К любому многоквартирному дому примыкает придомовая территория, на которой размещаются различные объекты инфраструктуры. Там находятся стоянки, гаражи, детские площадки. В зимний период необходимо убирать дворовую территорию от снежных масс, и жителям интересно знать, кто должен производить указанную процедуру.

Организации, на которых лежит обязанность по уборке дворов

• Заниматься утилизацией снега во дворах должны управляющие компании, с которыми у жильцов дома заключен договор.
• В договоре управления прописывается порядок и срок проведения подобных работ.
• К уборке могут привлекаться различные снегоуборочные средства и техника.

Обязанность по уборке возлагается на конкретные управляющие компании с учетом требований Постановления Госстроя от 27.09.

2003 под номером 170.

В обязанность компаний входит очистка не только дворов, но и:

• тротуаров;
• площадок;
• дворовых проездов;
• садов;
• дорог.

1. Весь список услуг, оказываемых организациями по обслуживанию жилфонда, содержится в соответствующем договоре управления домом.
2. Весь перечень проводимых работ должен составляться с учетом требований закона, а не по усмотрению управляющей компании.
3. Также обязанность по очистке домовой территории от снега лежит на товариществах собственников жилья, жилищных кооперативах.
4. Если жильцы дома не заключили договор на управление, то очисткой домовой территории они обязаны заниматься самостоятельно.

Данное положение предусматривает п. 16 Правил содержания, принятых Постановлением Правительства от 13.08.06 № 491.

16. Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается:
а) собственниками помещений:
путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией — в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;
путем заключения договора о содержании и ремонте общего имущества с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (при непосредственном управлении многоквартирным домом), — в соответствии со статьей 164 Жилищного кодекса Российской Федерации;
б) товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (при управлении многоквартирным домом):
путем членства собственников помещений в указанных организациях — в соответствии с разделами V и VI Жилищного кодекса Российской Федерации;
путем заключения собственниками помещений, не являющимися членами указанных организаций, договоров о содержании и ремонте общего имущества с этими организациями — в соответствии с пунктом 2 статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации;
в) застройщиком (лицом, обеспечивающим строительство многоквартирного дома) — в отношении помещений в этом доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию:
самостоятельно (при осуществлении застройщиком управления многоквартирным домом без заключения договора управления таким домом с управляющей организацией);
путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией — в соответствии с частью 14 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;

(пп. «в» введен Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498)

г) лицом, принявшим от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещение в этом доме по передаточному акту или иному документу о передаче:
путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией — в соответствии с частью 13 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Предусмотренные нормы уборки снега

Законодательство предусматривает определенные нормативы проведения уборочных работ. В Постановлении № 170 содержатся требования к периодичности проведения уборочных работ на придомовых территориях.

• Какие правила и нормативы существуют на уборку снега во дворах? Смотрите видео:
• Они предусматривают следующее:

• при отсутствии снега очистка проводится ежедневно по утрам;
• при толщине снега до 20 мм дворники обязаны подмести двор;
• при толщине больше 20 мм происходит сгребание снега к обочинам вместе с удалением наледи;
• каждые 2 часа подметаются дорожки, по которым в течение часа проходит до 100 пешеходов;
• раз в 3 часа подметаются дорожки, по которым в течение часа проходит до 50 человек;
• каждый час очищаются дорожки, по которым отмечается интенсивное передвижение пешеходов (100 и больше пешеходов в час);
• непрерывно проводится расчистка дорожек шириной 3 м для пешеходов при сильных снегопадах.

Сроки проведения уборки

Постановление № 170 определяет три основных класса тротуаров, на основании которых предусмотрены сроки их очистки от снега.

Класс	Снегопад с температурой выше -20С	Снегопад с температурой ниже  -20С	Периодичность уборки при отсутствии снегопада
Первый	Через 1,5 часа	Через 3 часа	Через 3 суток
Второй	Ежечасно	Через 2 часа	Через 2 суток
Третий	Через каждые 30 минут	Ежечасно	Через 24 часа

Для Москвы предусмотрены следующие условия:

• подметание каждые 48 часов в дни без осадков для 1 класса и разово в течение 24 часов для всех остальных;
• при осадках до 2 см — подметание раз в 24 часа для 1-3 классов и дважды в сутки для 4-5;
• при осадках более 2 см — сдвигание снега единожды в сутки для 1-2 классов, трижды в день для 3-го, четырежды за день для 4-5 классов;
• удаление наледи и скалывание льда — раз в три дня для 1-го, раз в 48 часов для 2-го, единожды в сутки для 3-5 классов.

Порядок процедуры

Очистка проводится с использованием специальных приспособлений, так и специализированной техникой.

Как не ошибиться при выборе УК? Советы здесь.

Предусмотрено 5 этапов очистки дворовых территорий от снега:

• применение скребков с лопатами для очистки асфальта от снега и наледи;
• аккуратная очистка насаждений от снежного покрова;
• очищение детских площадок от снежного покрова скребками;
• посыпание тротуарных дорожек песком, солью или другими реагентами для уменьшения скольжения;
• вывоз снега с территории многоквартирных домов на полигоны с последующей утилизацией.

Ручной способ уборки снега на придомовой территории. vsluh.ru

Применяемые на практике типы очищения территорий от снежных масс

На практике управляющие компании, обслуживающие дома, проводят очистку их территорий от снега двумя способами:

• ручным;
• механизированным.

Ручная уборка проводится на следующих территориях:

• на территории частного дома;
• на крыльце детского сада;
• на территории перед магазином;
• на прочих небольших участках, куда затруднителен подгон снегоуборочной техники.

Механизированная уборка подразумевает применение специальной техники.

Данный тип очищения территорий от снега заключается в использовании:

• тракторов;
• специальной техники для уборки снега;
• самосвалов;
• погрузчиков.

Подобный вид уборки проводится на больших по площади территориях, к которым относятся:

• площадки около заводов;
• супермаркетов;
• парковки;
• проезжие части;
• места для подъезда транспорта.

Уборка с использованием техники проводится поэтапно:

• сначала снег сгребается в кучи, размещаемые по обочинам;
• снежные массы погружаются в самосвалы;
• снег вывозится на полигон, где утилизируется.

Уборка двора от снега с помощью техники.

Условия проведения уборки снега

Для проведения работ по очищению дворов от снежных масс предусмотрены определенные условия и правила. Вся ответственность за качество уборки ложится на дворников.

Периодичность проведения работ зависит от ряда факторов:

• допускается проводить удаление свежевыпавшего снега метлой;
• при высоте сугробов более 2 м их ликвидация проводится только спецтехникой;
• для проведения работ установлены определенные временные рамки (первая уборка начинается после 7 утра, а последняя не позже 11 часов вечера);
• при высоте сугробов на тротуарах до 80 см их вывоз производить необязательно, при высоте более установленного уровня вывоз является обязательным;
• при интенсивных снегопадах на придомовые территории должны выделяться несколько бригад, сменяющих друг друга раз в 4 часа;
• если осадки идут со скоростью 2 см/ч, то утилизация снега производится раз в 2 часа.

Отдельным моментом является применение специальных реагентов, которыми посыпают тротуары и дороги на улицах.

Поскольку подобные вещества агрессивно влияют на обувь прохожих, регламентом установлено ограниченное количество реагентов на 1м2.

Органы, контролирующие качество уборки территорий от снега

Контролем за частотой и качеством очищения дворов многоквартирных домов от снега занимается довольно обширный круг лиц.

К ним относятся:

• жилищные инспекторы, закрепленные за муниципалитетом, к которому относится конкретный дом;
• сами жильцы дома;
• органы прокуратуры;
• Роспотребнадзор.

1. Кто является ответственным за уборку снега во дворах многоквартирных домов? Смотрите видео:
3. Основная функция по контролю за уборкой снега закреплена за жилищными инспекторами.

В их компетенцию входит контроль за порядком содержания имущества в многоквартирных домах. Гражданам необходимо обращаться в администрацию того муниципалитета, к которому приписан их дом.

Если УК не выполняет свои обязанности, как ее поменять? Читайте по ссылке.

Если качество уборки остается на низком уровне, а администрация бездействует, то жильцы могут обратиться с претензией в обслуживающую их дом организацию, на которую она должна дать ответ.

Крайней, но эффективной мерой является обращение жильцов в суд с соответствующим иском к обслуживающей компании.

Заключение

Обязанность по уборке придомовых территорий от снега официально лежит на управляющих компаниях при условии заключения с ней договора жильцами дома.

