Как подтвердить стаж для пенсии при отсутствии документов

Трудовой стаж, согласно положениям КЗоТ, это общая продолжительность трудовой деятельности гражданина с момента достижениям работоспособного возраста. Он является одним из основных показателей, влияющим на размер начисляемой пенсии.

Как подтвердить стаж для пенсии при отсутствии документов

В каких случаях необходимо подтвердить трудовой стаж?

Необходимость подтверждения трудового стажа возникает при выходе гражданина на заслуженный отдых. В зависимости от наработанных лет происходит начисление трудовой пенсии, а также определяется её размер.

До начала пенсионной реформы, старт которой дан в 2002г., сроки трудового стажа являлись основным показателем для пенсионных расчетов. А после нововведений, главным фактором стал страховой стаж и размер ежемесячных отчислений в ПФР.

Тем не менее, для лиц, чья трудовая деятельность началась в дореформенные годы, срок трудового стажа остаётся важным показателем.

Он приравнивается к современному страховому стажу, с начислением баллов за каждый проработанный год по принципу валоризации — перевода отработанных лет в денежную стоимость страховых взносов.

В отдельных случаях наличие определённого рабочего стажа даёт возможность досрочного выхода на заслуженный отдых, до достижения человеком пенсионного возраста. Это относится к ряду специальностей, с особо тяжёлыми условиями труда:

  • Военнослужащие МОРФ.
  • Рабочие горячих цехов.
  • Работники производств с вредными и опасными для здоровья условиями труда.
  • Сотрудники МВД, ФСБ, МЧС, Росгвардии и других федеральных ведомств, с военизированными условиями службы.

В стаж, кроме собственно времени работы на производстве или службы в учреждении, входят:

  • Срочная служба в армии.
  • Уход за новорождённым ребёнком.
  • Уход за недееспособным инвалидом.
  • Время нахождения на учёте в ЦЗН.
  • Для супруг военнослужащих в стаж входит время проживания в отдалённых гарнизонах, где было невозможно трудоустройство.
  • Срок тюремного заключения, если гражданин позднее был реабилитирован.

Таким образом, подтверждение трудового стажа будет актуально для всех лиц, чья трудовая жизнь началась до 2002г. — до введения балльной системы начисления пенсионных выплат.

Кроме того, количество отработанных на производстве лет влияет и на размер ряда социальных выплат — например, при оплате больничного, или начислении декретных платежей при беременности. Помимо этого, некоторые работодатели выдвигают условия для соискателей вакансий, среди которых часто встречающееся требование — наличие определённого стажа работы по предлагаемой специальности.

Способы подтверждения трудового стажа

Основным способом подтверждения трудового стажа на сегодня является специальный документ, в котором отображается вся информация о рабочей деятельности гражданина — трудовая книжка. В последние годы идут многочисленные разговоры о необходимости перевода этих бумажных документов в электронный формат с занесением в общую систему данных.

Но, на 2021 г. подобного перевода так и не произведено, и записи в трудовой книжке до сей поры остаются для работника главным способом подтвердить свой стаж. Однако, бумажная книжка не отличается долговечностью и может прийти в негодность, либо случайно затеряться. Какие имеются возможности подтверждения трудового стажа в этом случае?

Как подтвердить стаж для пенсии при отсутствии документов

Как подтвердить стаж?

Порядок восстановления сведений о стаже регламентирован положениями Правительственного постановления за №1015, принятого в 2014г. В нём прописаны необходимые действия при утрате официальных документов, о наличии определённого рабочего стажа. Согласно данному постановлению, предусматривается два основных способа подтверждения:

  • Документальный — когда сведения подтверждаются выписками и копиями официальных документов, свидетельствующих, что данный гражданин числился в штате организации, состоял на службе в в/ч и т.д.
  • Показания свидетелей. Принимаются к рассмотрению только в случае отсутствия официальных документов, либо в качестве дополнительных доказательств при исчислении длительности трудовой деятельности.

Что потребуется?

Порядок действий гражданина, которому требуется получить определённые доказательства стажа трудовой деятельности, определён действующими нормативными актами, и состоит из следующих шагов:

  1. Составление заявления о необходимости получения документов и справок, подтверждающих трудовой стаж. Подаётся в адрес бывшего работодателя.
  2. Получение соответствующих подтверждений из архивов. Если в архивах не сохранилось никаких документов, потребуется взять справку об этом. Если данные о работнике утеряны по вине работодателя, он должен предоставить объяснительную. Если документация уничтожена в результате неких форс-мажорных обстоятельств, организация представляет справку о произошедшем происшествии — пожаре, наводнении и т.д.
  3. При невозможности достать подтверждающую документацию, единственным выходом является предоставление свидетельских показаний.

Необходимая документация и справки

В ситуации, когда отделом кадров предприятия или самим работником утеряна трудовая книжка, в качестве подтверждения трудового стажа разрешается использовать следующую документацию:

  • Заключённый с работником трудовой договор.
  • Любые справки, выданные отделом кадров за подписью руководителя организации.
  • Выписки из внутренних приказов по предприятию.
  • Документация о начислении и выдаче заработной платы, отпускных, декретных и прочих платежей, проходящих через бухгалтерию организации.
  • Копии платёжных документов о перечислении работодателем в налоговую службу, пенсионный, медицинский и социальный фонды платежей за данного работника.
  • Справки из военного комиссариата, или в/ч, где проходил службу гражданин.
  • Справка из фонда соцстрахования о выплате больничного пособия.
  • Характеристики, выданные руководством предприятия своему работнику.
  • Удостоверение члена профсоюзной организации с отметками о выплате профсоюзных взносов за определённые сроки.

Пошаговые действия

Вся процедура подтверждения трудового стажа состоит из нескольких этапов. Для этого, в первую очередь, потребуется обратиться к бывшему работодателю. Вся информация, касающаяся каждого конкретного работника должна храниться в архиве предприятия чётко установленное время, после чего передаётся на хранение в городские архивы.

Когда с момента увольнения работника ещё не прошло пять лет, следует обращаться за подтверждающей документацией в отдел кадров предприятия. По истечении данного срока — в городской архив.

Доказательства

Если гражданин трудился на предприятии на общих основаниях, то при утрате трудовой книжки, в качестве подтверждающих документов он может затребовать перечисленные выше бумаги: копию трудового договора, выписки из приказов и т.д. Но в ряде случаев имеются виды деятельности, в которых отсутствует трудовая книжка как основной документ подтверждения стажа и квалификации. Все эти случаи предусмотрены действующим законодательством:

  • Исполнение трудовых обязанностей на основании гражданско-правовой договорённости. В этой ситуации засчитывается время с момента подписания договора, и до момента его истечения.
  • Для индивидуальных предпринимателей и фермеров доказательным документом будет справка из ФНС или ПФР о произведении налоговых и пенсионных выплат в определённые сроки.
  • Служащие ВС, МВД и прочих военизированных служб, не предусматривающих наличия трудовых книжек, могут подтвердить стаж справками из военных комиссариатов, отделов кадров подразделений.

Как подтвердить стаж для пенсии при отсутствии документов

Свидетельские показания

При невозможности обнаружить какие-либо документальные доказательства работы в определённой организации, гражданин, для подтверждения своей правоты, вправе привлечь двух свидетелей. Это право прописано в ФЗ №173 от 2001г. В их качестве могут выступать лица, ранее трудившиеся с гражданином на одном предприятии в одно и то же время.

Использовать свидетельские показания можно для подтверждения стажа в самых различных организациях, ведущих персональный учёт граждан — отделении ПФР, на предприятии, где требуются данные о предыдущем месте работы.

Для этого подаётся заявление, подкрепляемое следующими документами:

  • Подтверждение факта утраты или порчи трудовой книжки по вине работника — пожар, стихийное бедствие или небрежное хранение.
  • При утрате документа по вине работодателя предоставляется объяснительная из отдела кадров.
  • Когда документов не нашлось в городском/районном архиве, следует предъявить справку об этом, выданную служащими архива.

Свидетели, перед дачей показаний, должны предъявить документы, подтверждающие их личность, а также факт работы (службы) в определённом учреждении. По времени сроки их работы должны совпадать со временем работы в этой же организации гражданина, в пользу которого они свидетельствуют.

Запросы в архивы

Для подтверждения трудового стажа через архивы, потребуется заполнить определённую форму заявления. Она представляет собой бланк, куда нужно внести следующую информацию:

  • Название архива, куда подаётся заявление.
  • Индивидуальные данные заявителя — Ф.И.О., дату рождения.
  • Адрес местожительства и регистрации.
  • Временной промежуток, сведения за который необходимы заявителю.
  • Наименование учреждения, где работал заявители, и его должность.
  • Основание для выдачи справки — в данном случае утрата трудовой книжки.
  • Внизу заявления проставляется дата составления и подпись.

Подать заявление можно при личном посещении учреждения, или при помощи территориального МФЦ. В течение двух недель сотрудники архива обрабатывают данные и выдают заявителю необходимые справки или выписки из документов.

Как происходит подтверждение трудового стажа через суд?

С 1996г. в России введена система персонального учёта всех работников, за ведение которой ответственен ПФР. Но до 1996г. единого пенсионного учёта работников не велось, поэтому подтвердить стаж гражданин, при утрате трудовой книжки, человек может только через судебные органы. Перед обращением в суд потребуется подготовить необходимую документацию и доказательную базу:

  • Исковое заявление.
  • Личные документы.
  • Свидетельские показания.
  • Документация, прямо или косвенно подтверждающая факт работы на предприятии в такое-то время.

Исковое заявление о подтверждении стажа

Восстановление утерянного трудового стажа подсудно районным или городским судебным инстанциям — именно туда и следует подавать заявление. Заявление пишется либо от руки, либо составляется на компьютере и затем распечатывается на принтере. Структура заявления выглядит следующим образом:

  1. В верхнем правом углу заполняется «шапка», где указывается наименование судебной инстанции, и паспортные данные истца.
  2. Основной текст содержит сведения о предприятии, на котором трудился податель заявления. Время работы и должность, которую он занимал.
  3. Требования к суду. В данном случае — просьба установить факт течения трудового стажа с даты принятия на работу по дату увольнения.
  4. Далее указывается список прилагаемых к заявлению документов и справок.
  5. Заявление заверяется личной подписью подателя, проставляется дата его составления.
Читайте также:  Как оспорить судебный приказ

Дальнейшие действия

Все судебные разбирательства, согласно процессуальному законодательству РФ носят состязательный характер.

То есть, для принятия решения в пользу заявителя, следует представить вниманию судьи вескую доказательную базу. В данной ситуации это могут быть косвенные документальные подтверждения, либо свидетельские показания.

По итогам рассмотрения судьёй принимается решение удовлетворить иск о восстановлении стажа, либо отклонить его.

При вынесении положительного решения, его копию истец подаёт в территориальное отделение ПФР, на основании чего сотрудники вносят коррективы в личные данные гражданина.

Особенности подтверждения стажа при ликвидации организации

Ещё одна трудность возникает перед гражданами, когда требуется подтвердить стаж работы в уже не существующей организации. Для этого следует обратиться в налоговые органы.

Где выяснить, имеется ли у закрывшейся организации правопреемник. Также возможно, произошла процедура слияния компании с другой организацией.

В такой ситуации вся архивная документация должна находится в данных организациях.

При отсутствии компании-правопреемника данные о бывших работниках должны находиться в архиве. В зависимости от уровня подчинения предприятия, вся его документация при ликвидации передаётся в муниципальный или в региональный архив. Сведения о том, куда были переданы все архивные бумаги закрывшегося предприятия можно получить в той же налоговой службе.

Подтверждение советского трудового стажа

Другой актуальный случай — как подтвердить наличие трудового стажа советских времён, когда не существовало ни современной пенсионной системы, ни персонального учёта граждан. Единственным способом подтверждения здесь является запись в трудовой книжке, либо иные документы с места прежней работы. При утере документов потребуется признание стажа через судебные инстанции.

Для этого потребуется собрать имеющуюся доказательную базу, включая косвенные документы и показания свидетелей, трудившихся ранее с заявителем на одном предприятии. К примеру, до 1991г.

единственными обязательными платежами, взимаемыми с каждого работающего гражданина, являлись взносы на государственное соцстрахование. Конечно, найти в архивах документальные свидетельства о совершённых платежах тридцатилетней давности сложно, но попытаться это сделать стоит.

В таком случае вы получите 100% подтверждение наличия трудового стажа в советское время.

Как подтвердить страховой стаж при выходе на пенсию: стандартные и не очень способы

Как подтвердить стаж для пенсии при отсутствии документов

Подтверждать стаж обычно нужно, когда у сотрудника Пенсионного фонда есть претензии к записям в трудовой книжке. По факту это случается почти со всеми – для выхода на пенсию обычно нужно собрать массу документов. Что именно и где запрашивать для подтверждения стажа, и что делать в случае неудачи – расскажем в этом материале.

Почему и когда страховой стаж нужно доказывать

Наличие достаточного страхового стажа – одно из обязательных условий для назначения страховой пенсии по старости. Так, в 2021 году нужно иметь минимум 12 лет страхового стажа, а через 3 года минимальная планка поднимется до 15 лет.

При этом страховой стаж – это не только лишь периоды трудовой занятости. Закон «О страховых пенсиях» (400-ФЗ) предполагает, что в страховой стаж могут включаться такие периоды:

  • трудовая и иная оплачиваемая деятельность;
  • период осуществления предпринимательской деятельности (обязательно нужно, чтобы за этот период за человека перечислялись страховые взносы);
  • период временной нетрудоспособности (нахождение на больничном);

некоторые нестраховые периоды.

Перечень нестраховых периодов достаточно широкий. Говоря проще, это все те периоды, когда человек не мог работать по объективным причинам.

В частности, в такие периоды включаются:

  • служба в вооруженных силах и других силовых органах;
  • период нахождения в отпуске по уходу за ребенком (не более 1,5 лет за каждым и не более 6 лет в сумме);
  • период ухода за пожилым человеком или инвалидом (это тот уход, за который государство выплачивает 1200 рублей в месяц);
  • период нахождения на учете как безработного, и некоторые другие периоды;
  • период обучения – но с определенными ограничениями.

Все эти нестраховые периоды засчитываются в стаж только в том случае, если им предшествовали или после них следовали периоды оплачиваемой деятельности. То есть, если человек 15 лет ухаживал за пожилым человеком, но больше нигде не работал, у него не будет 15 лет страхового стажа.

Страховой стаж для выхода на пенсию нужно подтвердить. Если речь идет о периодах после 2002 года, там все просто – все данные изначально занесены в электронную систему персонифицированного учета. То есть, подтверждать занятость на территории России после 2002 года не нужно в принципе.

Что касается более ранних периодов, они подтверждаются с помощью трудовой книжки и иных подтверждающих документов.

При желании любой гражданин может обратиться в ПФР, чтобы данные о его занятости за периоды до 2020 года внесли в электронную трудовую книжку – тогда в теории при выходе на пенсию ему не придется собирать документы.

Таким образом, подтверждать страховой стаж так или иначе нужно в том случае, если данных о нем нет в распоряжении ПФР.

Стандартные способы подтверждения стажа

По умолчанию стаж подтверждается с помощью данных в системе персонифицированного учета, а если в системе данных нет – то с помощью трудовой книжки. На электронные трудовые книжки Россия начала переходить только с 2020 года, поэтому всем, кто выходит на пенсию, сейчас нужно предъявить бумажный вариант документа.

Сотрудник Пенсионного фонда перенесет всю информацию о периодах работы из трудовой книжки в информационную систему, но за некоторыми исключениями:

  • если запись в трудовой книжке нечеткая или плохо читается;
  • если штамп с места работы смазан, наложен на другой или со временем расплылся;
  • если есть претензии к самому документу – например, путаница с написанием имени или фамилии, наличие дефектов и т.д.

Говоря проще, если у сотрудника ПФР появятся хотя бы малейшие сомнения в подлинности трудовой книжки и записей в ней, он не примет ее и попросит принести другие подтверждающие документы.

Учитывая, что на пенсию сейчас выходят мужчины 1960 года рождения и женщины 1965-го, трудовую деятельность они почти гарантированно начали еще в советские времена.

С тех пор трудовая книжка хранилась, скорее всего, по разным предприятиям и архивам, иногда дома. Она может быть уже изрядно изношенной, а записи на страницах – смазаны.

Поэтому в ПФР «заворачивают» почти всех заявителей с советскими трудовыми книжками.

Это пока еще не очень большая проблема – заявитель может предоставить архивную справку о трудоустройстве. Запрашивать ее нужно в одном из двух мест:

  • бывший работодатель – если эта организация все еще не была ликвидирована;
  • в архиве, куда были сданы документы с организации в момент ее ликвидации. Скорее всего, это местный муниципальный архив по месту юридического адреса организации, но самые старые документы могут попасть и в архив района или региона.

Скорее всего, заявитель и так будет запрашивать справку о начисленной и выплаченной зарплате в архиве предприятия или города, поэтому проще всего подать два заявления одновременно. И в данной ситуации главное – понять, куда именно отправлять заявление. Вполне может оказаться, что предприятие работает, но было реорганизовано со сдачей документов в архив.

Что же касается подтверждения иных нестраховых периодов, все зависит от самого периода.

Проще всего подтвердить службу в армии или учебу – это государственные учреждения, которые даже в сложные времена хорошо хранили свои архивы, куда и нужно отправлять запрос.

Чуть сложнее подтвердить факт предпринимательства – часто требуются квитанции на оплату страховых взносов, которые за давностью лет не сохраняются. Подтвердить факт ухода за ребенком очень просто – достаточно предоставить его свидетельство о рождении.

Как подтвердить стаж, если документов нет

Даже если ПФР «завернул» заявление из-за нечитаемых записей в трудовой книжке, доказать стаж можно справкой с места работы или из архива. Но в 90-е предприятия разорялись и ликвидировались быстрее, чем успевали сдать документы в местный архив. Поэтому с достаточно большой долей вероятности может оказаться, что данных в архиве о зарплате за 80-90-е годы попросту не сохранилось.

На случай отсутствия документов в архивах закон предусматривает только один вариант подтверждения стажа:

  • если документы утеряны из-за стихийного бедствия и их невозможно восстановить, достаточно показаний двух и более свидетелей;
  • если документы утеряны из-за небрежного хранения, умышленного уничтожения и т.д. (не по вине работника), то тоже достаточно показаний двух и более свидетелей – но уже с оговоркой «в отдельных случаях допускается».
Читайте также:  Как оформляется работа по совместительству

Если заявитель может найти свидетелей, с которыми работал в одно время и на одном предприятии, ему достаточно получить от них письменные показания (в свободной форме), а также главное – доказательство их трудоустройства на том же предприятии. То есть, вести этих людей в ПФР не нужно, но если у них тоже есть проблемы с подтверждением стажа (что вполне возможно – если утеряны все архивы), то их показания ПФР попросту не сможет принять как доказательство.

То есть, свидетельские показания – хороший вариант на случай, когда была утеряна лишь часть архивов, или же другие работники успели получить документы о трудоустройстве ранее.

Но что делать, если запись в трудовой книжке не принимается, предприятие разорилось и не оставило архивов, а бывших коллег найти не удалось? Закон прямо этого не оговаривает, но на практике все делается через суд.

В этой ситуации нет единого рецепта, как подтвердить стаж – нужно собрать максимум документов, которые хотя бы косвенно подтверждают факт трудоустройства:

  • профсоюзные билеты с отметками о перечисленных взносах;
  • приказы о зачислении и увольнении;
  • премии и другие награды от имени работодателя;
  • другие документы, которые так или иначе подтверждают факт работы.

На практике это может быть даже материал из местной газеты – недавно пенсионер смог подтвердить более 10 лет стажа в совхозе, предъявив в суде публикации в газете. А другая женщина смогла подтвердить не только трудоустройство, но и средний заработок по билету члена КПСС и партийным взносам – они перечисляются в размере определенного процента от заработка.

Все это ПФР просто так не примет – нужно решение суда. Кстати, пенсионерам в этом деле хорошо помогает прокуратура – там помогут с составлением искового заявления в суд, поддержат требования в суде, а потом проконтролируют, чтобы Пенсионный фонд исполнил его решение.

источник:

Как подтвердить стаж работы, если не сохранились документы

Сегодня нередки случаи, когда люди, выходящие на пенсию по старости, сталкиваются с проблемой подтверждения стажа работы. Что необходимо предпринять,  если Вы столкнулись с данной проблемой.

Суть проблемы

До 1990 г. процедура получения  необходимых для начисления пенсии сведений была проста и понятна. Человек  обращался в архив или отдел кадров предприятия, на котором работал, и быстро получал исчерпывающую информацию.

После начавшегося в 90-х годах процесса приватизации, ликвидации государственных предприятий, появления коммерческих структур, процесс получения справок усложнился, так как документы зачастую оказывались утраченными.

К сожалению, многие руководители  не осознавали важности сохранения документов по личному составу.

Между тем документы по личному составу содержат важную информацию для назначения пенсии работнику, подтверждают стаж его работы, размер заработной платы работника, должность (если речь идет о профессиональных категориях граждан, имеющих право на досрочную пенсию).

Как подтвердить стаж работы до 1 января 1998 года

По пенсионному законодательству основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до 01.01.1998 г. (до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования), является трудовая книжка установленного образца. И если все записи в ней оформлены правильно, то обычно никаких проблем не возникает.

  • При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в  ней содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются:
  • — письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;
  • — трудовые книжки колхозников;
  • —  справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;
  • —  выписки из приказов;
  • — лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно, подтвердить факт работы гражданина до 01.01.1998 года,  можно на основании показаний двух и более свидетелей.  

При утрате документов о работе из-за небрежного хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин не по вине работника, периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается!

При этом продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

Так для назначения страховой пенсии по старости на общих основаниях  в 2019 году требуется страховой стаж не менее 10 лет. Соответственно, по свидетельским показаниям можно подтвердить не более 5 лет страхового стажа.

В качестве примера рассмотрим следующую жизненную ситуацию:

Вопрос: Как можно подтвердить стаж работы в совхозе с 1985 по 1997 годы, если  трудовая книжка утеряна. Совхоз ликвидирован в начале 2000-х годов, в архив документы не сдавались.

Ответ: Если документы по личному составу и книги по начислению заработной платы совхоза в архивном учреждении не сохранились, период работы в совхозе можно подтвердить свидетельскими показаниями двух и более коллег, которые совместно работали с ним в этом совхозе в период с 1985 по 1997 годы. При этом факт работы свидетелей должен быть подтвержден документально, в том числе трудовыми книжками. При этом территориальный орган ПФР запрашивает сведения об отсутствии (наличии) на хранении документов совхоза в архивном учреждении или в архивном отделе муниципального образования.

Как подтвердить стаж для пенсии: консультации «пенсионщиков»

Граждане, выходящие на пенсию, часто сталкиваются с проблемой подтверждения стажа работы за 90-е годы прошлого века. Предприятия меняли собственников, многие закрывались и открывались новые.

Были ситуации, когда работодатели исчезали вместе со всей документацией предприятия, оставляя своих работников без возможности подтвердить стаж работы и заработок, которые требуются для назначения пенсии.

Что делать человеку, если трудовая книжка утеряна, предприятие ликвидировано, а отыскать документы в архивах шансов практически нет?

Консультации по этим вопросам дала Евгения Очертарова, главный специалист–эксперт отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц ОПФР по Бурятии.

Трудовая книжка и ИЛС

Какие периоды работы включаются в страховой стаж при назначении пенсии? И так ли важна сегодня трудовая книжка?

С 2015 года при назначении пенсии периоды работы как до регистрации, так после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования устанавливается по сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Вся информация хранится в Федеральной базе данных ПФР. До даты регистрации сведения о стаже были представлены работодателями по форме СЗВ-К на всех работающих граждан.

По законодательству в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись гражданином, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в ПФР. К уплате страховых взносов приравниваются взносы на государственное соцстрахование до 1991 года, уплата ЕСН и ЕНВД до 2002 года.

Таким образом, полноту представленной информации о периодах работы и суммах уплаченных страховых взносов за каждый период работы граждане могут увидеть и проверить в выписке из ИЛС в Личном кабинете на сайте ПФР.

Если человек понимает, что выписка содержит неполные сведения о трудовой деятельности, как можно восстановить пробелы?  

Если в выписке указаны неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, то их можно внести на основании подтверждающих документов.

В этом случае во внимание принимается трудовая книжка, которая является документом, подтверждающим периоды работы до даты регистрации в системе ОПС.

Если все записи в ней оформлены правильно, в соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, то никаких проблем с учетом стажа не возникнет.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи или отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение стажа принимаются справки от работодателя либо из архивного учреждения.

Это могут быть выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Следует отметить, смысл начинать поиск утраченных документов о каком-то периоде вашей работы будет только тогда, если вы точно знаете, что в этот период вы получали «белую» зарплату.

Потому что при «серой» зарплате, распространенной в девяностых годах, работодатель не платил обязательные страховые платежи в ПФР, а это означает отсутствие у вас страхового стажа работы за этот период.

Такие обстоятельства могут привести к назначению пенсии в меньшем размере, чем тот, на который рассчитывал заявитель.

Поэтому очень важно не ждать наступления пенсионного возраста, а готовиться к выходу на пенсию заранее, до наступления права. В соответствии с действующим законодательством обязанность по предоставлению документов, необходимых для назначения, перерасчета пенсии, возложена на гражданина.

Читайте также:  Как оформить пособие на ребенка, если его отец живет в другой стране

Где взять справку

Куда обращаться за справкой, если предприятие находится в другом регионе или оно ликвидировано?

Если предприятие находится в другом регионе, для получения справки о периодах работы ехать к месту, где располагалась организация, не нужно. Помощь в истребовании нужных документов о стаже или справки о заработной плате вам окажут при необходимости специалисты ПФР. Для этого нужно обратиться в клиентскую службу с заявлением.

Если предприятие ликвидировано, но у него остался правопреемник, справки о стаже и заработке должен выдать правопреемник.

Если правопреемник отсутствует, тогда нужные документы необходимо разыскивать в архивах. В какой архив следует обращаться — эту информацию также вам предоставят специалисты ПФР.

При обращении в архивное учреждение заявителю приходит ответ в виде архивной справки, реже архивной выписки или копии документа.

В архивную справку о подтверждении трудового стажа включаются данные за то время, за которое имеются сведения в документах архива: приводится точное название должности, занимаемой гражданином, и период его работы.

В качестве документов, подтверждающих страховой стаж, используются приказы по личному составу, по основной деятельности, лицевые счета и другие документы.

Свидетели

Что делать, если организация ликвидирована, а в архивах нет документов этого предприятия?

В этой ситуации свой период работы на этом предприятии можно подтвердить только свидетельскими показаниями. Сведения о заработной плате свидетельскими показаниями не подтверждаются.

По правилам, если архивы предприятия утрачены не по вине работника, периоды работы гражданина на этом предприятии могут устанавливаться на основании показаний не менее двух свидетелей, которые знают гражданина по совместной работе в этот период.

Свидетели должны иметь документы, подтверждающие их работу у данного работодателя в период совместной работы с гражданином, за которого они свидетельствуют. Для этого гражданин должен написать заявление в орган ПФР по месту своего жительства с просьбой установить период работы по свидетельским показаниям, с указанием ФИО и адреса свидетелей.

К заявлению приложить справку из архива об отсутствии у них документов ликвидированного предприятия, на котором работал гражданин. При этом длительность периода работы гражданина на предприятии, устанавливаемого на основании свидетельских показаний, не может быть больше половины страхового стажа, необходимого гражданину для назначения пенсии.

Свидетельскими показаниями могут подтверждаться только периоды работы на территории РФ, имевшие место только до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица. Следовательно, для подтверждения иных периодов (например: военная служба, период ухода за ребенком-инвалидом, период проживания супругов военнослужащих и др.) этот способ неприменим.

Суд

Зачастую,   будущим пенсионерам   и архивы не могут помочь, потому что, в частности, коммерческие организации в архивы просто   документы не передавали. В таких случаях, если смысл обращения в суд?

К сожалению, подобная ситуация встречается довольно часто. Именно в период с 1986 по 1995 годы документы о стаже и заработке работников коммерческих организаций чаще всего не передавались в архивы.

Ситуация усугубляется тем, что законодательных актов о том, как следует поступать работнику в случае отсутствия документов о заработке в архивах, нет.

Предусмотрены лишь процедуры подтверждения страхового стажа. А вот как подтвердить размер заработка — об этом нет нормативных документов. ПФР придерживается твердой позиции, что необходимые сведения о зарплате должны быть представлены работодателем либо архивным учреждением на основании данных лицевого счета, расчетно-платежных ведомостей и пр.

Решить данную проблему довольно сложно. Но в отдельных случаях гражданину рекомендовано обращаться в суд с иском о требовании возмещения причиненного ущерба к должностному лицу (работодателю), не исполнившему свои обязанности по передаче документов в архив в период ликвидации предприятия.

  • Как защититься во время совместных проверок полиции и налоговиков

Как доказать при оформлении пенсии стаж работы на предприятии, документы о котором отсутствуют

ООО «НТВП «Кедр — Консультант» » Услуги » Консультации юристов » Вопросы социального обеспечения, пенсии » Как доказать при оформлении пенсии стаж работы на предприятии, документы о котором отсутствуют

Распечатать

При исчислении стажа для получения пенсии по старости гражданке М. отделение ПФР не включает 6 лет стажа, записанного в трудовой книжке. Организация, где работала М. эти 6 лет, давно ликвидировалась, в архиве информации об этом периоде (справки о стаже) нет. Стаж работы подтверждается только записью в трудовой книжке.

  • Вопросы
  • Как подтвердить стаж работы?
  • Куда обращаться если консультант поступает, по моему мнению, неправомерно?
  • Ответ юриста

Вам необходимо навести справки и узнать, есть ли правопреемник у организации, где Вы осуществляли трудовую деятельность или может быть произошло слияние с другим предприятием. Данную информацию можно получить в налоговой инспекции, по месту бывшего расположения ликвидированного предприятия.

При наличии правопреемника ситуация упрощается, так как все документы должны находиться у него, и справку о периоде работы можно попросить у него.

Если же предприятие ликвидировано, и в архиве нет никаких документов о его деятельности, подтвердить свою работу на указанном предприятии можно только свидетельскими показаниями.

Согласно «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных постановлением Правительства РФ 2.10.2014 г.

№1015), если архивы предприятия утрачены в связи со стихийным бедствием и восстановить их невозможно или они утрачены по иным причинам, не по вине работника, периоды работы гражданина на этом предприятии могут устанавливаться на основании показаний не менее двух свидетелей, которые знают гражданина по совместной работе в этот период. Свидетели должны иметь документы, подтверждающие их работу у данного работодателя в период совместной работы с гражданином, за которого они свидетельствуют.

Для этого Вам необходимо написать заявление в отделение пенсионного фонда по месту своего жительства с просьбой установить период работы по свидетельским показаниям, с указанием ФИО и адреса свидетелей.

К заявлению приложить справку из архива об отсутствии у них документов (части документов) ликвидированного предприятия, на котором Вы работали.

Само установление периодов работы, на основании свидетельских показаний, производится решением органа местного отделения ПФР по месту жительства свидетелей на основании их свидетельских личных показаний или, заверенных в установленном порядке, письменных показаний.

При этом длительность периода работы на предприятии, устанавливаемого на основании свидетельских показаний, не может быть больше половины страхового стажа, необходимого гражданину для назначения ему пенсии (п.40 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий).

В случае если указанный Вами вопрос не получилось решить в досудебном порядке, то после получения письменного отказа из отделения ПФ РФ Вы вправе его обжаловать либо в вышестоящий орган – ПФ РФ, либо в районный суд, по месту нахождения ПФ.

Как оформляется исковое заявление?

Исковое заявление оформляется в порядке предусмотренном ст.

131-132 ГПК РФ, а именно в исковом заявлении должны быть обязательно указаны наименование суда, в который подается заявление; наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем; наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения; в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования; обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм; сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон; перечень прилагаемых к заявлению документов.

  1. В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.
  2. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.
  3. Примеры из судебной практики:

Неправильное наименование (не соответствующее квалификационным справочникам) работодателем должности, связанной с предоставлением льгот, а также отсутствие документальных подтверждений о периоде работы, не зависящее от работника, неправильное наименовании должности или ошибочное ее написание, не может являться основанием для лишения работника гарантированного права на назначение страховой пенсии, поскольку он не может нести ответственность за правильность заполнения, а также обеспечение сохранности документов работодателем (Апелляционное определение Ставропольского краевого суда от 10.01.2017 по делу N 33-45/2017).

Консультация дана в ноябре 2018 г. в рамках Республиканского конкурса «Юрист-Профессионал 2018».

Консультант – юрист Шайдуллина Рината Сергеевна, главный государственный инспектор труда

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *