Опубликовано: 12.10.2020

Что означает понятие банкротства или несостоятельности компании? В каких случаях целесообразно проводить эту процедуру и почему? Какие нормативно-правовые акты регулируют осуществление подобного мероприятия в России? И как происходит ликвидация ООО. Разберемся подробнее в основных нюансах.

Понятие о банкротстве юридических лиц и процедуры банкротства

С юридической точки зрения, банкротство представляет собой особую правовую ситуацию юридического лица, при которой оно больше не способно в полном объеме отвечать по своим денежным обязательствам перед кредиторами.

Несостоятельность или банкротство обязательно должны быть доказаны и подтверждены в арбитражном суде. Именно наличие непогашенных денежных обязательств является законным поводом для обращения кредиторов в суд. Состав и размер задолженности указывается с учетом числа, когда заинтересованное лицо подает иск.

Законодательство РФ устанавливает необходимость прохождения нескольких процедур банкротства. Их виды закреплены в ГК РФ:

• наблюдение. Порядок и схема процедуры наблюдения направлены, прежде всего, на сохранение имущества, имеющегося у должника, а также на текущую проверку его финансового состояния и экономической деятельности;
• финансовое оздоровление. Сущность данной процедуры состоит в том, что она дает шанс должнику поправить свое текущее экономическое положение, например, с помощью инвестиций, и уберечь собственную организацию от дальнейшего банкротства;
• внешнее управление. Внешнее управление как процедура банкротства, заключается в назначении арбитражного управляющего, который временно принимает на себя обязательства по контролю за текущей экономической деятельностью организации;
• конкурсное производство. Под данной процедурой следует понимать определенные действия в отношении должника, направленные на скорейшее удовлетворение требований кредиторов в полном объеме. Конкурсное производство ведется конкурсным управляющим;
• мировое соглашение. Оно представляет собой процедуру банкротства юридического лица, при которой производство дела о банкротстве может быть прекращено, если причиной этому послужило мировое соглашение между кредитором и должником. Мировое соглашение заключается по взаимному желанию сторон. Юридическая природа мирового соглашения выделяет его как особый документ, который может являться главным и единственным основанием для отмены судебного производства.

Все о банкротстве юридических лиц в РФ

Основания для признания организации банкротом, определение понятий, порядок проведения процедуры, права и обязанности участвующих сторон – это все регламентируется статьями Федерального закона № 127-ФЗ.

Фактическая неспособность юридического лица исполнять свои финансовые обязательства перед кредиторами, выплачивать обязательные платежи, а также производить оплату труда сотрудникам, в соответствии с условиями заключенного трудового договора, приводят к тому, что компания прибегает к процедуре банкротства.

Несостоятельность (банкротство)

В соответствии со статьей 2 Закона о банкротстве несостоятельность (банкротство) (далее также — банкротство) — признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Процесс банкротства начинается с подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом. Заявление может подать должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы, а также работник, бывший работник должника, имеющие требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда.

Разъяснение

Несостоятельность (банкротство) юридического лица — это признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Суть процедуры банкротства в том, что юридическое лицо, которое не в состоянии в полном объеме выплатить свои долги, выплачивает долги за счет своего имущества, после чего ликвидируется. Не выплаченные долги, на которых не хватило средств у организации, списываются.

Банкротство позволяет очистить экономический оборот от долгов, которые все равно не могут быть взысканы, из-за недостатка имущества.

Участникам (акционерам) признание юридического лица банкротом позволяет начать свою жизнь с чистого листа, не будучи обремененными долгами, нереальными к выплате.

Несостоятельность (банкротство) юридического лица регулируется статьей 65 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) и Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Процедура банкротства не применяется к казенным предприятиям, учреждениям, политическим партиям и религиозным организациям.

Государственная корпорация или государственная компания может быть признана несостоятельной (банкротом), если это допускается федеральным законом, предусматривающим ее создание.

Фонд не может быть признан несостоятельным (банкротом), если это установлено законом, предусматривающим создание и деятельность такого фонда (п. 1 ст. 65 ГК рФ).

Основания признания судом юридического лица несостоятельным (банкротом), порядок ликвидации такого юридического лица, а также очередность удовлетворения требований кредиторов устанавливается законом о несостоятельности (банкротстве) (п. 3 ст. 65 ГК РФ).

Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы (п. 1 ст. 7 Федерального закона РФ от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).

Признаки банкротства

• 1) Наличие суммарной неисполненной задолженности по обязательствам в размере не менее 300 000 рублей (для организаций) и не менее 500 000 рублей (для физических лиц);
• 2) Срок просрочки неисполненной задолженности превышает 3 месяца.
• 3) Неспособность в полном объеме удовлетворить требования всех кредиторов по денежным обязательствам.
• Все указанные выше условия (признаки банкротства) должны быть выполнены одновременно, для того, чтобы лицо могло быть признано несостоятельным (банкротом).

Процедуры банкротства

При рассмотрении дела о банкротстве должника — юридического лица применяются следующие процедуры:

• Наблюдение — процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях обеспечения сохранности его имущества, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов.
• Финансовое оздоровление — процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности.
• Внешнее управление — процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях восстановления его платежеспособности.
• Конкурсное производство — процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов. После того, как должник признается банкротом, вводится конкурсное производство.
• При рассмотрении дела о банкротстве гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, применяются:
• Реструктуризация долгов гражданина;
• Реализация имущества гражданина;
• Мировое соглашение.

Субсидиарная ответственность менеджеров и собственников при банкротстве организации

Закон о банкротстве устанавливает возможность привлечения к субсидиарной (дополнительной) ответственности менеджеров и собственников компании в случае банкротства этой организации. Такая ответственность применяется не всегда, а только при наступлении определенных обстоятельств (вины менеджеров и собственников). Для этих целей Закон о банкротстве ввел понятие:

1. Контролирующее должника лицо — лицо, имеющее либо имевшее в течение менее чем три года до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом право давать обязательные для исполнения должником указания или возможность в силу нахождения с должником в отношениях родства или свойства, должностного положения либо иным образом определять действия должника…
2. К контролирующим должника лицам могут быть отнесены некоторые менеджеры (руководящий состав) и собственники компании.
3. Субсидиарная ответственность может распространяться на лиц, которые признаются Контролирующими должника лицами.

Структура федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»

Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» структурирован следующим образом:

Закон делится на главы. Например, «Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ». Всего в законе 12 глав;

Главы состоят из статей. Например, «Статья 11. Права кредиторов и уполномоченных органов». Всего в законе 233 статьи;

Статьи могут состоять из пунктов. Например, «Статья 17. Комитет кредиторов» состоит из восьми пунктов. Пункты обозначены арабскими цифрами (1., 2., 3. и т.д.). Общепринятая практика делить статью на части, а затем на пункты и подпункты, но в Законе о банкротстве статья делится именно на пункты, а не на части;

Пункты состоят из абзацев. Например, п. 3 ст. 17 состоит из семи абзацев. Абзацы цифрами или буквами не обозначаются.

Ндс при банкротстве

Не признаются объектом обложения НДС операции по реализации имущества и (или) имущественных прав должников, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации несостоятельными (банкротами) (пп. 15 п. 2 ст. 146 НК РФ).

Иные лица в процедуре банкротства

Процедура признания должника банкротом начинается после подачи заявления о признании финансовой несостоятельности и привлекает к рассмотрению дела различных субъектов РФ.

Основные и иные лица в деле о банкротстве это граждане, напрямую или косвенно связанные с процессом проведении процедуру признания гражданина неплатежеспособным.

Рассмотрим подробнее перечень и права основных участвующих в деле о банкротстве лиц, а также обязанности и права лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу несостоятельности.

Как начать процедуру банкротства

Согласно действующему российскому законодательству, передать документы на рассмотрение в арбитражный суд могут те лица, которые имеют положение неплатежеспособности и подходят под основные признаки банкротства. Важно понимать, что учитывается при банкротстве минимальная сумма долга, период, когда гражданин не проводил оплату и другие факторы.  Среди основных признаков для старта дела о несостоятельности можно выделить:

1. При старте процедуры банкротства минимальная общая сумма задолженности, которую имеет лицо, должна составлять 500 000 рублей.
2. За последние три месяца требования кредиторов никак не выполняются – лицо не перевело даже минимальных сумм для погашения задолженностей.

Необходимо собрать предусмотренные в законе документы, подкрепить их доказательствами финансовой несостоятельности, написать заявление и передать их в органы исполнительной власти.

Общая информация об участниках процесса

Все участники процесса, имеющие отношение к делу о банкротстве, прописаны в ФЗ № 127, а именно в статье 34.

Указанный закон регламентирует не только причины банкротства, минимальную сумму долга, правила подачи заявления и этапы проведения процедуры, но и права и обязанности всех лиц, принимающих участие в процессе.

В статье 35 Федерального закона № 127 указываются лица, принимающие непосредственное участие в процессе.

Основные участники

Процедура банкротства подразумевает вовлечение в процесс многих лиц. Для проведения признания неплатежеспособности требуются граждане, выступающие основными участниками:

• непосредственно должник – физическое лицо имеет право присутствовать на всех этапах и процессах признания несостоятельности, а юридическое лицо вправе принимать участие в процедурах оздоровления и наблюдения;
• нанятый арбитражный управляющий;
• представитель владельца имущества должника – назначается при условии конкурсного производства или начала внешнего управления;
• участник от собрания кредиторов – уполномоченные органы должны знать о его назначении.

Читайте так же:  Как оформить банкротство физического лица по кредитам

Перечисленные лица имеют отношение к процессу и могут принимать участие в процессах, указанных, как этапы признания лица банкротом.

Кредиторы в процедуре банкротства

Участвующие в рассмотрении дела и выдвигающие требования кредиторы могут быть поделены исходя из правовых обязательств, действий и других критериев. Если рассматривать кредиторов, как субъектов, то они делятся на:

• физических – это частные или другие лица, у которых занимал средства должник;
• юридические – ими являются банки, МФО, у которых есть заключенные договора о кредитовании должника.

Рассматривать кредиторов можно с другой точки зрения – учитывая их правовой статус, таким образом, они разделяются на:

• реестровые – в тех случаях, когда кредитор подает заявление на включение его в реестр, предоставившие такое заявление с помощью судебного решения попадают в очередь на выплату задолженностей;
• зареестровые – все оставшиеся кредиторы, не подавшие заявление на включение в реестр, остаются ждать своей очереди на выплату финансового долга, но его размер может быть минимальным или и вовсе не погаситься, так как средств от реализации имущества может оказаться недостаточно.

Отдельно при банкротстве можно выделить иное лицо – залогового кредитора, который имеет право на погашение его долгов в первую очередь, так как является держателем залогового имущества и остается на первом месте по порядку выплат.

Назначение конкурсного кредитора и его права

Получение статуса «конкурсного кредитора» – это сложный процесс, занимающий много времени и включающий исполнение определенных требований.

  Большинство банков, СФО и других организаций, участвуя в процессе признания финансовой несостоятельности, стараются войти в их число.

Все оттого, что полученный статус дает преимущества и лучшие права для финансовых организаций, целью которых является получение своих средств обратно.

Среди всех прав конкурсного кредитора можно выделить основные:

• подача ходатайств в судебный орган для изменения назначенного этапа производства;
• возможность принять участие и наблюдать за конкурсным производством;
• право запросить замену финансового управляющего;
• возможность для кредитора принять участие в этапе восстановления платежеспособности гражданина или предприятия;
• получение информации и выписок из реестра о наличии у должника обязательств и их размере.

Читайте так же:  Как проверить собственника квартиры на банкротство

Перечисленными правами обладают только те организации и частные лица, которые подали заявку и успешно прошли регистрацию в реестре.

Лица, участвующие в арбитражном процессе

Помимо основных участников, существуют и иные лица, указанные в законе о банкротстве и принимающие участие в арбитражном процессе. К ним относятся:

• выбранный представитель от работников, чьим нанимателем является должник;
• представитель учредителей, собственника имущества или унитарного предприятия;
• лицо, представляющее собрание кредиторов;
• если дело касается государственных тайн, то требуется присутствие участника от федерального органа исполнительной власти;
• другие участники, чье участие предусматривается ФЗ о банкротстве и АПК РФ.

Перечисленные лица могут быть привлечены к процессу разбирательства о признании финансовой несостоятельности согласно статье 32 п.1 ФЗ№127.

Непосредственные участники банкротства

Признание несостоятельности гражданина – это длительная процедура, к которой могут относиться разнообразные учредители, представители и защитники законных интересов должника и кредиторов. Существуют непосредственные участники, к числу которых относятся:

• при проверке обоснованности заявления о рассмотрении дела – сам заявитель и другие граждане;
• при рассмотрении существующих долгов и всего, что с ними связано – кредиторы и участники, подающие иски против выдвинутых условий;
• все субъекты, подающие иски, жалобы, ходатайства и апелляции, связанные с проведением процесса и другая сторона (ответчик);
• организация, в которой состоит назначенный арбитражный управляющий.

В индивидуальном порядке в суд  вызываются и другие граждане, напрямую или косвенно связанные с разбирательством. Отличие от основной группы участников заключается в количестве предоставленных им прав и обязанностей.

Какими правами обладают участники процесса банкротства

Все основные и иные лица, указанные в законе о банкротстве, наделены определенными правами и полномочиями.  Указанные ранее субъекты, относящиеся к делу о банкротстве, имеют право:

• формулировать и задавать интересующие их вопросы, касающиеся разбирательства;
• просматривать зарегистрированные документы по делу – их можно скопировать или запросить выписку;
• предоставлять суду новые доказательства по делу банкротства и знакомиться с существующими;
• составлять и направлять различные жалобы, ходатайства по делу и получать уведомления о других жалобах.

Банкротство – это крайняя мера для юридического или физического лица, когда размер долговых обязательств становится неподъемным и выхода из ситуации, кроме как признание банкротства не остается.

Все участники процесса должно понимать собственные права и принимать участие в разбирательстве – имея дополнительную информацию или жалобы, их необходимо направить на рассмотрение в суд.

В случае превышения полномочий каким-либо из субъектов законодательство предполагает наказания.

Вам также может понравиться

Кто является лицами, участвующими в деле о банкротстве — Юридическая консультация

Понуждение конкурсного управляющего предоставить заверенный реестр требований кредиторов не приведет к желаемому процессуальному результату – участию акционера-должника или его представителя в деле о банкротстве.

Так, согласно п. 1 ст. 34 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) лицами, участвующими в деле о банкротстве, являются:

• — должник;
• — арбитражный управляющий;
• — конкурсные кредиторы;
• — уполномоченные органы;
• — федеральные органы исполнительной власти, а также органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления по месту нахождения должника в случаях, предусмотренных Законом о банкротстве;
• — лицо, предоставившее обеспечение для проведения финансового оздоровления.