У граждан имеется возможность контролировать процесс уборки и при необходимости подавать претензии касательно качества и частоты проводимых работ, привлекать контролирующие органы и обращаться в суд.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:

К кому и куда жаловаться если не чистят снег во дворе

Уборкой снега, льда занимаются сотрудники коммунального хозяйства. Во дворах, на тротуарах работают дворники УК, ТСЖ.

Автомагистрали, дороги очищают подрядные организации, нанятые администрацией населенного пункта. Разработаны общие правила уборки, позволяющие оценить ее качество.

Законодательство

Работы по очистке улиц от мусора, снега регулируются разными документами.

Можно ли убирать снег во дворе в ночное время

Вопрос об очищении дворов ночью решается по-разному в зависимости от региона. Местные законы о тишине, запрещающие использование техники в позднее время, иногда противоречат требованиям о сроках снегоуборочных работ. После снегопада они проводятся за 6 часов, во время обильных осадков – каждые 3 часа. Чистить пешеходные дорожки требуется рано утром.

Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам: Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возьмет решение всех ваших проблем на себя!

Наледь с автомагистралей, дорог убирается в ночное время, чтобы не затруднять движение.

Может ли налагаться штраф за оставленный снег, мусор

За неубранную грязь несет ответственность управляющая компания, ТСЖ. Законодательством предусмотрены штрафы за ненадлежащее выполнение обязанностей последними. Наказать коммунальные службы могут Роспотребнадзор, жилищные инспекции, прокуратура, суд.

Важно: за любую невыполненную работу УК могут быть оштрафованы надзорными ведомствами.

Ответственные организации за уборку снега

Территории городов, поселков разделены между обслуживающими компаниями, каждая из них отвечает за порядок на своем участке.

Дорог и автомобильных трасс

Городские дороги, тротуары расчищаются муниципальными предприятиями. Администрации могут заключать договоры с частными организациями для подобных работ.

В процессе используется техника или очищение идет вручную. Небольшой снежок сметается. Во время длительного выпадения осадков сгребаются кучи, проводится противогололедная обработка. Автодороги посыпаются смесью песка и соли из расчета 200-300 г на м2 каждые 3 часа. Счищать снег нужно до асфальта, допускаются незначительные участки, покрытые льдом.

Важно: за порядком на улицах и во дворах следят разные организации. Для предъявления претензий нужно точно знать, с кем заключен договор на работы.

Тротуаров

Тротуары, пешеходные дорожки считаются частью дорог, поэтому их очисткой занимаются организации, с которыми заключены договоры, или муниципальные предприятия. У каждой компании должны быть техника и необходимые реагенты, чаще всего используются различные соли.

Кто должен очищать от снега парковочные места

Заснеженные стоянки машин расчищаются управляющими компаниями, если они находятся во дворах жилых домов. Коммунальные организации наводят порядок на принадлежащих муниципалитету территориях. Частные фирмы оплачивают работу уборщиков.

Если двор заставлен автотранспортом, УК, ТСЖ объявляют жильцам о предстоящей уборке и просят переставить машины. Тогда работы проводятся с использованием снегоуборочной техники. В других случаях снег должны убирать вручную дворники.

Мешающие работе коммунальщиков автомобили могут быть эвакуированы. Это возможно, если автовладельцы нарушают правила дорожного движения: оставляют автомобили в местах, где проводятся работы или стоянка запрещена.

Придомовые территории

Порядок на придомовых территориях наводят дворники УК или ТСЖ. Бывают исключения, когда дворы принадлежат городу, а не жильцам многоквартирного дома. В подобных ситуациях отвечать за вывоз будет подрядная организация.

Первая уборка снега проводится до 7.00, последняя до 23.00 снег должен быть убран через 3 часа после окончания снегопада.

Важно: за очистку дворов отвечают управляющие компании, за площадки перед магазинами – их руководители, за дороги – муниципалитеты.

Как часто должны чистить во дворах и на дорогах

Удаление осадков с автотрасс проводится не позднее 6 часов с момента окончания снегопада. В первую очередь работы проводятся на оживленных магистралях. Образовавшиеся после сгребания снега кучи вывозятся за 3-6 дней. Усиленный режим работы устанавливается во время пурги.

Свежий снег убирается каждые 3 часа, если выпадает более 5 см. В других случаях допускается прохождение техники 1-2 раза в сутки. Расчистка автодорог предполагает удаление наката с проезжей части на обочины. Эти сугробы требуется вывозить за несколько суток.

