Законность размещения рекламы на асфальте

Подробности Опубликовано: 28.07.2017 15:46

Каждый из нас сталкивался с рекламными объявлениями, размещенными прямо под ногами. Такие надписи встречаются перед входами в магазины, у выходов из метро, по ходу следования большого количества пешеходов.

Иногда эта реклама действительно помогает найти нужное нам учреждение, обратить внимание на вновь открывшийся магазин, предлагает нужный нам товар. В большинстве случаев эта реклама не раздражает, потому что при желании ее можно не читать и не замечать.

Но законно ли ее размещение? Чем грозит нанесение надписей рекламодателям?

Законность размещения рекламы на асфальте

Давайте обратимся к статье закона:

Как гласит статья 3 Федерального закона от 13.03.2006 года за номером 38 ФЗ «О рекламе», рекламой признается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Законность размещения рекламы на асфальте

На федеральном уровне реклама на асфальте не регулируется законодательством, да и ответственности за нанесение рекламных сообщений на дорожное покрытие не предусмотрено. Но, в соответствии с российским законодательством субъектов, подобная деятельность признается незаконной. Что это означает?

  1. Если внимательно прочитать закон, реклама на асфальте не относится ни к одному из видов наружной рекламы.
  2. Но с другой стороны, если учесть, что она соответствует своему назначению, нацелена на привлечение внимание большого количества людей к определенному продукту или товару, адресована большому кругу лиц, то это все же реклама, а значит, подпадает под регламент Федерального «Закона о рекламе»

Законность размещения рекламы на асфальте

Это означает, что данный вид рекламы также должен соответствовать всем требованиям, изложенным в законе. Вот основные правила этого закона:

  • в части 1 статьи 5 сказано, что реклама должна быть добросовестной и достоверной;
  • запрещает рекламирование алкогольной продукции, лекарственных препаратов, некоторых других видов товаров;
  • часть 4 статьи 38 закона «О рекламе» говорит о том, что если рекламодатели, производители и распространители рекламы нарушают данный закон, то их ждут административные штрафы;
  • если все требования выполнены, по сути, рекламу на асфальте нельзя назвать незаконной, но следует помнить, что в Москве был принят закон об ответственности за нанесение надписей и изображений на асфальт.

Обратите внимание:

Реклама на асфальте законно не размещается. Согласно части 4 статьи 8.13 от 21 ноября 2007 года под №45, который называется «Кодекс г.Москвы об административных нарушениях», наносить на дорожные покрытия различного рода надписей и рисунков, выполняемых стойкими красящими веществами запрещается.

В 2017 году штрафы за рекламу на асфальте составят:

  • на физических лиц — от 500 до 2500 рублей;
  • на должностных лиц — от 5000 до 7500 рублей;
  • на юридических лиц – от 7500 до 15000 рублей.

Какова ситуация с рекламой на асфальте на самом деле

Тем не менее, реклама на асфальте появляется в разных местах города. Она выгодна для частных предпринимателей, небольших организаций, которые не опасаются взысканий, так как найти их достаточно сложно.

Дело в том, что привлечь к ответственности вас могут только в том случае, если вас поймали за руку во время нанесения рекламы на дорожное покрытие.

Вот почему чаще всего такие надписи появляются именно в ночное время.

Законность размещения рекламы на асфальте

Активисты с помощью растворителя удаляют рекламу на асфальте.

Для рекламодателя, безусловно, существует риск быть пойманным, ведь оставляя любую информацию, вы оставляете свои контактные телефоны. Но всегда можно сказать, что вы ничего не знаете, что кто-то ошибочно разместил именно ваши данные.

Небольшие штрафы при минимуме затрат и большом эффекте, не отпугивают рекламодателей, которые хотят за короткие сроки привлечь большое количество клиентов.

Одним из преимуществ рекламы на асфальте является высокий процент обращений по объявлениям, особенно если разместить их в местах скопления вашей целевой аудитории.

Где лучше всего наносить надписи

Если вы хотите максимально снизить риски, наносите не противоречащие закону надписи, причем, делайте это исключительно на тротуарах. Ни в коем случае не затрагивайте:

  • проезжие части города;
  • исторические памятники;
  • инженерные и архитектурные сооружения;
  • объекты частной собственности;
  • территории, прилегающие к крупным торговым, развлекательным, культурным учреждениям, которые имеют своих владельцев.

В противном случае, вам не избежать проблем, вас все равно найдут и затаскают по судам, полицейским участкам, обратятся в ФАС.

Дизайн рекламы на асфальте

Способ нанесения рекламы на асфальт достаточно прост.

Законность размещения рекламы на асфальте

Используется специально разработанный трафарет для асфальта.

Основные правила таковы:

  1. Вначале необходимо продумать текст объявления. Возможно он будет подкреплен графическими изображениями, указателями.
  2. Буквы в объявлении должны быть равны 3см и выше, шрифт лучше выбрать Verdana.
  3. Затем нужно заказать трафарет для рекламы на асфальте. По советам многих рекламодателей лучше выбирать достаточно большой формат не менее А1.
  4. Изготовьте фанерный трафарет, который на 5см больше по периметру внутренних границ. Это необходимо для того, чтобы затем прорисовать фон и окантовку.

Инструменты для нанесения и расходные материалы

Для нанесения рекламы на асфальт вам понадобится:

  • готовые трафареты – металлический и фанерный;
  • дорожная краска красного, белого или желтого цветов;
  • валики для закрашивания фона, шириной около 20см;
  • валик по 5см, чтобы рисовать окантовку надписей;
  • баллончики для нанесения граффити с черной мастикой, чтобы наносить текстовые сообщения;
  • щетки для очистки дорожной поверхности перед нанесением красителей.

Перевозить все приспособления удобнее на собственном автомобиле с прицепом.

Способы нанесения рекламы на дорожные покрытия

Самым простым способом является следующий:

  1. Жесткой щеткой необходимо очистить участок, на который будут наноситься надписи.
  2. Рекомендуется вначале нанести основной фон, желтой или белой краской, на котором лучше будут видны буквы.
  3. Надписи нужно наносить черным цветом или темно-синим.
  4. Сделайте ваше объявление контрастным.
  5. Чтобы усилить контраст, можно обвести весь текст объявления красным кантом, ширина которого примерно 5см.
  6. Старайтесь сделать объявление лаконичным, но предельно ясным, понятным, оставьте контактную информацию.

Второй способ более сложный, но зато объявление продержится от 1 до 3 лет.

Для него вам потребуются:

  • черная дорожная краска;
  • краскопульт;
  • инвертер;
  • автомобильный аккумулятор;
  • лак для последующего покрытия;
  • прочный рюкзак.

Рюкзак вам потребуется для того, чтобы в него сложить все нужные инструменты и материалы.

Законность размещения рекламы на асфальте

В краскопульт нужно залить черную краску. Предварительно разбавьте ее растворителем до 30 DIN. Преимущества дорожной краски перед мастикой для граффити в ее долговечности и стойкости к истиранию.

Видео наглядно демонстрирует, как наносить рекламу на асфальт:

В результате вы сможете получить стойкий рисунок, который прослужит около 1-3лет, чего вполне достаточно для того, чтобы о вас узнало как можно больше горожан. При нанесении объявления в разных местах города, у вас появится еще больше клиентов.

Стоимость размещения рекламы на асфальте

Цены на рекламу на асфальте зависят от следующих параметров:

  • места расположения объявлений. Чем престижнее район или место, тем выше цена;
  • используемых материалов. Дорогие материалы более стойкие, а значит, цена будет выше;
  • формата изображения – можно использовать размер А1 или А2;
  • количества оттисков на асфальте.

Посмотрите видео-ролик, в котором рассказывается, какие штрафы грозят тем, кто размещает рекламу на асфальте. Так вы сможете быть в курсе и принять решение о том, стоит ли размещать незаконные объявления:

Реклама на асфальте: незаконно, но эффективно

НА ГЛАЗАХ НАБИРАЕТ ПОПУЛЯРНОСТЬ ДОСТАТОЧНО НОВЫЙ ВИД РЕКЛАМЫ

На улицах Казани постоянно встречаются нанесенные краской прямо на асфальт, на стены домов и гаражей всевозможные рекламные объявления – от затертых предложений о «досуге» до услуг вполне уважаемых брэндов… Еще большее распространение этот вид рекламы получил в Москве. Кто стоит за такой рекламой? Сколько стоят услуги хендмейд-рекламистов? Регулируется ли как-то этот рынок? Законно ли вообще размещение такой рекламы? Исследование проведено на примере столицы России.

НЕРАЗБОРЧИВОСТЬ В МЕТОДАХ И КЛИЕНТАХ

Законность размещения рекламы на асфальте

Андрей — менеджер крупного стрит-арт агентства, работающего не только в Москве, но и в других городах-миллионниках, рассказывает: «У нас огромное количество клиентов, включая (далее следует список мировых брэндов, в том числе мобильный оператор «большой тройки»), соответственно, услуги наши стоят недешево… Минимальная сумма контракта — 1500-2000 долларов. Помимо трафаретных рисунков (4 — 8 долларов за штуку) мы работаем с крупной формой, цена за рисунок может доходить до 400 — 600 долларов».

Сотрудники подобных агентств хорошо понимают, что их деятельность не совсем законна. Но в отечественном законодательстве столько неопределенностей, что уличные рекламисты чувствуют себя достаточно вольготно.

Андрей говорит: «Главное — держаться подальше от объектов культуры, не привлекать лишний раз внимание властей. Да и заказчику в любом случае ничего не угрожает, договор заключается таким образом, чтобы нельзя было понять, что именно вы заказываете.

Читайте также:  Предварительный договор купли-продажи квартиры с задатком - Образец 2021

А чтобы на нас выйти, надо поймать граффера и вытрясти из него признание. Пока еще у нас таких случаев не было»…

Чтобы не привлекать к себе внимание контролирующих органов и не подставляться под более внушительные суммы, фирмы компенсируют мизерные штрафы уличным художникам, которые берут административные прегрешения на себя.

Однако чем меньше компания, тем менее она разборчива в методах и клиентах. Позвонив по одному из номеров в фирму, которая предлагает разместить рекламу на асфальте, журналист заказал рекламу сауны с интим-услугами и силуэтом обнаженной женщины.

И попросил, чтобы эта реклама была размещена на улицах в центре столицы. Ему ответили так: «Никаких проблем. Минимальный заказ – 60 рисунков будет стоить три тысячи рублей и трафарет еще 500 рублей.

Но его вы оставите себе и можете потом использовать по своему усмотрению».

ЭТО НЕ ВАНДАЛИЗМ

Законность размещения рекламы на асфальте

Доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации Ольга Цоколова разъясняет: «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях в статье 8.

13 ясно говорит, что объявления рекламного характера должны размещаться только в специально отведенных для этого местах. За нарушение этой статьи предусмотрен штраф в 1500-2500 рублей для физических лиц, и в 20-30 тысяч рублей для юридических лиц.

Трактовать рекламу на асфальте как вандализм нельзя, слишком маленький ущерб. Однако если рекламная информация большого формата размещена в людном месте, например, в историческом центре — это уже можно квалифицировать согласно статье 214 УК РФ как вандализм.

В этом случае обвиняемому может грозить штраф до 40 тысяч рублей, обязательные работы от 120 до 180 часов или исправительные работы на срок от полугода до года».

Однако, поясняет Цоколова, законодательно «асфальтовая» реклама отдельно не прописана, огромных штрафов пока не было. Не удивительно, что все большее количество рекламодателей обращаются именно к таким фирмам.

ЕСЛИ ДЕЛО ДОЙДЕТ ДО СУДА

Юлия Телия — эксперт компании «КонсультантПлюс», считает, что есть все основания привлечь «уличных рекламистов» к суду: «Следует иметь в виду, что нанесение на асфальт или мостовую изображения с целью привлечения клиентов является рекламой даже в том случае, если к изображению не прилагаются никакие координаты — телефоны, адрес сайта или офиса — и даже если не обозначено название рекламируемой компании или товара».

Телия напоминает, что в соответствии с пунктом 1 статьи 3 федерального закона от 13.03.

2006 № 38-ФЗ «О рекламе» рекламой считается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Следовательно, содержание подобных изображений и надписей особого значения не имеет — если дело дойдет до суда, доказать их нерекламный характер будет весьма сложно.

Стоит отметить, что законом такой способ распространения информации не предусмотрен вовсе. И размещение рекламы путем нанесения либо вкрапления строительных материалов, краски, дорожной разметки в поверхность автомобильных дорог и улиц запрещено пунктом 6.

9 ГОСТа Р 52044-2003 («Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения»).

За нарушение этого требования вполне можно привлечь к административной ответственности.

ЭФФЕКТИВНОСТЬ НАЛИЦО

Законность размещения рекламы на асфальтеНо есть ли смысл вкладываться в продвижение бренда через рисунки на асфальте, эффективны ли они? Руководитель outdoor-направления Коммуникационной группы LBL Олег Григорьев говорит: «Да, реклама на асфальте может стать перспективным носителем, особенно если использовать ее при открытии магазинов различных торговых сетей и запуске продукции, представленной в торговых комплексах. И это несмотря на то, что данная реклама пока еще считается дорогостоящей услугой. Это обусловлено спецификой ее монтажа и демонтажа и выбором места для нанесения. В любом случае, новое направление рекламы активно совершенствуется и имеет перспективное будущее для развития. Данная реклама может быть интересна любым компаниям, продукция которых ориентирована, прежде всего, на массового покупателя (продуктовые товары, бытовая, аудио и видеотехника, одежда, обувь). Учитывая сезонные особенности, она может быть эффективной в летние периоды времени. Лучше ее использовать в пешеходных зонах, где большая проходимость людей и исключается проезд общественного транспорта. Особенно важную роль сыграет этот вид рекламы в случае проведения акций, при ее непосредственном нахождении в зоне покрытия. Реклама на асфальте может выполнять различные функции: стать отличной навигацией для обозначения маршрута к новому объекту (магазину, офису, кафе и т.д.) и визитной карточкой, сообщающей контактные данные компании».

Эксперты полагают, что в будущем «реклама на асфальте» вполне может стать цивилизованным, востребованным, емким и эффективным маркетинговым механизмом. Но для этого требуется законодательная база, а ее пока нет даже в проекте.

По материалу Sostav.ruфото с сайта Sostav.ru 

Законна ли реклама краской на асфальте? Какие штрафы предусмотрены?

Законность размещения рекламы на асфальте

Законно ли писать рекламные объявления на асфальте краской?

Рассказываем о том, что будет предпринимателю за размещение рекламы на асфальте.

Кто сказал, что реклама на асфальте запрещена?

Любая наружная реклама не должна портить эстетический вид городских улиц, мешать движению, угрожать жизни людей.

В каждом городе администрация утверждает схему размещения рекламных конструкций. Перед тем как разместить рекламный баннер или стенд предприниматель должен получить разрешение у местных чиновников, а именно заключить договор и оплатить пошлину. Сюда же относится и реклама во дворах многоквартирных домов. Порядок согласования прописан в ст. 19 закона о рекламе.

Главная загвоздка с рекламой на асфальте в том, что для нее не требуется получение разрешения. Закон такую рекламу «обходит стороной». По данным Федеральной антимонопольной службы такие проблемы решаются на городском уровне в рамках благоустройства города.

Как правило в местных правилах благоустройства территорий есть пункт о запрете надписей, рисунков, объявлений на зданиях, остановках и тротуарах.

В итоге получается, что прямого запрета на размещение рекламы на асфальте в России нет. Но на деле владельцев бизнеса штрафуют за логотипы, номера телефонов и стрелки, ведущие к организации. Происходит это по причине нарушения правил благоустройства.

Какие штрафы назначают за рекламу на асфальте

В законе об административных правонарушениях каждого отдельного населенного пункта прописаны штрафы за надписи. Суммы штрафов варьируются от нескольких сотен до бесконечности.

Для того, чтобы узнать штраф в своем городе достаточно вбить в поисковик свой запрос «закон об административных правонарушениях+ свой регион». Далее найти статью, где описано наказание за несогласованные надписи и нарушения правил благоустройства города.

В Москве штраф за объявления на тротуарах для граждан составляет от 500 до 2500 рублей, для ИП от 5000 до 7000 рублей, для юридических лиц от 7500 до 15000 рублей.

В Санкт-Петербурге гражданам грозит от 3000 до 5000 рублей, ИП- от 30 000 до 50 000 рублей, юридическим лицам- от 70 000 до 100 000 рублей.

Самым крупным штрафом облагаются нарушители Самарской области. Там штраф за незаконное размещение объявлений на асфальте составляет для граждан от 2000 до 5000 рублей, для ИП- от 30 000 до 40 000 рублей, для юр. лиц- от 400 000 до 800 000 рублей.

Отслеживание появления надписей на тротуарах и велосипедных дорожках производится местным отделением по благоустройству города. Найденную рекламу фотографируют и составляют акт. После этого выполняется поиск предпринимателя, оставившего запись. После допроса все показания и доказательства отправляют в административную комиссию, которая назначает штраф.

Чем наружная реклама отличается от вывески, как согласовать размещение рекламы

Задумываясь над тем, какой должна быть вывеска магазина, кафе или салона красоты, бизнесмены чаще всего обращают внимание только на особенности ее оформления: цвет, размер, текст, световое решение, практичность. Конечно, вывеска должна быть красивой, привлекать внимание и уметь доносить до потенциальной аудитории суть вашего предложения.

Но есть и другая сторона дела: правовая или административная. С точки зрения закона, наружная реклама и вывеска – это разные конструкции, и их размещение регулируется разными нормативными актами.

Чем отличаются наружная реклама и вывеска?

Если ваша вывеска, расположенная при входе в магазин или организацию сферы услуг, содержит только наименование, режим работы и адрес, то рекламой она не является, и согласовывать ее размещение нет необходимости. Не требует согласования и мобильная вывеска, в виде переносного штендера, который каждое утро выносят на улицу, а вечером заносят обратно. Размещение вывесок происходит на основании статьи 9 закона «О защите прав потребителей».

Роль вывески – только донести до неопределенного круга лиц информацию о фактическом местонахождении объекта и/или обозначить место входа в занимаемое им помещение. Исходя из этого, вывеска не может содержать никаких указаний на цены, виды товаров и услуг, предложений, акций и тому подобное.

Читайте также:  Взимание взноса на капитальный ремонт в новом доме

Что касается любой наружной рекламы, то ее размещение регулирует закон № 38-ФЗ от 13.03.2006 «О рекламе» и нормативно-правовые акты субъектов РФ и органов местного самоуправления.

Реклама — информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке (статья 3 закона «О рекламе»).

Наружная реклама, так же, как и вывеска, будет содержать наименование объекта, но кроме этого, будет привлекать к нему посетителей.

Сложность заключается в том, что закон не разграничивает четко понятие вывески и наружной рекламы, в результате чего сформировалась противоречивая судебная практика.

Одна и та же конструкция может быть признана одним судом вывеской, а другим – рекламой, со всеми вытекающими последствиями (ниже мы рассмотрим ответственность за нарушение законодательства о рекламе).

Ясность в этот вопрос попыталась внести Федеральная антимонопольная служба (в письмах от 16 марта 2006 г. N АК/3512 и от 31 мая 2010 г. N АК/16754).

ФАС считает, что если «целевым назначением сведений о наименовании организации и виде ее деятельности не является информирование о месте нахождения организации (в том числе с учетом помещения, занимаемого организацией в здании), то такие сведения могут быть квалифицированы как реклама».

В качестве примера приведено размещение крышной установки на многоэтажном здании, где только одну из комнат арендовало игорное заведение. ФАС пришел к выводу, что этот способ размещения информации о заведении является рекламой, т.к. он не указывает явно на место нахождения объекта (конкретная комната).

В то же время, если организация занимает весь многоэтажный дом, то размещение крышной установки с информацией о ее наименовании не может рассматриваться как реклама, т.к. эта информация направлена на информирование о месте нахождения данного объекта.

Относительно вида вывески есть только один документ, вносящий некоторую ясность — информационное письмо Президиума ВАС РФ от 25.12.1998 N 37. В нем приводится понятие «уличной вывески (таблички)».

Таким образом, безопасным будет только размещение информации о магазине или организации сферы услуг на табличке при входе в объект, с указанием наименования, адреса и графика работы. Расположение остальных конструкций может оспариваться местными властями или собственником недвижимости, как рекламных.

Законность размещения рекламы на асфальте

Разрешение на размещение рекламы

Рекламные конструкции могут размещаться на зданиях или земельных участках только на основании договора с владельцем этой недвижимости. Договор на размещение наружной рекламы заключается на срок от 5 до 10 лет (в зависимости от сроков, установленных субъектами РФ).

Если эта недвижимость находится в государственной или муниципальной собственности, то право размещения рекламной конструкции надо получать через конкурс или аукцион. Непросто получить разрешение и на установку рекламы на здании жилого многоквартирного дома. Необходимо будет провести общее собрание собственников жилья, в повестке дня которого должны стоять следующие вопросы:

  • возможность размещения рекламы на крыше или стене здания;
  • выбор лица, который от имени жильцов будет заключать договор с рекламодателем;
  • условия, в том числе условия оплаты, на которых жильцы дома соглашаются разместить рекламу.

Реклама краской на асфальте — это законно?

???? Рассказываем, что будет предпринимателю за рекламу на самом в буквальном смысле проходимом месте.

Где написано, что реклама на асфальте запрещена?

Уличная реклама должна подходить эстетике города, не мешать дорожному движению и не угрожать жизни пешеходов. Поэтому государство контролирует этот момент.

В каждом городе есть схема размещения рекламных конструкций, которую утвердила местная администрация. Чтобы разместить рекламный баннер или аэростат, предприниматель получает разрешение чиновников, заключает договор аренды места и платит деньги. Реклама во дворе жилого дома не исключение. Порядок согласования прописан в ст. 19 Закона о рекламе.

Проблема рекламы на асфальте в том, что для неё нет порядка получения разрешения. Для закона этот вид наружной рекламы как бы «невидимый». Федеральная антимонопольная служба говорит, что подобные пробелы решают власти на местах в рамках благоустройства города с учётом исторических и местных традиций.

В местных правилах благоустройства территории обычно есть пункт, который запрещает надписи, объявления и рисунки на зданиях, остановках и тротуарах. На этом всё. К примеру, в Москве запрещены любые объявления — п. 10.23 Правил санитарного содержания территории. 

Получается так. В России нет прямого запрета рекламы на асфальте. Но на деле предпринимателей штрафуют за телефонные номера по трафарету, логотипы, стрелки и следы, ведущие к заведению. Потому что такая реклама нарушает городские правила благоустройства.

Штраф за надпись на асфальте

Штрафы за рисунки и надписи прописаны в местных законах об административных правонарушениях. В разных городах суммы отличаются — от незначительных до космических в несколько сотен тысяч рублей. 

Чтобы узнать штраф в своем городе, надо загуглить закон об административных правонарушениях + свой регион. В законе найти статью с наказанием за несанкционированные надписи или за нарушение правил благоустройства.

В Москве за надписи и рисунки краской на тротуарах и велодорожках штрафуют по ст. 8.13 Кодекса об административных правонарушениях. Для граждан штраф от 500 до 2500 ₽, для ИП от 5 000 до 7 000 ₽, для юрлиц от 7500 до 15 000 ₽.

В Санкт-Петербурге штрафуют за самовольные рисунки и надписи по ст. 37.1 Закона об административных правонарушениях. Гражданам грозит от 3 000 до 5 000 ₽, ИП — от 30 000 до 50 000 ₽, юрлицам — от 70 000 до 100 000 ₽.

Самый большой штраф мы нашли в ст. 2.2  Закона об административных правонарушениях в Самарской области. Там гражданам обещают штраф от 2 000 до 5 000 ₽, ИП — от 30 000 до 40 000 ₽, юрлицам — от 400 000 до 800 000 ₽.

Надписи на асфальте отслеживают местные чиновники из отделов по благоустройству, в некоторых городах полиция. Найденную рекламу фотографируют и составляют акт.

Дальше выясняют, какому предпринимателю принадлежит телефонный номер или логотип, находят его и спрашивают объяснения. Доказательства передают в административную комиссию, там назначают штраф.

Наказание можно обжаловать в суде, но это помогает редко.

Вот примеры штрафов.

На 2000 ₽ оштрафовали гражданина в Москве за рекламу краской на тротуаре.

На 400 000 ₽ оштрафовали микрофинансовую организацию из Самары за надпись «Срочно деньги Займы» и стрелки к их офису. Компания боролась до последнего и дошла до Верховного Суда, но штраф не отменили.

Иногда суды ограничиваются предупреждением. Компании из Тольятти отменили 400 000 ₽ за логотип «Аптека 63 плюс» на асфальте напротив супермаркета. Владелец бизнеса пояснил, что разместил рекламу по незнанию, но после проверки из администрации сразу стёр рисунок.

Бывает, предпринимателям отменяют штраф, потому что администрация не нашла конкретного  человека, который нанёс надпись своими руками. А в делах об административных правонарушениях это принципиально. Если к ответственности привлекают вас, посмотрите, как службе такси удалось отбить штраф за номер телефона на пешеходном тротуаре.

Но в целом от штрафа за рекламу на асфальте с фирменным названием, телефоном и стрелками в своё помещение отбиться трудно.

Статья актуальна на 04.02.2021

Правовое регулирование рекламы на асфальте

На сегодняшний день реклама на асфальте – весьма распространенный бизнес. В крупных городах подобного рода рекламную информацию можно встретить буквально на каждом шагу.

Причиной тому является, в первую очередь, малая эффективность традиционных способов рекламирования товаров, работ и услуг, а также — желание рекламодателей удивлять своих клиентов нестандартными приемами маркетинга.

Серьезной проблемой в этой сфере, однако, является определение правового статуса такой нестандартной рекламы.

Чтобы разобраться в том, какое регулирование применимо непосредственно к рекламе на асфальте, необходимо для начала определить, является ли размещенная на асфальте информация рекламой с точки зрения закона. Федеральный закон № 38-ФЗ «О рекламе» в ст.

3 признает рекламой информацию, распространенную любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованную неопределенному кругу лиц и направленную на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Разумеется, всем из вышеуказанных критериев реклама на асфальте отвечает, однако, необходимо четко определить, к какому из видов рекламы она будет относиться.

Казалось бы, реклама на асфальте очень похожа на широко распространенную наружную рекламу.

Однако в Законе о рекламе отмечается, что для распространения наружной рекламы необходимы специальные «рекламные конструкции» они же – «средства стабильного территориального размещения» (щиты, стенды, перетяжки, электронные табло), которые монтируются и располагаются на зданиях, строениях и сооружениях.

Если для распространения рекламной информации такие средства не используются (очевидно, что тротуар весьма трудно представить в качестве аналога рекламного щита), реклама выпадает из-под регулирования «наружки».

Соответственно, в случае нанесения рекламной информации на асфальтовое покрытие, состав административного правонарушения в области рекламы будет отсутствовать.

Единственное последствие, которое может иметь место для рекламораспространителя – это требование со стороны собственника соответствующего асфальтового покрытия денежного возмещения за пользование его имуществом (гражданско-правовая ответственность).

При этом, обратим внимание, что в данном случае именно собственник участка, на котором была размещена реклама, обязан доказать факт нанесения рекламы привлекаемыми к ответственности лицами, что, в свою очередь, в большинстве случаев весьма и весьма затруднительно.

Таким образом, регулированию рекламы на асфальте российский законодатель пока что не уделяет особого внимания.

В свою очередь, несмотря на оригинальное оформление, в подобной рекламе должны быть соблюдены все требования, которые предъявляет рекламное законодательство (речь идет об общих требованиях к рекламе, о требованиях к рекламе отдельных видов товаров и услуг и т.п.). Несоблюдение вышеназванных требований может повлечь за собой серьезную административную ответственность.

Читайте также:  Восстановление доли ребенка в квартире

Какие указатели не являются рекламой и не требуют разрешения на установку?

22 сентября 2020

13311

Если конструкция размещена непосредственно в месте нахождения предприятия и предназначена для его идентификации потенциальными клиентами, такая конструкция не является рекламной, даже если она содержит коммерческие обозначения, не совпадающие с наименованием предприятия. Получать разрешение на установку таких конструкций не нужно.

Реклама – это информация, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование и поддержание интереса к нему и продвижение на рынке. Конструкции (вывески, щиты, флаги, растяжки и т.д.), содержащие рекламу, являются рекламными конструкциями.

Установка и эксплуатация рекламных конструкций возможна только при наличии соответствующего разрешения органа местного самоуправления.

Если рекламная конструкция установлена без разрешения или срок ранее выданного разрешения на её установку истек, орган местного самоуправления вправе выдать предписание о демонтаже такой конструкции.

Владелец рекламной конструкции обязан демонтировать ее в течение месяца со дня выдачи такого предписания.

Конструкция с указанием бренда далеко не всегда является рекламной и подлежит демонтажу, если она установлена без разрешения. К такому выводу пришел Арбитражный суд Центрального округа в постановлении от 01.09.2020 № Ф10-2936/2020.

Автодилер получил предписание демонтировать размещенные вдоль здания флаги и стелы, на которые были нанесены названия автомобильных брендов, имеющихся в продаже у дилера. Суд отменил это предписание, указав следующее.

Спорные конструкции не являются рекламными, поскольку они расположены в месте размещения юридического лица, что подтверждается сведениями из ЕГРЮЛ.

Указание в месте нахождения предприятия коммерческого обозначения, в том числе не совпадающего с наименованием организации, предназначено для идентификации организации для потребителей и не является рекламой.

Кроме того, суд отметил, что указание в месте нахождения организации профиля ее деятельности (аптека, кондитерская, ресторан) либо ассортимента реализуемых товаров и услуг (хлеб, продукты, мебель, вино, соки) может быть признано обычаем делового оборота, а действие законодательства о рекламе на такие вывески не распространяется.

Источник: Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 01.09.2020 № Ф10-2936/2020

Как разместить наружную рекламу

Наружная реклама кофейни — это всё, что призывает людей выбрать вас. Например, «Stories» — это вывеска, а «Заходите в Stories» — реклама.

Реклама бывает стационарная и временная. Различается тем, насколько быстро и надежно она смонтирована. Например, рекламный щит и баннер на доме — это стационарная реклама. Велосипед с табличкой «Кофейня 50 метров» у столба — временная.

Вся наружная реклама должна вписываться в архитектурный облик города, не портить гражданам обзор, не мешать автомобилистам, соответствовать техническим требованиям и статье 19 Федерального Закона о рекламе.

В статье мы разбираем, как разместить наружную рекламу легально. Шаги могут отличаться в зависимости от правил, принятых в вашем городе. Но основной сценарий такой.

1. Узнайте, как получить разрешение на рекламу в вашем городе

На каждую наружную рекламу вы получаете разрешение. Заявление на рекламу вы подаете одинаковое в любом городе России. Но как получать разрешение — регламентируют местные власти. Например, в Санкт-Петербурге, чтобы установить рекламу или вывеску, нужно согласовать её в Комитете по градостроительству и архитектуре. Для Москвы есть отдельный регламент, самый сложный и долгий в России.

За выдачу разрешения вы заплатите пошлину 5000 ₽ на одно рекламное место. Это все платы в бюджет: если представитель власти требует ещё денег, это незаконно. Если вы нарушили требования закона о рекламе, вам откажут в разрешении, а пошлина не вернется.

Изучите местную практику на официальном сайте города — так вы поймете, что вам нужно подать вместе с заявлением и квитанцией об оплате пошлины.

2. Договоритесь о размещении рекламы

Макет, технические требования, стоимость размещения рекламы — всё зависит от площадки. Это может быть коммерческое здание, многоквартирный дом, муниципальная постройка, рекламный стенд. Ваша задача — найти, кто владеет площадкой, и договориться с ним о размещении.

Нет смысла искать, кто владеет дорожным знаком, ремонтным забором, технической городской постройкой — размещать там рекламу запрещено. За нарушение городские власти выписывают штрафы, заставляют демонтировать и чинить поврежденные постройки.

Если вас устраивает место для рекламы и условия аренды, заключайте договор об аренде рекламного места. Скорее всего, его нужно будет приложить к заявлению на рекламу.

Кроме договора на размещение рекламы вам нужно получить от владельца рекламной площадки технические требования, чтобы потом по ним изготовить или заказать рекламу.

На собственном доме

Если вы, как в классической итальянской коммуне, открыли кофейню на первом этаже своего дома, на втором этаже вешайте рекламу, это бесплатно. Но собрать техническую спецификацию, получить разрешение в муниципалитете и заплатить пошлину вам всё равно нужно.

На коммерческой недвижимости

Если кофейня находится в бизнес-центре или в коммерческом здании, договаривайтесь с владельцем недвижимости или арендодателем с правом размещать рекламу. Если у здания несколько владельцев, которые не объединены в фирму, разрешение на размещение рекламы дают все собственники.

Договор на аренду рекламной конструкции заключается на срок от 5 до 10 лет в зависимости от местного законодательства. Право на размещение рекламы подтверждается договором аренды рекламного места.

Поэтому на начальных этапах маленьким кофейням, которые не уверены в своих силах, выгодно арендовать у арендаторов, т.е. становиться субарендаторами.

При субаренде рекламного места вы договариваетесь с арендодателем на нужный срок, он выступает от лица всех владельцев.

На жилом доме

Если кофейня расположена на первом этаже в многоквартирном жилом доме, а вы хотите разместить рекламу на стене или крыше дома, сделать это можно только через собрание собственников жилья. Квартиросъемщики не подойдут, они не принимают решения. О рекламе на жилых домах читайте Жилищный кодекс РФ, статьи 44 и 46.

Важно присутствовать лично и проследить за проведением собрания. Вынесите на повестку три темы:

  1. Можно ли разместить рекламу на крыше или стене здания, на какой срок и в каком формате.
  2. Кто будет заключать договор с рекламодателем от имени жильцов. Как правило, это председатель.
  3. На каких условиях жильцы готовы разместить рекламу. Если вы платите за размещение рекламы жильцам, определите, куда и как вы платите, кто принимает оплату, кто подписывает счета и акты.

К условиям размещения относятся скидки на кофе, предоставление карточек постоянных покупателей, обязательства отремонтировать помещение под кофейню или потравить крыс в подвале. Как договоритесь.

Заказчиков рекламы на асфальте могут покарать штрафом — "Коммерсантъ FM" — Издательский Дом КоммерсантЪ

В Госдуме в первом чтении приняты соответствующие поправки к закону о рекламе. В настоящее время данный вид почти не регулируется законодательно, замечают эксперты, однако даже введение новых санкций вряд ли остановит рекламодателей, желающих рассказать о себе посредством объявлений на асфальте.

В России запретят рекламу на асфальте. Соответствующие поправки к закону о рекламе Госдума приняла в первом чтении. За нарушения в этой области предусмотрены штрафы.

Сегодня привлечь заказчика рекламы к административной ответственности можно только за порчу имущества, если будет доказано, что графическое изображение нанесено не на бесхозном участке.

Этот вид деятельности не регулируется законодательно, однако популярность такой рекламы растет из-за невысокой цены, пояснил независимый эксперт рекламного рынка Александр Ковалев.

«Всю эту рекламу, как правило, наносят либо непосредственно сотрудники тех компаний, которые продвигают свои фирмы, либо это самовольно делают рекламные агенты. Единственное, что компания заказчика оказывается в данной ситуации, с точки зрения закона, именно той фирмой, которая осуществляет услуги.

То есть по большому счету юридических претензий к ней нет. Если говорить об улице и асфальте, то она может стоить зарплату имеющегося сотрудника, стоимость краски и мелков, грубо говоря, 25-30 тыс. руб.», — рассказал Ковалев.

Такая реклама сильно портит внешний вид города, считает инициатор поправок депутат Виктор Звагельский.

«Запрещаются те виды рекламы, которые, в первую очередь, невозможно каким-то образом регулировать. И второе, убирается реклама, которая не соответствует современному виду облика любого мегаполиса. То есть это не ноу-хау какое-то, мы идем по пути того, как развивается рекламный бизнес и запреты на рекламу в мегаполисах Европы и США.

Что касается штрафов, они пока прописаны в соответствии с тем, какие изменения внесли в КоАП, то есть они варьируются в зависимости от того, физическое ли это лицо, индивидуальный ли это предприниматель или это юрлицо, от 10 тыс. руб. до 500 тыс. руб.», — пояснил Звагельский.

Даже если рекламу на асфальте запретят законодательно, контролирующим органам придется тратить очень много сил на поиски заказчиков, считает юрист коллегии адвокатов «Карабаев и партнеры» Сергей Карабаев.

«Чтобы доказать, что то лицо, которое на асфальте размещено, является заказчиком рекламы, нужно предпринять ряд мер нашим органам, которые будут за этим следить. Конечно, доказать это можно. Можно сделать звонок по тому телефону под запись, который указан на асфальте, зафиксировать разговор о том, что, мол, мы увидели вашу рекламу на асфальте и так далее, и тому подобное.

Вот если тот, кто указан на асфальте, говорит: «Да, это мы размещаем», то можно говорить о том, что это лицо разместило свою рекламу на асфальте. Но будет ли это делать техническая инспекция, сложно сказать, потому что у них и так много забот», — сказал Карабаев.

Наряду с рекламой на асфальте депутаты предлагают также запретить нанесение графических изображений на внешние стены, крыши конструкции зданий, а также на остановки общественного транспорта.

Алла Пугачева

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *