Существует много причин, по которым требуется установление точных размеров земельного участка. Проводить данные работы должны специалисты в области геодезии по инициативе собственника земли или по решению судебного органа. Процедура по уточнению границ регулируется ФЗ № 221 «О кадастровой деятельности».

Основания для уточнения

Определение точных границ требуется для тех земельных наделов, которые состоят на кадастровом учете, им присвоен уникальный номер, но при этом межевание не проводилось.

Узнать об этом можно из кадастрового паспорта, в котором имеется отметка о том, что границы не установлены.

Связана такая ситуация с упрощенной схемой приватизации, проводимой согласно ФЗ № 93, который называют законом «о дачной амнистии».

Существует ряд оснований, по которым требуется оформление документов с точными пограничными линиями. К ним можно отнести:

• Приобретение или продажа участка. Оформление документов на передачу собственности другому лицу без наличия точных размеров земли нельзя будет осуществить.
• Проведение строительства на участке. Впоследствии потребуется регистрация документов на постройку. Без правильно оформленных бумаг на землю такая процедура будет невозможна.
• При решении спорных вопросов с соседями. При обращении в суд потребуется проведение межевания.
• При передаче участка по договору дарения или включения его в завещание.
• Ошибки кадастровой службы. При массовой приватизации установление границ проводилось формально без досконального изучения объекта. Именно поэтому случались ошибки.

Рассмотрение вопроса по корректировке размеров земельных наделов, граничащих друг с другом, происходит после поступления в кадастровую службу заявления от владельца или по решению судебной инстанции.

Справка: Если владелец не предполагает никаких действий со своей землей и у соседей не имеется никаких претензий, то заниматься уточнением границ не обязательно.

Что такое описание местоположения и площади ЗУ

Процедура уточнения границ требует описание местоположения участка. Порядок данных действий расписан в Приказе Минэкономразвития РФ № 267 от 03/06/2016 года. В нем указано, что при проведении работ по описанию параметров участка должны быть использованы уже существующие документы по землеустройству.

Само местоположение земельной территории устанавливается определением координат характерных точек участка на плоскости. Под этими точками понимают места на местности, где происходят изменения рельефа или формы участка и где требуется установление межевых знаков.

Требования и документы

Согласно статье 22 пункт 10 ФЗ № 221 уточнение пограничных линий земельных наделов осуществляется на основании документа, подтверждающего право владения. При его отсутствии это может быть документ об образовании или выделении участка определенному лицу. Без этих бумаг нельзя подать заявку на установление точных границ земельной территории.

Для конкретизации размеров земельного участка потребуется вся имеющаяся на него документация:

• кадастровая выписка из Росреестра, которая содержит межевой план участка;
• свидетельство о праве владения;
• технический паспорт при наличии строений;
• паспорт и заявление собственника.

Уточнение границ ранее учтенного участка

Уточнение границ для ранее учтенных территорий имеет свои характерные особенности:

1. Геодезические работы проводятся с землями, которые уже поставлены на кадастровый учет, но при этом их границы не имеют четкого определения.
2. Процедура уточнения должна включать в себя обязательные межевые работы на местности с предварительным изучением документов на землю.
3. После работ по коррекции границ участка возможно незначительное изменение его площади. Допустимым считается отклонение на 10%. При этом требуется составление акта о том, что соседи не имеют претензий на изменение границ смежных территорий.

Как изменить границы после межевания

После проведения межевых работ и выявления некоторых отклонений от ранее намеченных границ требуется оформление документов, которые позволят внести изменения в разделение территории между соседями или увеличение участка за счет свободных, прилегающих к нему земель. Для этого кадастровый инженер прилагает к межевому делу пояснительную записку. Ее рассматривает кадастровая служба и выносит решение. В случае отказа он должен быть обоснован.

Участок без постановки на кадастровый учет

Если земельный надел не был поставлен на кадастровый учет, то его владельцу необходимо сделать это в срочном порядке, так как стать полноправным собственником земли он сможет только после занесения его в Единый Реестр (ЕГРН).

Согласно ФЗ № 218 «О государственной регистрации недвижимости» с 1 января 2018 года без постановки на учет в службу кадастра владелец участка не сможет распоряжаться им.

Кроме того, если в течение 5 лет земельный участок не будет внесен в списки учтенных в ЕГРН, то муниципальное образование сможет в судебном порядке рассмотреть вопрос о переходе права собственности к другому лицу, например, муниципалитету, без фактического оповещения об этом владельца, так как участок будет иметь статус свободной земли.

Поэтапный порядок действий

Процедура установления точных границ земельного участка обычно проходит в несколько этапов.

1. Начальный этап характеризуется подготовительными работами, связанными с поиском организации, которая занимается геодезической деятельностью и имеет лицензию на ее проведение. Потребуется написать заявление от имени владельца с указанием причины обращения. Далее проводится сбор собственником участка нужных документов, список которых обычно предоставляют кадастровые работники. Они изучают документацию и определяют предстоящий план мероприятий по уточнению границ. Владелец заключает договор о проведении уточняющих межевых работ на его участке. Требуется также оповестить всех владельцев смежных земель о предстоящих действиях.
2. Кадастровый инженер на местности проводит геодезические работы с использованием специальных инструментов и приспособлений. Он определяет координаты поворотных точек, решает о вопрос о правильности уже имеющихся установленных межевых знаках или о необходимости их переноса. С результатами своей работы кадастровый специалист знакомит владельцев смежных участков. При их согласии составляется Акт согласования. Если кто-то из соседей имеет возражение, то это также заносится в документ.
3. При наличии согласия всех владельцев кадастровый инженер проводит работы по изменению границ путем переноса уже имеющихся межевых знаков или установки новых для уточнения рельефа местности и формы участка.
4. Происходит оформление документации, в которой указываются новые уточненные границы.
5. На основании проведенных работ требуется переоформление документов в кадастровой службе. Все изменения должны быть внесены в кадастровый паспорт.

Уточнение границ может проводиться с увеличением площади за счет объединения нескольких участков, присоединения свободной территории или разрешения спорных ситуаций между соседями. Для этого необходимо, чтобы выполнялись следующие условия:

• Желание собственника и соседних владельцев. Соседи могут быть против, если присоединение свободной земли будет мешать им, например, при подъезде к своему участку.
• Наличие свободных земель, прилегающих к данному наделу. Эти земли могут находиться в муниципальной или федеральной собственности, или быть неучтенными. В первом случае необходимо получить разрешение властей на присоединение земель к своему участку.
• Присоединяемый земельный надел должен быть той же категории разрешенного использования.

Уточнение границ с уменьшением территории земельного надела встречается гораздо реже. Это происходит обычно в результате разрешения споров между соседями или при ошибочном разграничении земли кадастровой службой. Согласно статье 42.8 ФЗ № 221 уменьшить участок нельзя более, чем на 10% от его площади, заявленной в ЕГРН. При несогласии дело направляется в суд.

Сроки и стоимость выполнения работ

На стоимость и сроки проведения работ влияет ряд факторов:

• площадь земли, на которой проводятся геодезические измерения;
• дальность расположения местности от нахождения организации, которой заказываются работы;
• рельеф рассматриваемой территории: наличие болот, лесонасаждений, холмистость местности;
• категория земель, на которой расположен участок.

Сроки по уточнению земель определяются от 2-х недель до месяца. Средняя цена колеблется от 5 до 15 тыс. рублей.

• Далее представлен образец межевого плана:
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 

Процедура уточнения границ участка позволяет его владельцу стать полноправным хозяином небольшого земельного надела. Он сможет проводить с ним любые юридические операции, заниматься строительством без угрозы сноса построенного сооружения, урегулировать отношения с соседями. Также в результате уточнения можно увеличить территорию своего участка при наличии свободных прилегающих земель.

Образцы документов:

• Заявление на проведение работ по уточнению границ.
• Пояснительная записка об уточнении границ ЗУ.
• Заявление на разрешение муниципалитетом присоединения земельной территории.
• Акт согласования границ.

Как узаконить увеличение площади земельного участка?

Увеличение площади земельного участка – мечта многих землевладельцев, особенно если увеличилась их семья. Закон предусматривает несколько случаев, когда это абсолютно реально. О том, как правильно провести эту процедуру, будет рассказано ниже.

Самовольное занятие земельного участка: законно или нет?

Под самовольным занятием земельного надела понимается его использование индивидами, не имеющими на эту недвижимость никаких прав.

За такие действия Кодекс об административных правонарушениях в статье 7.1 предусматривает штрафы:

1. от 1% до 1,5 % от кадастровой стоимости надела, если он оценен и состоит на учете в Росреестре; при этом санкция не может быть менее 5000 рублей;
2. если участок не зарегистрирован и не определена его стоимость, то вилка штрафов составляет от 5 до 10 тысяч рублей.

Для должностных и юридических лиц штрафы выше

ВАЖНО !!! Но самозахват может быть умышленным и неумышленным.

Если человек незаконно использует чужую землю, например, передвинул свой забор на соседскую территорию, тем самым расширив площадь своего надела, то это однозначно умышленное нарушение чужих прав.

А вот если не было проведено надлежащим образом межевание участка и не определены его границы, то человек не будет подвергнут административному наказанию.

Более того, при соблюдении определенной процедуры землевладелец имеет право узаконить лишние квадратные метры. Такая законное присоединение земель получило название «прирезка».

По заявлению официального представителя Росреестра, не нужно воспринимать такое узаконивание самовольного занятия как руководство к действиям по захвату земель соседей или муниципалитета.

Это – один из хитрых приемов для того, чтобы все земли были надлежащим образом оформлены и учтены.

Такая процедура призвана стимулировать землевладельцев провести межевание, уточнить границы участка и поставить его на учет в Регистрационной палате.

При этом упрощенного увеличения надела более чем на 10 процентов закон не предусматривает. До 10 % при соблюдении перечисленных в законе условий можно сделать это по упрощенной схеме. Узаконить можно и те земли, которые пока не используются этим собственником.

Случаи прирезки перечислены в пунктах 2 и 3 ст. 39.28 главы V.4 Земельного кодекса РФ.

Также расширение надела возможно при уточнении границ. С 2021 года такое уточнение обязательно для совершения любых сделок с участком. 

Еще площадь земельного участка может увеличиться (и совершенно бесплатно) при исправлении реестровой ошибки.

Какие условия нужно соблюсти для присоединения дополнительной земли?

Такие условия можно свести к следующему:

1. присоединяемая земля должна находиться только в собственности муниципалитета или Российской Федерации, но никак не в частной;
2. по упрощенной процедуре и безвозмездно можно рассчитывать на увеличение площади не более чем на 10 % от основного участка;
3. права на земельный участок должны быть надлежащим образом зарегистрировано в Едином реестре прав на недвижимое имущество;
4. прирезка не должна производиться за счет земель общего пользования;
5. в каждом регионе установлены свой максимальный размер земельного участка для разных целей. Соответственно, с учетом прирезки, величина надела не должна выходить за указанные пределы;
6. присоединяемый надел не должен относиться к землям сельхозназначения или быть выделенным под застройку. Не могут присоединяться участки, где проходят дороги и коммуникации, а также земли лесного фонда;
7. из присоединяемых земель в силу площади или расположения нельзя создать новый участок;
8. увеличение может быть произведено не более чем на минимальный размер участка, установленный в данном регионе. Во многих регионах минимальный размер земельного надела составляет 200 кв.м. Соответственно, на прирезку, превышающую 200 квадратов, рассчитывать не приходится;
9. у добавляемой земли должен быть аналогичный вид разрешенного землеиспользования. Такие участки должны быть предназначены только под индивидуальную застройку, садоводство или огородничество. Иного вида разрешенного землепользования для прирезки не предусмотрено;
10. добавляемый участок должен принадлежат к тому же кадастровому кварталу, а также к той же территориальной зоне, что и основная земля.

Максимальный размер земельного участка определяется в каждом регионе индивидуально. Уточнить такую величину можно уточнить в земельном комитете при местной администрации. Либо же скачать на официальном интернет-портале Федеральной государственной информационной системы территориального планирования Правила землепользования и застройки нужного населенного пункта (или района).

С чего начинать процедуру прирезки?

Перед тем, как начинать процедуру увеличения, необходимо оформить свой основной участок в собственность должен образом. Для этого нужно провести межевание надела, в ходе которого будут уточнены его размер и границы. Проводятся эти действия кадастровым инженером, имеющим лицензию на проведение межевых работ. 

ВАЖНО !!! При межевании желательно присутствие соседей-землевладельцев, которые подписывают акт согласования границ, чтобы потом не было взаимных претензий.

Следующий шаг – постановка надела на регистрационный учет в Федеральной кадастровой службе. Для этого нужно обратиться с заявлением о постановке на кадастровый учет и регистрации прав на землю в МФЦ либо непосредственно в региональное подразделение Росреестра.

После того, как основной участок должным образом оформлен, приступают собственно к присоединению.

Для этого в земельный комитет или иное подобное подразделение при местной администрации должны быть представлены такие документы, как:

• заявление о прирезке;
• схема расположения основного участка и добавляемых квадратных метров;
• копию общегражданского паспорт землевладельца;
• правоустанавливающий документ на землю. Сюда можно отнести дарственный договор, свидетельство о принятии наследства, договор о купле-продаже, акт о приватизации. Но это только в том случае, если права на землю не зарегистрированы в Росреестре;
• межевой план;
• кадастровый паспорт;
• Квитанция, которая подтвердит уплату пошлины за подачу заявления. 

Администрация рассмотрит представленные документы и вынесет решение, будет ли произведено увеличение. Сам пакет документов рассматривают в течение 10 дней. При неправильном заполнении заявления или при недостаточности пакета документов по истечении 10 дней они возвращаются землевладельцу. В целом на принятие решения об увеличении площади надела законом отведено 30 дней.

После получения положительного решения землевладелец вносит необходимую плату (сразу, рассрочка не предусмотрена законом) и опять обращается к кадастровому инженеру за уточнение границ увеличенного участка. Затем осуществляется постановка обновленного надела на учет в Росреестре.

В каких случаях может быть отказано в увеличении надела?

Нормативными документами предусматриваются следующие основания для отказа:

1. если присоединяемая земля находится в частной собственности;
2. если квадратные метры, на которые претендует землевладелец, используются другим человеком на законных основаниях, например, по договору аренды или на условиях постоянного (бессрочного) пользования;
3. если представлен неполный пакет документов;
4. если надел с учетом прирезки превысит максимальный размер земельного участка для индивидуальной застройки, огородничества или садоводства, установленный в данном муниципальном образовании. Например, для Москвы 15 соток – это максимальный размер участка под индивидуальную застройку;
5. если на землях есть какие-то строения, принадлежащие другим лицам;
6. если у присоединяемой земли другой вид разрешенного использования, либо она изъята из оборота или ограничена в обороте. Не подлежат присоединению сельхозземли, береговая линия, части лесного фонда, дороги и т.д.;
7. если приложенная к заявлению схема не соответствует действительности;
8. если проект межевания территории уже утвержден до подачи заявления и им не предусмотрено такое увеличение;
9.  если отсутствует письменное согласие тех лиц, интересы которых могут быть затронуты прирезкой;
10. площадь присоединяемого превышает 10 % от основного участка.  

Такое решение можно оспорить. В какой суд подавать заявление? Подобными делами занимаются районные (городские) суды.

Какова плата за предоставление дополнительной земли?

Плата при оформлении прирезки рассчитывается исходя из стоимости участка, находящегося в федеральной собственности, часть из которого переходит в собственность гражданина в порядке перераспределения. Она не должна превышать 15 % от определенной кадастровой стоимости федерального участка.

ВНИМАНИЕ !!! Рассчитывается плата исходя из площади присоединяемой земли.

Например:

Общая площадь земельного участка, находящегося в федеральной собственности – 1000 кв. м.

Общая кадастровая стоимость федерального участка составляет 4 000 000 рублей

К частному землевладению отходят 200 кв. м.

15 % от 4 млн. – это 600 000 рублей.

К гражданину переходит 1/5 федерального надела, соответственно, он должен выплатить 20 % от указанных 600 000 рублей. Такая сумма составит 120 000 рублей.

К плате за землю добавляется расходы на межевые работы. Муниципалитеты могут устанавливать свой размер и порядок оплаты присоединенной земли.  

Можно ли увеличить площадь участка в СНТ за счет земель, находящихся в общем пользовании?

Часто у садоводов возникают вопросы, можно ли увеличить площадь надела в СНТ за счет ЗОП. В индивидуальном порядке нельзя. Такое увеличение за счет земель общего пользования возможно только в том случае, если перераспределение земель будет производиться в пределах всего СНТ.

Таким образом, увеличение своего землевладения за счет земель Федерации и муниципалитетов возможно, но процедура не так проста и, в большинстве случаев, не является бесплатной.

7 вопросов о межевании участка земли

Что вы хотели узнать у кадастрового инженера, но боялись спросить

Процедура межевания нужна, чтобы официально уточнить границы земельного участка. Ее проводят специально уполномоченные на это профессионалы — кадастровые инженеры.

Для чего нужно межевание участка, что такое «прирезка» земли, кто должен согласовывать границы участка с соседями и другие полезные советы — читайте в нашем материале, подготовленном совместно с кадастровым инженером Лилией Александровной Купчихиной.

Межевание — это комплекс процедур по определению точных границ и площади земельного участка. Если процедура межевания еще не заказывалась, то границы участка, который вы купили под строительство дома, не считаются уточненными, а остаются декларированными.

Чисто юридически, можно распоряжаться немежеванной землей: передавать ее в дар или по наследству, продавать и покупать, закладывать и т.д.

Но прежде чем строить на ней дом и подавать Уведомление о планируемом начале строительства, границы участка обязательно надо уточнить, и вот почему.

Как мы уже говорили в предыдущих статьях, стены дома должны отстоять на определенное расстояние от границ участка (см. «Правила землепользования и застройки»). Поэтому нужно сделать уточнение границ, прежде чем готовить план участка с контуром дома. Забор соседнего участка вовсе не является источником точных справочных данных о границах вашей земли.

Материальный фактор: если площадь участка уточнена, то не будет ошибок в начислении земельного налога. А если участок находится в СНТ, может статься, что вы годами платите лишние членские взносы (которые опять же берутся в зависимости от площади участка).

Данные о них можно найти на сайте Росреестра: там ежемесячно публикуется рейтинг кадастровых инженеров республики. Фото prav.tatarstan.ru

Кроме того, четко установленные границы участка гарантируют ваше право на землю и защитят ее от посягательств хитроумных соседей.

Требования к межевому плану регламентируются приказом Минэкономразвития № 921 от 08.12.2015. Процедуру проводит кадастровый инженер.

Он имеет соответствующий аттестат и состоит в профессиональной саморегулируемой организации. В Татарстане работают несколько тысяч кадастровых инженеров.

Данные о них можно найти на сайте Росреестра: там ежемесячно публикуется рейтинг кадастровых инженеров республики.

После того как межевой план готов, надо внести сведения о границах и точной площади вашего участка в ЕГРН. Для этого вы как собственник земли должны подать заявление в Росреестр через официальный портал или в офисе МФЦ. Можно поручить эту процедуру по доверенности кому-либо.

7 вопросов кадастровому инженеру

Продавец участка уверяет, что он имеет уточненные границы. Как проверить на практике, было ли проведено на участке межевание? Где это можно посмотреть?

— Некоторые недобросовестные граждане, чтобы быстрее продать землю, действительно могут сообщить покупателю неверные данные о статусе границ участка. Но это элементарным образом проверяется: заходим на сервис Публичная кадастровая карта, заводим в соответствующее поле кадастровый номер участка — и смотрим данные по нему.

Если межевания участок не проходил, то на публичной карте либо нет его плана вообще, а в таблице с параметрами написано «Без координат границ», либо в графе «площадь» будет строчка «Декларированная площадь». А если участок межеван — эта строчка изменится на «Уточненная площадь».

Есть одно но: публичная кадастровая карта обновляется не так часто, как хотелось бы, поэтому надо отслеживать изменения.

Если межевание не проводилось, в разделе выписки «Особые отметки» будет запись «Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями законодательства». Фото Ильи Репина

Еще один способ выяснить, проходило межевание или нет, — получить выписку из ЕГРН (через официальный портал Росреестра или по обращению в МФЦ).

Если межевание не проводилось, в разделе выписки «Особые отметки» будет запись «Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями законодательства», а в графе «Площадь уточненного участка» — указана погрешность измерения площади (например, 600 кв. м +/- 9 кв. м).

Откуда кадастровый инженер узнает настоящие границы моего участка?

— Кадастровый инженер, начиная работать на участке, исходит из сведений, которые предоставляет ему собственник. Он ориентируется на заявляемые собственниками границы участка. Разумеется, из головы их взять нельзя — следует ориентироваться на правоустанавливающие документы, удостоверяющие право собственности.

Поэтому прежде чем начать измерение в показанных вами границах, кадастровый инженер должен ознакомиться с этими документами. Не может быть так, что по документам вы владеете участком в 6 соток, а кадастровому инженеру показываете 10 — и спокойно получаете межевой план на заявленную вами площадь.

С кем надо согласовывать границы участка?

— Во избежание последующих земельных споров межевой план, который готовит кадастровый инженер, должен сопровождаться Актом согласования местоположения границы земельного участка — письменным согласием собственников смежных участков.

Эти собственники должны подтвердить своей подписью, что не возражают против того, как вы устанавливаете границу с их участками. Соответственно, если ваш участок граничит с тремя соседними — вам нужно собрать подписи с троих соседей.

А если вам повезло с участком на краю улицы или аллеи и у вас только один непосредственный сосед — процедуру согласования нужно проводить только с ним.

Границу с муниципальной землей согласовывать при межевании не требуется по законодательству. Фото завьяловский.рф

Процесс согласования границ регулируется законом №221-ФЗ.

В нем говорится, что границы считаются согласованными, если в акте согласования местоположения границ есть подписи всех заинтересованных лиц или их представителей.

При этом может случиться так, что у кого-то из них возникают возражения (они должны быть аргументированными, обоснованными). Все они фиксируются в межевом плане и с этого момента становятся его неотъемлемой частью.

Границу с муниципальной землей согласовывать при межевании не требуется по законодательству. Но будьте внимательны: наезжать на метр-полтора поближе к дороге или «откусывать» кусочек колхозного леса — чревато немаленькими штрафами впоследствии.

Что если «дотянуться» до соседа для согласования границ физически невозможно? К примеру, он капитан дальнего плавания или полярник и вернется не раньше чем через полгода, а межевание провести мне нужно сейчас.

— Существует порядок согласования границ земельного участка.

Если ваш кадастровый инженер соблюл все нормы закона, но заинтересованное лицо так и не явилось в установленный срок, не выразило ни согласия, ни несогласия с теми границами, которые вы заявляете, то считается, что он эту границу согласовал.

При этом обязательно нужно приложить к межевому плану документы, которыми подтверждается, что кадастровый инженер, извещая вашего соседа, следовал строго в соответствии с законом.

Законом предусмотрено, что при доказанной невозможности установить связь с кем-то из ваших соседей, кадастровый инженер имеет право опубликовать в местной прессе извещение о проведении согласования местоположения границ земельного участка. И если в течение месяца от соседа-полярника не поступило никакой реакции или возражений — согласование считается проведенным по умолчанию.

При доказанной невозможности установить связь с кем-то из ваших соседей, кадастровый инженер имеет право опубликовать в местной прессе извещение о проведении согласования местоположения границ земельного участка. Фото Романа Хасаева

Кто должен проводить процедуру согласования границ участка с соседями? Должен ли этим заниматься сам собственник?

— В соответствии с Федеральным законом «О кадастровой деятельности» №221 ФЗ, обязанность по согласованию границ лежит на кадастровом инженере.

Более того, с некоторых пор законодательство позволяет инженерам выяснять личные данные хозяев соседних участков, чтобы они могли в полном масштабе осуществлять свою деятельность.

Правда, если собственник облегчит задачу инженеру, предоставив контактные данные соседей, поможет найти всех заинтересованных лиц — это будет очень мило с его стороны.

В законе говорится, что при уточнении границ участка его площадь может измениться не больше, чем на разрешенный максимальный размер. Для Казани этот размер не должен превышать 4 сотки. Значит ли это, что при межевании я могу спокойно приписать себе бесплатно еще 4 сотки земли — к примеру, отрезав их от соседней лужайки?

— Это распространенное заблуждение. Дело в том, что первоначальная нарезка границ участков, еще до уточнения, получается грубая. А суть межевания — это именно уточнение границ и площади.

Допустим, еще в советские времена был сформирован надел земли, его использовали под картошку некие бабушка и дедушка, которые его границы не уточняли. Тут участок купили вы и, планируя строительство, заказали межевание.

Ведь определение геодезических координат участка при межевании дает точность до сантиметра, а прежние владельцы ставили забор на глазок. Кроме того, очень большую погрешность измерения дают неровности рельефа: пригорки, канавы, ямы.

Поэтому межевание — это именно уточнение, а не процедура по честному отъему дополнительных площадей у муниципалитета или тем более у соседей. И да, в процессе этого уточнения вполне может оказаться, что площадь вашего участка чуть-чуть больше или меньше задекларированной. И вот те самые 4 сотки — всего лишь пределы, в которых может находиться это чуть-чуть.

На юридическом языке присоединение площади к своему скромному участку называется перераспределением земель и (или) земельных участков. Фото himki-land.ru

Указанный разрешенный максимальный размер регламентируется статьей 42.8 Федерального закона 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

Разные муниципалитеты устанавливают разные максимальные размеры возможного увеличения участка в результате межевания: для Казани это до 400 квадратных метров (см. все те же Правила землепользования и застройки).

Если же в ПЗЗ не указан этот предельный размер, то он составляет 10% от площади участка.

Что такое прирезка? Ну хотя бы с ее-то помощью я смогу спокойно приписать себе дополнительные сотки земли?

Сможете, но не всегда и не бесплатно. Статья 39.28 Земельного кодекса РФ регламентирует эти вопросы. На юридическом языке присоединение площади к своему скромному участку называется перераспределением земель и (или) земельных участков — это и есть то, что в народе называется прирезкой.

Существует опция выкупа у муниципалитета земли по кадастровой цене. Она может быть в некоторых случаях на порядок ниже рыночной, так что это очень выгодная процедура. Однако земля эта, кроме как граничить с вашим участком, должна еще:

• во-первых, никому не принадлежать (то есть находиться в муниципальной или государственной собственности);
• во-вторых не превышать определенных пределов по площади (тут действуют те же нормы, что и при уточнении границ участка — максимум 400 квадратных метров для Казани или 10% от площади вашего участка, если предельные площади не указываются в ПЗЗ);
• в-третьих, на нее никто не должен претендовать;
• и в-четвертых, речь обычно идет о таких участках, не представляющих самостоятельную ценность для продажи на торгах: криволинейных, совсем небольших и т.д.

Все эти действия осуществляются по согласованию между собственником земли и государственными или муниципальными органами.

Образующийся при перераспределении новый участок земли ставится на кадастровый учет, ему присваивается кадастровый номер, и вы заключаете договор купли-продажи с муниципалитетом.

После уплаты стоимости дополнительных квадратных метров регистрируется право собственности на увеличенный земельный участок.

Чтобы прислать вопрос в рубрику «Дом в фокусе», пишите на [email protected].

Недвижимость Татарстан

Увеличение земельного участка при межевании — Ассоциация Юристов России

Представим, что у гражданина имеется оформленный участок земли. Однако на карте Росреестра написано, что координат границ нет. Может ли гражданин произвести межевание и после уточнения увеличить участок больше, чем на 1/10? И другой вопрос: может ли он законным образом произвести увеличение участка на наименьшее расстояние, которое обозначено в соответствующем законодательном акте?

Рассмотрим данную проблему более детально. Представим, что в ЕГРН полностью отсутствует какая-либо информация о границах участка гражданина. Если в информации, предоставленной в кадастровой карте Росреестра имеется запись «Без координат границ» или же написано, что площадь задекларирована, это означает, что гражданину нужно уточнить положение границ.

Для этого следует провести межевание границ участка. Также нужно учесть, что границы следует установить на местности. Положение границ устанавливается с помощью определения координат точек этих границ. Когда гражданин уточник границы, включая информацию о фактически используемой площади, он сможет исправить все возникшие ошибки.

Но нужно понимать, что площадь может расходиться с той, что указывается в сведениях ЕГРН.

Как проводится межевание

Перейдем к межеванию. Под данной процедурой подразумеваются комплексные инженерные и геодезические работы по определению границ земельного участка. Межевание проводится на местности. Занимается им кадастровый инженер, который также устанавливает положение границ, и определяет площадь участка.

Проведением согласования положения границ рядом стоящих участков и подготовкой межевого плана также занимается кадастровый инженер. Положение границ выведено в графической части проекта. Именно поэтому следует обязательно заключить с работником соглашение, чтобы он профессионально подготовил соответствующий план.

После проведения межевания и уточнения границ, гражданин обязан зарегистрировать полученные сведения об участке в ЕГРН. Согласно Земельному кодексу Российской Федерации граждане могут увеличивать границы собственного участка благодаря присоединению рядом стоящего участка, который принадлежит государству или муниципалитету. Именно таким образом и появляется новый участок.

Стоит также помнить, что смежная площадь не должна принадлежать частным пользователям или находиться под обременением. Указываемый способ расширения участка обычно называют прирезкой земли.

Однако нужно понимать, что в Земельном кодексе термина «прирезки земли» нет. Соответствующая статья регламентирует следующие возможные способы появления новых земельных участков:

• объединение;
• раздел;
• выдел;
• перераспределение участков, что обычно и именуют прирезкой.

Как произвести прирезку земли

С осени прошлого года были приняты новые поправки в федеральные законы, регламентирующие кадастровую деятельность и порядок регистрации государственной недвижимости.

В данных актах говорится о том, как требуется уточнять границы участков, фактическая площадь которых не сходится с площадью, указанной ЕГРН.

Кроме того, в законах прописано как законно увеличить собственный участок с помощью прирезки рядом стоящей площади.

При этом граждане обязаны соблюдать определенные условия, позволяющие законным образом увеличивать участок, следуя указанным выше нормам права. Отдельно следует отметить, что:

• Только собственник имеет право на прирезку дополнительной площади к своему участку. Арендатор и другие лица этого делать не могут.
• Границы земли обязаны быть измерены корректно. В ЕГРН должна иметься вся необходимая информация о координатах.
• Земельный участок и земля, которую гражданин желает прирезать, обязаны иметь один и тот же вид разрешенного использования в соответствии с Классификатором видов разрешенного землепользования.
• Прирезка земли может быть возможна лишь в той ситуации, когда смежная площадь, которую гражданин желает прирезать, является собственностью муниципалитета или государства, а также используется гражданином больше пятнадцати лет. Кроме того, на нее больше никто не должен претендовать. Таким образом, регистрации земли в Росреестре возможна в том случае, когда вы занимали данный участок самовольно в срок более пятнадцати лет.
• Какие-либо изменения площади ограничены Земельным кодексом и правилами пользования землей. Существуют предельные, как наименьшие, так и наибольшие, размеры площади. Они устанавливаются муниципалитетом и регламентируются соответствующим законом. Также нужно не забывать, что региональные власти имеют право законным образом вводить дополнительные ограничения в размерах прирезки участков.
• Размер участка после его законного увеличения обязан быть не больше наименьшего размера, который был установлен муниципалитетом в соответствующем законодательном документе. Однако бывает так, что размеры не устанавливаются законодательно. В таком случае дополнительная земля не должна превышать 1/10 от той площади, которая указана в ЕГРН. Об этом говорится в ФЗ «О кадастровой стоимости». Грубо говоря, увеличение размера участка не больше, чем на 1/10 от уже зарегистрированной в собственности территории, действует в тех ситуациях, когда в соответствующем законе нет требований к предельному размеру. Отдельно стоит напомнить, что данные размеры регламентируются Правилами землепользования и застройки территории конкретного района.

Если гражданин соблюдает все условия, перечисленные выше, и имеет возможность получить от соответствующего муниципального решение о заключении с ним договора о перераспределении земель, то он может попытаться зарегистрировать в Росреестре увеличенную площадь земельного участка.

Площадь этого дополнительного участка должна не переходить границы больше чем, на 1/10 от уже существующей земли в собственности у владельца. Ориентироваться необходимо на те сведения о площади, содержащиеся в ЕГРН.

Таким образом, проект по уточнению границ участка с увеличенной землей в пределах наименьшего размера должен соответствовать имеющимся сведениям.

Последним этапом станет обращение гражданина в Росреестр для осуществления кадастрового учета и получения права собственности на полученную землю с учетом соответствующих законодательных норм. Если муниципальные органы остановили деятельность по осуществлению регистрации прав на собственность, то гражданин вправе оспорить решение в судебном порядке.

Какими еще способами можно увеличить участок?

Также имеется и другой вариант, который является более практичным. Гражданин может разработать межевой план участка с увеличением его размера до 1/10 от площади, информация о которой имеется в ЕГРН.

Далее он может зарегистрировать право собственности в Росреестре, а оставшуюся землю выкупить у органов, которым он принадлежит, оформив заранее межевой проект на образование нового участка.

Однако условия, касающиеся того, что он обязан соответствовать наименьшему размеру площади, которая обозначена в соответствующем законодательном акте, должны также соблюдаться.

Отдельно стоит отметить, что незаконный захват земель муниципалитета или государства без прохождения процедуры легализации в Росреестре карается законом. Факт захвата чужой площади является правонарушением и может понести за собой достаточно крупный административный штраф. Поэтому рекомендуется соблюдать законные условия увеличения земельного участка. все статьи