Пешеходные дорожки расчищаются вручную или техникой в зависимости от количества осадков. Легкий снежок сметается, лед скалывается. Осколки складываются в специальных местах или на газонах. Запрещено переносить на землю смесь снега и реагентов. Это может ухудшить рост растений или погубить их.

Допускается сбрасывать снег на проезжие части дворов для последующей уборки трактором. Зимой работа дворников зависит от погодных условий. Если выпадает большое количество осадков, их придется счищать регулярно, 1-2 раза в сутки, но не позднее 6 часов от окончания метели.

Второстепенные дороги требуется почистить за 12 часов. В хорошую погоду убирать снег можно раз в 3 дня. Образовавшиеся сугробы вывозятся за 7 дней. Площадки перед подъездами должны посыпаться просеянным речным песком, чтобы избежать скользких участков. Лед должен удаляться до асфальта. Дворники обязаны убирать чищенный снег и осколки льда с пешеходных дорожек.

Сосульки УК должны убирать по мере их появления. Максимальная толщина снежного наноса на крыше не должна превышать 30 см. Ледяные наросты с балконов обязаны убирать собственники жилья.

Важно: уборка снега должна проводиться регулярно в зависимости от количества осадков.

Как быстро должны убирать дворы и дороги

Частота уборочных работ зависит от погодных условий. На уборку снега в метель отводится 3 часа. При толщине выпавших осадков 5 см снегоуборочная техника работает до окончания ненастья.

Дворники выходят на работу два раза в сутки, каждый раз по 4 часа. При толщине снежных наносов более 2 см необходимо сдвигать их к бордюрам каждые 3 часа.

По общему правилу, сугробы должны убираться не позднее 6 часов после выпадения осадков. На малопроходимых территориях допустимо наводить порядок через 12 часов.

Крыши от снега очищаются по мере необходимости, но его слой не должен быть больше 30 сантиметров. Недопустим произвольный сход снега с крыш.

Что делать, если не вывозят большие кучи сугробов

Допускается складирование снега во дворах, на обочинах дорог. Образовавшиеся кучи не должны мешать пешеходам, автомобилистам. Запрещено перекрывать ими выезды на прилегающие территории, остановки транспорта, места для парковки.

Максимальные размеры сугробов не оговариваются, но они должны вывозиться:

• за 24 часа на оживленной магистрали;
• за 3-6 дней после уборки на дороге, тротуаре,
• за 5-7 дней из дворовых и межквартальных проездов.

Если сугробы не убираются, придется жаловаться в администрацию района, жилищную инспекцию, Роспотребнадзор.

Важно: снежные кучи не должны лежать во дворе до весны, а грязный снег не должен сбрасываться на газоны.

Кому жаловаться на дворников

Пожаловаться на работников ЖКХ можно их руководителю или нанимателю. Чаще всего дворники подчиняются УК, ТСЖ.

Если рабочие ведут себя агрессивно, грубо по отношению к жильцам, плохо работают, можно обратиться к директору организации. В этом случае они могут быть наказаны.

Действия, нарушающие закон, влекут административные наказания. Например: появление во дворе в пьяном виде, употребление на улице алкоголя, оскорбление прохожих рассматривается как нарушение общественного порядка и влечет административные штрафы. В этом случае следует обращаться в полицию.

Как написать жалобу

Жалоба пишется в свободной форме, но с обязательным указанием адресата, сведений о заявителе. В тексте обращения нужно подробно описать суть конфликта и причины его возникновения. Лучше знать фамилию, имя и место работы человека, на которого пишется жалоба. Если узнать информацию о нем не удается, придется подробно описывать место, дату и время конфликта.

Сотрудники организации не имеют права на разглашение персональных данных работников. Фамилия, имя, отчество – конфиденциальная информация. Если работник неизвестен заявителю, необходимо руководителю изложить день, час и место происшествия и он установит личность своего работника, но только руководитель и только при заявительной форме обращения.

Сведения о работниках есть в ЖЭУ. Если организация отказывается их сообщать, можно обратиться в прокуратуру или к участковому. В этом случае пишется заявление на имя руководителя ведомства с просьбой разобраться в ситуации и принять меры.

Куда жаловаться на плохую уборку снега во дворах и на дорогах

Контролируют качество услуг, предоставляемых коммунальщиками, жилищные инспекции, администрации, департаменты, прокуратура. Выбирает, куда жаловаться, сам человек. Если из-за неуборки снега причинен вред здоровью, имуществу, требовать его возмещения можно в судебном порядке. Но предварительно придется написать претензию в ответственную за наведение порядка организацию.

Горячая линия

Администрации, надзорные ведомства часто организуют горячие телефоны и общаются с населением. Для подачи жалобы достаточно позвонить по предложенному номеру телефона, сообщить о проблеме. Потребуется назвать свое имя. Подобным способом власти стремятся оперативно решать возникающие вопросы.

Пожаловаться онлайн

Жилищные инспекции, администрации, Роспотребнадзор принимают электронные обращения людей. В этом случае придется зарегистрироваться на портале Госуслуги, подготовить доказательства. Например, фотографии неочищенного двора, письменные рассказы соседей о проблеме.

Подавать заявление нужно на сайте ведомства, выбрав раздел жалоб.

Жалоба в УК

Обслуживающие организации рассматривают претензии к своим сотрудникам, принимают предложения по улучшению качества работы. Адресовать послание нужно на имя директора компании. Необходимо писать о возникшей ситуации, предложить пути ее решения, свою просьбу. Нелишней будет поддержка соседей, фотографии, видеозаписи, подтверждающие невывоз мусора.

В жилищную инспекцию

Жилинспекции проверяют работу коммунальных служб. Они могут наказывать нарушителей. Регулярная чистка территорий от снега и мусора входит в обязанности УК, ТСЖ. Жалобы на бездействия последних проверяются инспекторами.

Подать жалобу на нечищеные дворы

Если предложенными способами добиться уборки не удалось, можно жаловаться в районную прокуратуру, Роспотребнадзор, Управление ГЖИ. При обращении в вышестоящие инстанции придется доказывать, что подчиненные подразделения не выполняют свою работу. Подтвердить справедливость претензий помогут фотографии, показания соседей, ответы коммунальщиков, инспекторов на обращения.

СКАЧАТЬ образец

Важно: последней инстанцией для разрешения спора может быть суд (по возмещению ущерба).

После обращения нет реакции

Перечисленные ведомства находятся в подчинении Федеральных министерств. Обжаловать их действия можно в высшие инстанции.

Заявления о бездействии государственных структур рассматривают районные суды в административном порядке. К написанию иска нужно готовиться. Составлять его придется тщательно, так как доказывать правоту должен истец. Расходы на подготовку документов будет оплачивать проигравшая сторона. Судебные решения обязательны для исполнения, отменить их могут только вышестоящие суды.

Иногда обращение в суд остается последней возможностью добиться справедливости и заставить работать коммунальные службы. Иски о возмещении ущерба рассматриваются в гражданском порядке. В этом случае также необходимы доказательства. Ими могут выступать заключения врачей в случае падения на нечищеной тротуарной плитке, чеки, подтверждающие оплату таблеток, бинтов, средств реабилитации.

Уборка снега и льда с тротуаров, дорог и крыш: кто отвечает и куда жаловаться!Это важно

Уборку снега, сосулек и льда (а еще мусора) — по общему правилу — должны обеспечивать собственники земли (территорий, зданий), на которых, собственно и возлежат лед, снег или мусор. Следовательно, за муниципальную территорию отвечает муниципалитет, за федеральную — государство, за частную — ее собственник.

Однако есть нюанс: во многих муниципалитетах действует местное правило о том, что собственники частных зданий, сооружений и земли должны очищать от снега — льда — мусора не только свою, собственную, территорию, но и соседнюю муниципальную.

Где-то муниципалитеты требуют убирать 5 метров прилежащей территории, где-то 10, где-то и больше; при этом за несоблюдение этой местной нормы штрафуют.

Строго говоря, такие муниципальные правила являются незаконными: нести бремя содержания имущества должны только его собственники (ст. 210 ГК РФ), а «перекинуть» это бремя на другого можно либо договором, либо федеральным законом, а не муниципальным актом.

Однако пока кто-нибудь не оспорит норму в суде, она действует и за ее неисполнение могут оштрафовать. Поэтому разумнее заранее узнать, что на этот счет придумали именно ваш муниципалитет и ваш регион.

Конечно, собственники земли и зданий — в большинстве случаев — сами метлами не метут и ломами не машут, а заключают договоры, предметом которых является уборка территории, в том числе от снега и льда.

Но — заключен ли, оплачен ли этот договор, кто его исполняет и кто из сторон отвечает за лед перед третьими лицами, — можно узнать только от собственника (или владельца, которым выступает, например, муниципальная школа или поликлиника).

Двор, подъезд, детская площадка, крыша дома

Земля под МКД и рядом с ним, с объектами озеленения и благоустройства, — придомовая территория — находится в собственности владельцев квартир в таком доме (п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, пп. «е» п. 2 Правил содержания МКД).

В идеальной ситуации соответствующий земельный участок сформирован, «откадастрирован», его границы можно посмотреть на кадастровой карте и узнать из ЕГРН.

Но — скажем прямо — огромное количество МКД живут себе и без выделенного участка, но все равно владеют и пользуются землей в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими дома и иных «общедомовых» объектов (п.

67 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22), а значит, несут бремя расходов на содержание участка и определяют способ управления своим домом (ч. 1 ст. 39 и п. 4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).

Какой бы способ управления жители не выбрали (чаще всего домом управляют либо УК, либо ТСЖ), — тот, кто управляет домом, обязан исполнять хотя бы минимальный перечень услуг, необходимых для надлежащего содержания МКД* (1) (так предписывают ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ, п. 11.1 Правил содержания МКД* (2)).

А этот минимальный перечень, в свою очередь, предписывает чистить двор от снега и наледи.

Кроме того, детальные требования по уборке территории от снега и льда установлены Правилами техэксплуатации жилфонда N 170* (3) (это хотя и рекомендательный акт, однако за его неисполнение суды исправно штрафуют), СП об эксплуатации зданий* (4) и ГОСТом по содержанию придомовой территории* (5).

Наконец, часто (хотя не всегда) «зимние» обязанности УК МКД прописаны в договоре управления домом. А если нет — то все текущие обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться независимо от того, упоминаются ли они в договоре (постановление Президиума ВАС РФ от 29.09.2010 N 6464/10).

Уборка снега

Самое малое, что нужно требовать даже от «нетрудолюбивой» УК, — это сдвигать свежий снежок и очищать придомовую территорию от снега и льда при наличии колейности свыше 5 см, а от наледи — вне зависимости от колейности (п. 24 Минимального перечня). Добросовестная же УК будет занята вот чем:

Кто должен убирать (чистить) снег на улицах города

Главная > Часто задаваемые вопросы > Как организовать уборку и вывоз снега > Кто должен убирать снег с улиц

Зимняя уборка в городах России находится в ведении муниципальных служб. Однако в каждом городе этот вопрос решается по-своему. Например, в Санкт-Петербурге за уборку и вывоз снега отвечают десятки различных учреждений.

В каких-то районах дворы жилых домов чистит районная администрация, в каких-то – управляющие компании. За уборку дорог отвечает комитет по благоустройству, а вот за уборку трамвайных путей и территорий у станций метро – уже другие службы.

  В то же время в Москве ответственность за зимнюю уборку более централизована и поделена между Департаментом ЖКХ и управляющими компаниями.

Узнать о том, кто по закону отвечает за уборку снега в вашем муниципалитете, можно на сайте городской администрации – в разделе с официальными документами, постановлениями и регламентами.

В этой статье мы поговорим о том, как обстоят дела в Екатеринбурге. Здесь распределение зон ответственности за зимнюю уборку закреплено в Постановлении Администрации города Екатеринбурга №3127 от 28.12.2019. В соответствии с ним, за содержание городской территории в чистоте отвечают районные администрации (их в Екатеринбурге семь) и МБУ «Водоотведение и искусственные сооружения» («ВОИС»).

За районными администрациями закреплены следующие территории:

• Проезжие части и парковочные карманы дорог
• Тротуары
• Пешеходные дорожки
• Ступени пешеходных переходов
• Остановки общественного транспорта
• Платные парковки, находящиеся в муниципальной собственности
• Внутриквартальные проезды, связывающие улицы и дворовые территории
• Скверы, бульвары, зеленые и прибрежные зоны

Другими словами, это основная часть улично-дорожной сети города. При этом за содержание дорог общего пользования отвечают особые подведомственные организации – дорожно-эксплуатационные участки или управления (ДЭУ). В каждом районе города есть свой ДЭУ с отдельным парком снегоуборочных машин и штатом дворников.

В ведении МБУ «ВОИС» находятся:

• Подземные и надземные пешеходные переходы
• Мосты и путепроводы

Остальные объекты городской территории уже не входят в зону ответственности муниципальных служб. Уборкой дворов занимаются управляющие компании (УК) или товарищества собственников жилья (ТСЖ). А за содержание территорий частных предприятий, организаций и объектов отвечают их собственники.

Итак, мы разобрались с тем, кто должен убирать улицы города зимой. Теперь поговорим о том, что же, собственно, входит в понятие «зимняя уборка».

Что должны делать коммунальные службы

Список работ, которые должны выполняться коммунальщиками в зимнее время, а также требования к их проведению сформулированы в Зимнем регламенте администрации Екатеринбурга. Отметим, что этот документ носит обязательный характер и распространяется на все организации, которые занимаются уборкой объектов улично-дорожной сети (УДС) города.

В соответствии с Регламентом, в зимнее время на дорогах осуществляется:

• Подметание и сгребание снега с использованием подметально-уборочных машин и подметальных тракторов
• Обработка дорог противогололедными реагентами
• Подготовка снежного вала автогрейдерами
• Разгребание валов снега на перекрестках, въездах во дворы, остановках общественного транспорта и пешеходных переходах
• Погрузка снега снегопогрузчиками в автосамосвалы
• Вывоз снега автосамосвалами на снегоприемные пункты
• Зачистка лотковой полосы после погрузки и вывоза снега
• Удаление наката автогрейдерами
• Ручная уборка снега вдоль проезжей части
• Переброс снега с использованием шнекороторных снегоочистителей
• Уборка парковочных карманов

Вместе с тем на тротуарах проводится:

• Подметание и сгребание снега с использованием подметальных тракторов
• Ручная уборка снега
• Очистка тротуаров от наледи
• Посыпка тротуаров песком
• Погрузка и вывоз снега

А содержание остановок общественного транспорта включает в себя:

• Очистку от уплотненного снега
• Сдвигание снега в валы и кучи
• Вывоз снега
• Посыпку посадочных площадок песком

Также, в соответствии с Регламентом, на чистку проезжей части от снега и наледи отводится 4-6 часов после окончания снегопада, а время уборки тротуаров не должно превышать 24 часов.

Так выглядит зимняя уборка на бумаге. Однако многие жители Екатеринбурга наверняка согласятся с тем, что в реальности дела часто обстоят иначе. О том, почему город периодически утопает в снеге, мы и поговорим в продолжении статьи.

Почему снег в городе убирают плохо

Проблема некачественной уборки снега существует практически в любом уголке России, где в принципе выпадает снег. Главный ответ на вопрос «почему?» для каждого из них будет свой.

Можно выделить пять основных причин:

1. Обильные снегопады
2. Халатность коммунальных служб
3. Недостаток финансирования
4. Нехватка квалифицированной рабочей силы
5. Препятствия в виде припаркованных автомобилей

Рассмотрим их подробнее.

Обильные снегопады

К сожалению, контролировать погоду коммунальные службы еще не научились. Поэтому раз в несколько лет она подкидывает сюрпризы в виде, например, среднемесячной нормы осадков за одни сутки или метели в разгар весны.

Здесь можно вспомнить рекордно снежную зиму 2010 года в Екатеринбурге. Тогда всего за четыре дня с начала снегопадов в ноябре выпало от 60% до 130% всей месячной нормы осадков. А в декабре из-за буйства природы власти и вовсе ввели режим чрезвычайной ситуации.

Нужно понимать, что оперативно справиться со снегом в таком случае просто невозможно. Бюджет на зимнюю уборку формируется до начала зимы, когда реальная картина будущих снегопадов еще не ясна. Поэтому власти каждого города ориентируются на среднестатистические показатели для своего региона.

Например, для Екатеринбурга норма осадков в декабре составляет около 28 мм. Это значит, что из бюджета на этот месяц будет выделено столько средств, сколько необходимо для уборки такого количества снега. Вкладывать больше ресурсов – нерационально. Ведь аномально снежные зимы на то и аномальные, что случаются раз в десятки лет.

Пожалуй, единственное, что можно сделать в такой ситуации – это отнестись к ней по-философски. Это самый обычный форс-мажор, в котором нет правых и виноватых.

Халатность коммунальных служб

Если сильных снегопадов в городе не было давно, а снег и гололед все еще мешают движению – вероятно, вы столкнулись с пресловутым человеческим фактором. Проще говоря, ленью ответственных служб.

Однако прежде чем обвинять кого-то, нужно понять, действительно ли нарушаются нормативы. Ведь моментально справиться со снегом невозможно, и на борьбу с сугробами и наледью отводится определенное время.

Вот основные временные лимиты на уборку и вывоз снега:

Также обратите внимание, что первые цифры временных интервалов относятся к крупным улицам с интенсивным движением транспорта и пешеходов, а вторые – к удаленным от центра районам. Это значит, что, например, гололед на проспекте Ленина по нормативам должен устраняться в течение 12 часов – и никак не более того.

Также во время зимней уборки запрещается:

• Перемещать снег на тротуары, газоны, бортовой камень.
• Формировать снежные валы в тех местах, где они будут мешать движению пешеходов или закрывать обзор на проезжую часть на перекрестках и у остановок общественного транспорта.
• Сбрасывать снег с тротуаров на проезжую часть.
• Перемещать загрязненный реагентами снег и скол льда на газоны, цветники и прочие зеленые насаждения.

Если какие-то из вышеперечисленных требований нарушаются, вы можете пожаловаться на работу коммунальных служб в надзорные органы. О том, куда и как обратиться, читайте в нашей статье Что делать, если снег с улиц не убирают.

Недостаток финансирования и нехватка рабочей силы

Эти два пункта мы рассмотрим вместе, поскольку они достаточно тесно связаны.

Средства на зимнюю уборку города выделяются из муниципального бюджета. Эти деньги идут на закупку и обслуживание снегоуборочных машин, приобретение противогололедных реагентов и песка, зарплаты уборщикам и прочие расходы.

Бывает так, что администрация города выделяет недостаточно средств для качественной уборки снега. Например, после инспекции улиц в марте 2020 глава Екатеринбурга отметил, что для полной расчистки города требуется 600 млн рублей сверх бюджета.

Для того, чтобы вписаться в финансовые рамки, службам приходится экономить. Покупать меньше техники, реже выходить на уборку, менее тщательно соблюдать нормативы. Из-за этого снег может лежать на дорогах гораздо дольше разрешенных 4-6 часов.

Отсюда же возникает и проблема нехватки квалифицированной рабочей силы. Из-за необходимости экономить урезают зарплаты дворникам, и найти желающих работать за такие деньги становится трудно. Тогда даже при наличии техники и всех нужных реагентов убирать улицы может быть некому.

Конечно, рядовые жители Екатеринбурга не отвечают за распределение средств из бюджета. Но они могут на него повлиять. Чем активнее граждане выражают свое нежелание мириться с сугробами во дворе и гололедицей на улицах, тем выше вероятность, что администрации города придется прислушаться. Однако на моментальное решение этой проблемы надеяться не стоит.

Препятствия в виде припаркованных автомобилей

Не всегда вина за нечищеные улицы лежит на муниципальных службах. Иногда сами жители города мешают дворникам качественно делать их работу.

Значительная часть работ по уборке снега выполняется крупными машинами, которым нужно пространство для маневров. А из-за припаркованных вдоль дорог автомобилей они просто не могут до конца почистить улицы.

В лучшем случае владельцы транспортных средств рано или поздно появляются и отгоняют свои автомобили туда, где они не будут мешать уборке. А иногда машины стоят на одном месте днями, и никто их не убирает. Самовольно эвакуировать их муниципальные службы не могут, если автомобили формально припаркованы в разрешенном месте.

Решение этой проблемы требует ответственности как со стороны коммунальных служб, так и со стороны самих жителей города.

Администрация Екатеринбурга, УК и ТСЖ должны заблаговременно информировать автовладельцев о том, где и в какое время будет проводиться механизированная уборка снега.

А сами автовладельцы должны с пониманием относиться к требованию перегнать транспорт в другое место на время этой уборки.

Итак, теперь вы знаете, кто должен убирать снег на улицах города, и почему часто бывает так, что его не чистят и не вывозят. Напомним, что в этой статье мы разобрали ситуацию конкретно в Екатеринбурге.

В других населенных пунктах ответственность за уборку улиц от снега может лежать на других службах. Узнать, кто должен чистить улицы от снега в вашем городе, вы можете на официальном сайте администрации.

• Хотите узнать больше?
• Хотите регулярно получать информацию по данной теме? Тогда рекомендуем подписаться на наши группы в социальных сетях:
• Рекомендуем также ознакомиться с другими статьями этого раздела: