Садовое некоммерческое товарищество предусматривает возведение небольших хозяйских зданий или ведение земельного хозяйства. Зачастую, СНТ расположены в сельской местности, где есть смысл построить дачу или организовать сельскохозяйственный бизнес. Однако, СНТ может располагаться и на территории населенного пункта.

Об этой и других особенностях таких участков мы подробно поговорим в данной статье.

Целесообразно ли покупать землю в СНТ?

Такой участок имеет свои достоинства и недостатки. Чтобы понять, нужна вам такая земля или нет, стоит провести анализ своих потребностей и целей, вариантов применения участка. Рассмотрим их более предметно.

Различия СНТ от ИЖС и ДНП:

• на участке ИЖС разрешено строить домовладения (не больше чем в 3 этажа). В то время, как на территории СНТ и ДНП не разрешается постройка жилых домов;
• купив объект недвижимости в СНТ, человек получает землю вдали от города или густонаселенного поселка. Зачастую земли располагаются в сельской местности. В то время, как территории ИЖС чаще всего расположены в окрестностях города или в поселках;
• участок СНТ и ДНП могут находится в месте, куда не проложены дороги и линии электропередач. Такие земли изначально не предусматривались под застройку жильем. А вот земли ИЖС предназначены исключительно для того, чтобы на них строили жилые дома. В результате этого, власти городов и областных центров обязуются проложить к территориям ИЖС электричество и дорожное покрытие.

Недостатки СНТ:

• Тем, кто хочет купить участок для постройки жилого дома, в котором можно будет прописаться, лучше не останавливать свое внимание на СНТ. Дело в том, что любые здания на территории СНТ являются ни чем иным, как садовыми домиками. Это касается как маленьких зданий, так и больших коттеджей. Такое имущество не выгодно иметь, так как с юридической стороны его нельзя зарегистрировать как жилой дом. Да, не так давно, Конституционный суд РФ разрешил регистрацию физических и юридических лиц в постройках на СНТ, однако для того, чтобы это сделать, человеку потребуется собрать много документов и потратить время;
• почти нет возможности получить кредит на такую землю. Банки отказываются давать ипотеку на покупку участков в СНТ. Несмотря на то, что такие объекты недвижимости могут принести серьезную прибыль от сельского хозяйства, банки либо не дают ипотеку на СНТ, либо делают для такого кредита слишком большую ставку;
• в случаи отсутствия линии электропередач и дороги к вашему участку, вам придется самому исправлять ситуацию. Законодательно власти не обязаны прокладывать дорожное покрытие и электричество к садовым товариществам.

Несмотря на то, что в СНТ есть существенные недостатки по сравнению с другим типом земель, есть и свои достоинства:

• земля в садовом некоммерческом товариществе гораздо лучше с точки зрения плодородия и урожайности;
• территории для создания садовых некоммерческих товариществ выделяются в экологических районах страны. Местность чистая и не загрязненная бытовыми отходами от заводов и прочих предприятий;
• из-за того, что СНТ находятся вдали от города и на таких землях нельзя строить жилые строения, такой участок стоит гораздо дешевле, чем такой же по размеру с назначением ИЖС.

Что надо обязательно учитывать во время покупки земли в СНТ

1. Документы

Когда вы нашли хороший участок в садовом товариществе, главное, на что стоит обратить внимание при покупке — это документы. Документации в участке на СНТ очень много и вся она очень важна.

Бывают ситуации, когда покупая участок, человек не обращает внимание на то, что указанная в документации информация о постройках отличается от действительности.

Исходя из того, что территории СНТ не предназначены для застройки зданиями, власти и различные государственные службы пристально следят за строительством на этих территориях.

Из-за этого, если будут найдены ошибки в документах или несоответствия, отвечать придется вам, а не бывшему владельцу.

На этом проблемы с документами не заканчиваются. Перед покупкой надо проверить участок на предмет обременений и задолженностей по коммунальным услугам. Надо запросить у владельца все справки, счета и выписки из ЕГРН.

Не обратив внимание на порядок в документации, покупатель участка рискует столкнуться с неприятностями. В худшем случае ему придется переоформлять все бумаги касательно построек, выплачивать задолженности и отстаивать свои права на участок в суде.

Покупая землевладения, вы можете заплатить за одну площадь, а получить при этом гораздо меньший участок, чем указано на бумаге. Чтобы избежать такого конфуза, перед покупкой стоит предупредить продавца о том, что участок надо проверить и размежевать. Это весьма длительный процесс, но, во избежания проблем и переплат, это сделать необходимо.

Во время покупки убедитесь в том, что участок поставлен на кадастровый учет. Кроме того, убедитесь в правильности оформления границ. Нередко продавцы тайно продают землю соседям, а покупателю достается «обрезанный» и неполноценный участок.

3. Оценка стоимости

Если главная цель покупки земли — это его реставрация и перепродажа, то стоит проверить выгодность сделки и цену всех построек, чтобы в итоге, при перепродаже, не оказаться в минусе.

Во время покупки надо беседовать с владельцем о всех постройках на территории участка и о плодородности самой земли. От этого и зависит цена самого участка.

Также, выбирая такую недвижимость, необходимо провести ее оценку, узнать с какого она построена материала, сколько ей лет, насколько она долго еще простоит и т.д.

Простой пример: минимальная стоимость небольшого кирпичного домика составляет 500 — 750 тыс. рублей. В то время, как аналогичное строение из бруса будет стоять в пределах 300 тыс. рублей.

Если вы серьезно заинтересованы в участке, то перед покупкой стоит обратиться к оценщику. Специалист подскажет, какова реальная цена земельного участка в СНТ сейчас, исходя из его состояния, и сколько он будет стоить, если все реставрировать, привести в порядок и вложить деньги.

По итогам проведенного аудита вы оцените все «За» и «Против», после чего примете взвешенное решение.

Пошаговый порядок покупки участка

1. Надо встретиться с председателем товарищества. Запросите у него все документы на интересующий участок. Обязательно попросите ознакомить вас с кадастровым планом недвижимости. Если плана нет, то скорее всего садовое товарищество не в праве эксплуатировать участок. Это значит, что вы не сможете стать полноправным владельцем земли, а будете лишь членом товарищества.

2. Заключите договор купли-продажи. Нередко председатели заверяют, что договор необязателен. Однако, не нужно их слушать. Во избежание неприятностей, договор лучше заключить.
3. Выплатите стоимость участка. Желательно, чтобы оплата была произведена наличными средствами с предоставлением расписки о полученной суммы от председателя.

4. Надо создать акт приема земельного участка.
5. Затем надо оформить членство в садовом товариществе и внести свое имя в членскую книжку.
6. После этого вы еще не являетесь владельцем участка. Для того, чтобы это сделать, надо провести приватизацию. Стоит учесть, что приватизация не всегда бесплатная и быстрая процедура.

Была ли эта статья для вас полезной? Пожалуйста, поделитесь ею в соцсетях:

Не забудьте добавить сайт Недвио в Закладки. Рассказываем о строительстве, ремонте, загородной недвижимости интересно, с пользой и понятным языком.

Что, если председатель СНТ заключил сделку без одобрения в 2021 году

Председатель СНТ является руководителем садоводческого товарищества и вправе действовать от его имени, подписывать договоры и совершать иные сделки.

При этом в своей деятельности председатель связан уставом СНТ и решениями общего собрания его членов.

Если в соответствии с уставом определенные виды договоров от имени СНТ требуют принятия одобрения общего собрания или правления СНТ, то самостоятельно председатель не вправе заключать их.

Когда необходимо одобрение

При составлении устава полномочия органов управления СНТ могут быть определены по-разному. Типовые решения данного вопроса выглядят следующим образом:

• Председателю предоставлено право самостоятельно совершать сделки, для которых по уставу не требуется одобрение правления или общего собрания участников;
• Полномочия на одобрение всех договоров переданы правлению; председатель является исключительно техническим исполнителем.

При наличии в уставе подобных положений перечни сделок, подпадающих под их действие могут быть определены:

• Путем указания на суммы сделок, которые может заключать председатель самостоятельно. Договоры с ценой свыше определенной суммы будут подлежать одобрению правлением или общим собранием;
• Через перечисление конкретных видов сделок – с недвижимым имуществом, договоров на оказание коммунальных услуг и т.п.;
• Возможны также сочетания этих двух способов.

В соответствии с Федеральным законом № 217-ФЗ от 29 июля 2017 года «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» устав СНТ утверждается при создании товарищества. Далее изменения в него может вносить общее собрание членов СНТ по мере необходимости.

Если одобрения нет

Последствия того, что председатель СНТ заключил сделку без одобрения ее членами общего собрания СНТ, определены в статье 173.1 ГК РФ. Она предоставляет право оспорить сделку, заключенную без надлежащего одобрения органом управления юридического лица.

Такая сделка может быть оспорена и отменена по основанию ее недействительности. Основанием для отмены будет отсутствие одобрения со стороны правления или общего собрания СНТ. Оспаривание могут инициировать правление либо члены СНТ.

Последствием признания сделки недействительной будет ее отмена судом. В суде также можно заявить требование о передаче первоначальным владельцам всего полученного и переданного по договору в качестве возврата либо неосновательного обогащения. Точные формулировки иска будут зависеть от содержания оспариваемого договора и ситуации в целом. Поэтому при составлении искового заявления важно проконсультироваться с юристом, который подберет правильные основания для заявления в суд.

Сделка может быть признана недействительной, если удастся доказать, что другая сторона знала об отсутствии согласия на нее, но заключила договор несмотря на это (п. 2 ст. 173.1 ГК РФ).

Контроль за соблюдением устава председателем СНТ возложен законом на ревизионную комиссию.

Как оспорить

В большинстве случаев оспаривание сделок СНТ как юридического лица происходит в арбитражном суде. Но если участником договора, который намерены отменить через суд, является физическое лицо (не индивидуальный предприниматель), подсудность дела может измениться в пользу суда общей юрисдикции.

Исковое заявление об оспаривании сделки подается в письменной форме в суд, уполномоченный рассматривать дело. Оно облагается государственной пошлиной, размер которой может исчисляться либо в процентах от суммы договора, либо в фиксированной сумме, установленной НК РФ.

Рассмотрение дела может занять несколько заседаний, в ходе которых заявителю (истцу) необходимо будет подтвердить свою позицию доказательствами. В качестве таковых будут выступать заключенный председателем договор, устав СНТ и иные документы, подтверждающие незаконность действий председателя.

По итогам рассмотрения дела суд вынесет решение, которое затем может быть обжаловано в вышестоящие инстанции.

Помимо оспаривания самой сделки, последствия ее заключения могут наступить и лично для председателя. Нарушение им устава СНТ может стать основанием для досрочного прекращения его полномочий в соответствии с решением общего собрания.

Ведение судебного дела – сложный процесс, результат которого зависит от грамотной подготовки на всех стадиях процесса. Ошибки, допущенные в первой инстанции, не всегда можно исправить в дальнейшем. Поэтому для оспаривания сделок председателя СНТ важно выбрать грамотного юриста, который будет вести дело и готовить процессуальные документы.

Ведение садоводства по новым правилам

Садоводы-индивидуалы больше не будут заключать договоры с СНТ для пользования общим имуществом, а станут уплачивать взносы

До 2019 г. садоводы-индивидуалы, желавшие использовать общее имущество садоводческого некоммерческого товарищества, заключали с ним договоры. С 1 января этого года вступил в силу новый Закон о садоводстве и огородничестве.

Согласно ему садоводам-индивидуалам не придется заключать договоры с товариществом, однако они должны будут уплачивать взносы.

Давайте разберемся, что делать с ранее заключенными договорами; как узнать, почему установлена та или иная сумма взносов; что делать, если она завышена; и какие преимущества садоводам дает новый закон.

Как по ранее действовавшему Закону о садоводстве и огородничестве1, так и по новым правилам2, которые начали действовать с 1 января 2019 г., садоводами-индивидуалами считаются граждане, которые ведут садоводство в индивидуальном порядке. Фактически к ним относятся лица, которые владеют участками на территории садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ), но не желают вступать в него.

К примеру, человек, достигший 18 лет, приобрел земельный участок для выращивания яблонь на территории СНТ, но членом товарищества он так и не стал.

Для того чтобы вступить в СНТ, ему нужно будет обратиться к председателю товарищества, на территории которого расположен его земельный участок, и подать заявление на вступление в члены СНТ с приложением копий паспорта и документов, подтверждающих приобретение земельного участка, например договора купли-продажи.

Садоводы-индивидуалы так же, как и садоводы, являющиеся членами СНТ, вправе использовать общее имущество товарищества за плату. К такому имуществу относятся дороги, сети электроснабжения (подстанция, если ею пользуются только члены товарищества, провода, столбы), сети водоснабжения (водонапорная башня или емкости, насосы (скважина), трубы). 

Ранее садоводы-индивидуалы заключали договоры с СНТ, если планировали использовать общее имущество товарищества в своих целях.

Такие договоры назывались «О порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования садоводческого некоммерческого товарищества при ведении садоводства в индивидуальном порядке».

Без договоров садоводы-индивидуалы не вправе были пользоваться общим имуществом, поскольку они не члены СНТ, а имущество общего пользования является собственностью товарищества. 

Право на заключение таких договоров с СНТ гарантировалось в ч. 2 ст. 8 действовавшего ранее Закона о садоводстве и огородничестве (от 15 апреля 1998 г. № 66).

В договоре предусматривались его наименование и предмет – то, ради чего он заключался, права и обязанности сторон, их реквизиты, порядок расчетов и дата вступления договора в силу.

Ставилась печать, стороны подписывали документ и оставляли себе по одному экземпляру.

В случае возникновения конфликтных ситуаций, например если садоводу-индивидуалу отказали в пользовании дорогой, корректно составленный договор защищал стороны. Скажем, товарищество могло ссылаться на то, что садовод-индивидуал не уплачивал суммы, предусмотренные договором, а садовод-индивидуал – на обязанность товарищества не препятствовать ему в реализации своих прав.

Если товарищество не предлагало заключить садоводу-индивидуалу договор (например, в связи с тем, что он редко приезжает на свой садовый участок), он вправе был обратиться в суд с исковым заявлением о понуждении СНТ к заключению договора.

Ранее по закону садоводы-индивидуалы, желавшие использовать общее имущество товарищества, не обязаны были заключать договоры с СНТ. Это было их правом. И в то же время они не могли пользоваться общим имуществом без заключения таких договоров.

Соответственно, на практике речь шла об обязанности заключать договоры, хотя по закону это было всего лишь правом3. Вопросы о праве и обязанности садоводов-индивидуалов приходилось решать в суде, поскольку каждый случай всегда индивидуален.

Так сложилась противоречивая ситуация. Одни суды считали, что садоводы-индивидуалы обязаны заключать договоры с товариществом, ведь им в любом случае приходится пользоваться общим имуществом СНТ, а договор подразумевает оплату.

Соответственно, если нет договора, то нет и оплаты. Договор в этом случае подтверждал реализацию садоводом-индивидуалом своего права на пользование общим имуществом.

Без заключения договора садовод-индивидуал не вправе был использовать это имущество.

Другие суды, напротив, приходили к выводу об отсутствии такой обязанности: если кому-то из садоводов-индивидуалов не нужно имущество общего пользования, почему он тогда должен платить, как остальные?

Противоречивую ситуацию разрешил новый Закон о садоводстве и огородничестве.

В новом законе не предусмотрено заключение договоров садоводами-индивидуалами, но определена их обязанность платить взносы. Новелла о взносах коснется каждого гражданина, не желающего вступать в товарищество.

Новый закон обязывает любого собственника земельного участка, входящего в состав товарищества, уплачивать взносы, установленные правлением, независимо от наличия членства в товариществе.

При этом взносы могут быть либо одинаковыми для каждого владельца земельного участка, либо пропорциональными площади участка – в зависимости от решения членов правления товарищества, согласно п. 21 ч. 1 ст. 17 нового Закона о садоводстве и огородничестве.

Важно отметить, что до сих пор законодательно не урегулированы порядок исчисления, размер и механизм уплаты взносов в СНТ. Кроме того, в уставе товарищества могут быть определены порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов.

Размер членских взносов не может быть определен произвольно. Он должен иметь финансовое обоснование. Обоснованность размера взносов, взимаемых с садоводов-индивидуалов, должна подтверждаться расчетом. Его подготовкой занимается правление товарищества. Утверждается такой документ общим собранием членов товарищества.

По просьбе садовода-индивидуала товарищество должно выдать ему этот расчет и отказать не вправе. В связи с тем, что садоводы-индивидуалы теперь обязаны платить взносы на содержание общего имущества СНТ, в силу п. 6 ч. 3 ст.

11 нового Закона о садоводстве и огородничестве они имеют право знакомиться с финансово-экономическим обоснованием размера взносов. На основании этого же пункта садоводы-индивидуалы вправе получать заверенные печатью товарищества и подписью его председателя копии финансово-экономического обоснования размера взносов.

Они предоставляются по заявлению садовода за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества.

Ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Поэтому обращаться за получением финансово-экономического обоснования размера взносов нужно именно к нему.

Товарищество может не предоставлять сведения садоводу-индивидуалу, которые его не касаются. Но в данном случае речь идет об информации, затрагивающей обязанность садовода-индивидуала вносить взносы.

Обоснованный расчет не содержит данные о расходовании денежных средств товариществом, а указывает на целесообразность установления размера взносов. Поэтому на основании того же п. 6 ч. 3 ст.

11 нового Закона о садоводстве и огородничестве СНТ не вправе отказать садоводу-индивидуалу в его выдаче.

В случае отказа предоставить обоснованный расчет садовод-индивидуал может обратиться в прокуратуру в связи с нарушением товариществом закона о садоводстве и огородничестве. Также он может написать в СНТ претензию, касающуюся обоснованности размера начисления взносов. Полученная информация может пригодиться садоводу-индивидуалу, если он пожелает обратиться в суд.

Если возник конфликт по поводу уплаты взносов и пеней, вопрос может быть решен сразу в судебном порядке. Например, садовод-индивидуал вправе обратиться в суд, если сумма взносов завышена. Но суд примет его сторону, только если он докажет свою правоту. Это можно сделать следующим образом.

Садовод-индивидуал должен подать исковое заявление, в котором нужно просить уменьшить сумму взносов. К нему необходимо приложить доказательства.

Это обоснованный расчет суммы взносов, который следует получить в СНТ, а также пояснения к нему: почему садовод-индивидуал считает его необоснованным – возможно, в расчете есть ошибки и неточности. Если в суде они будут выявлены, то сумма должна быть уменьшена.

Таким образом, садовод-индивидуал должен выяснить, как производится расчет суммы взносов, по каким формулам и по какому принципу. Эти пояснения можно написать в исковом заявлении – суд будет рассматривать их в качестве доказательств (объяснения сторон).

Также их можно написать на отдельных листах, которые будут поданы в качестве приложения к исковому заявлению. Но тогда в иске важно недвусмысленным образом сослаться на это приложение, чтобы суд и другая сторона спора сразу же смогли найти оспариваемую информацию.

Другими важными доказательствами могут быть приходные кассовые ордера СНТ, чеки, квитанции и иные письменные документы, подтверждающие перечисление взносов.

Свидетельские показания, аудио- и видеозаписи в данном случае также могут быть учтены судом. Однако в подобных делах большая роль традиционно отводится письменным доказательствам, которые однозначно подтверждают факт уплаты взносов.

Для получения информации, подтверждающей уплату взносов, суд может истребовать информацию путем направления запросов в банк и иные органы. Но это целесообразно, если садовод-индивидуал самостоятельно не может получить запрашиваемые сведения.

Например, в связи с потерей чеков, подтверждающих перевод суммы взносов на расчетный счет в СНТ безналичным способом. Во внесудебном порядке получить эту информацию будет весьма затруднительно, особенно если речь идет о давно прошедших периодах.

Если садовод-индивидуал не сослался на норму закона, на основании которой суд может занять его сторону; не представил доказательства, подтверждающие его правоту (не смог обосновать неправомерность начисления взносов; предоставил суду не все документы (квитанции, чеки и т.п.), подтверждающие оплату); не смог грамотно отстоять свою позицию в суде. 

Люди, которые редко посещают судебные заседания, зачастую не знают, как правильно себя вести в суде, забывают важную информацию и не представляют необходимые доказательства. Конечно, решение суда можно обжаловать в вышестоящую судебную инстанцию. Но все же лучше обратиться к квалифицированному адвокату, который окажет помощь и минимизирует возникшие проблемы с СНТ.

Раньше садоводы-индивидуалы могли не платить за общее имущество, если они им не пользовались, теперь же обязали платить всех. Уплаченные взносы идут на содержание общего имущества СНТ.

2.8. Признание права собственности на земельный участок, расположенный на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения

Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Согласно статье 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

При рассмотрении споров о признании права собственности на земельные участки в порядке приватизации суды в основном правильно руководствуются нормами Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», а также ранее действовавшего законодательства.Так, в соответствии с Порядком выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденным Роскомземом 20 мая 1992 года, основанием для приватизации земельных участков, которые выделялись гражданам ранее 1 января 1991 года, являются выданные в тот период документы. Прежде всего, это государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии — земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства или у самих землепользователей.Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в статье 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Пунктом 3 статьи 28 указанного федерального закона закреплено право граждан на приватизацию своих садовых или дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении.

Граждане, обладающие такими земельными участками, вправе зарегистрировать права собственности на них в соответствии со статьей 25.

2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее — Закон о регистрации).

Принятия решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков не требуется.

В соответствии с пунктом 4 статьи 28 названного федерального закона в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Правоприменительная практика свидетельствует, что в судах единообразный подход к применению законодательства, регулирующего предоставление в собственность земельных участков в порядке приватизации, не сложился.

Ряд судов при разрешении требований граждан к уполномоченным органам о признании права собственности на земельные участки в порядке приватизации исходят из необоснованности таких требований, поскольку испрашиваемые земельные участки не сформированы как объекты права, не поставлены на кадастровый учет, им не присвоен кадастровый номер.

В связи с этим право собственности на данные земельные участки в дальнейшем не может быть зарегистрировано, что в силу статьи 131 ГК РФ является обязательным.

Другие суды обоснованно полагают, что формирование земельного участка в установленном порядке, с описанием и установлением его границ, не является обязательным условием его приватизации.

По мнению судов, существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

— испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

— данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до 23 апреля 1998 года;

— гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Пример. Х. обратилась в суд с иском к комитету муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа о признании незаконным решения об отказе в предоставлении бесплатно в собственность земельного участка, ссылаясь на то, что она является членом садоводческого товарищества «Ф».

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований Х., суд первой инстанции исходил из того, что у нее отсутствуют правоустанавливающие документы на дом и земельный участок, спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет только в 2010 году.

Членом СНТ «Ф» истец стала только в 2002 году, то есть после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Судом апелляционной инстанции решение отменено и принято новое решение, которым отказ комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа в предоставлении бесплатно в собственность земельного участка признан незаконным.

На комитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа возложена обязанность передать бесплатно в собственность Х. спорный земельный участок.

Отменяя решение суда первой инстанции и разрешая спор, суд апелляционной инстанции исходил из того, что СНТ «Ф» образовано в 1995 году до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Используемый истцом земельный участок в установленном законом порядке включен в территорию садоводческого товарищества, а Я. является его членом.

Истцу был правомерно выделен спорный земельный участок, вследствие чего у органа местного самоуправления имелись все предусмотренные пунктом 4 статьи 28 указанного федерального закона основания для передачи Х. в собственность бесплатно занимаемого земельного участка.

При этом судебной коллегией правильно было обращено внимание на то, что указанная норма закона не ставит вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от времени формирования занимаемого садоводом земельного участка и момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества.

Как правильно указал суд апелляционной инстанции, для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Открыть полный текст документа

Законны ли действия председателя СНТ, который продает земельные участки | Адвокат Жмурко Светлана Евгеньевна

У кого есть право продавать земельный участок

Только собственник земельного участка имеет право не только владеть и пользоваться своим имуществом, но и распоряжаться им. Факт того, что недвижимое имущество принадлежит тому или иному лицу, подтверждается соответствующими документами.

Уточнить, кто является правообладателем земли, можно обратившись в Росреестр. Эта информация является открытой и должна быть предоставлена любому заинтересованному лицу, оплатившему небольшую государственную пошлину.

Собственник земельного участка, продавая свое имущество, может заключать договор как лично, так и через представителя. Право пред- ставлять интересы продавца должно быть оформлено доверенностью, удостоверенной нотариально.

• Какие документы подтверждают наличие права на землю
• В настоящее время основными документами, подтверждающими наличие права на земельный участок, являются свидетельство о государственной регистрации права и документ, на основании которого было получено это свидетельство.
• Право собственности на земельный участок может подтверждать не только свидетельство о государственной регистрации права, но и иные документы, например государственный акт или свидетельство о праве на земельный участок.

Самое главное, на что нужно обратить внимание, изучая документ, подтверждающий право на земельный участок, – кто владеет земельным участком и на каком праве. В свидетельстве должен быть указан вид права – собственность.

Председатель СНТ продает заброшенные участки

«Продавая» заброшенные участки, расположенные на территории садоводческого товарищества, председатель выступает не как продавец, поскольку это имущество ему не принадлежит и документов на землю, оформленных на его имя, нет.

Он выступает, скорее всего, как посредник между человеком, желающим приобрести земельный участок в собственность, и районной администрацией.

Ведь для оформления в собственность земельного участка, который не был оформлен в частную собственность и не выделялся ранее другому садоводу, нужно обращаться в орган местного самоуправления, а не к председателю товарищества или кооператива.

1. Если председатель СНТ окажет посильную помощь при таком оформлении в собственность земельного участка, это неплохо.
2. Но встречаются ситуации, когда председатель товарищества или садоводческого кооператива называет цену за земельный участок, получает деньги, и не малые, а взамен выдает лишь членскую книжку.
3. Напомним, что членская книжка не является документом, подтверждающим право на земельный участок, и все сделки с землей, совершенные после 1998 года, должны проходить обязательную государственную регистрацию с выдачей свидетельства.
4. Без документов на землю членом СНТ не стать
5. Не имея никаких документов, подтверждающих право на земельный участок, нельзя стать и членом садоводческого объединения.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 15.04.

1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

• Членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста шестнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого кооператива.
• С л е д о в а т е л ь н о, чтобы стать членом садоводческого объединения, надо, чтобы документы на земельный участок были оформлены в соответствии с законом.
• Должен ли человек, не являющийся членом СНТ, оплачивать членские взносы

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 15.04.

1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»:
вступительные взносы – денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на организационные расходы на оформление документации;
членские взносы – денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на оплату труда работников, заключив ших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения;

целевые взносы – денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства на приобретение (создание) объектов общего пользования. Из данной нормы следует, что вступительные, членские и целевые взносы оплачиваются только членами объединений.

В силу статьи 19 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого объединения обязан в том числе своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи.

1. В том случае, если у садовода нет никаких документов, подтверждающих, что земельный участок ему принадлежит на законных основаниях, он не является членом объединения и, следовательно, он не обязан оплачивать взносы.
2. Что делать, если деньги за земельный участокуплачены председателю,  а документы не получены
3. Денежные средства, уплаченные председателю за якобы приобретение земельного участка, можно взыскать с него в судебном порядке.

Нужно подготовить исковое заявление и обратиться с ним в суд. В качестве подтверждения произведенных оплат необходимо представить квитанции к приходному кассовому ордеру или иные документы, подтверждающие выплаты.

• В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель), в нашем случае – СНТ, за счет другого лица (потерпевшего) – садовода, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
• На незаконные действия председателя, торгующего земельными участками, которые ему не принадлежат, можно обратиться с жалобой в прокуратуру и поставить вопрос о возбуждении уголовного дела.
• Адвокат С. ЖМУРКО
• http://sotki.ru/sad_ogorod/article/zakonny-li-deystviya-predsedatelya-snt-kotoryy-pro-1251