Собирать целевые взносы в СНТ законно в тех случаях, когда принято решение общего собрания садоводов, устанавливающее их размер и срок оплаты. Перечень целей, на которые можно расходовать эти средства, ограничен Федеральным законом № 217-ФЗ от 29 июля 2017 года. Отказаться платить нельзя, взносы могут взыскать в судебном порядке вместе с пенями за неуплату.

Закон о целевых взносах

С 2019 года уплата целевых взносов в СНТ производится в соответствии с Федеральным законом № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд».  Закон предусматривает два вида взносов с членов садоводства:

• Членские, уплачиваемые на регулярной основе;
• Целевые, то есть собираемые для какой-то определенной цели – ремонт или приобретение общего имущества, производство работ во имя общего блага и т.п.

Что входит

В целевой взнос в СНТ входят средства, полученные от членов садоводства для финансирования общих потребностей. Перечень расходов, на которые идут собранные целевые взносы, строго ограничен законом № 217-ФЗ:

• Создание или покупка общего имущества, необходимого в деятельности СНТ;
• Проведение земельных и кадастровых работ для целей получения на имя СНТ земельного участка из государственной или муниципальной собственности;
• Подготовка документации по планировке территории в отношении садоводства в целом (это может быть необходимо для получения официальных адресов, дальнейшего строительства объектов в общей собственности и для других целей;
• Проведение в садоводстве кадастровых работ. Эти работы могут затрагивать как общие участки, так и принадлежащие отдельным садоводам;
• Выполнение иных мероприятий, о проведении которых распорядилось общее собрание СНТ.

Наиболее частыми случаями взимания целевых взносов остаются связанные с содержанием общего имущества: на строительство электросетей, дорог, осветительных линий, ремонт водяных насосов для организации полива и другие подобные нужды.

Целевые средства могут взиматься СНТ только в соответствии с Федеральным законом № 217-ФЗ. Любые попытки председателя или правления потребовать оплату каких-либо сумм без решения общего собрания являются незаконными.

В чем разница между членскими и целевыми

членские и целевые взносы отличаются между собой:

• регулярностью оплаты. членский взнос взимается раз в определенный уставом период (обычно квартал или год) и в установленной сумме. для каждого целевого взноса решение о его уплате принимается самостоятельно.
• расходованием средств. за счет этих взносов покрываются целевые расходы снт – приобретение имущества, подготовка документации и т.п. расходование средств строго ограничено в соответствии с законом.

размер

Конкретные суммы целевых взносов и порядок их уплаты окончательно определяются решением общего собрание садоводов. В ходе его подготовки руководство СНТ (председатель и члены правления) должны разработать обоснование для сбора целевых взносов и рассчитать их размер.

Целевой взнос в СНТ рассчитывается, исходя из общей суммы средств, необходимых для осуществления запланированных действий. Эта сумма разделяется между садоводами, исходя из принятого в СНТ принципа.

Это разделение может быть привязанным к какому-либо показателю или характеристике земельного участка:

• Размера садового или огородного участка;
• Площади расположенного на нем недвижимого имущества;
• Доли в праве на земельный участок или расположенную на нем недвижимость.

Целевой взнос может оказаться неодинаковым для разных членов СНТ. Для того, чтобы избежать связанных с этим споров, в смете необходимо обосновать, как именно рассчитывалась заявленная сумма. 

Оплата

Оплата целевых взносов должна производиться на расчетный счет СНТ. Возможна оплата как в безналичной, так и в наличной форме при условии, что:

• Наличные средства вносят в банк для зачисления на счет СНТ;
• В СНТ имеется касса и соблюдается установленный законом порядок работы с наличными деньгами и передачи их на счет.

Сбор целевых взносов удобнее всего приурочить к уплате членских взносов. После принятия решения общим собранием членов СНТ его содержание, включая сумму и сроки уплаты, доводится до сведения всех садоводов.

Существуют различные способы уведомить садоводов о принятых общим собранием решениях: развешивание объявлений в садоводстве, публикация на сайте товарищества, рассылка и т.п. Конкретный порядок может быть определен в уставе СНТ.

Основную работу по сбору денег обычно проводит председатель СНТ, бухгалтер или иное специально уполномоченное на это лицо. 

После истечения срока на оплату руководству СНТ необходимо будет провести подсчет собранных сумм, осуществить за их счет запланированные работы или закупки и отчитаться об их совершении. Дополнительно придется решить, что делать с должниками по взносам, которые обычно находятся в любом СНТ.

Отчет за взносы

СНТ обязано отчитаться за собранные целевые взносы. Отчет о целевом использовании средств является частью обязательной отчетности СНТ. Для составления отчета применяется специальная форма, утвержденная Приказом Мнифина России от 2 июля 2007 года № 66н.

Члены СНТ имеют право знакомиться с отчетностью. Проверка правильности траты целевых взносов может проводиться ревизионной комиссией и аудитором СНТ.

Обязательно ли платить

Целевые взносы в СНТ обязаны платить все члены товарищества. Основанием для этого служит п. 2 статьи 14 Федерального закона № 217-ФЗ. В соответствии с ним, обязанность по внесению взносов распространяется на членов СНТ.

Однако важно отметить, что целевые взносы в СНТ по закону № 217-ФЗ уплачиваются только в том случае, если они установлены решением общего собрания членов товарищества. Если такого решения нет, садоводы платить не обязаны.

Целевой – не равно однократный. Общее собрание СНТ может принимать решения об уплате целевых взносов на регулярной основе. Но в каждом из таких случаев необходимо обоснование для сбора средств и заявленной суммы.

Отказаться от уплаты по какой-либо причине не получится.

Тот факт, что член СНТ не пользуется каким-либо имуществом, на которое собираются взносы, или имеет другие основания оставить деньги при себе, не является достаточной причиной для неоплаты.

  Не платить целевые взносы в СНТ можно только, если решение СНТ отменят в связи с его незаконностью. Для этого члену товарищества придется обращаться в суд.

При этом закон № 217-ФЗ предусматривает возможность установить разный размер взносов для разных категорий садоводов (п. 7 ст. 14 этого закона). Если для какой-то категории взнос установлен равным нулю, платить его не придется.

Уставом СНТ могут быть установлены пени за неуплату целевых взносов. В этом случае должнику придется заплатить повышенную сумму за просрочку оплаты.

Платят ли индивидуалы

Согласно Федеральному закону № 217-ФЗ вместо целевых и членских взносов собственники участков, не вступившие в СНТ (так называемые «индивидуальные садоводы» или «индивидуалы») уплачивают плату за услуги и работы СНТ по управлению общим имуществом. Размер этой платы равен ежегодной сумме целевых и членских взносов (п. 4 ст. 5 Закона).

Таким образом, фактически целевые взносы взыскиваются и с «индивидуалов», хотя и под другим названием. 

Взыскание через суд

Судебная практика по взысканию целевых взносов складывается в основном не в пользу садоводов. Если задолженность возникла на основании законным образом принятого решения общего собрания, то шансов не оплачивать долг немного.

Суды указывают на тот факт, что оплата взносов является обязанностью члена СНТ в соответствии с п. 2 ч. 5 ст.

11 ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» (Апелляционное определение Московского городского суда № 33-2147/2021).

Взыскание неуплаченных в срок целевых взносов в большинстве случаев производится в упрощенном порядке путем выдачи судебного приказа. С заявлением о его выдаче СНТ (в лице председателя) должно обратиться к мировому судье по месту жительства должника.

Основанием для выдачи судебного приказа будет ст. 122 ГПК РФ, в соответствии с которой допускается упрощенный порядок взыскания задолженности по обязательным платежам и взносам с членов товарищества собственников недвижимости, разновидностью которого является СНТ.

Должник может возразить против выдачи судебного приказа, и тогда заявление вернут. СНТ придется обращаться в суд еще раз с обычным иском о взыскании долга.

По общему правилу задолженность по целевым взносам можно взыскать за последние три года. Если этот срок исковой давности пропущен, должник может сослаться на этот факт. Тогда суд откажет в истребовании долга, возникшего ранее трех лет.

Возврат

По ранее действовавшему Федеральному закону № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических, и дачных некоммерческих объединениях граждан» член СНТ имел право на получение доли общего имущества в размере целевых взносов при продаже участка в СНТ. Учитывались также положения уставов СНТ, допускающие или запрещающие возврат взносов.

В новом законе 217-ФЗ вопрос о возврате целевых взносов при выходе из СНТ напрямую не урегулирован законом, в связи с чем вызывает большое количество споров. Членские взносы, потраченные на текущие нужды, вернуть нельзя. В отношении же целевых, потраченных на приобретение общего имущества, позиция не так однозначна.

Право собственности на общее имущество принадлежит всем членам СНТ. В соответствии со ст. 252 ГК РФ участник СНТ вправе требовать выдела своей доли из общего имущества, а при отсутствии возможности передать такую долю в натуре – выплаты ее стоимости. Однако на практике успешные дела в этой области практически отсутствуют.

В статье приведена общая информация о содержании законодательства. Если у вас возникли вопросы, задайте их юристу.

Взносы в СНТ: когда, кому и как платить и надо ли это делать вообще

Как заставить участников СНТ вовремя платить за электричество?

Вопрос от нашей подписчицы Ирины: «Как всех членов садового товарищества заставить честно платить за электричество, как проверить у них показания эл. счетчиков?» Пытаясь бороться с садоводами, задолжавшими за электричество, СНТ нередко отключает подачу электроэнергии.

Почему-то правление товарищества не всегда понимает, что полномочиями на подобные действия оно не обладает по определению: осуществлять такие санкции может лишь непосредственно поставщик услуг, то есть энергетическая компания. В противном случае должник имеет право обратиться с жалобой в суд.

Как показывает практика, судебные органы в этом случае всегда встают на защиту должника и привлекают СНТ к административной ответственности за самоуправство (ст. 19.1 КоАП РФ).

Еще одна мера воздействия, к которой часто прибегают СНТ — ограничение прохода или проезда должника к своему участку, — тоже является незаконной (ст. 24 Федерального закона 217-ФЗ). И также может быть обжалована в суде.

Самый эффективный способ — это обратиться от имени председателя товарищества к поставщику электричества с просьбой отключить его подачу для отдельного землевладения, если долг не будет оплачен, и после этого необходимо подавать исковое заявление в суд (ст. 28 ГПК РФ). Других законных методов истребования задолженности не существует. А для беспрепятственной проверки показаний счетчиков имеет смысл решением общего собрания вынести все приборы учета за границы участков.

Как компенсировать недостачу, которая появляется из-за потерь в электросети?

Эту проблему в обсуждении о своевременной оплате за электричество обозначила Светлана Эрлер. К ней присоединились и другие участники. Некоторые товарищества, стремясь компенсировать потери электроэнергии, прибавляют к ее стоимости определенный процент.

Фактически это самовольное повышение тарифов, которое не может быть признано правомерным. У СНТ нет полномочий определять тарифную сетку, поэтому первое же судебное разбирательство подобное решение отменит. Зато компенсацию можно оформить в виде дополнительного ежемесячного взноса.

Такой вариант допускается в соответствии со ст. 14 того же Закона 217-ФЗ.

Обязан ли я платить членские взносы в СНТ, если мой участок приватизирован?

Роман Щербаков спрашивает: «У меня приватизированный участок. Плачу налог государству и в СНТ взнос за каждую сотку.

Скажите, почему я должен платить товариществу, если земля моя?» Еще не так давно владельцы участков, не являющиеся членами садоводческого объединения, освобождались от уплаты каких-либо взносов.

Всё изменили поправки в Закон 217-ФЗ, которые начали действовать с 1 января 2019 года.

Согласно ст. 5 этого закона собственники или правообладатели земельного участка имеют право использовать имущество товарищества наравне с другими членами СНТ.

Плата за пользование указанной инфраструктуры устанавливается в размере ежегодной суммы целевых и членских взносов, которую оплачивают все остальные участники. Таким образом, вопрос о членстве теперь уже не может быть принципиальным.

Достаточно того, что земля находится на территории СНТ. Обязанность оплачивать взносы прекращается лишь после того, как землепользователь лишается прав на участок.

Можно ли уменьшить членские взносы в СНТ, если на моем участке нет ни света, ни воды?

Наталья интересуется: «Куплен участок в СНТ 2 года назад. Должна ли я платить взносы за то, что для меня не было проведено (за воду и электроэнергию)?» Размер взносов для всех участников определяется на общем собрании СНТ на основе приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования (см. Закон 217-ФЗ, ст. 14, п. 8).

Если товарищество не несет расходов по обслуживанию инженерных сетей на каком-то отдельном участке, это обязательно учитывается. В противном случае экономическое обоснование необходимо оспорить. Прежде всего — на собрании, а при отсутствии должного эффекта — уже в суде.

В рамках досудебного урегулирования имеет смысл обратиться с этим вопросом в ревизионную комиссию.

Что касается коммунальных затрат, то при отсутствии на участке энерго- и водообеспечения платить ни за то, ни за другое, естественно, не придется. Тем более что подобные платежи рассчитываются на основе показаний индивидуальных приборов учета.

Правомерна ли оплата работы ревизионной комиссии из членских взносов?

Нужно ли платить взносы за три совмещённых участка в тройном размере?

kamrad71/Depositphotos

Отвечает президент ООО «Межрегиональный юридический центр земельных отношений» Екатерина Иванова:

Раньше так оно и было: один член СНТ — один взнос. Но теперь законодательство изменилось, и общее собрание садоводства может принять иное решение.

Размер взносов для отдельных членов товарищества, действительно, может отличаться, в том числе по критерию площади, находящейся в собственности конкретного члена садоводства. Чем больше земли, тем больше взносы. Таким поправкам способствовали в какой-то степени и сами садоводы, которые стали объединять несколько земельных участков в один кадастровый номер с целью экономии членских взносов.

Какие платежи в СНТ обязательные, а какие нет?

О чем я должен знать, покупая дачу в СНТ?

Однако есть и другая сторона медали. Например, некоторые члены садоводства вообще не приезжают на свои участки, не пользуются дорогами, электричеством, не увеличивают количество вывозимого из садоводства мусора. Для них, наоборот, общее собрание может установить уменьшенный размер взносов.

Если общее собрание приняло решение начислять взносы пропорционально площади земельных участков, теоретически его можно оспорить в суде. Но нужно заранее продумать, какие аргументы будут указаны в качестве основания нарушения прав.

Ведь если права нарушены не будут (а решение для всех одинаково), есть высокие шансы дело проиграть. Это как раз тот случай, когда один в поле — не воин.

Коллективный иск (если многие члены товарищества не согласны с утвержденными правилами начисления платежей) увеличивает, но опять же не гарантирует шансов на победу.

Отвечает руководитель юридической компании «Владислав Фролов и партнеры» Владислав Фролов:

К сожалению, вы не правы. Данный вопрос, согласно Федеральному закону № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», полностью находится в компетенции общего собрания членов СНТ. 

Законом предусмотрена обязанность члена СНТ уплачивать членские и целевые взносы, размер которых устанавливается общим собранием членов СНТ. Другими словами, если в вашем СНТ установлены членские взносы в расчете на одну сотку участка, то и платить придется пропорционально величине участка.

Нужно ли платить взносы в СНТ, если земля в собственности?

Я должна платить взносы, если не заключала договор с СНТ?

Например, общим собранием установлен размер членского взноса за 1 сотку в 1000 руб. в год. Тогда член СНТ, имеющий участок в 6 соток, будет платить 6000 руб. в год; а член СНТ, имеющий участок в 10 соток, – 10 000 руб. в год.

Или же общим собранием утвержден членский взнос в 10 000 руб. с участка. Тогда и владелец 6 соток, и владелец 10 соток будут платить одинаково.

Из вашего вопроса непонятно, объединены ли ваши участки в один или они в СНТ числятся как три.

Если у вас в СНТ установлен размер членского взноса за сотку, то и платить вы будете по общей величине ваших участков. Если же установлен размер платы за участок без учета его площади, то объединяйте три участка в один и платите, как за один участок.

По земельному налогу: земельный налог является местным налогом, то есть идет в бюджет того поселения, где расположен ваш участок. Величина данного налога устанавливается администрацией местного поселения. 

Также вы платите в СНТ земельный налог за земли общего пользования, поскольку они являются долевой собственностью членов СНТ. Его оплачивают пропорционально принадлежащей собственнику площади земельного участка.

• Текст подготовила Мария Гуреева
• Не пропустите:
• Все материалы рубрики «Хороший вопрос»
• Можно ли рассчитываться с СНТ наличными по новому закону?
• Обязан ли я вступать в СНТ?
• СТН ликвидируют – что будет с моим участком?

Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.

Иски СНТ о взыскании задолженности по членским и целевым взносам

• ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ И ПОДСУДНОСТЬ
• Подведомственность – Судебная подведомственность – это разграничение компетенции судебных органов.
• Существующие суды:
• Суд Общей Юрисдикции (СОЮ-районный или городской) : Суды рассматривают и разрешают дела по 1 инстанции исковые дела с участием граждан, граждан и организаций, граждан и органов государственной власти, граждан и органов местного самоуправления, о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений , в том числе ;

– имущественные споры при сумме свыше 50,0 т. руб.

– споры с членами СНТ по оспариванию решений собрания и правления, представлению документов, оспаривание членства, отключение света у граждан, земельные споры с гражданами.

– дела особого производства: об установлении фактов, имеющих юридическое значение (например , факт принадлежности документа, факт правопреемства и пр.;

– о выдаче судебного приказа при сумме свыше 500 тыс. руб.

Мировые судьи: Мировой судья рассматривает дела в качестве суда первой инстанции

— дела по имущественным спорам с гражданами при цене иска до 50 тыс. руб.:

— дела о выдаче судебного приказа до 500 тыс. руб.;

Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием

— организаций, являющихся юридическими лицами,

—граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее — индивидуальные предприниматели),

1. При обращении в суд с заявлением, содержащим несколько связанных между собой требований, из которых одни подведомственны суду общей юрисдикции, другие — арбитражному суду, если разделение требований невозможно, дело подлежит рассмотрению и разрешению в суде общей юрисдикции.
2. Дела, рассматриваемые в порядке приказного производства;
3. Это упрощенное производство без судебного разбирательства, без предварительной претензии, ограниченное лишь суммой взыскания.

Суды рассматривают в порядке приказного производства только бесспорные требования Пленум Верховного суда пояснил, что требование считается бесспорным в случаях, если взыскатель подтвердил его письменными доказательствами, достоверность которых не вызывает сомнений; должник это требование признает. Презюмируется, что должник требование признает, если иное не вытекает из представленных в суд документов.

судебный приказ выдается, если:

— заявлено требование о взыскании обязательных платежей и взносов с членов товарищества собственников жилья или строительного кооператива, членов товарищества собственников недвижимости.

(абзац введен Федеральным законом от 02.03.2016 N 45-ФЗ)

Госпошлина: ст.333.19 НК РФ

СОЮ, мировые судьи

АС

до 20 000 рублей — 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей; от 20 001 рубля до 100 000 рублей — 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей; от 100 001 рубля до 200 000 рублей — 3 200 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 100 000 рублей; от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей — 5 200 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 200 000 рублей; свыше 1 000 000 рублей — 13 200 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 1 000 000 рублей, но не более 60 000 рублей; 2) при подаче заявления о вынесении судебного приказа — 50 процентов размера государственной пошлины, установленной подпунктом 1 настоящего пункта; — при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера: для физических лиц — 300 рублей; для организаций — 6 000 рублей; — при подаче заявления по делам особого производства — 300 рублей; -при подаче надзорной жалобы — в размере государственной пошлины, уплачиваемой при подаче искового заявления неимущественного характера; при подаче апелляционной жалобы и (или) кассационной жалобы — 50 процентов размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера (3000 рублей);

1) при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска: до 100 000 рублей — 4 процента цены иска, но не менее 2 000 рублей; от 100 001 рубля до 200 000 рублей — 4 000 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 100 000 рублей; от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей — 7 000 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 200 000 рублей; (в ред. Федерального закона от 05.04.2010 N 41-ФЗ) от 1 000 001 рубля до 2 000 000 рублей — 23 000 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 1 000 000 рублей; свыше 2 000 000 рублей — 33 000 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 2 000 000 рублей, но не более 200 000 рублей; при подаче заявления о выдаче судебного приказа — 50 процентов размера государственной пошлины, взимаемой при подаче искового заявления имущественного характера; 2) при подаче искового заявления по спорам, возникающим при заключении, изменении или расторжении договоров, а также по спорам о признании сделок недействительными — 6 000 рублей; 3) при подаче заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными: для физических лиц — 300 рублей; для организаций — 3 000 рублей; 4) при подаче иных исковых заявлений неимущественного характера, в том числе заявления о признании права, заявления о присуждении к исполнению обязанности в натуре, — 6 000 рублей; 6) при подаче заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение, — 3 000 рублей; 12) при подаче апелляционной жалобы и (или) кассационной жалобы на решения и (или) постановления арбитражного суда — 50 процентов размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера (3000)

Подсудность — распределение дел, подлежащих рассмотрению по первой инстанции, между судами — установление конкретного суда, который должен рассмотреть данное дело

Общее правило подсудности — Предъявление иска по месту жительства или месту нахождения ответчика (ст.28 ГПК РФ).

Подсудность по выбору истца

1. Иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации.

2 Иски о восстановлении трудовых прав могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.

1. Иски, вытекающие из договоров, в том числе трудовых, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора.

1. Исключительная подсудность
2. Иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.
3. Подсудность нескольких связанных между собой дел
4. Иск к нескольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах, предъявляется в суд по месту жительства или месту нахождения одного из ответчиков по выбору истца.
5. Встречный иск предъявляется в суд по месту рассмотрения первоначального иска.
6. Договорная подсудность
7. Стороны могут по соглашению между собой изменить территориальную подсудность для данного дела до принятия его судом к своему производству.
8. Иски о взыскании членских, целевых взносов.
9. До подачи требования о взыскании задолженности по членским взносам необходимо:
10. 1) определиться с судом, в который должно быть подано заявление
11. -при сумме свыше 50,0 тысяч рублей – СОЮ по месту жительства ответчика, при отсутствии сведений – по последнему известному месту жительства или по месту нахождения имущества (земельный участок).
12. — при сумме до 50,0 тысяч рублей – Мировой судья по месту жительства ответчика, при отсутствии сведений – по последнему известному месту жительства или по месту нахождения имущества (земельный участок) .
13. 2) определиться с формой взыскания: приказное производство или исковое производство
14. 3) оплатить госпошлину за рассмотрение иска

Взносы членов садоводческого некоммерческого товарищества: виды, правила их установления и изменения, взыскание задолженности по членским взносам

Деятельность садоводческих некоммерческих товариществ на данный момент регулируется Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Понятие “взноса” можно найти в статье 3 данного Закона.

Взнос — это денежные средства, вносимые гражданами, обладающими правом участия в товариществе в соответствии с законом, на расчетный счет товарищества на цели и в порядке, которые определены законом и уставом товарищества.

В настоящей статье мы поговорим о видах взносов, правилах их установления, ответственности за невнесение взноса в установленный срок и порядке взыскания взносов в судебном порядке.

Виды взносов в СНТ. Порядок установления размера взносов.

Закон разделяет взносы в СНТ на членские и целевые. Подобное разграничение проводится по целевому признаку. То есть законодатель четко определяет на какие виды деятельности предназначен тот или иной взнос. 

Список целей на достижение которых уплачиваются членские взносы исчерпывающий и содержится в вышеназванном законе. Среди них расходы, связанные: 

• с содержанием имущества общего пользования товарищества, в том числе уплатой арендных платежей за данное имущество
• с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями
• с осуществлением расчетов с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями
• с благоустройством земельных участков общего назначения
• с охраной территории садоводства или огородничества и обеспечением в границах такой территории пожарной безопасности
• с проведением аудиторских проверок товарищества
• с выплатой заработной платы лицам, с которыми товариществом заключены трудовые договоры
• с организацией и проведением общих собраний членов товарищества, выполнением решений этих собраний
• с уплатой налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества, в соответствии с законодательством о налогах и сборах

• Целевые взносы предназначены на расходы, исключительно связанные:

• с подготовкой документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка
• с подготовкой документации по планировке территории в отношении территории садоводства или огородничества
• с проведением кадастровых работ для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о садовых или огородных земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования
• с созданием или приобретением необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования
• с реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества

С момента вступления вышеназванного закона в силу, то есть с 01.01.2019 года взносы в СНТ необходимо перечислять исключительно на расчетный счет товарищества.

То есть законодатель исключил возможность оплаты членского и целевого взносов наличными денежными средствами. Сделано это с целью исключения злоупотребления положением со стороны руководства товарищества.

Проанализировав платежные ордера и банковские выписки можно понять, на что были израсходованы денежные средства СНТ.

Обязанность по уплате членских и целевых взносов возникает с момента вступления собственника земельного участка в товарищество. Днем приема в члены товарищества лица, подавшего заявление, является день принятия соответствующего решения общим собранием членов товарищества. При этом членство в товариществе является добровольным.

Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества.

  Размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества. Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества. Периодичность и срок внесения членских взносов определяются уставом товарищества (периодичность не может быть чаще 1 раза в месяц). 

Если собственник земельного участка не вступил в члены товарищества, он все равно обязан вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в таком же порядке, как и взносы.

В устав товарищества можно также включить порядок взимания и размер пеней в случае, если взносы не выплачиваются своевременно и добровольно. В случае, если предметом спора будут выступать в том числе неуплаченные пени, то ссылаться необходимо на положения устава об установлении размера и порядка начисления пеней. 

Пошаговая инструкция “Взыскание членских и целевых взносов в СНТ”

Обратиться в суд по причине их неуплаты можно на основании пункта 2 части 6 статьи 11 частей 2, 3 и 4 статьи 14 ФЗ № 217.

В суд с исковым заявлением должен обращаться председатель правления садоводческого некоммерческого товарищества от имени организации или представитель по доверенности.

Истцом будет являться некоммерческая организация, так как иск направлен на защиту прав и интересов данного юридического лица.

Для взыскания задолженности по членским и целевым взносам рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Подготовьте и направьте претензию должнику

1. В некоторых случаях направление претензии бывает достаточно для того чтобы долг был погашен.

2. Включите в претензию следующую информацию:

• данные СНТ, лица, подписавшего претензию
• данные должника
• данные об основании возникновения задолженности (положения устава, реквизиты решений общих собраний членов СНТ, устанавливающих размер взносов)
• сумму задолженности
• срок погашения задолженности, период просрочки
• рассчитайте и укажите штрафные санкции за нарушение срока внесения взносов, если такие санкции предусмотрены уставом
• срок для ответа на претензию (исполнения требований претензии) с указанием о возможных последствий неисполнения обязательств в добровольном порядке (обращение с иском в суд и т.д.)
• подпись уполномоченного лица, дату (если претензия подписывается представителем по доверенности, то приложите к претензии копию доверенности)

Важным моментом является способ направления претензии. Нередко претензии направляются должнику по электронной почте или вручаются без расписки о получении. Однако в дальнейшем суд может посчитать такой порядок доставки претензии ненадлежащим и возвратить исковое заявление в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора. В связи с этим рекомендуем отправлять претензию заказным письмом с описью вложения Почтой России по месту жительства должника, указанному в реестре членов СНТ.

Шаг 2.Подготовьте исковое заявление и подайте в суд

Если после направления претензии задолженность не погашена, то следующим этапом будет обращение с исковым заявлением в суд. 

Обращаться для взыскания взносов необходимо в суд общей юрисдикции по месту жительства должника. Если сумма долга менее 50 000 рублей, то обращаться можно в мировой суд. Если сумма более 50 000 рублей, то исковое заявление подается в районный (городской) суд. 

Исковое заявление может быть подано:

• через электронную систему подачи документов в суд
• лично или через представителя в экспедицию суда
• направление документов Почтой России или иной почтовой/курьерской службой

• Как составить исковое заявление о взыскании задолженности по уплате взносов?
• Важно, чтобы исковое заявление было составлено с соблюдением требований ст. 131 ГПК РФ, а именно: 

• необходимо составить иск в письменной форме
• важно указать наименование суда, в который направляется иск
• обязательно следует указать данные истца, ответчика, третьих лиц
• опишите основания возникновения задолженности и ваши требования
• укажите цену иска с приложением ее расчета, а также укажите сумму госпошлины
• необходимо указать дату отправки претензии ответчику
• можете также заявить ходатайство о наложении обеспечительных мер (арест денежных средств на счет и т.д.) — мер, направленных на обеспечение исполнения решения суда о взыскании денег
• также следует помнить, что в исковом заявлении указывается перечень прилагаемых документов

В случае, если вышеуказанные требования не будут соблюдены, то суд оставит исковое заявление без движения. Это будет означать приостановление процесса принятия иска к рассмотрению в целях необходимости устранения допущенных недостатков при составлении и подаче иска. После устранения истцом данных недостатков суд примет к производству иск, в противном случае суд вернет иск. 

Важно: Помните, срок исковой давности — 3 года.

1. Документы для взыскания задолженности по уплате взносов в суде
2. Приложите к иску о взыскании задолженности по уплате взносов в суд следующие документы:

• копия решения общего собрания, устанавливающего размер взносов
• копия устава
• копия решения о принятии в члены СНТ ответчика, копия его заявления о принятии в члены;
• копии документов, подтверждающих соблюдение претензионного срока (опись вложения, почтовая квитанция, уведомление о получении или распечатка информации с сайта Почты России)
• копия свидетельства о регистрации истца в качестве юридического лица
• копия решения о назначении лица, действующего без доверенности от имени юридического лица — истца
• выписки из ЕГРЮЛ в отношении истца
• копия доверенности, если иск подписывает представитель
• копии почтовой квитанции и описи вложения об отправке иска и документов ответчику
• копии документов, подтверждающих оплату судебных расходов (при наличии — например, при привлечении юриста для взыскания задолженности)
• документ об оплате госпошлины за рассмотрение иска в суде

Госпошлина за рассмотрение иска о взыскании задолженности в суде

Процесс взыскания задолженности в суде не бесплатный, для подачи иска необходимо оплатить госпошлину либо заявить ходатайство о предоставлении рассрочки/отсрочки уплаты госпошлины в установленном порядке. В противном случае суд вынесет определение об оставлении иска без движения, в котором предложит устранить допущенные нарушения.  

Размер госпошлины устанавливается Налоговым кодексом РФ и по делам о взыскании задолженности зависит от цены иска. Рассчитайте госпошлину на сайте суда.

Итак, после подачи иска при соблюдении всех установленных законодательством требований суд выносит определение о принятии иска к производству.

Шаг 3.Защитите ваши интересы в суде для взыскания задолженности

Как правило, дело о взыскании задолженности рассматривается за 2-3 судебных заседания, срок рассмотрения дела примерно составляет 2 месяца. 

Шаг 4. Получите решение суда и исполнительный лист

По результату рассмотрения дела выносится решение суда. Решение суда вступает в силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

После вступления решения суда в законную силу истцу выдается исполнительный лист, в котором указана сумма, подлежащая к взысканию. 

Шаг 5.Примите меры для исполнения решения суда

В целях взыскания исполнительный лист (судебный приказ) подается:

• в банк, в котором открыт счет у должника;
• службу судебных приставов по месту нахождения должника. 

Подробнее об исполнении решения суда о взыскании задолженности читайте здесь.