Банкротство юрлица: последовательность действий

Статусом лица, участвующего в арбитражном процессе по делу о банкротстве, согласно п. 1 ст. 35 Закона о банкротстве обладают:

1. — представитель работников должника;
2. — представитель собственника имущества должника — унитарного предприятия;
3. — представитель учредителей (участников) должника;
4. — представитель собрания кредиторов или представитель комитета кредиторов;
5. — представитель федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности в случае, если исполнение полномочий арбитражного управляющего связано с доступом к сведениям, составляющим государственную тайну;
6. — уполномоченные на представление в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, интересов субъектов РФ, муниципальных образований соответственно органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления по месту нахождения должника;
7. — иные лица в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом РФ и Законом о банкротстве.

В соответствии с п. 2 ст. 35 Закона о банкротстве в арбитражном процессе по делу о банкротстве вправе участвовать:

— саморегулируемая организация арбитражных управляющих, которая представляет кандидатуры арбитражных управляющих для утверждения их в деле о банкротстве или член которой утвержден арбитражным управляющим в деле о банкротстве, при рассмотрении вопросов, связанных с утверждением, освобождением, отстранением арбитражных управляющих, а также жалоб на действия арбитражных управляющих;

— орган по контролю (надзору) при рассмотрении вопросов, связанных с утверждением арбитражных управляющих;

Распределение имущества при банкротстве

— кредиторы по текущим платежам при рассмотрении вопросов, связанных с нарушением прав кредиторов по текущим платежам.

Лица, участвующие в деле о банкротстве, и лица, участвующие в арбитражном процессе по делу о банкротстве, обладают присущими их процессуальному статусу правами и обязанностями, позволяющими реализовывать задачи как в рамках всей процедуры банкротства, так и в рамках отдельных обособленных споров в деле о банкротстве.

Невключение в данный перечень отдельных участников/акционеров юридического лица оспаривалось в Конституционном Суде РФ. Определением от 24.04.2018 №1008-О было отказано в признании несоответствующими Конституции РФ ст. 34 и 35 Закона о банкротстве.

Cписание штрафов при банкротстве предпринимателя

Седьмой Арбитражный апелляционный суд в определении о возвращении апелляционной жалобы по делу №А02-1538/2014 указал, что в соответствии со ст. 34 и 35 Закона о банкротстве участники должника не отнесены ни к лицам, участвующим в деле о банкротстве, ни к лицам, участвующим в арбитражном процессе по делу о банкротстве.

Возможность привлечения отдельных участников должника к участию в деле о банкротстве Законом о банкротстве не предусмотрена.

Для защиты прав и законных интересов участников должника при проведении процедур банкротства предусмотрен такой процессуальный механизм, как участие в арбитражном процессе по делу о банкротстве их представителя, который признается лицом, участвующим в арбитражном процессе по делу о банкротстве и наделяется соответствующими правами (ст. 35 Закона о банкротстве). Под представителем учредителей (участников) должника согласно ст. 2 Закона о банкротстве понимается председатель совета директоров (наблюдательного совета) или иного аналогичного коллегиального органа управления должника, либо лицо, избранное советом директоров (наблюдательным советом) или иным аналогичным коллегиальным органом управления должника, либо лицо, избранное учредителями (участниками) должника для представления их законных интересов при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве.

Аналогичная практика применима и к акционерным обществам. Если вы являетесь представителем акционеров должника – вопрос о вашем участии в деле о банкротстве будет рассматривать суд, а не арбитражный управляющий. 

Вс рф расширил круг участников процесса о банкротстве (и пересмотрел позиции президиума вас)

Любой процесс по делу о несостоятельности (банкротстве) затрагивает интересы достаточно широкого круга лиц. Тем не менее правом участвовать в таком процессе закон наделяет ограниченный круг субъектов.

Так, согласно пункту 1 статьи 34 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) лицами, участвующими в деле о банкротстве, являются:

• должник;
• арбитражный управляющий;
• конкурсные кредиторы;
• уполномоченные органы;
• федеральные органы исполнительной власти, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления по месту нахождения должника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
• лицо, предоставившее обеспечение для проведения финансового оздоровления.

Пункт 6 статьи 10 Закона о банкротстве наделяет правами и обязанностями лиц, участвующих в деле о банкротстве, также лиц, в отношении которых поданы заявления о привлечении к субсидиарной ответственности, а также к ответственности в виде возмещения причиненных должнику убытков.

Статусом лица, участвующего в арбитражном процессе по делу о банкротстве, согласно пункту 1 статьи 35 Закона о банкротстве обладают:

• представитель работников должника;
• представитель собственника имущества должника — унитарного предприятия;
• представитель учредителей (участников) должника;
• представитель собрания кредиторов или представитель комитета кредиторов;
• представитель федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности в случае, если исполнение полномочий арбитражного управляющего связано с доступом к сведениям, составляющим государственную тайну;
• уполномоченные на представление в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, интересов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований соответственно органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления по месту нахождения должника;
• иные лица в случаях, предусмотренных АПК РФ и Законом о банкротстве.

