Деятельность председателя гаражного кооператива

Деятельность председателя гаражного кооператива

Как создать гаражный кооператив? Как построить гараж в ГСК? На эти вопросы ответим далее.

Что такое гаражный кооператив?

Гражданский Кодекс РФ (ст. 116) трактует потребительский кооператив как объединение граждан, созданный на добровольных началах в целях потребления каких-либо товаров и услуг.

Потребительский кооператив может быть 3 видов:

  • садовый;
  • жилищно-дачный;
  • гаражно-строительный.

Гаражный кооператив ассоциируется у многих граждан с фильмом Э. Рязанова «Гараж». Именно здесь звучат понятия, характерные для такого объединения: собрание пайщиков, правление и пр. Всё это актуально и в наше время, но кое-какие моменты всё-таки изменились.

Деятельность председателя гаражного кооператива

ГСК — это организация, созданная на основе добровольных паевых взносов участников с целью хранения личного транспорта. В задачи ГСК входит создание и обслуживание гаражей.

Гаражный кооператив подлежит обязательной государственной регистрации. Деятельность ГСК контролируется органами исполнительной власти.

Ключевым документом является Устав, принятый на общем собрании пайщиков. Построенные гаражи считаются коллективной собственностью всех членов кооператива.

Закон о гаражных кооперативах

В России не существует специального законодательного акта, регламентирующего деятельность гаражных кооперативов.

Информация о них косвенно представлена в таких нормативных актах, как:

    Деятельность председателя гаражного кооператива

  • Закон № 8998: здесь оговариваются основные положения функционирования кооперативных объединений.
  • ФЗ № 99 содержит указание, что гаражный кооператив приравнивается к юрлицу, деятельность которого подлежит обязательной государственной регистрации.
  • Ст. 9.1 и 116 ГК РФ оговаривают правила принятия коллективных решений и нормы обслуживания гаражных боксов.

В некоторых других законах регулируются смежные вопросы: налоговый режим, правила предоставления коммунальных услуг и др.

Как создать гаражный кооператив: поэтапная инструкция

В пошаговой инструкции расскажем об особенностях регистрации и функционирования ГСК.

Шаг 1 — создание инициативной группы

Деятельность председателя гаражного кооператива

В инициативную группу входят владеющие транспортными средствами люди. Минимальное количество участников – трое, включая председателя объединения.

Чтобы деятельность кооператива была эффективной, члены инициативной группы должны быть информированными, осведомлёнными в вопросах оформления документов; они обязаны чётко соблюдать требования финансовой отчётности, знать права и обязанности пайщиков.

Все решения группы протоколируются, далее собирается необходимая документация, разрабатывается проект.

Шаг 2 – утверждение Устава объединения

Устав гаражного кооператива с учётом российского законодательства- ключевой нормативный документ, без которого невозможно создание любого кооператива. В нём содержатся основные пункты, позволяющие решить спорные вопросы без помощи юристов.

Кратко представим самые важные пункты, которые следует обозначить в Уставе:

  1. Общие положения. Здесь указываются название союза, его юридический статус, адрес и направление деятельности. Следует обязательно отметить тот факт, что ГСК обладает всеми необходимыми атрибутами юрлица: штампами, печатями, бланками, открытыми счетами в банке.
  2. Цель и предмет деятельности. Здесь определяются причины и цель, побудившие инициативную группу к действиям по созданию гаражного кооператива. Следует непременно указать, что ГСК – объединение некоммерческое и главной целью его деятельности является предоставление всем участникам места, где они могут хранить свои транспортные средства.
  3. Деятельность председателя гаражного кооператива

  4. Собственность. В данном разделе отражается источник формирования бюджета кооператива и другие финансовые моменты. Здесь же кратко описывается имущество, находящее на балансе кооператива, прописывается сумма членских взносов и указываются основные статьи расхода. Помимо того, в этом пункте должна быть представлена система финансового наказания за несвоевременную выплату взносов.
  5. Органы регулирования деятельности. В ГСК существуют 3 руководящих органа: председатель, собрание членов и ревизионное собрание. Члены кооператива вправе вносить изменения в основную документацию, определять размер членских взносов, принимать или исключать из объединения. Председатель организует собрания по важным вопросам, ведёт сбор взносов, планирует расходы и контролирует список участников кооператива. Ревизионное собрание является контролирующим органом, занимающимся финансовыми аспектами деятельности кооператива. В составе ревизионной комиссии не должно быть членов правления.
  6. Ресурс ФНС. Здесь расписывается порядок вступления в ГСК и права его членов, которые вправе участвовать в управлении, получать всю информацию о деятельности ГСК, выйти из общества при необходимости, получить свою долю имущества при ликвидации. Обязанности членов кооператива состоят в соблюдении устава, правил пожарной и санитарной безопасности, своевременном внесении необходимых взносов. В этом же пункте отмечаются условия, по которым можно исключить участника из членов сообщества (задолженность по взносам, нарушение вышеуказанных правил, содержания имущества в ненадлежащем виде, причинение вреда имуществу и пр.).
  7. Ликвидация и переустройство кооператива

Как создать гаражный кооператив в России в 2020 году

Время чтения: 11 минут

В наши дни такая форма юридического лица как гаражный кооператив многим кажется устаревшей и неактуальной.

Между тем даже многие пайщики не очень хорошо знакомы с особенностями статуса такого объединения и целями его работы. Кроме того, на территории России до сих пор существуют сотни ГСК.

Давайте попробуем разобраться, что собой представляют подобные объединения и как они работают.

Деятельность председателя гаражного кооператива

Законы, регулирующие деятельность ГСК

К сожалению, пока не разработан единый федеральный закон о гаражных кооперативах, который регулировал бы действия объединения по коллективному управлению боксами для автомобилей. Более того, статус именно ГСК наименее определен юридически по сравнению с иными кооперативами.

Для регулирования отношений кооператива и пайщиков применяются следующие законы:

  1. Гл. 9.1. Гражданского кодекса РФ, которая посвящена решениям, принятым на собраниях кооперативов.
  2. Ст. 116 ГК РФ.  Закрепляет законность действий объединения по отношению к строительству и обслуживанию боксов.

Следует отдельно упомянуть законодательство РФ, которое многие ошибочно применяют к регулированию отношений в ГСК, тогда как на самом деле его положения не распространяются на гаражные кооперативы:

Понятие ГСК и его преимущества перед другими видами юридических лиц

Начать стоит с того, как расшифровывается ГСК и в чем его преимущества перед другими формами объединений. Аббревиатура означает «гаражно-строительный кооператив». Создается он путем объединения финансовых и имущественных взносов – паев.

Цели подобной организации заключаются в том, чтобы:

  • строить гаражи;
  • поставлять в них коммунальные ресурсы;
  • охранять строения;
  • контролировать текущее состояние сооружений и так далее.

Следовательно, объединение предназначено не только для создания, но и для обслуживания боксов.

Ответ на вопрос, что такое гаражно-строительный кооператив, будет неполным без упоминания о наличии у организации:

  • устава;
  • органов управления;
  • территории;
  • печати;
  • собственной бухгалтерии и других атрибутов юридического лица.

Чаще всего земля выделяется объединению в бессрочное пользование или аренду. Впоследствии участники могут ее приватизировать выделением долей в натуре и передачей в частную собственность.

Итак, ГСК – это юридическое лицо, созданное путем объединения имущества и материальных вложений членов в строительство и текущее обслуживание автомобильных боксов.

Деятельность председателя гаражного кооператива

Создание гаражного кооператива

Бывают ситуации, когда строения уже готовы, а кооператив еще не образован. В таком случае у группы людей, желающих коллективно обслуживать построенные помещения для автомобилей, возникает вопрос, как создать гаражный кооператив из существующих гаражей.

ГСК, как любое юридическое лицо, подлежит государственной регистрации. Однако прежде чем приступать к его постановке на учет, инициаторы создания объединения должны уяснить:

  • для чего это делается;
  • где объединение может располагаться;
  • как будет управляться.
  • Еще до начала процедуры регистрации единомышленникам следует быть готовыми потратить на это много времени и усилий, ведь за короткий срок ее не пройти.
  • Зато совместное решение проблем выгодно с любой точки зрения: строения быстрее и дешевле возводить, удобнее подводить коммунальные сети, легче заключать договора с подрядчиками на ремонт строений.
  • Если заинтересованные лица не представляют, с чего начинать и как организовать гаражный кооператив, поэтапная инструкция будет выглядеть следующим образом:
  1. Собрание группы инициаторов. Чаще всего таких людей объединяет общее место проживания или работы.
  2. Разработка устава ГСК.
  3. Подготовка документов: протокола собрания участников, копий паспортов пайщиков и так далее.
  4. Постановка на учет в налоговом органе.
  5. Открытие счета в банке.
  6. Оформление земельного участка, на котором будет располагаться кооператив.
  7. Строительство боксов для автомобилей.
  8. Государственная регистрация ГСК.

Содержание устава ГСК

Устав ГСК – это основной учредительный документ, в котором участники объединения объявляют о создании нового юридического лица и определяют правила внутреннего распорядка и работы кооператива.

Обязательной структуры у устава нет, но обычно он содержит следующие разделы:

  1. Общие положения: название кооператива, сведения о его местонахождении, участниках.
  2. Цели деятельности и правовые возможности объединения.
  3. Имущество кооператива, которое является собственностью организации, с пояснением, как оно формируется и в каком порядке будет использоваться.
  4. Органы управления объединением: общее собрание, правление, председатель, ревизионная комиссия.
  5. Права и обязанности участников ГСК.
  6. Отчетность.
  7. Реорганизация и ликвидация объединения.

Цели деятельности

К целям кооператива чаще всего относят:

  • получение земельных участков для размещения боксов;
  • их строительство;
  • закупку и использование оборудования для обслуживания объединения;
  • заключение договоров, направленных на обеспечение деятельности организации;
  • подключение строений к сетям коммунальных услуг и их обслуживание;
  • использование имущества для обеспечения потребностей пайщиков;
  • организацию работ по охране, уборке и благоустройству территории.

Земельный участок под ГСК

Территория, на которой планируется разместить боксы для автомобилей, является целостным комплексом. Это значит, что независимо от характеристик участка он целиком принадлежит кооперативу и не может быть разделен на отдельные фрагменты.

Читайте также:  Платить ли за общедомовой счетчик теплоэнергии, не будучи собственником квартиры?

Неделимость земли в ГСК приводит к тому, что ее положение регулируется нормами об общей долевой собственности (ст.244 ГК РФ).

Для получения территории под ГСК нужно пройти несколько этапов:

  1. Найти подходящий надел для строительства кооператива. Он должен соответствовать определенным требованиям: удаленность от жилых зон, возможность осуществлять строительные работы и так далее.
  2. Написать заявление в муниципалитет для определения целевого назначения земли. Если оно допускает строительство гаражей, нужно ходатайствовать о возведении строений.
  3. После получения разрешения подать заявку на участие в тендере на приобретение или аренду территории.
  4. Оформить право собственности и зарегистрировать сделку или заключить договор аренды.

С деталями процедуры приобретения участка ознакомиться в статье «Как купить землю под гараж».

Государственная регистрация ГСК

Регистрация гаражного кооператива по новому закону – заключительный этап создания юридического лица. Она должна происходить после того, как будут возведены и приняты в эксплуатацию боксы для автомобилей.

Лицом, ответственным за прохождение этой процедуры, является председатель организации. Он формирует документы, следит за достоверностью предоставляемых данных и представляет объединение перед государственными и муниципальными органами.

Человек, создающий юридическое лицо впервые, наверняка не знает, как зарегистрировать гаражный кооператив. Между тем, процедура довольно проста.

Особое внимание следует уделить протоколу собрания пайщиков, на котором принимается решение о создании кооператива, и его уставу. Именно этими двумя документами будут руководствоваться при осуществлении деятельности ГСК его участники и должностные лица.

При составлении документов для регистрации ГСК (заявление о регистрации, технический паспорт сооружения) сведения об организации нужно вписать в той же последовательности, как в Уставе. В противном случае документ признают оформленным ненадлежащим образом и откажут в регистрации. Пошаговая инструкция, как зарегистрировать кооператив, приводится ниже.

Деятельность председателя гаражного кооператива

Постановка кооператива на учет

Для постановки объединения на учет нужно предоставить в органы Росреестра или в МФЦ следующий перечень документов:

  • анкету о создании юридического лица (№Р11001) с нотариально заверенной подписью председателя объединения;
  • квитанцию об уплате государственной пошлины;
  • нотариально заверенный проект устава;
  • протокол собрания потенциальных участников организации.

Если эта последовательность документов для построения гаражного кооператива получит одобрение регистрационных органов, процедура постановки ГСК на учет завершится.

Отличительные особенности работы объединения

ГСК получает статус юридического лица. Однако правовое положение кооперативов несколько отличается от прочих форм предприятий:

  1. Создание объединения завершается только после строительства боксов и уплаты всех паевых взносов.
  2. Пайщики могут сформировать НФИ кооператива(аббревиатура, означающая «неделимый фонд имущества»), на который участники не могут претендовать. Обращение взысканий на такой фонд по долгам пайщиков невозможно.
  3. Организация может использовать труд наемных работников, однако их численность не должна превышать 30% от числа участников.
  4. ГСК отвечает по своим долгам всем имуществом. Если его недостаточно, участники несут субсидиарную ответственность.

Как осуществляется управление ГСК

Основную роль в ежедневном управлении организацией выполняет ее правление. В связи с этим следует сказать несколько слов о работе правления в кооперативном гараже. В его состав входит председатель и ревизионная комиссия.

Образец трудового договора с председателем ГСК

Деятельность председателя гаражного кооперативаГаражно-строительный кооператив, иначе говоря, ГСК — это организация, сформированная на основании добровольного членства как граждан, так и юрлиц. Как следует из названия, целью объединения автовладельцев является строительство и последующая эксплуатация гаражей. Поскольку от имени кооператива действует глава, избранный на общем собрании, возникает вопрос, нужно ли оформлять с ним трудовые отношения. В связи с чем рассмотрим подробнее, нужно ли заключать трудовой договор с председателем ГСК.

Нужен ли трудовой договор с председателем ГСК?

Следует отметить, что в действующем законодательстве отсутствуют указания на обязательное заключение трудового договора с председателем ГСК. Именно поэтому часть юристов сходится во мнении, что оформлять трудовые отношения с главой правления не нужно.

Однако другие эксперты полагают, что поскольку запрета на подписание такого вида контракта в нормативно-правовых актах не установлено, а также деятельность председателя в целом можно характеризовать как трудовую, соответственно потребуется его официальное трудоустройство.

Напомним, что назначение главы правления ГСК происходит исключительно по решению общего собрания членов кооператива. При этом под трудовой функцией, согласно ст. 58 ТК РФ, понимается круг обязанностей выбранного главы объединения. Так, председатель вправе:

  • представлять кооператив в органах власти всех уровней, а также во всех организациях и в судах;
  • участвовать в гражданско-правовых сделках от имени объединения, например, взаимодействовать с организациями-застройщиками для возведения новых гаражей при наличии незанятых участков;
  • выдавать доверенности, например, юристу для представления интересов ГСК. При этом следует учитывать, что сам председатель вправе действовать без представления доверенности;
  • распоряжаться финансами кооператива, согласно букве закона, в том числе открывать банковские счета;
  • пользоваться и распоряжаться имуществом кооператива, согласно положениям устава, а также собственным гаражным боксом в соответствии с его целевым назначением;
  • получать денежные средства как плату за свой труд;
  • осуществляет контроль над соблюдением обязательств по договорам;
  • обеспечивать сохранность имущества кооператива, например, оборудования;
  • созывать общее собрание кооператива;
  • получать ряд льгот и преференций, действующих для членов ГСК;
  • осуществлять наем работников;
  • предоставлять гарантии новым покупателям гаражей;
  • выполнять иные обязанности, входящие в его компетенцию.

Необходимо обратить внимание на то, что деятельность председателя ГСК, выполняющего выше обозначенные функции, относится к трудовой, даже в том случае, если с ним не был заключен трудовой договор.

Условия для заключения договора

Поскольку в отечественном законодательстве нет норм, обязывающих официально трудоустраивать председателя ГСК, то вопрос возможности заключения трудового договора может быть урегулирован уставом гаражно-строительного кооператива.

В том случае если в уставе объединения содержится положение, предусматривающее подписание трудового договора с председателем, то в силу ст. 16 ТК РФ и  ст. 67 ТК РФ, при отсутствии контракта можно будет считать, что глава правления фактически допущен к работе без заключения трудового договора. Если в уставе отсутствует положение, регулирующее данный вопрос, а также не предусмотрен прямой запрет на оформление трудового контракта, то введение оклада главе правления, а также прочих условий, характерных для трудового договора, например, графика рабочего времени и отдыха, может быть истолковано контрольно-надзорными органами, как фактическое допущение к трудовой деятельности.

Это правонарушение влечет неблагоприятные последствия в виде наступления ответственности по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ. В частности, виновное лицо за уклонение от оформления с председателем трудового контракта оштрафуют на сумму от 10 до 20 тысяч рублей для должностных лиц. В свою очередь, с юрлиц будет взыскан штраф в размере от 50 до 100 тысяч рублей.

Таким образом, если в уставе есть условие, предусматривающее официальное трудоустройство председателя, можно заключать с ним трудовой договор без каких-либо негативных последствий. При этом работодателем для главы ГСК будет выступать непосредственно кооператив.

Следует отметить, что поскольку указанная должность выборная, то принять решение о назначении лица на соответствующую должность, а также условия контракта с ним должно быть рассмотрено и утверждено на общем собрании участников гаражно-строительного кооператива. Важно понимать, что главой общества при этом может быть только член ГСК, а не стороннее лицо.

Решение о том, кто подписывает соглашение с председателем ГСК, можно также принять в ходе общего собрания пайщиков, а также положение об уполномоченном на это лице включить непосредственно в Устав объединения.

Кроме того, на общем собрании участников ГСК должно быть разработано и утверждено штатное расписание. Должность председателя в нем должна соответствовать трудовой функции, обозначенной в содержании контракта.

Правила оформления договора

Для официального трудоустройства с председателем ГСК специально уполномоченное лицо должно подписать трудовой договор. Утвержденная форма для этого документа отсутствует, поэтому он оформляется произвольно.

Однако следует учитывать, что при этом контракт должен соответствовать нормам трудового законодательства, а именно содержать обязательные условия и по желанию — факультативные. Неточности в содержании, а также отсутствие необходимых положений, может привести работодателя к довольно крупным штрафам.

Для трудового договора, заключаемого с любым работником, в том числе и с председателем ГСК, обязательны следующие условия:

  • наименование работодателя;
  • данные о лице, принимаемом на конкретную штатную должность;
  • место, где будет выполняться работа;
  • дата, с которой сотрудник приступает к выполнению своих обязанностей;
  • дата прекращения трудовых отношений;
  • трудовая функция сотрудника, а именно те обязанности, которые придется выполнять председателю;
  • плата за труд не менее МРОТ. В данном пункте работодатель должен предусмотреть фиксированный оклад, причем подробно условия оплаты в договоре не указываются. Если требуется включить сведения о поощрениях, доплатах и тому подобное, то можно сделать отсылку на Положение об оплате труда, коллективный договор или иной локальный акт;
  • время работы, а также отдыха;
  • гарантии и компенсации, предоставляемые сотруднику. Например, за вредные условия;
  • характер работы, которую председатель будет выполнять, например, разъездной, подвижной и прочее;
  • условия труда, созданные на рабочем месте;
  • положение, касающееся обязательного социального страхования работника;
  • подписи сторон.
Читайте также:  Раздел дома, построенного на участке супруга, при разводе

Помимо основных условий, на общем собрании можно согласовать и утвердить дополнительные положения. Например, запретить председателю разглашать сведения, которые станут ему известны в ходе выполнения  трудовой функции.

Трудовой договор всегда составляется в 2 экземплярах, предназначенных по одному для работодателя и сотрудника.

Можно ли работать по совместительству

Деятельность председателя гаражного кооперативаВ том случае, если у председателя уже имеется основная работа, то его можно официально оформить в качестве сотрудника по совместительству. Для этого составляется трудовой договор, в котором указывается, тот факт, что специалист принят по совместительству.

При этом в контракте придется обозначить режим работы не более 4 часов в неделю, если сотрудник занят по основному месту трудоустройства. Режим времени отдыха у таких работников также отличается.

В частности, при работе не более 4 часов в смену, согласно ст. 108 ТК РФ, работодатель вправе не отводить время для перерыва. Однако время для отпуска он предоставить обязан.

Причем оно должно приходиться на отпускные дни по основному месту работы.

Следует отметить, что если в уставе объединения нет данных о трудоустройстве председателя, то он вполне может осуществлять ту или иную деятельность исключительно на общественных началах.

В том случае, если сведения о заключении контракта с главой правления содержатся в документе, то должна производиться оплата, а также осуществлять отчисления НДФЛ и совершаться иные взносы.

Кроме того, в кооперативе должно быть лицо, уполномоченное на ведение трудовых книжек.

Таким образом, если в уставе гаражно-строительного кооператива есть условия о трудоустройстве председателя кооператива, то работодателю придется заключить с ним трудовой контракт.

Председатель ГСК без трудового договора, возможен в том случае, если в уставе нет положения о его трудоустройстве или если в содержании документа установлен прямой запрет на это.

В таком случае необходимо обратить внимание, чтобы деятельность председателя в ГСК не имела признаков трудовой, иначе контролирующие органы могут обязать в трехдневный срок заключить с председателем контракт.

Источник: «Юридическая азбука»

Верховный суд объяснил, кто может стать хозяином стоянки в кооперативе

Выплатить до копейки пай в гаражном кооперативе советских времен и десятилетиями пользоваться своим боксом — оказывается, еще не значит получить основания считать себя собственником гаража. Так решили местные суды. Они отказали гражданину в просьбе оформить свою, как он был уверен, собственность.

Но Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ встала на сторону владельца гаража.

Эта история началась в районном суде, куда гражданин принес иск к гаражно-строительному кооперативу о признании за ним права собственности на свой бокс. Истец в заявлении указал, что еще в 1992 году полностью выплатил паевой взнос и с тех пор владеет этим боксом.

Но спустя 15 лет городское управление Росреестра отказало ему в государственной регистрации права собственности на гараж.

В решении написано, что отказано «в связи с непредставлением документов, подтверждающих создание ГСК объекта недвижимости и ввод его в эксплуатацию, либо документов, подтверждающих право собственности кооператива на передаваемый истцу объект недвижимого имущества».

Гражданин пошел в суд. Но там проиграл. Апелляция с решением согласилась. Проигравший истец дошел до Верховного суда. Там дело изучили и объяснили, почему хозяин бокса прав в своих требованиях.

Деятельность председателя гаражного кооператива

Верховный суд разъяснил, кого и когда хозяин обязан пустить в квартиру

Из дела видно, что в далеком 1987 году исполком горсовета разрешил строительство кооперативных гаражей. Районная власть своим решением разрешила организовать гаражно-строительный кооператив, а городская власть отвела под него участок земли. В 1999 году за ГСК городская власть «установила право пользования участком на условиях краткосрочной аренды». Спустя 13 лет договор аренды продлили.

Райсуд в решении написал — у ГСК земля в аренде и не доказано, что ему вообще выделили когда-то эту землю. По мнению суда, нет никаких доказательств, что ввод гаража-стоянки в эксплуатацию был произведен «в установленном законом порядке». Апелляция с таким решением согласилась.

А вот Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда с таким решением коллег не согласилась и объяснила, почему. Разъяснение высокий суд начал с Гражданского кодекса. Там в статье 130 дается определение, что такое «недвижимая вещь».

Это участки земли, недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, переместить которые без «несоразмерного» ущерба для них — невозможно. Плюс к этому к таким объектам относятся не только готовые здания, но и недостроенные.

К недвижимым вещам, естественно, относятся и гаражи (машино-места), но при условии, если границы таких помещений, частей зданий или сооружений «описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке».

Право собственности членов гаражного кооператива возникает с момента выплаты пая

Еще Верховный суд напомнил про свой пленум (N25 от 23 июня 2015 года). Из материалов пленума видно, что по закону вещь является недвижимой либо из-за своих природных свойств, либо из-за прямого указания закона.

Верховный суд подчеркнул — государственная регистрация прав на вещи «не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости».

В том же Гражданском кодексе (статья 218) сказано, что граждане, члены жилищных, жилищно-строительных, дачных, гаражных и иных потребительских кооперативов, которые полностью выплатили пай за квартиру, дачу, гараж или «иное помещение», приобретают право собственности на это имущество.

Деятельность председателя гаражного кооператива

Верховный суд РФ защитил вкладчика в его споре с банком

Вывод Верховного суда из этих разъяснений — в силу закона право собственности членов кооператива на недвижимость возникает с момента выплаты паевого взноса и не зависит от государственной регистрации данного права.

Местный суд, отказывая гражданину, сделал вывод, что участок специально под строительство гаража «как объекта капитального строительства» не выделялся, земля в собственности истца или ответчика не находится, а по договору аренды кооператив получил землю «без права возведения капитальных зданий и сооружений».

На это Верховный суд ответил — местные суды не учли факт, что договор аренды заключен «значительно позже» возведения гаража, а землю дали в аренду для эксплуатации уже существующего гаража. Чиновники, подписывая договор аренды не могли не знать о наличии на этой земле гаража.

А сам участок был передан кооперативу по акту приема-передачи без каких-либо условий.

Еще один важный момент, на который не обратили внимание местные суды, — на момент возведения гаража-стоянки как капитального строения и полной выплаты пая гражданином действовало законное распоряжение городского Совета о разрешении строительства и отведении под это участка. И было решение исполкома горсовета об организации гаражно-строительного кооператива.

На основании тех старых советских документов в деле Верховный суд делает вывод — строительство гаража на этом участке было разрешено ГСК уполномоченным органом госвласти.

А еще в деле есть свежее письмо из управы, в котором подтверждено, что строительство ГСК шло «в установленном законом порядке». И судя по показаниям истца, некоторые члены ГСК оформили собственность на свои гаражи.

Так что решения местных судов придется пересматривать.

Как в гаражном кооперативе выбирается председатель, его права и обязанности по закону

Решать проблемы в одиночку – совсем не то, что сообща. Мало найдется людей, плохо понимающих этот факт. Обладатели «железных коней» – не исключение.

Они объединяются для охраны своих машин, разумной выгодной эксплуатации гаражных строений, защиты своих прав и получения расширенных возможностей при рассмотрении различных вопросов.

Руководить такой организацией поручается председателю гаражно-строительного кооператива.

Кто такой председатель гаражного кооператива?

Человек, избранный на эту должность, представляет интересы некоторого союза автомобилистов, обладая при этом определенными правами и полномочиями. Он может быть сам членом кооператива или приглашен со стороны. Во многих случаях эта работа символически оплачивается.

ГСК, как некоммерческая организация, вносится в специальный реестр РФ. Там же фиксируются данные о ее главе.

Поскольку созданные объединения владельцев машин являются частными, а не государственными, их представители не считаются должностными лицами. Однако их действия регулируются законами РФ и Уставом организации.

Какие обязанности и права главы ГСК по закону?

В обязанности председателя гаражного кооператива входит рассмотрение вопросов, связанных с контролем финансовой деятельности организации, исполнением решений общих собраний, представительством ГК перед органами власти, соблюдением норм закона, Устава кооператива дольщиков.

Должностные инструкции прописываются в учредительных документах, регламентируются ими.

Деятельность председателя гаражного кооператива

К обязанностям председателя ГСК относятся:

  • подписание документов;
  • проверка счетов;
  • заключение договоров с другими организациями;
  • распределение поручений между пайщиками;
  • представление и защита интересов кооператива во властных структурах, налоговых органах, суде;
  • контроль выполнения принятых решений;
  • назначение собраний, оповещение коллег.
Читайте также:  Включение имущества в состав наследства решение суда

Выбранный на должность руководителя гаражно-строительного кооператива, человек одновременно получает права:

  • заключать от имени организации договора и сделки;
  • получать вознаграждение за свою деятельность, если это оговорено Уставом;
  • распоряжаться средствами без дополнительных доверенностей;
  • нанимать охрану для совместного имущества;

Всё об уставе гаражного кооператива: на какой срок принимается этот документ, а также какова структура его правления?

Гаражи граждан, объединенные в сообщества, существуют достаточно давно – с советских времен. Ещё тогда они носили названия гаражных кооперативов или гаражных обществ.

С тех самых пор реалии существенно изменились, а название по-старому остались прежними, и все российские граждане в повседневной речи называют подобные объединения, как и раньше. В статье мы расскажем об особенностях организации ГСК (гаражного строительного кооператива).

Организационно-правовая форма ГСК

Согласно классификационному документу под названием “Общероссийский классификатор организационно-правовых форм” (ОК 028-2012 или просто ОКОПФ, как он будет называться далее), относится к группировке некоммерческих организаций и к подгруппе потребительских кооперативов.

Следует внести уточнения, что понимать под некоммерческой организацией и потребительским кооперативом.

Некоммерческая организация (НКО) – это такая разновидность юридического лица (то есть компании, фирмы, хозяйства или, как в нашем случае, кооператива), которое своей деятельностью не ставит стремление извлечь финансовую выгоду.

Если и такого рода организация и получает прибыль, к примеру, в виде взносов, то она, как правило и в идеале, не распределяется между её участниками.

Потребительский кооператив – это объединение частных или юридических лиц на добровольных началах, созданное, чтобы удовлетворять те или иные потребности её членов. Это регламентировано ст. 123.2 и 123.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее просто ГК РФ).

ГК РФ Статья 123.3. Обязанность членов потребительского кооператива по внесению дополнительных взносов

  1. В течение трех месяцев после утверждения ежегодного баланса члены потребительского кооператива обязаны покрыть образовавшиеся убытки путем внесения дополнительных взносов. В случае невыполнения этой обязанности кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов.
  2. Члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива.

По ст. 50 ГК РФ, гаражный потребительский кооператив является корпоративным юридическим лицом. Участники такой корпорации обязательно, хотя бы на формальном уровне, являются его участниками и вправе избирать и переизбирать главу высшего органа – председателя.

Как осуществляется руководство гаражным кооперативом?

Вся деятельность ГСК осуществляется согласно гражданскому законодательству, а именно ст. 123.2 и 123.3 ГК РФ. При этом не должно быть конфронтации с другими законами страны, будь то ФЗ «О некоммерческих организациях» или закон «О потребительской кооперации в Российской Федерации».

Какова структура управляющих органов кооператива? Что известно о его компетенции?

Бухгалтерия гаражно-строительного кооператива: все непросто

22 Январь 2021

ГСК – некоммерческие объединения граждан, создаваемые с вполне конкретными целями. Строительство, последующее использование гаражей осуществляются на взносы участников организации, также могут привлекаться заемные средства. Действующее законодательство требует фиксировать все поступления и расходы. Соответственно, некоммерческому объединению без грамотного бухгалтерского учета не обойтись. Основные средства в ГСК поступают от участников. Это паевые взносы на этапе строительства, единоразовые – при вступлении в кооператив, членские – при использовании гаражей. Порядок внесения и размеры взносов определяются учредительными документами и локальными нормативно-правовыми актами организации.  Что касается внесения средств участниками, возможен кассовый и безналичный вариант. Отражаются разные виды взносов на разных учетных счетах. Собираетесь вести учет ГСК? Обратите внимание, что паевые взносы фиксируются на 96 счете (обязательным является открытие отдельного субсчета под такие взносы!). А вступительные разовые и периодические взносы аккумулируются на счете 86. И еще один важный момент: согласно действующему законодательству, членские взносы не включаются в налогооблагаемую базу. ГСК, будучи некоммерческой организацией, создаваемой с конкретными целями, должен нести сугубо целевые расходы. В первую очередь это касается паев. Средства должны тратиться только на строительство. Часто возникают вопросы по размеру паевых взносов. Их рекомендуется рассчитывать, ориентируясь на стоимость будущих машиномест. Разовые вступительные, периодические взносы тоже являются целевыми. За счет этих средств ГСК оплачивает коммунальные услуги, платит зарплату сотрудникам некоммерческого объединения. Другие нужды определяются общим собранием. На сторонние, нецелевые расходы членские взносы использоваться не могут. Это необходимо учитывать бухгалтеру, отражающему факты хозяйственной деятельности в учете, рассчитывающему налоги и составляющему отчетность. Может ли ГСК вести коммерческую деятельность? Да, но при определенных условиях (это касается и других некоммерческих объединений). Налогообложение прибыли осуществляется в соответствии с применяемым режимом. Отдельно отметим нюансы имущественного налогообложения. Если имущество является балансовым, считает и платит налоги юридическое лицо, то есть кооператив. Если собственниками являются члены ГСК, они самостоятельно уплачивают налог.

Ну что ж, с вводными закончили, переходим к конкретике. 

Организация и ведение бухучета в ГСК осуществляются по общим правилам. То же самое касается отчетности. Бухгалтеру гаражного кооператива предстоит: — Составлять исходящую первичную документацию, проверять и хранить входящую. — Вести операционный, кассовый учет. — Делать банковские проводки. — Начислять зарплату и считать зарплатные налоги, страховые взносы. — Отслеживать поступление, использование членских взносов. — Формировать, своевременно сдавать регулярную отчетность в контролирующие структуры.

Кто может вести учет в ГСК? Председатель некоммерческого объединения, штатный бухгалтер, аутсорсер. Передача учетной функции на аутсорсинг стремительно набирает популярность. Это обусловлено финансовыми и юридическими факторами. Передача исполнителю функций и ответственности за качество учета – это рационально, удобно и выгодно. 

Целевое финансирование ГСК в виде взносов является обязательным условием для всех участников некоммерческого объединения. Паевые взносы могут вноситься в натуральной или денежной форме. Для всех остальных взносов предусмотрено одно выражение – денежное. С назначением вступительных, членских взносов все понятно. Но есть и другие – целевые, дополнительные. Первые вносятся в целях приобретения оборудования, материального обеспечения капремонта и т.п. О необходимости введения целевых взносов составляется протокол на общем собрании. Дополнительные взносы актуальны при убыточности ГСК и наступлении форс-мажорных обстоятельств. Для фиксации подавляющего большинства взносов бухгалтер кооператива использует счет 86. На нем отражается целевое финансирование. Для разделения взносов по затратным категориям и отслеживания операций могут создаваться соответствующие субсчета. В систематизации взносов ГСК имеет смысл выделять: — капитальные вложения; — организационные расходы; — расходы на текущие нужды. Что касается проводок, базовая схема включает:

Начисление паевого взноса, поступающего в фонд гаражного кооператива – Дт76 Кт86.

Уплату взноса членом кооператива – Дт50,51 Кт76. Использование средств на покрытие текущих расходов – Дт86 Кт26. Отражение доходов внереализационного характера – Дт86 Кт91.1. До недавнего времени ГСК могли работать на одном из трех самых распространенных режимов налогообложения: ОСНО, УСН, ЕНВД. Действие вмененки прекращается в конце 2020. Кооперативам, работающим на этом режиме, придется переходить на упрощенку или ОСНО. Новым некоммерческим объединениям граждан предстоит выбор из двух систем налогообложения. Бухгалтерский и налоговый учет масштабнее на общем режиме. Чего стоят одни только регулярные отчеты по прибыли, подоходному налогу, НДС, среднесписочной численности и страховым взносам. Также может потребоваться заполнение деклараций по земельному, имущественному налогу. На УСН пакет для налоговой значительно меньше. Начинающие бухгалтеры нередко допускают ошибки при оформлении итоговой, годовой отчетности гаражного кооператива. Вне зависимости от применяемого режима налогообложения, мы рекомендуем обращать особое внимание на раздел бухгалтерского баланса, который отражает капиталы и резервы. Здесь должно отражаться целевое финансирование гаражного кооператива. Степень детализации данных определяется налогоплательщиком. Раскрытие показателей осуществляется с учетом их существенности. В обязательном порядке в годовой отчетности отражают расходы на оплату труда, реализацию целевых мероприятий и благотворительность. Также в балансе должны фигурировать функциональные расходы. Не обойтись и без раскрытия размера целевых поступлений, расчета остатка средств на счету и в кассе ГСК по итогам года.

Отчитываться кооперативу приходится не только перед регуляторами. О результатах финансовой деятельности за год должны быть уведомлены все члены некоммерческого объединения. Несвоевременное донесение информации или уклонение от этой обязанности влечет административную ответственность. 

Как минимизировать риски, уменьшить вероятность допущения в учете и отчетности ошибок? Как избежать просрочек при сдаче деклараций? Как получить гарантию качества первичных документов и полноты учета? Передайте учетные функции на аутсорсинг. Профессионалы учтут специфику работы ГСК, актуальные требования к таким организациям, возьмут на себя решение административных, операционных задач.

Теги данной публикации: бухучеткооперативучет по отраслям

Читать все статьи категории «Статьи»

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *