Плата за вывоз мусора
В 2019 году в России обновилось экологическое законодательство, что привело к изменениям структуры формирования платежей за жилищно-коммунальные услуги. В платежки включили услугу «Обращение с ТКО», где ТКО – твердые коммунальные отходы.
Этот термин введен взамен термина «твердые бытовые отходы» (ТБО), отразив факт того, что вывоз мусора отныне – коммунальная услуга. При расчете стоимости услуги учитывается ряд факторов: от региона до параметров жилья и статуса проживающих.
Размер платы периодически меняется, а некоторым категориям граждан доступны льготы при оплате. Граждане обязаны оплачивать услуги по обращению с ТКО по квитанциям, даже если сумма указана неверно: после разбирательства переплаченная сумма зачтется в следующих платежках.
Нормативное регулирование
Правила по обращению с ТКО отражены в ряде нормативно-правовых актов, регулирующих права и обязанности участников процесса: граждан, региональных операторов, подрядных организаций.
Региональные операторы – это организации, ответственные за весь оборот мусора в пределах выбранного региона. Они могут выполнять обязанности с привлечением подрядных организаций для вывоза мусора или приема оплаты от населения.
Список нормативно-правовых актов, относящихся к обращению с ТКО:
Тариф регионального оператора
Согласно законодательству, местные органы власти устанавливают для региональных операторов максимальный уровень взимания платы за оборот 1 м3 мусора. Различия тарифов в регионах связаны с рядом факторов: площадью, уровнем жизни, климатом, развитием инфраструктуры, численностью населения.
Примеры тарифов в некоторых субъектах РФ:
| Московская область | 739,67-949,56 |
| Ленинградская область | 874,75 |
| Свердловская область | 474,37-705,66 |
| Камчатский край | 452,92-1419,96 |
| Краснодарский край | 366,74 |
В некоторых регионах (Московская область, Свердловская, Камчатский край, например) действует несколько региональных операторов между которыми поделена территория субъекта федерации. В городах федерального значения (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь) внедрение услуги «Обращение с ТКО» отложено до 2022 года.
Норматив накопления отходов
Основа для формирования тарифов на обращение с ТКО – нормативы накопления отходов. Они отражают наибольшую массу мусора, которая накапливается в среднем на одного жителя региона.
При вычислениях используется множество данных: численность населения, климат, общий объем накопления в регионе (по информации с полигонов), практические замеры.
Выбор конкретных критериев определяет субъект федерации.
Вычислениями занимается орган, ответственный за защиту окружающей среды – Росприроднадзор.
На основании полученных данных не только формируются тарифы для населения, но и готовится информация для региональных операторов по планированию деятельности для полного и своевременного оборота мусора. Расчет проводится не реже, чем каждые 5 лет.
Средний норматив по России – 200-300 кг или 1,1-1,5 м3 отходов на 1 человека. Для удобства показатели массы и объема переводят в плотность: 240 кг/м3 – средний справочный показатель для ТКО, 130-270 м3 – фактический диапазон плотности ТКО.
Формула и порядок расчета платы за вывоз мусора
Переход на новую систему по обращению с отходами осуществляется в разных регионах с разной скоростью: в одних уже действуют региональные операторы и внедрены системы раздельного сбора мусора, в других – нет одного или обоих компонентов системы. Всего используется 2 подхода к формированию суммы:
- на основании площади помещения;
- по числу проживающих.
Независимо от подхода, норматив утверждается местными властями и публикуется через локальные нормативно-правовые акты.
В зависимости от площади помещения
Если в субъекте федерации принята схема взимания платы за обращение с отходами по площади помещения, то применяется формула, приведенная в постановлении Правительства № 354 (приложение № 2, формула 9_2). Такая схема применяется в меньшей части субъектов федерации, примеры областей: Амурская, Ленинградская, Московская, Нижегородская, частично – Калужская.
Формула для расчета:
P = Si * (N / 12) * T, где
- P – сумма платежа,
- Si – площадь помещения,
- N – норматив накопления отходов в регионе,
- T – цена на услуга в пределах допустимого максимума.
В зависимости от количества проживающих
В остальных регионах России сумма за обращение с ТКО формируется исходя из числа проживающих. В их числе учитываются прописанные лица или собственники помещения при отсутствии прописанных. В постановлении Правительства № 354 (приложение № 2, формула 9_1) указана следующая формула для расчета:
P = ni * (N / 12) * T, где
- P – сумма платежа,
- ni – число проживающих (временно или постоянно),
- N – норматив накопления отходов в регионе,
- T – цена на услуга в пределах допустимого максимума.
При раздельном накоплении мусора
Один из нюансов, влияющий на снижение нормы – внедрение системы раздельного сбора мусора. При раздельном сборе образующаяся масса становится более однородной, чем при накоплении в общем пространстве. За счет однородности повышается плотность собранного мусора и эффективность оборота: плотнее мусор – больше вместится в контейнер и мусоровоз.
Для таких случаев применяются измененные формулы:
Расчет платы за ТКО
Скидки, льготы и компенсации
Скидки в размере коммунальных платежей возможны для обладателей льгот. Они распространяются на всю сферу жилищно-коммунальных услуг, к которым теперь относится обращение с ТКО, а размер скидки определяется самой льготой.
На 50% сокращение платежей по коммунальным услугам возможно для обладателей федеральных льгот. Дополнительная скидка предоставляется обладателям региональных льгот – список и размер утверждается местными властями. Для сокращения суммы платежа необходимо написать заявление на внесение в список льготных плательщиков. К заявлению прикладываются документы, подтверждающие льготы.
Расчет для юридических лиц
Для организаций применяется другая схема расчета коммунальных платежей, учитывающая площадь нежилых помещений, реальные объемы образования мусора. Все предприятия обязаны вести учет источников негативного воздействия на окружающую среду, включая объем накопления ТКО.
При проверке предприятий Росприроднадзором устанавливается норма, которую организации не должны превышать. Обычно они ниже, чем у физических лиц на 30-50%.
Одно из изменений, связанных с появлением коммунальной услуги «Обращение с ТКО» – включение юридических лиц в число плательщиков. Использовавшееся ранее понятие ТБО применялось только для физических лиц.
ТКО включает те же виды отходов, но они распространяются на все группы лиц: физические и юридические.
Случаи и порядок перерасчета платы за обращение с ТКО
Кроме льгот, предусмотрен ряд других случаев, при которых производится перерасчет суммы платежа за обращение с ТКО. При возникновении ситуаций, требующих перерасчета, жильцы должны продолжить платежи по квитанциям до урегулирования претензий. В случае положительного решения переплаченная сумма будет вычтена из последующих платежей.
Ситуации, при которых подается заявление на перерасчет:
- временное отсутствие проживающего;
- невыполнение услуги региональным оператором в полном объеме;
- ошибки в квитанции.
Порядок оформления перерасчета определяется региональным оператором, другое контактное лицо для решения ситуации – Росприроднадзор.
Временное отсутствие проживающего
При формировании суммы платежа по числу проживающих ее возможно уменьшить на период временного отсутствия жильцов. Таким период считается проживание по месту учебы, поездка в отпуск, командировка.
Продолжительность отсутствия по месту постоянного проживания должна превышать 5 суток.
Для перерасчета необходимо предоставить региональному оператору доказательства:
- счета за услуги, подтверждающие отсутствие жильца (нулевые значения за электричество, воду);
- выписки из отелей, баз отдыха;
- билеты;
- оплаченные счета по другому адресу.
Некачественное оказание услуг региональным оператором
Региональные операторы – ответственные организации за своевременное и полное обращение с мусором, даже если работы выполняются подрядчиками. Жильцы могут подать заявление на сокращение суммы платежа, эквивалентной числу дней неисполнения региональным оператором обязательств.
Для доказательства понадобятся фотографии, подтверждающие неисполнение обязательств: переполненные баки, мусор, не вывозимый дольше максимального срока (1 день – летом, 3 дня – зимой), не установленные контейнеры для раздельного сбора. Полный список необходимых доказательств необходимо узнать у регионального оператора или в местном отделении Росприроднадзора.
Ошибки в квитанции
При внесении информации о жилом объекте или числе проживающих могут совершаться ошибки, которые приведут к неправильной сумме за оказанные услуги. Ошибки в квитанциях связаны со следующими сведениями: площадь помещения, число проживающих за указанный период, учет льгот проживающих. При обнаружении ошибки необходимо написать заявление региональному оператору для перерасчета.
Порядок оплаты услуги «Обращение с ТКО»
Платежи по коммунальным услугам принимаются двумя способами: онлайн и очным. Платежи принимаются банками, порталом «Госуслуги», системой «Город», в личных кабинетах поставщиков услуг.
В государственных системах («Госуслуги», «Город») комиссия не берется самими сервисами, но может браться банками, проводящими операцию.
Некоторые банки заключают соглашения с обслуживающими организациями о полном обслуживании без комиссии – при оплате онлайн эта информация обычно отображается.
При очном посещении организаций для оплаты коммунальных услуг комиссию не берут только две из них: поставщик (если принимает оплату в офисе) и Единый информационно-расчетный центр (при оплате наличными). Банки, почтовые отделения, терминалы оплаты берут комиссию от 1% от суммы платежа.
Тарифы за услугу по обращению с ТКО
Все Подмосковье разделили на семь территорий (кластеров) — по количеству региональных мусорных операторов. Размер платы за вывоз отходов теперь зависит от конкретной территории. Для каждого регионального оператора установлен предельный экономически обоснованный единый тариф за обращение с ТКО:
|
- Тарифы установлены Комитетом по ценам и тарифам Московской области.
- Узнать, к какому кластеру принадлежит муниципалитет, можно здесь.
- Расчет стоимости вывоза мусора для населения
- Для многоквартирных домов
-
Источник: РИАМО
Рассчитывается по формуле: - Ст = S х T х (N1 + N2),
Источник: РИАМОгде Ст – стоимость вывоза твердых коммунальных отходов и крупногабаритного мусора (в год), S – площадь квартиры или жилого дома, Т – утвержденный тариф согласно кластеру, N1 – норматив накопления твердых коммунальных отходов, N2 – норматив накопления крупногабаритного мусора.Министерство экологии и природопользования Московской области утвердило норматив накопления мусора – 0,114 кубометров на квадратный метр жилплощади в год. Из них твердых коммунальных отходов – 0,087 кубометров (N1), крупногабаритного мусора – 0,027 кубометров (N2).
Пример. Для собственника, проживающего в квартире площадью 54 квадратных метра в Воскресенске, расчет производится следующим образом.
Тариф в Воскресенском кластере: 656,06 рубля за кубометр. С учетом НДС (20%) – 787,27 рубля за кубометр.Норматив накопления мусора одинаковый для всех жителей Подмосковья – 0,114 кубометров на квадратный метр жилплощади в год.Таким образом, 54 х 787,27 х 0,114 = 4846,43 рубля в год (403,87 рублей в месяц).
Для индивидуальных жилых строений
Источник: Александр Кожохин
А. Рассчитывается по формуле:Ст = S х T х N1 х 0,7, где Ст – стоимость вывоза твердых коммунальных отходов (в год), S – площадь квартиры или жилого дома, Т – утвержденный тариф согласно кластеру, N1 – норматив накопления твердых коммунальных отходов.Таким образом, собственникам ИЖС предоставляется скидка 30%.
При этом максимальный платеж не должен превышать:
| Площадь (м²): | Платеж в месяц (руб.) |
| 50-100 | 200 |
| 100-150 | 400 |
| 150-250 | 450 |
| 250-350 | 500 |
| 350-450 | 550 |
| 450-550 | 600 |
| 550-650 | 650 |
| 650-750 | 700 |
| 750-850 | 750 |
| 850-950 | 800 |
| 950-1050 | 850 |
| 1050-1150 | 1000 |
| 1150-1250 | 1300 |
| 1250-1350 | 1500 |
| 1350-1500 | 1700 |
| 1500-1600 | 2000 |
| 1600-1700 | 2300 |
| 1700-1800 | 2600 |
| 1800-1900 | 2900 |
| 1900-2000 | 3200 |
| 2000 и более | 3500 |
Важно! Договор на вывоз крупногабаритного мусора нужно заключать отдельно.
С января 2020 года сельские жители получают дополнительную скидку в 20% за разделение мусора на две фракции. Понижающий коэффициент применяют для тех, кто выносит отходы на муниципальные контейнерные площадки. Скидка не касается домов в составе СНТ.Б. Вывоз ТКО по факту
Чтобы вывоз отходов производился по факту, жители должны поставить свои выкатные бачки. Тогда платеж будет зависеть от объема мусора:
| Объем вывозимого мусора, л | Платеж* |
| 60 | 57 |
| 110 | 104 |
| 120 | 114 |
| 240 | 228 |
| 360 | 342 |
| 800 | 760 |
| 1100 | 1044 |
* Предельный платеж. Платеж по факту рассчитан исходя из утвержденного тарифа регионального оператора.3. Для ИЖС вблизи объектов обращения ТКОГражданам, проживающим в радиусе двух километров от комплексов по переработке отходов и действующих полигонов предоставляется скидка в 70%.Рассчитывается по формуле:Ст = S х T х N1 х 0,3,
где Ст – стоимость вывоза твердых коммунальных отходов (в год), S – площадь квартиры или жилого дома, Т – утвержденный тариф согласно кластеру, N1 – норматив накопления твердых коммунальных отходов.
С января 2020 года от платы за вывоз отходов полностью освободили жителей 5-километровой зоны вокруг полигонов ТБО «Ядрово» и «Лесная».
Важно! Для льготных категорий граждан предусмотрена компенсация за содержание жилого помещения. Стоимость вывоза ТКО будет включена в перечень затрат, подлежащих возмещению. Неработающим гражданам до 70 лет компенсируют 30%, от 70 до 80 лет – 50%, жителей старше 80 лет полностью освободят от платы.
Тарифы на вывоз бытового мусора в Москве в 2020 году выросли вдвое :: Бизнес :: РБК
После заморозки на восемь лет мэрия увеличила тариф на вывоз отходов населения в 2,2 раза из-за закрытия свалок в Подмосковье и роста транспортных расходов. Но плата за ЖХК вырастет не более чем на 5%
Илья Питалев / РИА Новости
Власти Москвы подняли стоимость услуг по вывозу твердых коммунальных отходов (ТКО) и крупногабаритного мусора населения на 2,89 руб. — в 2,24 раза: с 2,34 руб. до 5,23 руб. на 1 кв. м общей площади. Это следует из постановления правительства Москвы от 27 декабря прошлого года, подписанного мэром Сергеем Собяниным.
Почему подорожал вывоз бытового мусора в Москве
Плата за услугу по обращению с ТКО взимается в составе платы за содержание жилого помещения, которая устанавливается правительством столицы как ставка планово-нормативного расхода (ПНР), пояснили РБК в пресс-службе департамента ЖКХ. Отдельно в ежемесячной платежке не выделяется строчка за вывоз мусора.
В 2020 году ставка ПНР, которая включает расходы на около 30 видов работ по содержанию многоквартирного дома, увеличилась на эти 2,89 руб. — с 27,6 руб. до 30,49 руб. на 1 кв. м, следует из ответа департамента ЖКХ. Таким образом, расходы на другие услуги, кроме вывоза мусора, не повышались, а общий рост платы за содержание жилого помещения составил 10,47%.
С 2012 по 2017 год ставка по вывозу отходов выросла лишь на 0,26 руб., до 2,34 руб. на 1 кв. м площади, а за 2018–2019 годы ставка ПНР, а с ней и плата за вывоз мусора вообще не индексировались, указывает департамент ЖКХ.
«При этом экономически обоснованные расходы на обращение с ТКО значительно выросли в связи с массовым закрытием полигонов Московской области в 2017–2018 годах, увеличением расстояний вывоза отходов и, соответственно, увеличением расходов транспортных организаций в сфере обращения с отходами», — говорится в ответе пресс-службы департамента ЖКХ Москвы на запрос РБК.
В Московской области на конец 2019 года закрыли 28 мусорных полигонов из 39. Площадь закрытых свалок, по данным министерства экологии региона, — 274,6 га.
Как это скажется на жителях
При росте ставки планово-нормативного расхода на 10,47% до 30,49 руб. на 1 кв. м владелец средней квартиры площадью 45 кв. м будет платить за вывоз мусора 235,35 руб. вместо 105,3 руб. при общем платеже за содержание жилья 1372,05 руб. в месяц.
Но эта сумма не включает плату за услуги ЖКХ, такие как электричество, газ, вода и водоотведение. Рост тарифов на них, в отличие от жилищных услуг, регулируется федеральным правительством, а не региональным.
Дмитрий Медведев, занимавший пост премьера, еще в октябре 2019 года постановил, что средний размер платы за ЖКХ в Москве в первом полугодии 2020 года не должен увеличиться, а рост за второе полугодие составит лишь 5%.
«В общую квитанцию на коммунальные услуги для жителя Москвы входит три вида услуг: коммунальные платежи (свет, газ, вода), жилищные услуги (обычно эти услуги, включая вывоз мусора, оказывает управляющая компания) и капремонт», — пояснила РБК исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева. По ее словам, и жилищные услуги, и стоимость капремонта могут расти выше инфляции.
Плата за обращение с отходами в Москве, которая с 2020 года выросла вдвое, включается пока в число жилищных услуг и не подпадает под ограничение роста тарифов на 5%, сообщил руководитель комиссии по ЖКХ общественного совета при Минстрое Алексей Макрушин.
Москва, Санкт-Петербург и Севастополь получили отсрочку при присоединении к мусорной реформе, стартовавшей в стране 1 января 2019 года, поэтому столица в отличие от большинства других регионов пока не выбрала единого регионального оператора по вывозу отходов (его московские власти должны выбрать к 2022 году), а стоимость вывоза не выделена в отдельную строчку в ежемесячной платежке.
В 2020 году в городе будет образовано 8,1 млн т твердых коммунальных отходов, указано в территориальной схеме по обращению с отходами на 2020–2029 годы, утвержденной в конце прошлого года. Глава департамента ЖКХ Москвы Александр Соловьев оценивал объем отходов, которые вывозят в городе пять крупнейших «мусорных» операторов, в 2,55 млн т в год.
С 2014 года весь мусор в Москве собирают и утилизируют пять операторов, с которыми заключены 15-летние госконтракты. Самые крупные из них — «Хартия» сына экс-генпрокурора Игоря Чайки, которая занимается вывозом отходов из Северо-Восточного и Восточного округов (сумма контрактов — 42,6 млрд руб.
), и «МКМ-Логистика», который вывозит отходы из Юго-Западного и Западного округов (40,1 млрд руб.). В июле 2019 года акционеры компании «Эколайн», которая обслуживает Центральный и Северный округа (25,6 млрд руб.), приобрели «МКМ-Логистику».
Северо-запад Москвы обслуживает также компания «Спецтранс», входящая в «РТ-Инвест» (12,4 млрд руб.), а Восточный и Зеленоградский округа — «МСК-НТ» (21,4 млрд руб.).
Эти пять компаний продолжат свою работу на весь срок контрактов, после их завершения в 2029 году вывоз отходов из этих административных округов Москвы перейдет к единому региональному оператору.
Руководитель группы оценки рисков устойчивого развития АКРА Максим Худалов напоминает, что после повышения тарифов на вывоз отходов в Славгороде (Алтайский край) вдвое у антимонопольного регулятора возникли вопросы.
Худалов считает, что правительство Москвы уже учло свои расходы на госконтракты операторов по обращению с отходами (мэрия оплачивает их по факту по формуле, указанной в постановлении правительства Москвы от 2012 года) и решило индексировать стоимость услуги для населения, чтобы покрыть возросшие расходы бюджета.
«За счет такой индексации можно будет собрать с жителей, чьи дома обслуживают эти пять крупнейших операторов по вывозу отходов, дополнительно 2,5 млрд руб. в год, что составляет 0,1% бюджета Москвы», — пояснил эксперт.
Глава Российского экологического общества Рашид Исмаилов утверждает, что ставка за вывоз мусора в Москве пока остается минимальной по стране и дотируется из бюджета.
РБК направил запрос в пресс-службу ФАС.
На что еще выросли расходы у операторов
Операторы указывают, что их затраты существенно выросли не только из-за закрытия полигонов в Подмосковье и изменения транспортных расходов, но и из-за введения раздельного сбора отходов (РСО) в Москве с 1 января 2020 года: операторы устанавливают отдельные контейнеры для смешанных отходов и вторсырья и вывозят этот мусор раздельно. Но это им пока не компенсировали. Так, «Хартия» единовременно потратила более 250 млн руб. на закупку и брендирование контейнерного парка и мусоровывозящей техники, сообщил РБК первый заместитель гендиректора «Хартии» Михаил Минчаков. По его словам, ежемесячные затраты составляют более 20 млн руб. — в эту сумму входят кредитные платежи, зарплаты персонала и стоимость обслуживания транспорта, вывозящего отходы раздельно. К тому же были понесены серьезные финансовые затраты на оборудование отдельной линии РСО на сортировочных станциях, уточнил топ-менеджер.
По словам Минчакова, компания работает за счет собственных средств. «Но компенсация со стороны правительства Москвы обещана, идет обсуждение способов ее получения», — заметил он.
Пресс-секретарь НКО «Союзресурс» (объединяет столичных операторов по вывозу отходов) Руслан Мольков подтверждает, что при старте раздельного сбора отходов основной рост расходов приходится на транспорт и топливо.
«Одному мусоровозу приходится дольше собирать контейнеры с вторсырьем по всему вверенному участку. На каждой площадке стоит по одному такому контейнеру, тогда как емкостей для смешанного мусора больше.
Также выросли расходы на хранение отходов на полигонах подрядчиков», — отмечает он.
«Внедряемая на территории Москвы система раздельного сбора и накопления отходов реализуется преимущественно за счет контрактных обязательств исполнителей долгосрочных госконтрактов и прочих подрядчиков.
Соответствующие обязательства включены в типовое техническое задание на обращение с ТКО и госконтракты», — уточнили в пресс-службе департамента ЖКХ Москвы.
Исмаилов напоминает, что при анонсировании программы по введению раздельного сбора ТКО летом 2019 года руководство департамента сообщило, что стоимость услуг по вывозу мусора повышаться не будет.
Как заработать на раздельном сборе мусора
Мольков указывает, что сейчас перевозчики практически не получают прибыли от продажи вторсырья, собранного раздельно: «Его пока мало, от влажности оно портится, а некачественное вторсырье не хотят покупать или платят за него мало». Но он рассчитывает на рост прибыли компаний, когда раздельно собранных отходов станет больше, а эффективность извлечения из них вторсырья вырастет.
Руководитель московского отделения движения «Раздельный сбор» Валерия Коростелева считает, что раздельный сбор отходов должен быть выгодным и городу, и жителям, и оператору.
«При правильной организации РСО город экономит десятки миллионов рублей в год на сокращении захоронения отходов на полигонах или 30% таких расходов — при смешанном сборе.
Треть вторичного сырья можно извлечь из раздельно собранных по двухпоточной системе отходов, что позволяет его продать и заработать на этом», — считает она. По мнению эксперта, расходы московских операторов по вывозу мусора после введения раздельного сбора преувеличены.
Жителям Подмосковья разъяснили, как можно оплатить услугу по вывозу мусора
Тарифы на жилищно-коммунальные услуги
Источник: Фотобанк Московской области , Алла Федина
Жители Подмосковья могут оплатить квитанцию за ЖКУ двумя способами: единым платежом за услуги «Обращение с ТКО» и «Электроснабжение» либо отдельно в адрес каждого поставщика, сообщил официальному порталу правительства Московской области представитель пресс-службы АО «Мосэнергосбыт».
С 1 января этого года в квитанциях за ЖКУ появилась отдельная строка «Обращение с ТКО».
«При оплате единым платежом необходимо использовать реквизиты, указанные вверхней части ЕПД (единого платежного документа – ред.), и единый номер лицевого счета.
В таком случае оператор проекта «Мосэнергосбыта» самостоятельно перечислит положенную сумму региональному оператору.
Для раздельной оплаты непосредственно поставщикам услуг необходимо указывать номер лицевого счета у конкретного поставщика и использовать их реквизиты, указанные в нижней части ЕПД», — сказал собеседник портала.
По его словам, в случае, если оплата по какой-то отдельной услуге произведена по реквизитам, указанным для осуществления единого платежа, сумма будет распределена между обоими поставщиками услуг пропорционально произведенным начислениям.
Оплатить ЕПД можно по указанным в нем реквизитам в любом банке, а также в терминалах оплаты, установленных в клиентских офисах ООО «МособлЕИРЦ» (только наличными). Кроме того, жители Подмосковья могут воспользоваться единым личным кабинетом клиента, в котором можно произвести оплату ЕПД без комиссии, посмотреть информацию по начислениям, тарифам и так далее.
АО «Мосэнергосбыт» и региональные операторы заключили договоры на организацию ежемесячных начислений за коммунальную услугу «Обращение с ТКО» и их включение в единый платежный документ, а также на доставку квитанций владельцам индивидуальных жилых домов в Подмосковье и организацию приема платежей.
«В рамках данной работы АО «Мосэнергосбыт» осуществляет исключительно ежемесячное формирование единого платежного документа, содержащего начисления по услугам «Электроснабжение» и «Обращение с ТКО», на основании адресных перечней индивидуальных жилых домов на территории муниципальных образований Московской области, предоставленных региональными операторами. Все остальные вопросы, в том числе связанные с корректностью сведений о характеристиках домовладений и качеством оказываемой услуги «Обращение с ТКО», находятся исключительно в компетенции региональных операторов», — пояснил представитель пресс-службы.
С начала 2019 года Московская область перешла на новую систему обращения с отходами. Регион стал первым в стране, где в каждом муниципалитете внедряется раздельный сбор мусора. Согласно новой системе, мусор будет перерабатываться раздельно, из него извлекут максимально возможное количество полезных фракций.
Территорию Московской области разделили на семь кластеров, каждый из которых обслуживается своим региональным оператором по обращению с отходами. Все регоператоры прошли конкурсный отбор. Узнать, к какому кластеру принадлежит тот или иной район или городской округ, жители Подмосковья могут на сайтах администраций муниципалитетов.
Спецпроект портала mosreg.ru «Раздельный сбор мусора в Московской области»>>
Платежный сервис А3
Сервис «А3» позволяет быстро и просто проверить наличие задолженности за вывоз мусора и при необходимости сразу ее погасить. Вам нужно знать только адрес объекта недвижимости или номер лицевого счета. Оплата осуществляется картой любого банка Visa/MasterCard/Maestro/МИР. «А3» — это платежи за вывоз мусора и другие коммунальные услуги с минимально возможной комиссией!
Сколько нужно платить за мусор с человека в 2021?Стоимость вывоза мусора из квартиры в 2021 году определяется на основе формулы:
Площадь жилья * Установленный норматив накопления отходов * Тариф оператора ТКО / 12 месяцев.
Норматив накопления отходов для жителей Москвы установлен на уровне 0,114 куб. м. на квартиру. Тариф зависит от оператора ТКО, являющегося вашим поставщиком услуг.
Чтобы узнать, сколько нужно платить за вывоз мусора, уточните у своего оператора действующий тариф (также вы можете ознакомиться с актуальными тарифами по ссылке), умножьте эту цифру на 0,114 и на площадь своей квартиры, и разделите на 12.
Полученное значение и будет цифрой, которую вы увидите в квитанции в графе «Обращение с ТКО».Нужно ли платить за мусор если никто не прописан?
До завершения так называемой «мусорной реформы» оплачивать за вывоз и утилизацию мусора нужно обязательно, даже если в квартире никто не прописан.
Оплата насчитывается на основе площади объекта недвижимости, вносить ее обязан собственник.
Вероятно, с полным завершением реформы в 2022 (в Москве и области) правила изменятся и оплата с квартир, в которых никто не прописан, взиматься не будет. Это продиктовано тем, что насчитываться платежи будут, уже из количества официально зарегистрированных жильцов.
Правомерна ли оплата за мусор без договора?Статьи 24.7 ФЗ №89-ФЗ и 30 Жилищного кодекса РФ гласят, что собственники твердых коммунальных отходов (квартир и частных домов) обязаны заключить договор с региональным оператором ТКО.
Постановления Правительства РФ №354 и №641 утверждают условия, в рамках которых такой договор можно считать заключенным.
В них указывается, что соглашение должно быть подписано обеими сторонами (собственником недвижимости и оператором ТКО) или автоматически становится правомочным, если после публикации оператором на своем официальном Интернет-ресурсе не было оспорено владельцем недвижимости в течение 15 рабочих дней.
Простыми словами это означает, что до письменного подписания договор владелец имеет право не оплачивать счета, выставленные в квитанциях и оспаривать начисление штрафных санкций. Но поскольку заключение соглашения по закону – его обязанность, за его отсутствие согласно ст. 8.2 КОАП РФ может быть начислен штраф в размере до 2000 рублей.
Какие существуют льготы по оплате за вывоз мусора?Льготы на оплату за вывоз мусора существуют в виде компенсаций для ряда категорий населения:
• 30% — для многодетных семей, пенсионеров в возрасте до 70 лет и владельцев частных подворий.
• 50% — для семей с детьми-инвалидами, ветеранов труда, инвалидов, пенсионеров в возрасте от 70 лет, чернобыльцев и ветеранов ВОВ.
• 70% — для собственников частных домовладений, чьи участки расположены в непосредственной близости от полигона ТБО.
Бесплатный вывоз мусора доступен для пенсионеров в возрасте от 80 лет и малоимущих семей.Закон об оплате за вывоз мусораЭта услуга регулируется законом №89-ФЗ в редакции 2018 года. О порядке начисления оплаты за вывоз говорится в статье 24.9.
Ключевое изменение, утвержденное в новом варианте законодательного акта, касается подхода к формированию суммы, которую собственники жилой недвижимости получают в квитанциях.
Так, если в ранней редакции оплата начислялась, исходя из площади квартиры, то теперь она зависит от количества прописанных в ней жильцов.
Другие изменения в обновленном законе (вывоз ТБО только на сертифицированные полигоны, порядок сертификации, проч.) для собственников недвижимости не являются существенными.Куда платить за мусор в 2021 году?Оплата за вывоз мусора осуществляется по ежемесячной квитанции (ЕПД). Ориентироваться следует на графу «Обращение с ТКО».
Оплачивать можно, как только эту строку, отдельно от остальных, так и общую сумму, указанную в платежке. Вариантов оплаты есть два:
• Общим платежом на реквизиты поставщика «Мосэнергосбыт», который самостоятельно перечислит нужную сумму вашему региональному оператору ТКО.
• Отдельно региональному поставщику ТКО, реквизиты которого указаны в нижней части ЕПД.
Оплачивать услуги можно в кассе своей УК, через банк, онлайн-банкинг, на официальном сервисе «Госуслуги» и другими способами.
Наиболее удобный с точки зрения скорости, простоты и минимальной комиссии способ – оплата через сервис «А3». Здесь указав свой номер лицевого счета можно сразу узнать задолженность по оплате за вывоз мусора и погасить ее.
Как платить за мусор в частном доме?
В зависимости от формата заключения договора с региональным оператором ТКО владельцам частных домовладений могут приходить, как общие, так и отдельные квитанции за вывоз мусора, рассылаемые непосредственно оператором.
В таком случае оплату необходимо вносить на реквизиты, указанные оператором ТКО в присланном платежном документе.
Платежный сервис А3 – современная система онлайн-оплаты коммунальных и прочих услуг. Мы охватываем более 80 городов России, среди которых Москва, Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Новосибирск, Казань, Ярославль, Пермь, Воронеж, Краснодар и другие.
Не заключал договор, нет квитанций, никто не прописан: ответы на главные вопросы о плате за вывоз мусора
Вопросов о платежах за вывоз мусора поступает очень много.
1. «Договор не заключал, а квитанции приходят»
К сожалению, не удается освободиться от платы за вывоз ТКО по этому основанию. Судебная практика складывается не в пользу жильцов.
Главная причина заключается в том, что закон (от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ) прямо обязывает собственников жилых помещений заключать договор на вывоз ТКО с регоператором.
Согласно п. 8.17 Правил № 1156, если регоператор опубликовал предложение о заключении договора на своем официальном сайте, то этот договор вступает в силу на 16-й рабочий день вне зависимости от того, подписал его потребитель, или нет.
Это один из случаев обязательного заключения договора, предусмотренный Гражданским кодексом РФ (ст. 445).
Но если при заключенном договоре регоператор не выполнял свои обязанности (т.е. не вывозил мусор) — тогда и платить ему жильцы не обязаны.
Факт вывоза мусора подтверждается прежде всего данными спутниковой системы ГЛОНАСС, которые должны быть установлены на всех мусоровозах. Затребовать эти сведения может суд по ходатайству стороны процесса.
Доказывая, что мусор не вывозится, в суде можно также ссылаться на свидетельские показания, фото- и видеозаписи.
Есть реальные примеры, когда плату за вывоз мусора отменяли, установив, что услуга не оказывалась (Карталинский горсуд, Челябинская область, дело 2-559/2018).
2. «Квитанций не было, а потом выставили долг за весь год»
Если регоператор долгое время не выставлял счета за вывоз мусора, а после прислал квитанцию за все пропущенное время, это повод обратиться с жалобой в Роспотребнадзор.
Здесь нарушаются права жильцов как потребителей коммунальных услуг (к коим сейчас относится и вывоз ТКО): поскольку они не получают необходимую и достоверную информацию об услуге (состав ст. 14.8 КоАП РФ).
Это грозит регоператору штрафом. Но оплатить задолженность все равно придется: отсутствие квитанции не освобождает от оплаты коммунальной услуги. Разумеется, при условии, что она действительно была оказана (о чем говорилось ранее).
Не платить на законных основаниях можно пени, если их начислили за то время, когда квитанция не приходила (ВС РФ, дело № 303-ЭС19-3457).
А также платежи, по которым уже истекла исковая давность (3 года со дня наступления срока оплаты).
3. «В квартире никто не прописан — начисляют плату за мусор»
По Правилам № 354 плата за вывоз ТКО может начисляться по двум вариантам: либо по количеству жильцов, либо по общей площади жилого помещения.
Право выбора предоставлено региональным властям. Если плата определяется по числу жильцов, то учитываются все, в т.ч. и временные жильцы (если они живут дольше 5-ти дней подряд).
А если в квартире никто не зарегистрирован, плата рассчитывается по числу собственников. Поэтому и выставляют квитанции за пустующую квартиру.
Но другой вопрос, если собственник фактически проживает в другом месте, где и платит за вывоз мусора. Правила № 354 позволяют освободиться от платы за вывоз ТКО за период временного отсутствия.
Для этого нужно обратиться к регоператору с документами, которые подтверждают проживание в другом месте (это может быть документ о регистрации по иному адресу, транспортные билеты, путевка в санаторий и т. д.).
Вот только здесь есть одна серьезная загвоздка: Правила № 354 предусматривают перерасчет платы за ТКО, если она начисляется по числу жильцов. Поэтому в тех регионах, где платят по общей площади жилья, отказывают в перерасчете (из-за отсутствия методики).
Правда, несмотря на это, в Московской области суд все же обязал регоператора сделать перерасчет. Истец доказал, что он не проживал на даче в зимний период (предъявил платежки об оплате вывоза мусора по своему постоянному месту жительства).
И суд признал, что гражданин не обязан оплачивать услугу, которой фактически не мог пользоваться, проживая в другом месте. Апелляционная инстанция оставила решение в силе (Мосгорсуд, определение по делу № 33-5339/2020).
Таким образом, есть возможность освободиться от платы за вывоз мусора в связи с неиспользованием жилого помещения. Но, к сожалению, добиться этого пока можно лишь в судебном порядке.
II(1). Расчет размера платыза коммунальную услугу по обращению с твердымикоммунальными отходами, предоставленную потребителюза расчетный период в i-м жилом помещении (жилой дом,квартира) или нежилом помещении, а также в занимаемойим j-й комнате (комнатах) в i-й коммунальной квартире
(введен Постановлением Правительства РФ от 27.02.2017 N 232)9(1).
Размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в i-м жилом помещении определяется исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении, на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов согласно пункту 148(30) Правил по формуле 9(1):,
где:
ni — количество граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении;
— норматив накопления твердых коммунальных отходов;
Tотх — цена на коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, определенная в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.
9(2). Размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в i-м жилом помещении определяется исходя из общей площади жилого помещения на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов согласно пункту 148(30) Правил по формуле 9(2):,
где:
Si — общая площадь i-го жилого помещения;
— норматив накопления твердых коммунальных отходов;
Tотх — цена на коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, определенная в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.
9(3). Размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в i-м жилом помещении определяется исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении, на основании объема вывезенных контейнеров согласно пункту 148(30) Правил по формуле 9(3):,
где:
ni — количество граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении;
n — расчетное количество граждан, использующих место (площадку) накопления твердых коммунальных отходов;