В соответствии с пунктом 2 статьи 35 Закона о банкротстве в арбитражном процессе по делу о банкротстве вправе участвовать:

• саморегулируемая организация арбитражных управляющих, которая представляет кандидатуры арбитражных управляющих для утверждения их в деле о банкротстве или член которой утвержден арбитражным управляющим в деле о банкротстве, при рассмотрении вопросов, связанных с утверждением, освобождением, отстранением арбитражных управляющих, а также жалоб на действия арбитражных управляющих;
• орган по контролю (надзору) при рассмотрении вопросов, связанных с утверждением арбитражных управляющих;
• кредиторы по текущим платежам при рассмотрении вопросов, связанных с нарушением прав кредиторов по текущим платежам.

Лица, участвующие в деле о банкротстве, и лица, участвующие в арбитражном процессе по делу о банкротстве, обладают присущими их процессуальному статусу правами и обязанностями, позволяющими реализовывать задачи как в рамках всей процедуры банкротства, так и в рамках отдельных обособленных споров в деле о банкротстве.

К основным участвующим в деле о банкротстве лицам (основным участникам дела о банкротстве), которые также признаются непосредственными участниками всех обособленных споров в судах всех инстанций, Пленум ВАС относит[1]:

• должника (в процедурах наблюдения и финансового оздоровления, а гражданина-должника — во всех процедурах банкротства);
• арбитражного управляющего;
• представителя собрания (комитета) кредиторов (при наличии у суда информации о его избрании);
• представителя собственника имущества должника — унитарного предприятия или представителя учредителей (участников) должника (в процедурах внешнего управления и конкурсного производства) (при наличии у суда информации о его избрании).

К непосредственным участникам обособленного спора в деле о банкротстве помимо основных участников дела о банкротстве Пленум ВАС относит:

• при рассмотрении обоснованности заявления о признании должника банкротом — заявителя, а также все иные лица, чьи заявления о признании должника банкротом были приняты судом к рассмотрению;
• при рассмотрении требования кредитора к должнику — этого кредитора, а также лиц, заявивших возражения против его требования;
• при рассмотрении заявлений, ходатайств или жалоб — подавшее их лицо, а также лицо, права которого могут быть затронуты в результате их удовлетворения;
• при рассмотрении заявления об оспаривании сделки — другую сторону сделки или иное лицо, в отношении которого совершена сделка (пункт 4 статьи 61.8 Закона о банкротстве);
• при рассмотрении заявления о привлечении контролирующих должника лиц к ответственности — этих контролирующих лиц (пункт 7 статьи 10 Закона о банкротстве);
• при рассмотрении вопросов, связанных с утверждением, освобождением, отстранением арбитражных управляющих, а также жалоб на действия арбитражных управляющих — саморегулируемую организацию арбитражных управляющих, которая представляет кандидатуры арбитражных управляющих для утверждения их в деле о банкротстве или член которой утвержден арбитражным управляющим в деле о банкротстве (абз. 2 пункта 2 статьи 35 Закона о банкротстве), а также орган по контролю (надзору) (абз. 3 пункта 2 статьи 35 Закона о банкротстве);
• при рассмотрении заявления о признании недействительным решения собрания (комитета) кредиторов — оспаривающее его лицо;
• при рассмотрении требований в отношении недвижимого имущества в деле о банкротстве застройщика — заявителя, а также лиц, к которым предъявляются требования (статья 208.1 Закона о банкротстве);
• при рассмотрении апелляционных и кассационных жалоб, заявлений о пересмотре судебных актов в порядке надзора, по вновь открывшимся или новым обстоятельствам — лиц, обратившихся с жалобой или заявлением, а также лиц, в отношении которых вынесены эти судебные акты.

Как видно из изложенного, ни Закон о банкротстве, ни разъяснения ВАС РФ не относят ни к числу лиц, участвующих в деле о банкротстве, ни к числу лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, учредителей (участников) должника. Для представления своих законных интересов при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, учредители (участники) должника вправе избрать представителя.

***

14 июня 2016 года Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ вынесла Определение №304-ЭС15-20105, которым признала за участниками должника право при определенных обстоятельствах непосредственно участвовать в деле о банкротстве, т.е. фактически расширила закрытый ранее круг участников арбитражного процесса по делу о банкротстве (дело № А02-1538/2014).

Как следует из принятых по делу судебных актов, ООО «Консалтинговая компания «Де-Конс» (далее – общество) в рамках дела о банкротстве ООО «Стройгазмонтаж» (далее – должник) обратилось в Арбитражный суд Республики Алтай с заявлением о включении требования в размере 5 567 306 рублей в реестр требований кредиторов должника. Определением суда от 29.04.2015 заявление общества было удовлетворено.

Права кредиторов по делу о банкротстве, чьи требования не определены арбитражным судом

О правах кредиторов по делу о банкротстве, чьи требования приняты к производству, но не установлены определением арбитражного суда

Правовой статус кредиторов

В российском законодательстве институт банкротства сконструирован таким образом, что данная процедура полностью опосредуется нормами процессуального права.

Любое действие, будь то установление требования кредитора или утверждение в должности арбитражного управляющего, производится на основании определения арбитражного суда. Несмотря на то что согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 26.10.

2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — Закон о банкротстве) этот Закон принят в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее — ГК РФ), по нашему мнению, его процессуально-правовой аспект все же превалирует.

Кроме того, согласно части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В правовой литературе традиционно разделяют материально-правовой и процессуально-правовой статусы кредитора по делу о банкротстве . Поскольку, как отмечено выше, процессуально-правовой аспект законодательства о банкротстве представляется нам превалирующим, предметом рассмотрения в настоящей статье будет являться процессуально-правовой статус соответствующих категорий кредиторов.

Кораев К.Б. Правовой статус конкурсных кредиторов в деле о банкротстве. М., 2010. С. 28 — 106.

Перед тем как начать исследование вопроса о правовом положении кредиторов, требования которых еще не рассмотрены по существу арбитражным судом, необходимо определить основные нормы, касающиеся правового статуса кредиторов, чьи требования уже рассмотрены и признаны судом обоснованными.

Статья 34 Закона о банкротстве относит кредиторов к лицам, участвующим в деле о банкротстве.

Данная статья указывает только на одно специальное право, которым наделяются перечисленные в ней лица, — это заявление ходатайства о проведении экспертизы по вопросу о наличии признаков преднамеренного или фиктивного банкротства.

Другие специальные права кредиторов предусмотрены иными статьями Закона о банкротстве, например право участвовать в собрании кредиторов (пункт 1 статьи 12), право обращаться с жалобами на действия арбитражного управляющего (статья 20.4) и т.д.

В части регулирования процессуальных правоотношений Закон о банкротстве является специальным актом по отношению к АПК РФ.

Вместе с тем общие положения названного Кодекса о лицах, участвующих в деле, распространяются на кредиторов по делу о банкротстве.

Они вправе, в частности, знакомиться с материалами дела, участвовать в исследовании доказательств, задавать вопросы другим участникам процесса, заявлять ходатайства и отводы и т.д. (статья 41 АПК РФ) .

Одним из важных прав кредиторов является заявление возражений относительно требований других кредиторов (пункт 2 статьи 71 Закона о банкротстве).

Заинтересованность кредиторов в заявлении возражений очевидна: чем меньше требований других кредиторов будет включено в реестр требований кредиторов, тем большую часть конкурсной массы получат кредиторы, требования которых включены в реестр.

Именно вопрос о наличии или отсутствии данного права весьма важен при рассмотрении проблемы правового положения кредиторов, требования которых заявлены, но не включены в реестр.

Анализируемая категория кредиторов состоит из двух групп:

кредиторы, требования которых приняты к производству, но еще не рассмотрены судом («заявившие» кредиторы);

кредиторы, требования которых подлежат рассмотрению после введения в отношении должника следующей процедуры банкротства («опоздавшие» кредиторы).

«Заявившие» кредиторы

Вначале исследуем первую группу кредиторов. Вопрос об обоснованности требования кредитора разрешается в рамках обособленного спора по делу о банкротстве (пункт 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.

2012 N 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве»; далее — Постановление N 35). Производство по таким обособленным спорам осуществляется в общем порядке, предусмотренном АПК РФ.

Следовательно, заявление об установлении требования кредитора проверяется судом на соответствие всем формальным признакам ( статьи 125 и 126 АПК РФ) и при их наличии принимается к производству и рассматривается судом в сроки, установленные процессуальным законодательством.

Какими же правами обладает кредитор до вынесения определения по существу заявления?

Частично ответ на этот вопрос содержится в пункте 2 статьи 71 Закона о банкротстве, который признает за кредиторами, предъявившими свои требования к должнику, право заявлять возражения на требования других кредиторов.

Вс напомнил, с какого момента вступающие в дело о банкротстве кредиторы могут обжаловать требования иных лиц

5 декабря Верховный Суд РФ вынес Определение № 307-ЭС19-6204 по делу об обжаловании одним из кредиторов должника судебного приказа о взыскании задолженности с общества-банкрота в пользу другого кредитора.

11 сентября 2018 г. суд возбудил процедуру банкротства в отношении ООО «Лесопромышленный комплекс» по заявлению гражданки Кристины Печерной (дело № А31-9802/2018).

В конце октября того же года с заявлением о банкротстве этого должника обратилось также ООО «Оценка на Миллионной», которое в обоснование требований сослалось на ранее полученный судебный приказ о взыскании задолженности за оказание услуг по оценке имущества на сумму в 395 тыс. руб.

Далее заявление о банкротстве должника подал в суд и Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа г. Шарья Костромской области. Ранее в его пользу с должника были взысканы задолженность по арендной плате за земельный участок и неустойка (дела № А31-4430/2017; А31-6880/2017; А31-9925/2018 и А31-10042/2018).

Впоследствии Комитет обжаловал судебный приказ, вынесенный в пользу «Оценки на Миллионной», в кассационном порядке. Госорган указал, что узнал о наличии спорного документа после принятия судом его заявления о вступлении в дело о банкротстве.

Он полагал, что судебный приказ незаконен, поскольку требование общества основано на мнимой сделке. В обоснование своих требований Комитет ссылался на то, что фирма «Оценка на Миллионной» является кредитором, «дружественным» к должнику, и инициирование им процедуры банкротства направлено на вывод активов последнего.

По мнению Комитета, спорный судебный приказ затрагивал его права и законные интересы, так как в условиях недостаточности конкурсной массы должника он конкурирует с оценщиком за ее распределение для удовлетворения своих имущественных требований. Свою правовую позицию госорган обосновал ссылкой на п.

24 Постановления Пленума ВАС РФ от 22 июня 2012 г. № 35 о некоторых вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве.

Арбитражный суд округа возвратил кассационную жалобу заявителя на основании п. 1 ч. 1 ст. 281 АПК РФ.

Суд пришел к выводу об отсутствии у Комитета права на обжалование спорного судебного приказа, так как на дату рассмотрения вопроса о принятии кассационной жалобы к производству требования госоргана к обществу «Лесопромышленный комплекс» не были включены в реестр требований кредиторов должника и он не имел статуса конкурсного кредитора и лица, участвующего в деле о банкротстве.

Комитет обратился с кассационной жалобой в Верховный Суд РФ, указав, что материально-правовой интерес в обжаловании и отмене спорного судебного приказа возник у него в силу наличия денежных требований к должнику, подтвержденных вступившими в законную силу судебными актами. Комитет полагал, что право на обжалование судебного акта, положенного в основу требования другого кредитора в деле о банкротстве должника, возникло у него с момента принятия судом к рассмотрению его требования в том же банкротном деле.

После изучения материалов дела № А56-108378/2018 высшая судебная инстанция пояснила, что рассматриваемый спор сводится к вопросу о том, с какого момента кредитор (в том числе, не первый заявитель по делу о банкротстве) вправе обжаловать судебный акт, на котором основано заявленное в деле о банкротстве требование, если есть основания полагать, что такой судебный акт нарушает права и законные интересы конкурсных кредиторов.

Верховный Суд отметил, что по общему правилу подтвержденное вступившим в законную силу судебным актом требование кредитора предоставляет ему возможность инициировать процедуру банкротства должника, а также в упрощенном порядке (с точки зрения процесса доказывания) добиться включения в реестр требований кредиторов.

В случае банкротства ответчика такой судебный акт по своей природе объективно противопоставляется интересам иных кредиторов, не участвовавших в рассмотрении дела.

Ведь включение подтвержденного судебным актом долга в реестр уменьшает долю удовлетворения требований иных кредиторов, а в случаях, когда истец выступает заявителем по делу о банкротстве, дает ему также право на предложение кандидатуры арбитражного управляющего (п. 9 ст. 42 Закона о банкротстве).

Как пояснил Суд, исходя из закрепленного в п. 24 Постановления Пленума ВАС № 35 механизма защиты прав кредиторов должника, право на заявление возражений в отношении требований других лиц (в том числе право на обжалование судебного акта, на котором основано заявленное в деле о банкротстве требование) возникает у кредитора с момента принятия его требования к рассмотрению судом.

Главный критерий – бесспорность взысканияВерховный Суд РФ принял постановление о судебном приказе

Кроме того, если судебным приказом разрешен вопрос о правах и обязанностях лица, не участвовавшего в приказном производстве, такое лицо (например, конкурсные кредиторы, уполномоченный орган, арбитражный управляющий) вправе обжаловать его согласно ч. 11 ст. 229.5 АПК РФ.

Если вынесенный судебный приказ влечет или может повлечь необоснованное увеличение кредиторской задолженности в ущерб конкурсной массе, суд кассационной инстанции отменяет судебный приказ применительно к п. 4 ч. 4 ст. 288 АПК РФ. Такая возможность следует из п.

44 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2016 г. № 62, а также ряда определений ВС РФ.

Верховный Суд также указал на отсутствие оснований полагать, что лица, заявления которых рассматриваются арбитражным судом по п. 8 ст.

42 Закона о банкротстве в качестве заявлений о вступлении в дело о банкротстве, имеют меньше прав по обжалованию судебных актов по правилам п.

24 Постановления Пленума ВАС № 35, чем кредиторы, заявившие о включении в реестр требований кредиторов после возбуждения дела о банкротстве.

«На момент подачи кассационной жалобы в суд округа (13 декабря 2018 г.) арбитражным судом Костромской области уже было принято заявление комитета о вступлении в дело о банкротстве общества “Лесопромышленный комплекс” (5 декабря 2018 г.).

Следовательно, в настоящем случае не имелось препятствий (с точки зрения п. 24 Постановления № 35) для рассмотрения судом округа по существу кассационной жалобы Комитета на спорный судебный приказ…

Возвратив кассационную жалобу, суд округа исключил возможность проверки приведенных Комитетом доводов в пользу отмены приказа, что нарушило права и законные интересы последнего.

Занятый судом округа подход необоснованно препятствует конкурсным кредиторам своевременно выдвигать возражения против заявления первого кредитора о банкротстве должника», – отметил ВС, отменив определение окружного суда и вернув ему кассационную жалобу Комитета для рассмотрения по существу.

Старший партнер, руководитель группы практик «Разрешение споров» юридической фирмы INTELLECT Роман Речкин полагает, что Верховный Суд РФ в данном случае исправил достаточно очевидную ошибку нижестоящих судов, возвративших кассационную жалобу кредитора на судебный приказ, который являлся основанием для включения в реестр требования другого кредитора. «Действительно, возврат кассационной жалобы в данном случае прямо противоречит правилам Постановления Пленума ВАС РФ № 35, который четко разъяснил, что требования кредиторов в банкротстве – по определению конкурируют, поэтому кредитор безусловно обладает правом на оспаривание требования другого кредитора, применительно к ст. 42 АПК РФ. Также давно разъяснено ВАС РФ, что право на подачу кассации возникает у кредитора с момента принятия его требования к производству, а не с момента включения в реестр», – отметил он.

Юрист по проектам в области банкротства юридической фирмы VEGAS LEX Валерия Тихонова пояснила, что ранее еще ВАС РФ в Постановлении Пленума от 23 июля 2009 г. № 60 указывал, что статус лица – участника в деле о банкротстве и соответствующее право на заявление возражений возникают у кредитора с момента принятия судом его требования к рассмотрению.

«Вместе с тем в течение 10 лет с момента принятия вышеуказанного постановления арбитражные суды не пришли к единому мнению о моменте возникновения у кредитора права обжаловать судебные акты, положенные в основу требований иных кредиторов.

Одни суды считают, что данное право возникает с момента принятия к производству заявления кредитора, другие – что с момента признания его требований обоснованным», – отметила эксперт.

ВС восстановил пропущенный процессуальный срок в связи с неоднородностью прежней судебной практикиСуд подчеркнул, что факт обращения кредитора в суд в период, предшествующий установлению правовой определенности в судебной практике по конкретным делам, не может ухудшать его положение

По ее словам, Верховный Суд РФ последовательно ведет работу по формированию единообразной практики по данному вопросу. Помимо комментируемого определения, аналогичная позиция изложена ВС РФ также в определениях от 27 февраля 2019 г. № 305-ЭС18-19058 и от 6 июня 2019 г. № 307-ЭС19-1984.

Валерия Тихонова отметила, что в комментируемом определении ВС РФ распространяет на заявителей в деле о банкротстве право обжалования судебных актов, положенных в основу требований иных кредиторов.

«То есть на стадии, когда заявление о банкротстве еще не признано обоснованным, один из конкурирующих заявителей может обжаловать судебный акт, на который другой заявитель ссылается в заявлении о признании должника банкротом.

Данное новшество может нести как положительные, так и негативные последствия для практики, поскольку такой возможностью смогут воспользоваться не только “независимые” кредиторы, но и аффилированные с должником лица в недобросовестных целях (например, для затягивания рассмотрения обоснованности заявления о банкротстве)», – резюмировала эксперт.

В свою очередь юрист корпоративной и арбитражной практики АБ «Качкин и Партнеры» Юлия Бурденко пояснила, что до середины 2018 г. существовала устойчивая судебная практика, согласно которой до непосредственного включения требований в реестр кредиторы такой возможностью не обладали.

«Суды, ссылаясь на п.

30 Постановления Пленума ВАС № 60, возвращали апелляционные и кассационные жалобы, толкуя его таким образом, что кредиторы с момента принятия их требований к рассмотрению судом (и до включения их требований в реестр требований кредиторов) вправе заявлять возражения относительно требований других кредиторов, предъявленных для целей участия в первом собрании кредиторов, и обжаловать судебные акты, принятые по результатам рассмотрения таких требований, однако обжаловать иные судебные акты (в том числе судебные акты, на которых основаны требования других кредиторов) они не вправе», – отметила она.

«В определении ВС РФ однозначно указал, что разъяснения, закрепленные в абз. 4 п. 30 Постановления Пленума ВАС № 60, применяются и в отношении полномочий кредиторов, закрепленных п.

24 Постановления № 35, ввиду чего право на заявление возражений в отношении требований других лиц возникает у кредитора с момента принятия его требования к рассмотрению судом», – отметила Юлия Бурденко.

По ее мнению, данный подход положительно повлияет на дальнейшее развитие судебной практики, обеспечив ее единообразие, а также возможность для кредиторов своевременно обжаловать судебные акты, которыми подтверждены требования иных кредиторов в деле о банкротстве.