• 
• Коронавирусная инфекция COVID-19 – это потенциально тяжёлая острая респираторная инфекция.
• Коронавирусная инфекция может протекать как в форме ОРВИ легкого течения, так и в тяжёлой форме в виде вирусной пневмонии, которая влечет за собой дыхательную недостаточность с риском смерти.
• Вирус новый, и у людей иммунитет к нему не сформирован, поэтому к нему восприимчивы все люди, независимо от возраста.
• Симптомы заражения COVID-19 схожи с симптомами обычной сезонной ОРВИ:

• чувство усталости;
• повышение температуры;
• кашель и боль в горле;
• затрудненное дыхание.

Но при этом новый коронавирус имеет ряд особенностей, которые объясняют всю опасность этого заболевания:

• высокая скорость распространения (в 3 раза выше, чем у гриппа);
• заразиться вирусом, можно в инкубационный период (т.е. разносчик вируса, еще сам не в курсе, что болен);
• отсутствует вакцина от данного заболевания, а также какие-либо эффективные противовирусные медикаменты;
• при неблагоприятном течении COVID-19 приводит к двухсторонней пневмонии с дыхательной недостаточностью;
• высокая летальность.

На сайте https://coronavirus-monitor.ru/ отражена актуальная статистика случаев заражения коронавирусом по всему миру.

Обязанности работодателя в период вспышки коронавирусной инфекции

Правительство Российской Федерации включило коронавирус в перечень опасных заболеваний.

Основание: Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2004 г. N 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

В связи с этим у работодателей появляются обязанности, за невыполнение которых предусмотрена ответственность.

Основание: ст. 11, Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Все работодатели обязаны:

• выполнять требования санитарного законодательства;
• проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
• обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

На сайте КонсультантПлюс представлен «Путеводитель по кадровым вопросам. Обязанности работодателя при эпидемиях». Путеводитель предлагает работодателям провести следующие мероприятия:

• разработать и принять локальные нормативные акты, касающиеся организации рабочих процессов в период вспышки коронавируса;
• принять меры по профилактике коронавируса в организации;
• принять меры по ограничению контактов с работниками, вернувшимися из стран, неблагополучных по COVID-19.

Руководителю организации нужно издать приказ о профилактике распространения COVID-19 и ознакомить с ним всех сотрудников. В приказе должны быть изложены мероприятия по профилактике коронавирусной инфекции, которые будут проводиться в организации. Скачать пример можно по этой ссылке >> Приказ о мероприятиях.

Образец приказа о профилактике распространения COVID-19

Профилактические мероприятия распространения COVID-19 в организации

Роспотребнадзор предлагает работодателям следующие профилактические мероприятия:

• расставить при входе в организацию аппараты с антисептиками для обработки рук;
• обеспечить измерение температуры тела работников в начале и в течение рабочего дня;
• отстранение работников от нахождения на рабочем месте при обнаружении у них повышенной температуры и признаков инфекционного заболевания;
• обеспечить контроль вызова заболевшим работником врача на дом;
• обеспечить контроль соблюдения самоизоляции работников на дому на установленный срок (14 дней) при возвращении их из стран, где зарегистрированы случаи COVID-19;
• информировать работников о необходимости соблюдения правил личной и общественной гигиены;
• обеспечить регулярную и качественную уборку помещений с применением дезинфицирующих средств. При уборке рекомендуется в первую очередь дезинфицировать особо «грязные» места: дверные ручки, выключатели, поручни, перила, телефонные трубки и т.д.;
• обеспечить наличие в организации не менее чем пятидневного запаса дезинфицирующих средств для уборки помещений и обработки рук сотрудников, а также наличие масок и респираторов на случай обнаружения носителей инфекции;
• проветривать рабочие помещения каждые 2 часа;
• обеспечить обеззараживание воздуха с помощью бактерицидных ламп.

Рекомендовано ограничить:

• внутрикорпоративные и массовые мероприятия;
• командировки сотрудников в другие страны или города;
• при планировании отпусков воздержаться от посещения стран, где регистрируются случаи заболевания COVID-19.

Права сотрудников и обязанности работодателей в период эпидемии

Информация о коронавирусе не трубит только что из утюга. Планету захватила мировая пандемия. И хотя на данный момент времени в России эпидемия официально ещё не объявлена, мы должны быть к ней готовы. Многие люди задаются вопросом, на что они будут жить, если будут сидеть дома, соблюдая карантин. Или не уволят ли их в преддверии надвигающегося экономического кризиса? В то время как одни представители профессий вынуждены находится в ограниченном пространстве, у других, наоборот, идёт двойная нагрузка. Например, это касается врачей и работников спасательных служб. Обратимся к трудовому законодательству и разберём, какие статьи Трудового Кодекса регламентируют права и обязанности работодателей в условиях эпидемии.

Можно ли не ходить на работу?

Многие организации были отправлены на выходные, закрыты до особого распоряжения или перешли на удаленный доступ к рабочим местам. Но не все. Среди сотрудников, которые продолжают работать в привычном режиме, есть те, кто хотел бы не посещать своё рабочее место в связи с растущей паникой.

При этом руководителем данная просьба расценивается как отказ от работы и влечёт за собой увольнение. В этой связи хочется отметить, что законодательство находится на стороне работодателя. В статье 4 Трудового Кодекса РФ сказано, что принудительный труд запрещён.

При этом работа в условиях эпидемии принудительным трудом не считается. Также согласно статьи 379 ТК РФ работник, известив об этом в письменном виде работодателя, имеет право отказаться от выполнения работы, которая угрожает его жизни или здоровью.

Но сможете ли вы мотивировать свой отказ именно в данный момент времени? Никакой уверенности в этом нет, пока в России объявлен только режим повышенной готовности.

Законно ли привлечение к сверхурочной работе?

А как быть с теми, кого принудительно привлекут к дополнительной работе? Пункт 3 статьи 99 и пункт 3 статьи 113 ТК РФ разрешают привлечение работников к сверхурочной работе и работе в выходные и праздничные дни в условиях чрезвычайной ситуации без его согласия. Напомним, что оплата сверхурочных часов производится в следующем порядке: первые два часа в полуторном размере, остальные в двойном.

Как быть с командировками?

Конечно же никто не ожидал такой вспышки заражения и предприятиями были запланированы командировки сотрудников на многие месяцы вперёд.

В связи с сообщениями в СМИ о принудительном двухнедельном карантине после посещения некоторых аэропортов и стран, вполне логично, что многие не захотят в них отправляться.

Посмотрим кто имеет право отказаться от направления в командировку? Категории работников, которые имеют на это право указаны в статьях 203, 259, 264 и 268 ТК РФ. Все остальные сотрудники не имеют право отказать работодателю, и в случае неповиновения могут быть подвержены выговору или увольнению.

На работе простой. Будет ли он оплачиваться и в каком размере?

Нельзя умолчать о том, что новый вирус сильно ударил не только по населению, но и по бизнесу. Многие отрасли по понятным причинам не могут выполнять свою деятельность и уходят в непредвиденные простои.

Оплата труда при простое регулируется статьёй 157 ТК РФ.

В ней сказано, что время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее 2/3 тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.

А если в отпуск за свой счет?

В связи с тем, что бизнес терпит финансовые потери, некоторые работодатели захотят прибегнуть к отправке работников в неоплачиваемые отпуска. В статье 128 ТК РФ чёрным по белому сказано, что отпуск за свой счёт может быть только по инициативе работника. Соответственно, в таком ключе это будет считаться нарушением прав работника.

Могут ли резко сократить?

К сожалению, часть организаций не сможет выдержать нынешний кризис и будут вынуждены прибегнуть к сокращению штата с целью уменьшить свои расходы на оплату труда.

Хочется напомнить, что работодатель обязан уведомить своих работников о грядущем сокращении минимум за 2 месяца, а при массовом сокращении за 3 месяца, а также обязан произвести выплату выходного пособия и в некоторых случаях оплатить период его трудоустройства.

Подробнее с условиями труда при сокращении вы можете ознакомиться в п. 2 ч. 1 ст. 81, ч. 1 ст. 178, ст. 179, ч. 1,3 ст. 180 ТК РФ.

Правомерно ли привлечение сотрудников к работам по устранению эпидемии?

Некоторые предприятия, в случае объявления эпидемиологического положения захотят привлечь своих работников к работе по устранению эпидемии. Данные полномочия работодателя описаны в статье 72.2 ТК РФ, которая разрешает произвести перевод на другую работу на срок не более одного месяца, связанную с предотвращением и устранением эпидемии.

Когда положен больничный?

Теперь рассмотрим больничные листы при карантине и заболевании. Здесь хочется отметить, что больничный выписываемый при заболевании, вне зависимости от того коронавирус это или нет, будет стандартным. И выплаты по нему тоже будут, как и по всем остальным причинам нетрудоспособности.

https://www.youtube.com/watch?v=_xv1ua6XwDs

Второй вопрос, касающийся больничных, будут ли выписывать листы нетрудоспособности родителям тех детей, чьи школы закрылись на карантин? Ответ содержится в п. 1 ст. 5 Федерального закона № 255-ФЗ от 29.12.

2006 г. Обеспечение пособием осуществляется в случае карантина ребёнка только до семилетнего возраста, посещающего дошкольную образовательную организацию. Опять же, если это карантин, а не продление каникул.

И третий случай — это непосредственно карантин работника, связанный с недавним возвращением из заграницы его или его родственников, с которыми он проживает.

В этом случае по возвращении домой ему необходимо подать заявление на портале предоставления государственных услуг, приложив сканированные копии доказательств: страницы загранпаспорта с отметками пересечения границы, авиа или железнодорожные билеты, документы, подтверждающие проживание с путешественником.

В этом случае органы социальной защиты самостоятельно выпишут электронный больничный лист. После чего сделают запрос данных у работодателя для расчёта среднего заработка, начислят и выплатят пособие. Продолжительность такого больничного листа составляет 14 календарных дней.

Если по какой-то причине такой работник обратился за листом нетрудоспособности в медицинское учреждение, и они предоставили ему больничный лист на бумажном носителе, то выплата по нему должна производится работодателем по общим правилам.

Автор материала: Алина Календжан

Трудовые правоотношения во время пандемии

Начну, пожалуй, с заявления Мишустина о том, что «работодателей, решавших проблемы за счет «шумихи» вокруг коронавируса, проверит трудовая инспекция, ФНС и прокуратура»:Подробнее на РБК:

https://www.rbc.ru/society/21/03/2020/5e75e3619a79474c3ea1d877

Продолжу своим видением оформления трудовых отношений в период COVID-19.

По результатам анализа Указа Мэра Москвы от 16.03.2020 № 21-УМ разделила работодателей на 3 группы:

1. работодатели, обязанные приостановить свою основную деятельность;
2. работодатели, которым лишь рекомендовано обеспечить режим самоизоляции сотрудников;
3. работодатели, обязанные обеспечить режим самоизоляции всем сотрудникам.

Группа 1: компании, занимающиеся проведением спортивных, зрелищных, публичных и иных массовых мероприятий; досуговых мероприятий с участием граждан, в т.ч. в сфере культуры и спорта, выставочной, развлекательной и просветительской деятельности в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них) с числом участников более 50 человек одновременно.

Группа 2: все работодатели, осуществляющие деятельность на территории города Москвы.

Группа 3: по состоянию на 19 марта, в группе нет никого.

► Оформление трудовых отношений для трех категорий работодателей

Группа 1: компании вправе принять решение либо (1) о продолжении сотрудниками осуществления своих трудовых функций, либо (2) о полном прекращении деятельности сотрудников на период пандемии.

Полное прекращение трудовых функций персонала в данном случае будет квалифицироваться как простой по причинам, не зависящим от работодателя и работника. Внесение изменений в трудовые договоры с персоналом не требуется: простой по причинам, не зависящим от работодателя и сотрудника, оформляется распоряжением работодателя.

• В случае принятия решения о продолжения исполнения работниками своих должностных обязанностей работодатели могут использовать гибкие формы занятости персонала: перевеси сотрудника с его согласия на дистанционный режим работы, ввести для работника неполный рабочий день или посменный режим работы.
• Смена режима работы должна оформляться дополнительным соглашением к трудовому договору.
• Группа 2: Работодатели вправе перевести сотрудника с его согласия на удаленный режим работы, ввести неполный рабочий день, посменный режим работы либо вынуждены будут оформить простой по вине работодателя.
• Отказ работодателя от перевода сотрудника по его требованию на дистанционный режим, если такой режим для данного вида работ возможен, может быть расценен как нарушение трудовых прав персонала.
• Смена режима работы оформляется дополнительным соглашением к трудовому договору.
• ► Оплата труда

• дистанционная работа — оплата неизменна;
• неполный рабочий день – исходя из кол-ва выбранных часов работы;
• посменный режим работы – исходя из кол-ва смен;
• простой по причинам, не зависящим от работодателя и работника — не менее 2/3 тарифной ставки (оклада) пропорционально времени простоя (Группа 1);
• простой по вине работодателя — не менее 2/3 средней заработной платы сотрудника (Группа 2)

► Новые обязанности работодателей

• измерение температуры тела сотрудников на рабочих местах;
• отстранение от работы сотрудников с повышенной температурой;
• оказание содействия в обеспечении соблюдения режима самоизоляции сотрудникам на дому;
• проведение дезинфекции помещений, где находился заболевший COVID-19 работник;
• незамедлительный ответ на запрос Роспотребнадзора с информацией о лицах, контактировавших с заболевшим COVID-19 сотрудником;
• ограничение допуска в организацию в течение 14 дней с момента прибытия работников, прибывших из неблагополучных стран (Китай, Корея, Италия и других, находящихся в «черном списке»);
• не допускать на территорию организации сотрудников, в отношении которых приняты постановления санитарных врачей об изоляции.

► Ответственность работодателей за нарушение новых обязанностей

Административная ответственность в виде штрафа в размере 50-80 тысяч руб. (ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ).

Уголовная ответственность, если несоблюдение санитарно-эпидемиологических правил привело к массовому заболеванию людей или смерти человека (ст. 236 УК РФ).

Коронавирус и трудовое право: семь вопросов о том, как теперь работать — новости Право.ру

Иллюстрация: Право.ru/Петр Козлов Эпидемия коронавируса набирает обороты, а власти рекомендуют людям поменьше выходить из дома, избегать массовых мероприятий и переходить на удалёнку. Это ставит новые проблемы перед сотрудниками и работодателями. Работников может интересовать, вправе ли компания понизить зарплату на удалёнке или уволить после отказа работать в режиме самоизоляции. Компании ищут способы перевести штат на дистанционный режим. А люди уже теряют работу. Так, в Москве закрыли фитнес-центры и бассейны, без работы осталось около 100 000 человек. Получат ли они зарплату?

Согласно опросу, около 13% работодателей в России перевели работников на удалёнку. Но юридически это сделать не так просто. Компании перед сложным выбором. Есть несколько способов: строго по закону, но сложнее, а если попроще, то с рисками.

• Изменить условия трудового договора с двухмесячным уведомлением из-за смены организационных или технологических условий труда (ст. 74 ТК). Это наиболее сложная процедура для работодателя.
• Если все согласны, то просто подписать допсоглашение о том, что стороны меняют условия трудового договора (ст. 72 ТК). В нем обязательно надо указать, что трудовая функция выполняется вне офиса компании, а по фактическому адресу проживания, говорит руководитель практики трудового права МКА Федеральный рейтинг. группа Семейное и наследственное право группа Трудовое и миграционное право (включая споры) группа Уголовное право
  Ксения Михайличенко. Такой вариант возможен, но надо иметь в виду риски, предупреждает советник по трудовым вопросам Региональный рейтинг. группа Трудовое и миграционное право (включая споры) группа Арбитражное судопроизводство группа Банкротство (включая споры) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции Профайл компании
  Ева Тимофеева. Дело в том, что в этом варианте работника не предупреждают об изменениях за два месяца. Если он нарушит режим и спор дойдет до суда, то человек может вдруг сказать, что его «поставили перед фактом и дали подписать допсоглашение, а заранее не уведомляли», рассказывает Тимофеева. Неизвестно, как это воспримет суд и не признает ли допсоглашение недействительным. Кроме того, работодателя может оштрафовать Трудинспекция, если решит, что уведомление было необходимо.
• Есть другие возможности. Многие компании выбирают их, потому что менять трудовой договор долго, сложно, а иногда и нецелесообразно. Если противоэпидемиологические мероприятия отменят через несколько месяцев, то придется готовить другие допсоглашения и проходить процедуру заново. Это значительная бюрократическая работа, если сотрудников в компании много. Поэтому некоторые работодатели издают политику об удаленной работе, если сотрудники не против трудиться из дома. Но надо помнить, что это спорный документ на случай защиты интересов работодателя, ведь условия трудовых договоров не менялись, предупреждает Тимофеева. Внутренние приказы – это распространённая, хотя и рискованная практика. В Москве многие работодатели прибегли именно к этому варианту, делится старший юрист трудовой практики Федеральный рейтинг. группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Фармацевтика и здравоохранение группа Антимонопольное право (включая споры) группа Земельное право/Коммерческая недвижимость/Строительство группа Корпоративное право/Слияния и поглощения группа Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование) группа Финансовое/Банковское право группа Интеллектуальная собственность (включая споры)
  Екатерина Элекчян.

Нет. В Трудовом кодексе нет такой возможности. О том, что он негибкий и не отвечает современным реалиям, говорят сразу несколько экспертов. Глава о регулировании труда дистанционных работников появилась в 2013 году и состоит всего из пяти статей.

Но интернет и другие технологии развиваются очень быстро, появляется все больше возможностей не зависеть от конкретного места, но в то же время быть на связи. Набирает популярность смешанный режим работы. Например, четыре дня работать в офисе, а один – дома.

«Из-за последних событий возобновилась дискуссия о том, что это нужно закрепить в законе, – рассказывает Элекчян. – Это давно необходимо, надеюсь, что поправки примут».

Нет, если человек продолжает делать ту же работу. Зарплата не зависит от места работы, а только от квалификации, сложности работы, количества и качества труда (ст. 132 ТК).

Дополнительные основания для увольнения дистанционного работника можно указать в трудовом договоре.

Работодатель может обязать сотрудника присылать регулярные отчеты о работе, отвечать на письма или сообщения в определенное время. Как это делать и по каким каналам связи – нужно четко и подробно указать в допсоглашении к трудовому договору, советует Михайличенко.

Например, можно написать, что «работник обязан во время рабочего дня, то есть с 10:00 до 19:00, отвечать на все письма руководителя по электронной почте в течение 10 минут», а если не будет – это основание для увольнения.

Нарушение помогут зафиксировать нотариальные осмотры электронной почты и запросы информации у телефонных операторов, подсказывает руководитель практики Федеральный рейтинг.

группа Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование) группа Налоговое консультирование и споры (Налоговые споры) группа Антимонопольное право (включая споры) группа Семейное и наследственное право группа Трудовое и миграционное право (включая споры) группа Фармацевтика и здравоохранение группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Земельное право/Коммерческая недвижимость/Строительство группа Интеллектуальная собственность (включая споры) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения группа Природные ресурсы/Энергетика группа Управление частным капиталом группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры — high market) группа Банкротство (включая споры) Профайл компании
Александра Герасимова.

По некоторым основаниям уволить дистанционного работника нельзя. Например, за прогул. Ведь сложно доказать, что человек отсутствовал в определенном месте в рабочее время.

Попросить об этом можно, но работодатель пока не обязан идти навстречу, хотя власти и рекомендуют это делать. Даже если у вас ребенок, который находится на дистанционном обучении. Некоторые компании относятся к этому с пониманием и разрешают работать удаленно, если это возможно.

«Иначе надо искать другие варианты, как оформить отсутствие на работе. Например, просить оплачиваемый или неоплачиваемый отпуск», – предлагает Элекчян.

Нельзя мешать самоизоляции сотрудников, потому что в случае наступления тяжелых последствий и работнику, и работодателю может грозить ответственность по ст. 236 УК («Нарушение санитарно-эпидемиологических правил»), предупреждает Тимофеева.  

Заставить человека работать тоже нельзя, если он не хочет. Здесь работодатель должен оформить листок нетрудоспособности в связи с самоизоляцией, в котором будет указан код «03 – карантин», делится Тимофеева. По ее словам, до этого нельзя увольнять за прогул, даже если человек не выходит на связь. В такой ситуации любой суд восстановит его в должности.

Выплаты из-за карантина такие же, как и по обычной болезни. 20 марта «Коммерсант» сообщал, что больничный на карантине по коронавирусу будут оформлять удаленно.

* – власти предписывают оставаться дома две недели тем, кто вернулся из стран с неблагоприятной обстановкой.

С 21 марта в Москве запретили пускать посетителей в фитнес-центры, бассейны, аквапарки и другие спортивные объекты. Без работы может остаться около 100 000 человек. По сообщениям разных СМИ, власти рассматривают возможность закрыть другие организации, если эпидемия разрастется. Власти информацию опровергают, но по опыту европейских стран подобный сценарий возможен.

Коронавирус Столкнулись ли вы с последствиями коронавируса?

В таком случае перед юристами встанет вопрос: как быть с работой, которая предполагает физическое присутствие. Должны ли такие сотрудники получать деньги? По словам управляющего партнера юрфирмы Федеральный рейтинг.

группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование группа Комплаенс группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Трудовое и миграционное право (включая споры) группа Управление частным капиталом группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые споры — mid market)
Сергея Водолагина, непреодолимая сила упоминается в Трудовом кодексе только в контексте освобождения работника от материальной ответственности, но ничего не говорится об освобождении от ответственности работодателя в случае наступления таких обстоятельств. «Возможно, уяснить юридические последствия коронавируса нам помогут акты судебного толкования законов и акты публичной власти, которыми будут вводиться ограничительные меры», – говорит Водолагин.

В Трудовом кодексе есть статья, которая может подойти под эти случаи. Это ст. 157 ТК («Оплата времени простоя»). Если вынужденный простой в труде не зависел от вины работника или работодателя, то он оплачивается в размере не менее 2/3 тарифной ставки, должностного оклада пропорционально времени простоя.

Как отмечают авторы комментариев к ТК, простой – это временная приостановка работы по экономическим, техническим или организационным причинам. К числу причин, которые не зависят от сторон, относят непредвиденные или неустранимые обстоятельства.

К ним вполне можно отнести карантин на фоне пандемии и сложной эпидемиологической обстановки.

Что работодатели обязаны сделать для сотрудников из-за коронавируса: варианты действий | «Правовест Аудит»

Ключевые варианты и правила действий могут быть следующие:

Дистанционной признают работу, которую работник может выполнять вне стационарного рабочего места (например, дома, в транспорте, в кафе и т.д.), получая от работодателя задания с помощью сети Интернет и других информационных и телекоммуникационных технологий (ч. 1 ст. 312.1 ТК РФ).

Отметим, что ТК РФ не содержит нормы, непосредственно регулирующие перевод уже работающего по трудовому договору сотрудника на дистанционный формат работы. С учётом действующих положений ТК РФ и сложившейся ситуации эпидемии мы видим два ключевых способа перевода работника на дистанционную работу:

• заключение дополнительного соглашения к трудовому договору в связи с изменением условий трудового договора на основании ст. 72 ТК РФ и последующее издание приказа о переводе сотрудника (группы сотрудников на дистанционный формат работы)

Данное соглашение является результатом договорённости сторон. В дополнительном соглашении обязательно следует указать на дистанционный характер работы, также желательно прописать до какого момента действуют условия данного соглашения (в частности, до отмены угрозы распространения коронавируса).

• если сотрудник отказывается переходить на дистанционный формат работы работодатель может перевести его на дистанционную работу на срок до одного месяца, руководствуясь ст. 72.2 ТК РФ.

Так, согласно абз. 2 ст. 72.2 ТК РФ в случае «(…) эпидемии (…

) и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, работник может быть переведен без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя для предотвращения указанных случаев или устранения их последствий».

В данной ситуации перевод сотрудника на дистанционную работу оформляется в целях предотвращения распространения эпидемии COVID-19. C учётом данной нормы работодатель вправе оформить только приказ о переводе сотрудника на дистанционную работу без оформления дополнительного соглашения к трудовому договору.

Перевод сотрудников на дистанционный режим работы является вынужденной и временной мерой, при сохранении объема трудовых обязанностей размер оплаты труда не должен изменяться.

Обеспечение мер профилактики сотрудников в офисе (на основе рекомендаций Роспотребнадзора в письме от 10.03.2020 № 02/3853-2020-27).

1. Меры по профилактики сотрудников:

• обеспечить и проконтролировать обработку сотрудниками рук кожным антисептиком при входе в помещение работодателя;
• измерять температуру работникам при входе в помещение работодателя и в течение рабочего дня. В обязательном порядке отстранять от работы работников с повышенной температурой или иными признаками инфекционного заболевания;
• контролировать вызов работником врача для оказания первичной медицинской помощи заболевшему на дому, а также контролировать соблюдение работником режима самоизоляции на дому на установленный срок (14 дней) при возвращении их из стран, где зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции (COVID-19);
• ограничить (отменить) любые корпоративные мероприятия в коллективах, участие работников в иных массовых мероприятиях;
• ограничить направление сотрудников в командировки, особенно в зарубежные страны, где зарегистрированы случаи заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19);
• при планировании отпусков воздержаться от посещения стран, где регистрируются случаи заболевания новой коронавирусной инфекцей (COVID-19)

2. Меры по обработке рабочего помещения места:

• обеспечить наличие в организации не менее чем пятидневного запаса дезинфицирующих средств для уборки помещений и обработки рук сотрудников, средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы);
• каждые 2 часа производить уборку помещений с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия, особое внимание уделять контактным поверхностям (дверные ручки, столы, стулья и пр.);
• каждые 2 часа проветривать помещения;
• установить в рабочих помещениях бактерицидные лампы, рециркуляторы воздуха с целью регулярного обеззараживания воздуха (по возможности).

3. Меры по организации питания на рабочем месте:

• при наличии столовой для питания работников обеспечить использование посуды однократного применения с последующим ее сбором, обеззараживанием и уничтожением в установленном порядке или обеспечить тщательную обработку и дезинфекцию посуды и столовых приборов многократного применения;
• запретить прием пищи на рабочих местах, пищу принимать только в специально отведенной комнате — комнате приема пищи;
• при отсутствии комнаты приема пищи, предусмотреть выделение помещения для этих целей с раковиной для мытья рук (подводкой горячей и холодной воды), обеспечив его ежедневную уборку с помощью дезинфицирующих средств.

Чтобы эффективно внедрить все профилактические мероприятия, рекомендуем издать и довести до общего сведения приказ о введении режима повышенной готовности и профилактики COVID — 19. В тексте приказа следует указать перечень подлежащих применению профилактических мер, а также лиц, ответственных за их выполнение.

Мэр Москвы указом от 05.03.2020 № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности» обязал московских работодателей обеспечить режим самоизоляции на дому на срок до 14 дней сотрудникам, вернувшимся из государств с неблагополучной ситуацией с распространением коронавирусной инфекции.

Кира ТрунтаеваВедущий юрист налоговой практики, специалист по налоговому консультированию

В данной ситуации речь идет об удаленной работе или оформлении больничного. С 20 марта оформить больничный после возвращения из стран, где зарегистрированы случаи заболевания коронавирусом, сотрудник может дистанционно, подав заявление на сайте ФСС России и представив фото документов, подтверждающих выезд.

При оформлении больничного на время карантина работодатель выплачивает сотруднику пособие по временной нетрудоспособности за счет средств ФСС России (ст. 183 ТК РФ).

Размер пособия (ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»)

Страховой стаж застрахованного лица Размер пособия

восемь и более лет	100 % среднего заработка
от пяти до восьми лет	80 % среднего заработка
до пяти лет	60 % среднего заработка

Минтруд России разъяснил, что больничный, выданный в связи с карантином, будет оплачиваться частями: первая выплата — после семи календарных (пяти рабочих) дней нахождения на больничном, а вторая — после закрытия листка нетрудоспособности.

В этой ситуации первоочередным для работодателя будет урегулирование занятости работников. Возможно применение следующих правовых механизмов.

Для реализации этого варианта заключается дополнительное соглашение к трудовому договору.

Простоем признается временная приостановка работы по экономическим, техническим или организационным причинам (ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ).

Время простоя оплачивается сотруднику. В соответствии с абз. 2 ст. 157 ТК РФ «время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя».

Для корректной оплаты времени простоя необходимо зафиксировать время его начала и окончания. В частности, могут быть оформлены следующие документы:

• акт о простое, служебной записки от руководителя подразделения о необходимости введения простоя (составляется в свободной форме);
• приказ об объявлении простоя и установления размера оплаты.

Отметим также, что при простое всей организации у работодателя возникает дополнительная обязанность уведомить об этом службу занятости в течение трех рабочих дней с момента издания приказа о простое (абз. 2 п. 2 ст. 25 Закона от 19 апреля 1991 г. № 1032-1).

Мэр Москвы Сергей Собянин и Губернатор Московской области Андрей Воробьёв не рекомендуют работодателям отправлять сотрудников в неоплачиваемый отпуск, указывая что работа на карантине не является вынужденным отпуском за свой счет, и работники должны выполнять свои обязанности с полной выплатой зарплаты.

Предоставление работнику отпуска за свой счет возможно только по договоренности с работником и при его согласии.

Понуждение работника к тому, чтобы он взял отпуск за свой счет, не допускается и влечет для работодателей административную ответственность в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ.

Кроме того, сотрудник будет вправе обратиться в суд с требованием с работодателя выплаты компенсации за время лишения возможности трудиться, исчисленную из вашего среднего заработка (ст. 234 ТК РФ), а также компенсацию морального вреда (ст. 237 ТК РФ).

Данный вариант является самым крайним вариантом действий. Его недостатками являются: длительный период оформления, выплата выходных пособий и сохранение среднего заработка работнику, большой документооборот. Кроме того, работодатель рискует остаться без ценных работников в тот момент после выхода из кризиса.

При сокращении штата работодателю необходимо учитывать следующие обстоятельства:

1. В соответствии со ст. 178 ТК РФ При увольнении сотрудника по сокращению штата увольняемому работнику:
   • выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка,
   • сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
2. Работодатель должен соблюсти преимущественное право на оставление сотрудника на работе (ст. 179 ТК РФ). В первую очередь, это преимущественное право принадлежит работникам, имеющим более высокую квалификацию, и тем, кого запрещено увольнять (например, беременных). Если же уровень квалификации или деловых качеств одинаков, предпочтение отдается лицам, указанным в ч. 2 ст. 179 ТК РФ.
3. Работодатель обязан предложить увольняемому работнику другую имеющуюся работу (вакантную должности), соответствующую квалификации сотрудника.
4. Об увольнении необходимо письменно предупредить работника не позднее чем за два месяца.

В сложившейся непростой и нестандартной ситуации перед работодателями практически каждый день встают новые вопросы, на которые далеко не всегда возможно найти четкий ответ в законодательстве.

Специалисты «Правовест Аудит» готовы оказать правовую поддержку работодателям при разработке и реализации мер, направленных на борьбу с COVID-19, а также предложить правовые решения, эффективные именно для вашего бизнеса.

Кира ТрунтаеваВедущий юрист налоговой практики, специалист по налоговому консультированию

Блоги профессионалов на «Ведомостях»

В период ограничений для организаций и режима самоизоляции для граждан компании вынуждены организовывать работу таким образом, чтобы минимизировать вероятность заражения работников. Многие работодатели столкнулись с серьезными экономическими проблемами. Что делать работодателю, если он не может перевести сотрудников на удаленный режим и продолжить работу?

В период временной приостановки работы объявление простоя – способ сохранить коллектив и в то же время сократить расходы на оплату труда.

Простой – временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера (ч. 3 ст. 72.2 ТК).

Если у работодателя нет сырья, деталей для изготовления продукции, потому что их поставки прекращены, это как раз причины организационного или технологического характера.

Напомним, что президент объявил о завершении нерабочих дней с 12 мая 2020 г.

В то же время дни с 12 мая не были объявлены рабочими в обычном понимании, равно как не были сняты введенные ранее ограничения, а режим самоизоляции сохранился.

Главы регионов имеют полномочия самостоятельно, в зависимости от санитарно-эпидемиологической обстановки приостановить или ограничить деятельность отдельных организаций, а также ИП.

Поэтому возможность или невозможность простоя будет зависеть от того, каким именно образом работодатель обоснует его причины. Если деятельность работодателя приостановлена или ограничена нормативными правовыми актами глав регионов, значит, он не сможет обеспечить работников работой.

Тогда работодатель может ввести простой по причинам, не зависящим от работника и работодателя со ссылкой на соответствующий указ, постановление или распоряжение главы региона. В приказе надо обосновать, что простой вводится по причинам, не зависящим от работника и от работодателя.

Если же деятельность компании не ограничена нормативными правовыми актами глав регионов, а она не может продолжить деятельность в силу экономических или финансовых причин, простой признается простоем по вине работодателя.

Квалифицировать вид простоя важно, потому что от этого зависит оплата.

Простой по вине работодателя оплачивается в размере не менее 2/3 среднего заработка работника. При расчете среднего заработка учитываются все выплаты, предусмотренные системой оплаты труда организации: должностной оклад, премии, надбавки и пр.

Простой по причинам, не зависящим от работника и работодателя, – в размере не менее 2/3 тарифной ставки, оклада, рассчитанных пропорционально времени простоя (ст. 157 ТК). Другие выплаты, учитываемые в среднем заработке, в расчет не принимаются.

Таким образом, если простой возник по причинам, не зависящим от сторон трудового договора, компании он обойдется дешевле, чем простой, возникший по вине работодателя. В трудовых договорах или локальных актах может быть предусмотрена оплата периода простоя в большем размере.

Хотя трудовое законодательство не содержит требований к документации при введении простоя, на практике простой оформляется приказом. Приказ должен содержать:

• сроки простоя (начало, окончание, если его можно предсказать);

• причину введения простоя и по чьей вине он произошел (для обоснования оплаты времени простоя);

• список работников, в отношении которых введен простой, поименно и то, что они не должны присутствовать на рабочих местах.

Сроки простоя можно определить конкретными датами или наступлением события – например, до особого распоряжения главы региона об отмене режима повышенной готовности. В этом случае рекомендуется в приказе описать порядок отмены простоя и порядок уведомления работников о необходимости явиться на рабочее место, если во время простоя доступ туда был запрещен.

Работников необходимо ознакомить с приказом под роспись.

Если это невозможно, так как из-за неблагоприятной эпидемиологической ситуации в регионе работник находится дома, в приказ можно включить формулировку, которую предложил Минтруд в письме от 27 марта 2020 г.

– об «обмене электронными образами документов при необходимости с последующим их оформлением в установленном порядке», и направить приказ по электронной почте работникам для ознакомления.

Работодатель обязан в письменной форме сообщить о введении простоя в службу занятости в течение трех рабочих дней с момента принятия решения о вводе простоя.

Роструд полагает, что это необходимо при остановке производства в целом.

Поскольку законами предусмотрены административные штрафы за неуведомление центров занятости, рекомендуется их уведомлять и тогда, когда простой вводится в отношении структурного подразделения или отдельных работников.