показаний, прибор нужно признавать вышедшим из строя.

Но есть и случаи, когда это не так явно проявляется, как яркий пример — это прибор учета электроэнергии. Он же питается от сети, а батарейка служит только в период отключения электроэнергии в целях сохранения данных о календарной дате и времени.

В случае, когда батарейка в приборе учета села и происходят отключения электроэнергии, то со временем прибор станет показывать дату и время с погрешностью. При действии одного тарифа, такая неисправность в принципе не может повлиять на расчет платы за потребленную электроэнергию.

Но совсем другая ситуация возникает при применении в расчетах двухзонного тарифа – день/ночь. При погрешности даты и времени прибор учета, также с погрешностью будет показывать потребление электроэнергии в установленных регулятором зонах.

А это, по мнению автора,уже подлежит регулированию подпунктом «г» пункта 81.12 Правил № 354.

Итак, прибор вышел из строя… Что делать дальше собственнику? Менять батарейку самому? Или Исполнитель коммунальной услуги может это сделать?

А здесь обращаем внимание на положения пункта 81.10 Правил № 354: эксплуатация, ремонт и замена приборов учета осуществляются в соответствии с технической документацией. Поверка приборов учета осуществляется в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Что такое техническая документация? Не знаю никакой иной технической документации на индивидуальные приборы учета кроме как паспорт на прибор учета, и производители еще утверждают руководство по эксплуатации приборов учета.

Открываем и смотрим техническую документацию. Например, на квартирный теплосчетчик достаточно распространенной марки, где черным по белому в руководстве по эксплуатации написано: Ремонт теплосчетчика и замена элемента питания производится только на предприятии-изготовителе или в сертифицированных сервисных центрах. И так делает абсолютное большинство производителей.

А зачем производитель загоняет потребителя в сервис-центры?

В основном обоснование следующее:

• замена элемента питания требует вскрытия корпуса прибора учета;
• в некоторых случаях установлены специализированные элементы питания, которые отсутствуют в свободной продаже и при установке, в том числе требуется дополнительная пропайка контактов и т.д.;
• в большинстве случаев после замены элемента питания требуется колибровка прибора учета для установки точной даты и времени.
• ну и конечно привязка потребителя к собственному сервису и дополнительный заработок.

Выходит на месте установки прибора учета элемент питания не поменять…

Соответственно, в силу пункта 81.13 Правил № 354 Потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан:

• незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности);
• обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности);
• в случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении.

Хорошо если сервисный центр расположен где-то в городе потребителя или недалеко, тогда можно еще успеть за 30 дней. А если не успел? Остается расчет по нормативу? К тому же допустим мне в ближайшем сервисном центре была озвучена стоимость замены батарейки в размере 800 рублей в индивидуальном приборе учета тепловой энергии.

Может поэтому потребителям проще менять приборы учета, если конечно разница между ремонтом и стоимостью нового не является слишком большой. Но как-то слишком много проблем из-за небольшой батарейки.

А что если поменять батарейку самому или где-нибудь у знакомого технаря? Опять смотрим руководство по эксплуатации, где указано, что при отправке теплосчетчика в ремонт вместе с прибором должны быть отправлены:

• рекламационный акт с описанием характера неисправности и ее проявлениях;
• паспорт прибора учета.

С рекламацией в принципе все ясно, а паспорт теплосчетчика направляется в целях внесения соответствующих отметок о ремонте.

И при вводе в эксплуатацию прибора учета после ремонта Исполнитель может увидеть, какие именно манипуляции совершались с прибором учета. И если соответствующих отметок нет, то можно сделать вывод о нарушении потребителем пункта 81.10 Правил № 354 и соответственно недопуска Исполнителем прибора учета в эксплуатацию.

Также интересен вопрос для Исполнителя коммунальной услуги вопрос: а является ли пломбировка после установки прибора учета после ремонта платной услугой или нет?

Смотрим пункт 81.14 Правил № 354: ввод в эксплуатацию прибора учета после его ремонта, замены и поверки осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 81 — 81(9) настоящих Правил.

 Установленный прибор учета, в том числе после поверки, опломбируется исполнителем без взимания платы с потребителя, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится исполнителем повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки потребителем или третьим лицом.

Исходя из буквального толкования указанного пункта законодатель нам специально выделил бесплатную опломбировку только после первичной установки и после проведения процедуры поверки.

Следовательно, после ремонта Исполнитель вправе взымать с потребителя плату за повторную опломбировку прибора учета.

Но это частное мнение автора, которое может не совпадать с позицией контролирующих и надзорных органов.

По материалам блога Бурмистр.ру https://www.burmistr.ru/, статья М.Тельтевский.

Действия потребителя при неисправности счетчика электроэнергии

Добрый день, меня зовут Дмитрий Фоменко. В этой статье я расскажу, что делать при выходе из строя счетчика электроэнергии, в чьи обязанности входит его замена, в какие сроки и как это делается.

https://www.youtube.com/watch?v=BWf7UC—42M

Обнаружив неисправность счетчика электроэнергии, нужно сообщить об этом в организацию, которая предоставляет Вам электроэнергию, для того-чтобы их представитель выявил неисправность прибора учета и составил об этом акт.

Пломбы на счетчике снимать нельзя, это сделают сотрудники сетевой организации при установке нового счетчика.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг, в том числе по электроснабжению, собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, регулируются Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011

• № 354.
• Кто осуществляет замену прибора учета?
• Согласно пункту 80 (1) названного Постановления установка и эксплуатация индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета электрической энергии в многоквартирном доме, а также эксплуатация общедомовых приборов учета, за исключением случаев организации учета электрической энергии в нежилых помещениях многоквартирного дома, электроснабжение которых осуществляется без использования общего имущества, осуществляются гарантирующим поставщиком электроэнергии.
• Понятие гарантирующих поставщиков определяется в статье 3 ФЗ «Об электроэнергетике».
• Это коммерческие организации, как правило Акционерные общества, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации присвоен статус гарантирующего поставщика, которая осуществляет энергосбытовую деятельность.
• Однако, замена счетчика не обязательно может производится именно гарантирующим поставщиком.
• Замену могут провести сетевые организации.
• Сетевая организация – это организация, владеющая объектами электрохозяйства, с использованием которых оказывает услуги по передаче электроэнергии и осуществляет в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям.
• Таким образом, замена прибора учета осуществляется на безвозмездной основе, организацией, предоставляющей Вам электроэнергию.
• Является ли она гарантирующим поставщиком, или сетевой организацией, для нас это не особо важно.
• Нам главное знать кто это, и своевременно к ним обратиться.
• А узнать кто это, мы можем из квитанции на оплату ЖКУ, где все написано.
• В какой срок происходит замена прибора учета?
• Как следует из пункта 80 (2) Постановления № 354 замена приборов учета электрической энергии должна быть осуществлена гарантирующим поставщиком не позднее 6 месяцев с даты обращения потребителя о выходе прибора учета из строя.
• В случае нарушения гарантирующим поставщиком или сетевой организацией обязанностей по замене и допуску к эксплуатации прибора учета электрической энергии стоимость коммунальных услуг по электроснабжению, предоставляемых потребителю, в отношении которого нарушены соответствующие обязанности, снижается на величину, равную 20 процентам стоимости коммунальных услуг по электроснабжению за каждый месяц со дня получения претензии от потребителя, направленной не ранее 6 месяцев с момента уведомления организации о выходе прибора учета из строя, до даты ввода прибора учета электрической энергии в эксплуатацию.
• Начиная с 4-го месяца со дня получения претензии от потребителя о неисполнении соответствующих обязанностей гарантирующим поставщиком или сетевой организацией величина снижения стоимости коммунальных услуг по электроснабжению составляет 40 процентов стоимости таких услуг вплоть до даты ввода прибора учета в эксплуатацию.
• Как будет рассчитываться оплата услуг электроэнергии за тот период, пока Вам не заменят счетчик электроэнергии?

В соответствии с пунктом 59 и пп. «г» п.

59 Правил предоставления коммунальных услуг, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего прибора учета за период не менее 6 месяцев.

В случае выхода из строя ранее введенного в эксплуатацию прибора учета – расчетный период начинается с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего, комнатного прибора учета.

Допустим оплата за электроэнергию у Вас составляла 1 тыс. руб. в месяц.

Организация, предоставляющая Вам электроэнергию, посчитает по среднему за последние 6 месяцев.

Следовательно, также и будете платить по 1 тыс. в месяц, пока Вам не установят новый счетчик.

Надеюсь, что данная статья была Вам полезной. Более подробную информацию Вы можете посмотреть на моем канале Ютуб «Честный юрист».