В нашей стране так исторически сложилось, что сегодня многие владеют участками в CНT (садовые некоммерческие товарищества). Эти общества создаются собственниками дач путем принятия коллегиального решения об едином управлении и избрания председателя. Участники объединяются в принятии решений по возникшим вопросам, бытовым и социальным задачам на, относящейся к товариществу, территории.

СНТ является официальной формой организации, которую требуется зарегистрировать для того, чтобы она обладала правовым статусом. Наличие участка в собственности у гражданина не подразумевает его обязательное участие в садовом товариществе.

Преимущества и недостатки садовых товариществ

Мы решили начать статью именно с этой части. Поскольку если вы решили выйти из садоводства, стоит хорошо подумать и проанализировать не только плюсы, но и минусы такого решения.

Плюсы:

• Ассоциация создается для эффективного управления общедолевой собственностью, а также для решения социальных и бытовых проблем, возникающих на территории;
• СНТ предоставляет своим членам значительно больше полномочий, чем другие формы кооперативов;
• Участники не отвечают по обязательствам товарищества своим имуществом и, при желании, могут с легкостью изменить его форму, например, путем создания кооператива потребительского типа.

Минусы:

• более высокие расходы на подключение к коммуникациям, и пользование общей инфраструктурой (по сравнению с городскими поселениями и участками ИЖС);
• прекращение эксплуатации имущества, принадлежащего товариществу (дорог, колодцев, бытовых вещей);
• невозможность стать управляющим (председателем).

Многим владельцам участков, не нравятся правила и дополнительные платежи, устанавливаемые садовыми кооперативами. В том числе, более высокие расходы на оплату электроэнергии и газа.

Как выйти из СНТ?

Чаще всего причиной для выхода из СНТ, становятся возрастание платежей и налогов на коммунальные и энергоресурсы, которые дорожают из года в год.

В федеральном законе №66, принятом в 1998 году, четко прописано, что граждане имеют право как вступать в садовое товарищество, так и покидать его по собственному желанию. Следует отметить, что данное постановление распространяется только на некоммерческие дачные партнерства (ДНП).

Разумеется, при желании, любой собственник может перестать быть членом садового товарищества. Но, для этого, разумеется, должны быть веские причины. Их разделяют на самовольные и принудительные. Рассмотрим их более предметно.

Принудительное расторжение членства в СНТ:

Существует ряд ситуаций когда вас могут исключить из коллектива без вашего согласия:

1. участник не придерживается правил в рамках устава;
2. участник не предпринял мер по устранению фaктов, связанных с иcпoльзoвaнием зeмли ненадлежащим образом;
3. действия со стороны исключаемого члена СНТ носят преднамеренный и регулярный характер;
4. в случае, когда гражданину были предъявлены требования об устранении нарушений, но он принял мер по их устранению.

Существует ряд других причин для прекращения членства в СНТ, более подробно вы можете ознакомиться с ними в уставе своего товарищества.

Последствия ухода из СНТ

Процесс выхода из состава садового товарищетсва, сам по себе, достаточно несложный, однако, если невнимательно отнестись к этому вопросу, возможны неприятные последствия. К примеру, если не хватает денежных средств для погашения каких-либо долгов.

В данной ситуации, правление садового товарищества оставляет право ограничить доступ или вовсе отключить собственника от пользования коммуникациями. Если бывший участник не погасит задолженность, общество имеет возможность подать заявление в суд и взыскать с этого гражданина всю задолженность.

После того, как вы покинете сообщество, вас лишат возможности посещать собрания, с другой стороны больше не придется платить налоги и подчиняться правилам устава. Если, вы подпишите договор, в котором будут подробно будут изложены обязательства совместного использования коммуникаций, то вам будет позволено пользоваться ими за дополнительную плату.

Совместные владения

Все граждане, вступившие в СНТ уплачивают так называемые, членские взносы. Эти средства расходуются на обеспечение жизнедеятельности поселения и оборудование, необходимое для комфортного использования всех коммуникаций. Если вы решите покинуть сообщество, то у вас остается право на долю от общественной собственности.

Процесс выхода из садового некоммерческого товарищества проходит в точном соответствии с законодательством РФ. Таким образом посторонние заинтересованные лица не смогут вмешаться в процедуру или препятствовать ее проведению.

Как происходит возмещение денежных средств при уходе из садового товарищества?

Если оформление документов прошло успешно, то можно сказать, что для собственника вопрос закрыт. Однако не стоит спешить, есть два основных нюанса:

1. Во-первых, человек, покидающий объединение, оставляет за собой возможность пользоваться имуществом, купленным на общие деньги, полученные со взносов;
2. Во-вторых, каждый может возместить обратно долю уплаченных целевых взносов. Им обладает каждый, кто внес свои средства на несколько периодов вперед.

Как вернуть уплаченные взносы?

Зачастую, изучая законодательство, люди не могут найти точную информацию о том, как правильно прекратить свое участие в СНТ. Конечно, лучше всего посоветоваться с профессиональным юристом, который сможет вам оказать грамотную помощь.

Если вы приняли решение вывести участок из садового товарищества, нужно написать прошение на имя управляющего СНТ (лучше это сделать в двух экземплярах).

 Данное заявление не имеет специальной формы и оформляется в рамках делового стиля. В самом документе нужно указать желание покинуть сообщество и причину, по которой вы хотите это сделать, а также указать число выхода.

А также следует попросить копию всех актов, заключенных в период вашего участия.

При подаче заявления, одну из копий необходимо оставить у себя, тогда вы сможете официально подтвердить все расходы и участие в товариществе.

Если сотрудники управления отказываются принимать обращение: необходимо отправить документы заказным письмом либо заверить уведомление у нотариуса, который подтвердит высылку и возврат (при возникновении нежелания принимать ваше письмо).

Какие проблемы могут возникнуть?

Если член СНТ, покидая садовое товарищество, захочет воспользоваться и далее эксплуатацией подключенных коммуникаций, важно сразу прописать в договоре правила пользования данными видами услуг. Следует заверить их у нотариуса, и сформировать копии документов для обеих сторон.

Что станет с земельным участком?

Прежде чем распрощаться с членством в СНТ, лучше оформить все бумаги, подтверждающие факт вашего владения землей. Тогда с вашим участком никаких неожиданностей не произойдет.

Оформляем документы

Чтобы факт подачи требований председателю садового товарищества был подтвержден, обязательно составьте несколько копий, одну из которых председатель должен подписать лично. Этот лист оставьте у себя.

В перспективе конфликтных ситуаций, и во избежание лишних вопросов по поводу ваших намерений, заявление лучше отправить заказным письмом, чтобы вы могли подтвердить его наличие и отправку. Срок рассмотрения бумаг не должен превышать 30 суток.

Как оформить заявление?

За многие годы практики сложились определенные параметры и критерии для составления.

Ниже приведен примерный образец:

Председателю СНТ, «название» Ф.И.О. No участка

• ЗАЯВЛЕНИЕ
• Прошу удалить меня из списка членов общества (название). Настоятельно прошу сделать следующее:

1. произвести перерасчет моей доли в денежной сумме или натуральном выражении;
2. составить договор, полагаясь на который я смогу пользоваться общественными благами (в том числе дорогой, инженерными сетями и прочим);
3. в конце страницы указать точную дату (день, месяц, год) поставить подпись и ее расшифровку.

Заявление носит оповестительный характер, поэтому дополнительных решений руководителю не требуется. С даты, указанной вами в заявлении, вы перестанете быть членом в СНТ.

Резюме:

Если вы приняли решение выйти из состава СНТ, то особых трудностей в этом возникнуть не должно. Однако практика показывает что люди, плохо разбирающиеся в законодательстве, затягивают это дело на долгое время. Для того, чтобы учесть все нюансы, а также для упрощения процесса,  лучше воспользоваться услугами компетентного юриста.

Была ли эта статья для вас полезной? Пожалуйста, поделитесь ею в соцсетях:

Не забудьте добавить сайт Недвио в Закладки. Рассказываем о строительстве, ремонте, загородной недвижимости интересно, с пользой и понятным языком.

Всё о садовых товариществах: права, обязанности и актуальные изменения в законе

• Главная
• Строительство и ремонт
• Законы и финансы

1 звезда 2 звезды 3 звезды 4 звезды 5 звезд Рассказываем о том, что собой представляет СНТ, составе органов управления, уставе, мерах ответственности, взносах и других важных правилах.

lidokkk474/Fotolia.com

В последнее время было много новостей о том, какие правила СНТ изменились, что уже не актуально, а что всё еще остается в силе. В этой статье мы собрали полный гид по тому, что такое садовые некоммерческие товарищества.

Всё о правилах СНТ

Особенности СНТОрганы управленияУставКто может стать членом СНТПрава и обязанности Меры ответственностиРазрешенные строенияВзносыРеестрСобрание Выход из СНТ

Определение СНТ

СНТ — добровольное объединение граждан, чьи садовые участки расположены компактно на отведенной для садоводства территории. Некоммерческая природа товарищества проявляется в том, что все виды деятельности, приносящие ему доход, должны быть закреплены уставом СНТ.

Заработанные СНТ средства должны использоваться для нужд товарищества (например, для приведения в порядок дорог общего пользования, устройства коллективной артезианской скважины либо организации дополнительного вывоза мусора) и не могут распределяться между его членами.

Товарищество имеет все атрибуты, присущие любому юридическому лицу: собственное наименование, зарегистрированный устав, печать, расчетный счет в банке. Регистрируют это объединение в налоговом органе по месту нахождения.

Кроме того, каждое СНТ должно состоять на учете в Пенсионном фонде РФ, Фонде обязательного медицинского страхования, Фонде социального страхования, а также в статистических органах, чтобы штатные сотрудники товарищества (электрик, бухгалтер) могли получать зарплату и причитающиеся им соцвыплаты.

Товарищество ведет бухгалтерский учет в соответствии с действующим законодательством, а отчетность представляет в местную налоговую инспекцию.

СНТ имеет в собственности все имущество общего пользования (например, общественные земельные участки, предоставленные садоводству, отдельные объекты инфраструктуры), которое создается за счет членских взносов и иных предусмотренных законом поступлений. 

Органы управления СНТ

• Общее собрание членов объединения (высший орган управления) — своеобразный сход всех членов товарищества, созываемый обычно в начале весенне-летнего сезона и перед его окончанием. Собрание решает самые важные вопросы — например, выбирает председателя и правление.
• Правление — коллегиальный исполнительный орган, подотчетный общему собранию. Он необходим для принятия оперативных решений и управления делами товарищества. Избирается общим собранием, срок полномочий обычно составляет 2 года.
• Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью садоводческого товарищества осуществляет ревизионная комиссия (она состоит как минимум из трех членов) или ревизор. Срок их полномочий также составляет 2 года. Ревизоры не вправе вмешиваться в хозяйственную деятельность СНТ и подменять собой его руководящие органы. Совмещение должностей председателя или члена правления и ревизора тоже недопустимо.

Если в СНТ существует финансовая прозрачность и каждый член товарищества знает, на что идут взносы и какое имущество относится к общему, а какое принадлежит персонально ему, становится существенно проще решать возникающие вопросы (например, за чей счет весной будет расконсервирована система водоснабжения или организован вывоз мусора)

Председатель правления товарищества — избираемый общим собранием глава правления —обладает правом подписи, хранит печать, решает неотложные вопросы. Кроме того, председатель наделен рядом специфических функций.

Например, в случае крайней необходимости он может выступать в роли нотариуса (если невозможно пригласить последнего, чтобы заверить завещание), выдает справки о пребывании на садовом участке в летний период (они нужны для представления в органы, ведающие начислением платежей за услуги ЖКХ, если вы живете летом на даче и хотите немного сэкономить).

Сроки полномочий председателя и правления обычно совпадают. Принимать наиболее важные решения (например, о преобразовании СНТ в акционерное общество) председатель не имеет права — это может делать только общее собрание.

Председатель правления товарищества и члены правления несут ответственность перед СНТ и его членами за убытки, причиненные объединению их действиями или бездействием.

Устав товарищества

Устав — учредительный документ любого садоводческого и огороднического некоммерческого товарищества. В связи с принятием Федерального закона № 217-ФЗ необходимо разработать новый текст устава, ознакомить с его проектом членов товарищества, утвердить проект устава на общем собрании и зарегистрировать. 

В уставе должны быть указаны

• Информация о товариществе.
• Порядок управления (название органов управления, их полномочия, порядок принятия ими решений).
• Состав правления, контрольно-ревизионной группы.

Дачные войны: что делать, если нет доверия председателю садового товарищества, и стоит ли выходить из состава СНТ ради экономии на ежегодных взносах

«Дачный дом и участок приватизированы, я являюсь собственником этого имущества. В 2015 году председателем избрали Татьяну Дубовицкую. Я был на отдыхе в момент, когда ее избирали. Тогда же, в 2015 году, начались проблемы. Мне было сложно получить на руки смету.

Меня не устраивало, что она выписала своей маме премию в размере около 1000 рублей за участие в работе ревизионной комиссии. К тому же, я подозреваю, что она вывозила мусор без договора и не оформила работающих у нее мигрантов официально. Миграционная служба оштрафовала ее на 60 тысяч, а потом, насколько мне известно, такая же сумма возникла в перечне расходов СНТ.

За установку насосов с нарушениями региональное управление Росприроднадзора выписало нашему товариществу штраф в 16 тысяч рублей.

Этот председатель продолжает руководить нашим дачным кооперативом. В 2017 году ее переизбрали на второй срок. Я считаю, что она была переизбрана по подложным ведомостям.

Мои вопросы к ней на этом не заканчиваются. 15 апреля 2019 года по решению главы СНТ в Саратовском районе разрыли дорогу. В результате была повреждена газовая труба.

В интернете писали, что ущерб составил 600 тысяч рублей. Мы испугались, что его повесят на нас. Трубу восстановили. Штраф, который выписали юридическому лицу, составил более 100 тысяч рублей.

Для нас, пенсионеров, это бешеные деньги.

Вячеслав Трифонов

За дачу мы платим 7-8 тысяч рублей в год. Раньше у меня был еще и огород. Но сумма платежей за обслуживание земельного участка, который я использовал под огород, меня не устраивала. В прошлом году я отказался от участка в пользу Дубковского муниципального образования. Просто не мог его содержать. Не понимал, как начисляются платежи за пользование участком.

У некоторых дачников скопились долги перед товариществом. В 2019 году общая сумма долга составила 521 тысячу рублей.

У меня были мысли выйти из СНТ. Можно было бы создать свое товарищество, но участки единомышленников, желающих это сделать, расположены не кучно, а разбросаны по товариществу. Поэтому все вместе отделиться не можем.

Скоро будут перевыборы главы садоводческого товарищества. Боюсь, если она останется, мы будем страдать от поборов», — рассказал Трифонов.

Пенсионер неоднократно обращался к сотрудникам правоохранительных органов и чиновникам со своей проблемой. Он собрал своеобразную коллекцию ответных писем.

9 июня 2017 года Трифонов получил ответ от сотрудников правоохранительных органов.

В нем оперуполномоченный отдела экономической безопасности и противодействия коррупции отделения полиции по Саратовскому району лейтенант Кобзев написал, что в полиции было решено отказать в возбуждении уголовного дела на членов СНТ «Бакор» из-за отсутствия в действиях Дубовицкой состава преступления по части 3 статьи 160 УК РФ (присвоение или растрата) и статьи 330 УК РФ (самоуправство).

Позднее, 29 мая 2019 года Трифонову пришло письмо, подписанное зампредом правительства региона Александром Стрельниковым.

Там было сказано, что после камеральной проверки налоговой службы в работе СНТ «Бакор» нарушений не выявили.

1 июля 2019 года Трифонов получил еще одну бумагу от чиновника, в которой пенсионеру напомнили, что «органы исполнительной власти не вправе вмешиваться в деятельность самостоятельных хозяйствующих субъектов».

• 24 августа 2019 года порядка 30 дачников оставили подписи под заявлением об утрате доверия к правлению СНТ «Бакор» и потребовали перевыборов правления.
• По словам Трифонова, очередное собрание и выборы главы СНТ намечены на май 2020 года.
• Пенсионер также сообщил, что в феврале 2020 года в УМВД по Саратову начали очередную проверку.

Председатель СНТ «Бакор» Татьяна Дубовицкая считает, что поведение Трифонова объясняется «банальным нежеланием платить взносы». «Это все глупости. Полная ересь. Он просто не хочет платить долги по взносам в СНТ! Его семья скопила долги за три дачных участка. Мы его уведомляли, предупреждали.

В итоге подали на них в суд. Дело рассматривал мировой судья Ленинского района. Номер участка не припомню. Они уже, видимо, не знают, куда обращаться. Полиция, прокуратура, природоохранная прокуратура, трудовая инспекция. Прошли все, что можно. Есть люди, которых никогда и ничего не устраивает.

80-летние пенсионеры платят за дачу, а они встали в позу.

Взнос членов СНТ — 767 рублей за сотку земли на дачном участке. Плата за полив — 184 рубля за сотку. Есть еще целевые взносы. Да, сумма приличная. Но раньше нас поддерживал завод «Техстекло». А теперь времена другие.

Думаю, жалобы объясняются тем, что на его семье висит долг. Плюс у него сильное желание стать председателем. Мы говорили, что нужно просто выдвинуть свою кандидатуру на пост председателя и собрать списки будущего правления. Сказали, ему: «Выдвигайтесь!». Мы все отдадим в ваши руки, 200%. Станете председателем, если вас выберут члены СНТ», — отметила Дубовицкая.

Конфликты в  садоводческих товариществах — не редкость. Мы попытались разобраться в том, помогает ли дачникам новый закон о садоводстве и огородничестве, который вступил в силу в 2019 году, а также в том, как можно перерегистрировать дачу, выведя ее в разряд ИЖС. Эти вопросы мы задали юристам.

Адвокат Алексей Командиров пояснил, что правила ведения садоводства и огородничества в России прописаны в федеральном законе № 217, который вступил в силу в январе 2019 года.

По закону, члены товарищества имеют право знакомиться с документами о работе СНТ: после подачи заявления они могут получать копии устава, бухгалтерской отчетности, заключений ревизионной комиссии, документов о праве товарищества на имущество, протоколов собраний, финансового обоснования размера взносов. Члены СНТ также могут добровольно выйти из него или обжаловать решения товарищества, которые повлекли определенные последствия.

В СНТ надо избрать ревизионную комиссию. В нее не могут входить председатель товарищества и члены правления, их супруги, родители, бабушки, дедушки, дети, внуки, братья, сестры и их супруги.

Комиссия должна проверять, как правление и председатель выполняют решения общих собраний, следить за законностью сделок, заниматься проверками финансово-хозяйственной деятельности товарищества и отчитываться об итогах ревизии на собрании членов товарищества.

«Председатели товариществ действительно обладают достаточно широким кругом полномочий, однако в законе прописаны механизмы контроля за их деятельностью.

Думаю, в сложившейся ситуации целесообразно было бы направить в адрес председателя письменное обращение о предоставлении интересующих документов.

В случае, если член товарищества не получит ответ на обоснованный и законный запрос, а также в случаях, когда член товарищества не согласен с действиями или бездействием председателя, он вправе обратиться в ревизионную комиссию товарищества, в органы прокуратуры и суд», — отметил юрист.

Адвокат Анаит Бандурян полагает, что садоводам прежде всего надо пытаться решать проблемы мирным путем.

«В случае конфликтов или непонимания дачник должен обратиться в правление СНТ с заявлением о том, что он хочет ознакомиться с протоколом собрания, на котором утверждали смету расходов, и с самой сметой. Заявление нужно подавать в двух экземплярах.

На экземпляре, который дачник оставит себе, должна стоять дата принятия документа к рассмотрению и подпись человека, который его принял.

В заявлении нужно указать конкретные претензии, обоснования и разъяснить, что именно дачник хочет получить», — согласилась с коллегой юрист.

При этом Бандурян пояснила, что с правовой точки зрения в ситуациях с СНТ всегда очень много нюансов. «Например, в уставе могут написать, что выдача документов на руки невозможна. Таким образом, для начала надо изучать устав», — отметила адвокат.

Она также рассказала, что полученную смету расходов СНТ теоретически можно оспорить в суде. Однако, по мнению адвоката, дело не всегда того стоит. 

«Каждая ситуация индивидуальна. Но если идти на прямой конфликт с СНТ, скорее всего, победить не удастся. Член товарищества, который с чем-то не согласен, должен предлагать свое решение проблемы. На собрания надо ходить, выступать. Не знаю, насколько в целом это выгодно. Но теоретически можно договориться сделать перерасчет.

Для того чтобы кардинально изменить ситуацию внутри СНТ, нужно организовывать собрания. А там, в конечном итоге, один должен будет подчиниться решению большинства. Если 2/3 дачников выступают «за» какое-то определенное решение, то ничего не сделать», — считает Бандурян.

Юрист подтвердила, что в случае, если человек не согласен с позицией и действиями СНТ, можно переоформить дачу и зарегистрировать ее как индивидуальное жилое строение.

«Бонусом выхода из СНТ будет то, что в таком случае у человека уже не будет ответственности за решения товарищества. Действующие члены СНТ могут быть вынуждены возмещать убытки, если они были нанесены другим организациям в результате деятельности товарищества.

Заявление на выход из СНТ надо писать после того, как дача оформлена в собственность, в момент, когда начнется процесс присвоения объекту почтового адреса. Выйти из состава СНТ при конфликтах — самый короткий путь.

Но взаимодействовать с СНТ придется и в этом случае — платить за свет, воду, газ и общую дорогу. Для этого надо будет заключать договор с товариществом.

И получатся, как правило, те же платежи, что и у членов СНТ, плюс-минус 200 рублей. Как бы там ни было, на практике всегда лучше договариваться, каким бы ни был спор. Моя рекомендация — мирное урегулирование вопроса.

Лучше спокойно все обсудить и прийти к решению», — подытожила Бандурян.

Как навести порядок в садоводстве — обязанности председателя СНТ

Оглавление:

Многие садоводы в своем конкретном СНТ сути демократии не понимают, как и правового порядка решения вопросов товарищества, условий существования садоводческих товариществ.

Нередко они пытаются свои проблемы решать криком и оскорблениями, а также жалобами во все инстанции на неугодное правление и председателя.

Вера в доброго и для всех угодного царя жива и сегодня, но если правление угодно всем, то оно попросту не работает совсем.

Главной и ключевой фигурой в любом садоводческом некоммерческом товариществе всегда был председатель правления. От его таланта наладить работу правления и общественной организации в целом во многом зависит благополучие садоводов, ведь только нормальный председатель способен остановить воровство и беззаконие в товариществе.

Председателем садоводческого некоммерческого товарищества не рождаются, да и законы в СНТ несколько отличаются от производственной или эксплуатационной организации, где они, возможно, когда-то работали.

По многим причинам председатели СНТ не имеют времени посещать юристов или искать и разбираться в законах в поисковой сети, хотя вопросов у них на форумах много, в частности, о должностных правах и обязанностях председателя.

Выборы и перевыборы председателя СНТ

Должностные обязанности и права председателя СНТ определяет должностная инструкция, согласно которой на эту должность его нанимают или освобождают по решению правления и в соответствии с действующим законодательством. Выбирает председателя общее собрание (или собрание уполномоченных) сроком на два года.

Председатель может иметь секретаря и заместителя, которые занимают эту должность до следующих выборов и в отсутствии председателя по его распоряжению выполняют обязанности управляющего.

Секретарь правления ведет картотеку членов СНТ и собственников, которые проживают на территории товарищества, не являясь его членами – домашний адрес, телефон, данные о документах на землю, состав семьи.

Члены правления освобождают председателя от занимаемой должности только в определенных случаях:

1. По письменному заявлению председателя о добровольном сложении своих обязанностей.
2. За регулярный отказ проводить заседания правления, если его члены настаивали на этом письменно.

3. Если председатель не является на работу без уважительной причины более 10 дней, причем этот факт подтвержден актами о его отсутствии в приемные часы и на заседаниях правления, административно-распорядительная деятельность председателя по работникам СНТ в этот период также не проводилась.

4. Могут уволить председателя и за деятельность, которая нанесла финансовый ущерб организации из-за злоупотребления полномочиями в корыстных целях (этот факт должна подтвердить ревизионная комиссия).

5. Если председатель отказывается проводить отчетное собрание в обозначенные законом сроки, а также не систематически выполняет решения общих собраний, при условии, что они вполне законны. То же касается и решений правления.
6. Могут уволить при отказе в предоставлении ревизионной комиссии для проверок всей необходимой документации товарищества.

Дополняют или сокращают этот перечень только на общих собраниях. Председатель обязан подчиняться правлению СНТ, руководствуясь в своей работе уставом и законодательством РФ (в частности ст. 66 «О садоводческих, огородных и дачных некоммерческих организациях граждан»), а также решениями общего собрания и правления. Учитывает председатель в своей работе и нормативные акты местных властей, если они связаны с деятельностью товарищества, а также решения судов, если они вступи ли в законную силу.

Основные должностные обязанности председателя

1. Положения законодательства РФ, которые регулируют хозяйственно-правовую деятельность СНТ.
2. Правила внутреннего трудового распорядка организации.
3. Правила и нормы охраны труда, правила пожарной безопасности, гражданской обороны и правила техники безопасности.
4. Техническую и проектную документацию товарищества, договорные документы по вопросам поставки коммунальных услуг.

Председатель сам соблюдает и контролирует соблюдение всем персоналом (бухгалтером, кассиром, электриком, охранником) правил внутреннего распорядка и должностных обязанностей, а также санитарных норм и правил охраны труда.

Председатель обязан выполнять сам и обеспечивать исполнение всеми сотрудниками распоряжений правления СНТ.

Как только правление или общее собрание выбирают председателя (с оформлением соответствующего постановления), председатель может приступать к своим должностным обязанностям. Его полномочия определяются уставом и Федеральным законом.

При несогласии с решением правления председатель вправе обжаловать его на общем собрании (собрании уполномоченных). Действует управляющий без доверенности, от имени садоводческого товарищества.

Должностная инструкция для председателя

Что входит в обязанности председателя СНТ?

1. Председательствовать на заседаниях правления с правом первой подписи на финансовых документах и протоколах.
2. Заключать договоры, открывать счета в банках, выдавать доверенности.
3. Постоянно контролировать надлежащее исполнение всеми сотрудниками своих обязанностей.
4. Осуществлять контроль исправной работы и безопасности всего инженерного оборудования СНТ.
5. Еженедельно проводить осмотр общего имущества организации с целью выявления его технического состояния, эффективной работы и степени износа.
6. Поддерживать контакты с представителями энергоснабжения и организаций-подрядчиков по вопросу исполнения СНТ договорных обязательств. Организовать доступ специалистов к инженерному оборудованию.
7. Контролировать выполнение энергоснабжающими организациями и подрядчиками обязательств по договорам с товариществом, оперативно информировать правление о фактах нарушения договорных обязательств.
8. Своевременно заключать соглашения об услугах со сторонними организациями, оплачивая их услуги по указанным тарифам.
9. В должностные обязанности председателя СНТ входит также представительство интересов товарищества в районной администрации, санитарном надзоре, госпожнадзоре, технологическом надзоре по мере своей компетенции.
10. Принимать меры для устранения аварийных ситуаций (отключение электрооборудования, аварии и т.п.), составлять акты по факту внештатных ситуаций по заявлению собственников.
11. Ежемесячно снимать и фиксировать показания приборов учета электроэнергии (при необходимости – с привлечением работников соответствующих служб), показания приборов передавать в бухгалтерию СНТ и в энергоснабжающие организации.
12. Проводить работу со злостными неплательщиками по ликвидации задолженности за техобслуживание и другие предоставляемые услуги.
13. Своевременно информировать собственников об ограничениях (или отключениях) предоставляемых услуг с помощью объявлений, размещаемых на информационных стендах, контролировать информацию и на сайте СНТ.
14. Проводить контроль заявлений собственников, их учет и своевременное исполнение сотрудниками СНТ.
15. Следить за санитарным состоянием и чистотой территории , в том числе и контейнерной площадки.
16. Не реже одного раза в квартал информировать правление товарищества о планах и результатах их выполнения.
17. Обеспечивать наличие, сохранность и пополнение рабочей и технической документации СНТ – планы, схемы, чертежи.
18. Осуществлять контроль ведения отчетности – бухгалтерской, статистической, технической.
19. Контролировать деятельность главного бухгалтера некоммерческой организации.
20. Осуществлять проверку правильности начисления платежей собственникам СНТ.
21. Вместе с членами правления регулярно контролировать состояние инженерного оборудования, внешнего благоустройства коттеджей товарищества, своевременно принимать меры по устранению подмеченных недостатков.
22. Два раза в месяц принимать членов организации, как по личным, так и общим вопросам деятельности СНТ.
23. Делать закупки материальных и технических ресурсов, которые необходимы для уставной деятельности СНТ.
24. Хранить конфиденциальную информацию, которой председатель должен владеть в соответствии с занимаемой должностью (финансовое состояние организации, персональные данные членов товарищества).
25. При исполнении служебных обязанностей быть вежливым и корректным с сотрудниками и собственниками земельных участков.
26. Если трудовым договором и законодательством определены и другие обязанности – неукоснительно их соблюдать.

Обязанности управляющего по противопожарной безопасности

• По закону «О садоводческих объединениях» между общими собраниями управляет СНТ правление во главе с председателем СНТ, в обязанности которого по пожарной безопасности входит выполнение требований противопожарного законодательства.
• Общее собрание членов товарищества возлагает на правление и его председателя обязанности по выполнению конкретных мероприятий:
• Назначить ответственного за выполнение Правил техники пожарной безопасности с направлением его на учебу со сдачей экзаменов и получения квалификации и удостоверения «Ответственный за противопожарную безопасность».
• Иметь в товариществе и постоянно вести документацию о соблюдении правил пожарной безопасности в необходимом объеме:

• решение правления по вопросу назначения ответственного лица за пожаробезопасность и утверждения Правил пожарной безопасности в СНТ;
• решение правления по вопросу назначения ответственного за электрохозяйство;
• решение правления по вопросу назначения лица, ответственного за средства для тушения пожара;
• решение правления по вопросу утверждения списка дружинников;
• инструкция по пожарной безопасности во время проведения газоэлектросварочных и других огневых работ;
• инструкция о действиях штатных работников при пожаре и эвакуации;
• журнал проведения инструктажа работников по пожарной безопасности.

Организация оповещения и информационного обеспечения

На въезде рядом с вывеской с названием товарищества должен быть щит со схемой СНТ. Копия схемы передается в пожарную часть. Для оповещения о пожаре в объединении должен быть радиоузел громкой связи, сирена которого дублируется механическими средствами – колоколом или рельсом.

На территории СНТ должен быть установлен информационный щит соответствующей тематики с оперативной информацией. Плакаты и таблички размещают и в местах общего пользования. В обязанности правления и председателя входит информирование и контроль обязательной установки членами товарищества у своих коттеджей бочки с водой или огнетушителя.

Председатель должен осуществлять контроль своевременной очистки дорог для свободного проезда пожарной техники, а также отсутствия на территории свалок горючих отходов и емкостей с горючим.

При устойчиво жаркой и ветреной погоде, а также при вверении особого противопожарного режима на СНТ председатель с правлением проводят разъяснительную работу о профилактике пожаров и действиях при возгорании, организовывают свободное патрулирование добровольными народными пожарными.

Действия при пожаре

При возгорании председатель или члены правления должны незамедлительно звонить в пожарную часть, а также объявить о пожаре всеми средствами оповещения (радио, колокол и т.п.).

Надо организовать встречу и сопровождение пожарных машин в очагу пожара. Председатель должен принять меры по спасению людей и вывода их из пожарной зоны с помощью пожарной дружины.

Необходимо также удалить из зоны посторонних.

До прибытия профессиональных пожарных начинать борьбу с огнем надо силами собственной пожарной дружины (в соответствии с Законом №100-ФЗ от 6.05.2011).

Права председателя товарищества

Кроме обязанностей, председатель СНТ имеет и права:

1. Представлять интересы СНТ госструктурах и в органах местного самоуправления.
2. Решать кадровые вопросы – принимать на работу сотрудников, увольнять не соответствующих должности. Согласно существующему законодательству принимать к работникам меры наказания и поощрения.
3. Давать сотрудникам указания, обязательные для исполнения.
4. Отстранять сотрудников от работы при грубом нарушении правил внутреннего распорядка, должностных обязанностей, санитарных норм, правил охраны труда и противопожарной безопасности.
5. Для выполнения своих должностных обязанностей использовать полученную от членов правления информацию.
6. Пользоваться оборудованием, материалами и инвентарем, предоставляемым товариществом.
7. Управляющий имеет право на компенсацию расходов, понесенных во время исполнения должностных обязанностей, согласованных с правлением предварительно.
8. Получать от собственников товарищества копии правоустанавливающих и подтверждающих их права документов на земельные участки.
9. Ходатайствовать перед общим собранием (или правлением) об исключении должников из членов организации.
10. Согласно уставу и законам РФ принимать и другие меры воздействия к собственникам участков, нарушающим устав, строительные нормы и другие положения законодательства.
11. Председатель имеет право на вежливое, уважительное и корректное отношение сотрудников и членов товарищества.
12. Если действующим законодательством и трудовым уставом установлены и другие права для председателя, то управляющий СНТ также имеет на них право.

За что несет ответственность?

Управляющий СНТ несет ответственность за:

• организацию делопроизводства в СНТ,
• учет и хранение документов.
• правильность заключенных договоров,
• надлежащее содержание, эксплуатацию и сохранность имущества,
• своевременное и полное выполнение условий всех договоров, осуществление платежей (совместно с бухгалтерией).

В частности, председатель платит за общий расход электроэнергии по общему счетчику. Эта сумма гасится суммарными показаниями индивидуальных счетчиков, поэтому в должностные обязанности председателя СНТ входят и вопросы контроля электричества.

При смене счетчика у собственника участка он обязан снять показания старого счетчика в день замены и показания нового в день установки, причем председатель должен быть уверен, что счетчик технически исправен, то есть прошел проверку в энергосбыте.

Взимать с членов объединения плату по тарифам, превышающим размер, установленный комиссией по энергоресурсам (из-за потерь в проводах, холостого хода трансформатора, воровства), категорически запрещается. Подобная деятельность влечет за собой уголовную и административную ответственность. 

Подачу электроэнергии прекращают в случаях:

• плохого состояния электропроводки,
• нарушения схем учета электроэнергии,
• присоединения токоприемников мимо счетчика,
• отсутствия допуска должностных лиц к проверке состояния приборов потребления электроэнергии,
• несвоевременной оплате услуг.

Отключение производят после предупреждения и в случае, если нарушитель не устранил проблем в срок. За иные нарушения устава, например, неуплату членских взносов, правление и председатель не имеют право отключать электроэнергию в качестве меры воздействия на неплательщика.

Обязанности ревизионной комиссии

Ревизионная комиссия – орган СНТ, действующий постоянно, избираемый на общем собрании членов товарищества для финансово-хозяйственного контроля над деятельностью объединения, его правления и других должностных лиц.

Свою деятельность комиссия проводит в соответствии с уставом товарищества, а также соответствующими нормативно-правовыми документами.

Вступать ли в СНТ при покупке участка в 2021 году

При покупке участка в садоводстве вступать в садоводческое товарищество собственников участков не обязательно. Однако даже если собственник не станет членом СНТ, он обязан будет платить взносы на содержание общего имущества садоводства и будет иметь право голоса на общих собраниях при решении многих вопросов.

Почему вступать в СНТ не обязательно

Садоводческое товарищество является добровольным некоммерческим объединением граждан, имеющих земельные участки на определенной территории.  Вступать в него при покупке участка не обязательно.  Если новый собственник участка не желает становиться членом СНТ, это его право.

Возможность выбора – вступать или не вступать в СНТ при покупке участка – предусмотрена Федеральным законом № 217-ФЗ от 29 июля 2017 года «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд». В соответствии с частью 1 статьи 5 этого закона ведение садоводства на садовых земельных участках, расположенных в границах садоводства, может осуществляться их собственниками без участия в товариществе.

На основе этих норм собственник может не быть членом СНТ. Принуждать его вступить в садоводческое товарищество нельзя.

Плюсы и минусы членства в СНТ

Зачастую отказ вступать в члены СНТ связан с нежеланием платить взносы на общие нужды. Однако отказ от членства не спасет от платежей за содержание общего имущества.

 С другой стороны, многие председатели садоводств настаивают на вступлении в СНТ на том основании, что без этого с нового собственника будут взиматься взносы в повышенном размере.

Такая практика также не соответствует закону (подробнее об этом ниже в статье).

Сэкономить на платежах из-за отказа быть членом СНТ не удастся. В то же время вступление в садоводческое товарищество даст возможность более активно участвовать в управлении товариществом (хотя и у не членов СНТ также есть право голоса по ряду вопросов).

Оплата взносов

В соответствии с п. 3 статьи 5 уже упоминавшегося Закона № 217-ФЗ, собственники участков, не являющиеся членами СНТ, обязаны оплачивать взносы за приобретение и содержание общего имущества садоводства, а также его текущий и капитальный ремонт.  К объектам общего имущества относится инфраструктура и другие объекты, расположенные в границах садоводства и используемые его членами.

Размер такой платы также установлен законом. Она должна быть равна ежегодному размеру целевых и членских взносов членов товарищества.  Устанавливать повышенный размер оплаты для не членов СНТ нельзя.

Также председатель садоводства не имеет права взимать оплату за электрическую энергию, поставляемую через сети садоводства, в повышенном размере и не может отключить электричество не члену СНТ. Энергоснабжение в России осуществляется через специально созданные сетевые организации.

Садоводства в большинстве случаев не обладают таким статусом, поэтому все вопросы, связанные с энергоснабжением участка, решаются напрямую с поставщиком электрической энергии.

Садоводческое товарищество имеет право на получение только платы за электричество, потраченное на общие нужды (к примеру, освещение мест общего пользования в садоводстве) и компенсации потерь электричества в сетях садоводства на пути к конечному потребителю.

Платежи производятся в установленном законодательством размере. Взимание иных компенсаций в повышенном размере за электричество в пользу садоводства является незаконным.

Основанием для взимания платы будет являться решение общего собрания, установившее размер целевого или ежегодного взноса. Заключать какой-либо договор о пользовании имуществом с не членом СНТ нет необходимости. В случае неоплаты садоводство вправе взыскать задолженность через суд даже при отсутствии договора.

Другие права и обязанности собственника, не вступившего в СНТ

Помимо обязанности оплачивать взносы, у владельцев земельных участков, не вступивших в СНТ, есть ряд прав в связи с деятельностью товарищества. Основные из них перечислены в статье 5 Федерального закона № 217-ФЗ.

Не член садоводческого товарищества имеет право:

• Пользоваться общим имуществом садоводства наравне с другими собственниками участков в нем;
• Посещать общие собрания членов садоводческого товарищества;
• Голосовать по вопросам, которые потребуют оплаты взносов.

К вопросам, по которым у не членов товарищества есть право голоса, относится приобретение, строительство, реконструкция общего имущества, выкуп земельных участков на имя товарищества, кадастровые работы), а также определение размера и порядка уплаты взносов, порядка их расходования.

Кроме того, не члены СНТ могут получать копии документов, связанных с деятельностью товарищества (учредительные документы, документацию по расходованию средств, бухгалтерская отчетность, финансово-экономические обоснования взносов и т.п.).

Если права не члена СНТ оказываются нарушены решением органов управления СНТ, он вправе обжаловать такое решение или действия в суде (п. 8 ст. 5 Федерального закона № 217-ФЗ).

В статье приводится общая информация о содержании законодательства. Для получения ответа на вопрос обратитесь к юристу.