Тарифы на жилищно-коммунальные услуги

Источник: Фотобанк Московской области , Алла Федина

В Московской области наступает пора выездов за город и летних отпусков. Горожане покидают свои дома, чтобы насладиться отдыхом. А в это время счетчик электроэнергии продолжает крутиться, потому что работает холодильник или из розетки не выключены электроприборы. Как провести перерасчет за коммунальные услуги за время вашего отсутствия, читайте в материале портала mosreg.ru.

Кому положен перерасчет

Получить перерасчет за коммунальные услуги с уменьшением платежа гражданин имеет право, если он отсутствовал в квартире не менее 5 полных календарных дней. Причины могут быть разные: отпуск, лечение в больнице, командировка и так далее. Важен сам факт временного отсутствия. 

• Для его подтверждения будут нужны документы, запастись которыми придется заранее.
• Какие услуги можно пересчитать
• 
• Перерасчету подлежат не все коммунальные услуги. При временном отсутствии жильцы могут рассчитывать на перерасчет за следующие ЖКУ:
• • холодное и горячее водоснабжение;
• • водоотведение (канализация);
• • газоснабжение;
• • электроснабжение;
• • плата за лифт.
• При этом за отопление, содержание и ремонт жилфонда, телефон, коллективную антенну и радиоточку придется заплатить по полной, даже если вы не пользовались данной услугой какое-то время.
• Документы для перерасчета
• 

Заявление на перерасчет подается до отъезда, либо в течение 30 календарных дней после возвращения. Его можно подать в управляющую компанию или ту организацию, которая рассчитывает вам квартплату. Во многих городах это Единый информационно-расчетный центр.

1. В заявлении укажите период, за который следует произвести перерасчет, а также подкрепите его подтверждающими документами:
2. • проездные документы, оформленные на имя потребителя (авиа- или ж/д билеты);
3. • счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания;
4. • справка из органа внутренних дел о временной регистрации по месту временного пребывания (если вы отсутствовали продолжительное время);
5. • справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении;
6. • справка из садового  товарищества, если вы находились  на даче постоянно.
7. Справки или их копии должны быть скреплены подписями должностных лиц, печатями и обязательно заверены.
8. Пять самых важных проектов Подмосковья в сфере ЖКХ>>
9. Как осуществляется перерасчет
10. 

В течение пяти дней после подачи заявления сотрудники расчетного центра должны рассчитать новую величину платежа и учесть ее в счете на оплату в следующем месяце. Уменьшение оплаты за коммунальные услуги должно быть пропорционально числу полных календарных дней отсутствия потребителя в квартире. Дни отъезда-приезда домой в перерасчет не включаются.

ВАЖНО! Перерасчет не дает права не оплачивать текущую квитанцию. Если вы оформите эту льготу, то вам все равно придется выплатить сумму за перерасчетный период. Однако уже в следующем месяце из счетов будет вычтена сумма переплат за предыдущий месяц.

Перерасчет квартплаты за предыдущие месяцы — в течение какого срока

С квитанциями по оплате услуг ЖКХ, пожалуй, знакомы все, ведь каждый месяц собственникам квартир приходят соответствующие уведомления. В дальнейшем они либо самостоятельно оплачивают счета, либо передают их для оплаты нанимателям жилого помещения. Как бы ни было, платеж обязательно должен быть осуществлен.

Однако нередко возникают ситуации, когда начисленные суммы в прямом смысле пугают плательщиков. Они не понимают, откуда могли быть получены такие суммы. С целью разбирательств пользователям услуг приходится обращаться в управляющие компании для проведения проверки начислений и при обнаружении ошибки – произведения перерасчета.

Но необходимость перерасчета может иметь место и в других ситуациях. Например, по факту в квартире проживает один человек, а в платежке указано большое количество жильцов. Другой вариант – в квартире временно никто не проживает, а коммуналка продолжает приходить в прежних размерах.

Основания

Итак, попросить управляющую компанию сделать перерасчет по квартплате доступно по следующим причинам:

• услуги не были предоставлены должным образом;
• услуги не предоставлялись в течение длительного времени;
• изменение формы собственности на жилое помещение;
• получение субсидий;
• отсутствие в течение некоторого времени жильцов в квартире.

Наиболее часто встречающимся основанием для перерасчета является именно последний пункт — временное отсутствие жильцов в квартире, однако, нужно отметить, что даже в этом случае хоть какие-то деньги платить придется

«Обнулить» счета получится только за следующие услуги:

• газоснабжение;
• электричество;
• водоснабжение;
• водоотведение;
• подогрев воды;
• вывоз мусора.

Подача заявления

Если основание просить делать перерасчет по квартплате есть, следует переходить к следующему шагу – написанию заявления в управляющую компанию. Эта процедура кажется наиболее сложной для собственников, ведь они не знают, каким должно быть примерное содержание текста.

Своеобразной помощью в этой ситуации окажется следующая инструкция:

1. В правом верхнем углу прописываются сведения, кому назначается заявление и от кого (например, руководителю УК «Комфортное жилье» Пугачеву Александру Сергеевичу (здесь указывается наименование своей управляющей организации и ФИО его руководителя – точные сведения по этому поводу нужно запросить у самих коммунальщиков) от Ивановой Лилии Ивановны, проживающей по адресу … (отображаются, соответственно, данные заявителя)).
2. Затем чуть ниже посередине строки пишется слово «заявление». Оно начинается с заглавной буквы, после этого слова точка не ставится.
3. Далее идет сам текст заявления. Выглядеть будет он примерно так: «Прошу произвести перерасчет величины платы за услуги ЖКХ (здесь следует уточнить, за какие именно услуги: газоснабжение, электричество, водоснабжение и т. д.) за период с … по … (указываются точные до дня даты)».
4. Затем следует указать причину просьбы. Например, «в связи с тем, что Иванова Марина Сергеевна и Иванов Сергей Алексеевич временно отсутствовали в занимаемом жилом помещении».
5. После этого нужно доказать правоту своих слов. Выглядеть это будет так: «Основанием для перерасчета является следующий документ: … (указать наименование документа, согласно которому подтверждается отсутствие в указанные периоды жильцов по постоянному месту жительства), приложенный к настоящему заявлению».
6. И в самом конце документа указывается дата составления заявления и проставляется подпись заявителя.

Скачать образец заявление о перерасчете коммунальных платежей

Как происходит перерасчет квартплаты за предыдущие месяцы

Но не каждый знает, как осуществляется перерасчет квартплаты за предыдущие месяцы, и, вообще, за какие сроки можно вернуть ошибочно начисленные средства. А быть осведомленным в этом не помешало бы, так как коммунальщики нередко нарушают права потребителей, озвучивая им недостоверную информацию и не возвращая тем самым положенные суммы.

Максимальные сроки

Чаще всего коммунальщики нарушают права потребителей, выполняя перерасчет только за последние полгода/3 месяца и т.д. Однако на самом деле срок исковой давности 3 года. Значит и перерасчет должен быть осуществлен за этот период (конечно, если на это есть документально подтвержденные основания).

Задним числом

Не всем известно, что плательщики услуг вправе потребовать возврат средств задним числом. Так, например, если семье полагались льготы на оплату коммунальных услуг, но они не были учтены при произведении начислений по квартплате, то собственник вправе запросить осуществления перерасчета за последние 3 месяца оплаты.

Для получения такой возможности плательщику будет необходимо представить своей управляющей компании оплаченные квитанции за предыдущие 3 года, а также документ, подтверждающий право получать льготы по квартплате.

Если предполагается произвести перерасчет задним числом из-за установления неверных тарифов, то срок давности здесь учтен не будет: пересчитать сумму начислений коммунальщики должны будут с даты изменения этих самых тарифов

Права и нормативы

Каждый гражданин имеет свои права и обязанности и никто не может им препятствовать. Однако нередко коммунальщики противоречат Российскому Законодательству.

Чтобы быть более осведомленным в правилах произведения перерасчетов, не помешает изучить часть 8 постановления Правительства РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Так, согласно ему, при не проживании по месту постоянного жительства сроком от 5 дней, собственник либо наниматель жилого помещения имеет право попросить выполнить свою управляющую компанию перерасчет по услугам ЖКХ за период отсутствия. Но такое правило распространяется только на квартиры, в которых не установлены приборы учета по причине технической невозможности это сделать.

А вот отказать в выполнении перерасчета квартплаты за предыдущие месяцы могут по следующим причинам: в квартире не установлены требуемые счетчики, хотя техническая возможность на это имеется или если установленные в жилом помещении приборы учета находятся в неисправном состоянии.

Стоит отметить, что не на все услуги ЖКХ может быть выполнен перерасчет. Так, например, оплата за общедомовые нужды будет все равно произведена по привычным расценкам. Это правило также указано в ранее приведенном нормативном акте.

• Рассрочка по квартплате зачастую решает вопрос с реструктуризацией долга и способствует выработке механизма погашения задолженности.
• тут, на сколько увеличивается квартплата при временной регистрации.
• С какого числа начисляются пени по квартплате, можно узнать отсюда.

Ловушка коммунальщиков: почему не делают перерасчет за воду, если показания счетчика переданы с перерывом в полгода?

13.11.2019

Вода / Счетчики холодной и горячей воды

Ситуация: собственники квартиры много месяцев (полгода, к примеру) не передавали показания счетчиков воды. Коммунальщики перевели квартиру на оплату воды по нормативам. Результат – цифры в строках горячее и холодное водоснабжение заметно выросли. И это сподвигло жильцов наконец передать показания счетчиков.

Реальное потребление воды, как и следовало ожидать, оказалось намного меньше, чем было насчитано по нормативам. По логике, собственникам квартиры положено сделать перерасчет. Однако коммунальщики возвращать переплаченные деньги отказались. На каком основании? И можно ли все-таки добиться перерасчета в такой ситуации?

Долго не подавали показания счетчиков воды: что говорит действующее законодательство?

Порядок расчетов между собственником квартиры и исполнителем коммунальном услуги (сейчас это чаще всего управляющая компания дома) описывается в «Правилах предоставления коммунальных услуг». Их актуальная версия доступна по ссылке http://docs.cntd.ru/document/902280037

В частности, п. 59 Правил утверждает, что в случае если показания счетчика не были переданы, то плата за потребленную коммунальную услугу (в данном случае – водоснабжения), первые три месяца рассчитывается, исходя среднего потребления в предыдущий период (берется полгода).

А п. 60 уточняет, что по истечении трехмесячного срока плата за воду начисляется, исходя из действующих в регионе нормативов потребления.

Таким образом, логика выстраивается следующая: в случае не передачи показаний счетчика первые три месяца плату за воду начисляют по «среднему», а затем по нормативу.

Что происходит, когда собственник квартиры возобновляет передачу показаний прибора учета? Эта ситуация вроде бы как описывается в п. 61 Правил. Дословно это выглядит следующим образом:

… Если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов…

Иными словами, если у исполнителя коммунальных услуг (под «исполнителем» в данном случае понимается либо управляющая компания, либо водоканал) имеются одни показания, а при проверке счетчика выясняются другие, то во внимание принимаются фактические показания. Соответственно, должен быть произведен перерасчет за оказанные услуги по водоснабжению.

И логичным выглядит допущение, что такой же порядок действует и в случае, если показания прибора учета получены не в ходе проверки, а непосредственно от собственника квартиры. Однако в реальности нередко происходит по-другому.

Коммунальщики используют лазейку, которую открывает п. 31 все тех же Правил. В нем, среди прочего, говорится, что исполнитель коммунальной услуги обязан:

… принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.) и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания …

Ключевой здесь является фраза «за тот расчетный период» (т.е. месяц), за который сняты показания.

Эту фразу (при желании) можно понять и так, что перерасчитывать плату за воду по нормативу, начисленную за прошлые месяцы, исполнитель коммунальных услуг, вроде как, и не обязан. Она же была начислена не за тот месяц, когда были сняты показания счетчика.

Соответственно, логика выстраивается такая: в месяцы, когда показания счетчика не передавались, расчет может идти либо по-среднему, либо по нормативу. И даже когда показания все-таки передаются, то они используются лишь как «начальные» для того, чтобы насчитать по счетчику плату за воду уже для следующего месяца. Если, конечно, потребитель эти показания в следующем месяце передаст.

Переплаты за ЖКХ в вопросах и ответах м

Коллизии, возникающие в сфере ЖКХ, столь разнообразны, что очень сложно их полностью описать в одной статье. Тем не менее, некоторые ситуации мы представим в сегодняшней подборке вопросов и ответов на тему грамотной оплаты ЖКХ. 

Иногда интерес представляет вопрос, но чаще более интересны ответы: они дают понимание того, что выход из тупика, частенько возникающего при оплате коммунальных услуг, есть, и надо только проявить терпение в достижении цели.

Оплата на период отсутствия

–Часто уезжаю в командировки, которые продолжаются по нескольку недель. Надо ли оплачивать ЖКХ за время моего отсутствия?

Отвечает Алексей Тимофеев, частный юрист:

– Плата за коммунальные услуги может не начисляться за время неиспользования жильцом помещения. Факт проживания в другом месте нужно подтвердить документально. Перерасчёт допустим только при невозможности установки счётчика коммунального ресурса, что должно подтверждаться актом.

Радиоточка

–Много лет назад перестала пользоваться радиоточкой и даже снесла ее, чтобы была возможность нормально поклеить обои. В «платежке» оплата радиоточки по-прежнему фигурирует. Как перестать за нее платить? 

Отвечает Сергей Смирнов, юрист:

– Чтобы отключить радиоточку, нужно обратиться в офис ФГУП РСВО (Российские сети вещания и оповещения).

Здесь вам напомнят о том, что сеть проводного вещания, непосредственное отношение к которой имеет радиоточка, это одно из немногих СМИ, способных работать в случае полного отключения электроэнергии, и в случае природной или техногенной катастрофы радиоточка незаменима. Тем не менее, отказывать в отключении не станут.

Для этого в офис РСВО должен прийти собственник квартиры и предъявить следующие документы: паспорт заявителя; заявление на выключение радиоточки; справку, подтверждающую отсутствие задолженности по оплате радиоточки и квитанцию об оплате предстоящего отключения радиоточки.

• Отказаться от услуг радиосвязи также можно в МФЦ, ГУ ИС, но только тогда, когда начисления за услуги «Радио и оповещение» проходят с использованием Единого платежного документа (ЕПД).
• На всякий случай для москвичей и петербуржцев – информацию о порядке выключения радиоточки в квартире можно уточнить по телефону (499) 639-00-00 в Москве и (812) 384-00-00 в Петербурге».
• Антенна

–Квартира в новостройке куплена несколько лет назад. В квартире пока никто не живет, услуги ЖКХ оплачиваем через интернет. Недавно в почтовом ящике квартиры обнаружила бумагу, в которой компания Ростелеком предупреждает меня о задолженности за ее услуги и о передаче искового заявления в суд.

С большим трудом дозвонилась в Ростелеком, выяснила, что около года назад мне подключена услуга антенна – о чем я никак не была предупреждена. Сумма задолженности 2 тысячи рублей. Я пыталась трактовать это как «навязанная услуга», но все оказалось законно – договор со мной заключен на основании так называемой безакцептной оферты.

Суть этой оферты такова: если официально не отказаться от заочно предложенной услуги, то договор со мной заключается автоматически. 

Личные данные мои «слила» управляющая компания. Я вовремя не отказалась! По телефону в Ростелекоме сказали, что услугу можно отключить только в офисе, при личном посещении. Поехала в офис Ростелекома, очередь огромная, все примерно с одинаковыми вопросами. Приняли заявление, обещали разобраться. Как избежать безакцептной оферты в дальнейшем? 

Отвечает Алексей Тимофеев, юрист:

– Законодательство ничего не знает про безакцептную оферту. В соответствии со ст. 157.1. ГК РФ молчание не считается согласием на совершение сделки, если иное не предусмотрено законом. Законом иное не предусмотрено.

Скорее всего, речь шла про публичную оферту, то есть приглашение заключить договор, адресованный неограниченному числу лиц. Однако договор также может быть заключён путём конклюдентных действий, то есть действий, из которых ясно намерение стороны заключить договор.

Скорее всего, Ростелеком посчитал какие-либо действия потребителя конклюдентными. Скорее всего, эти действия – оплата услуги. Эта услуга, скорее всего, была включена в ЕПД и потребитель её оплатил.

Если же эта услуга не оплачивалась, то нужно или заплатить две тысячи и написать заявление об отключении антенны, или потратить время и силы на то, чтобы добиться перерасчёта.

Лифт

– Живу на втором этаже 10-этажного дома. Лифт на моем этаже не останавливается уже несколько лет – ни по пути вверх, ни по пути вниз. Почему я должна в таком случае за него платить?» 

1. Отвечает Алексей Тимофеев, юрист: 
2. – Расходы на содержание лифтов должны нести все собственники помещений в доме, вне зависимости от того, на каком этаже они живут и пользуются ли они лифтом.
3. Ольга Пантелеева, руководитель Единого расчетного центра (ЕРЦ) «ВК Комфорт»: 
4. – «Здесь можно дорассуждаться до того, что, очевидно, житель с десятого этажа должен оплачивать сумму бóльшую, чем тот, кто живет на третьем этаже, потому что едет он на лифте дольше… Лифт – это общедомовое имущество, и оплата за его содержание должна пропорционально распределяться между всеми собственниками.
5. Низкая температура батарей отопления 

– Батареи всю зиму были такими холодными, что замерзала вода на подоконнике. Приходилось постоянно пользоваться электрическими обогревателями.

Получается, что мы платили за тепло, которого не получали, и еще платили за электричество, которое потребляли, чтобы не вымерзнуть окончательно. Мерз весь дом.

Нельзя ли как-то отказаться от услуг государственной котельной? Мы готовы построить свою, домовую, за свой счет.

• Отвечает Сергей Смирнов, юрист: 
• – Можно установить датчики по работе с отоплением, и если температура воды не соответствует в зимний период времени необходимой, то жильцу не придется платить за отопление в данный период времени.
• Ирина Ирбитская, РАНХиГС, архитектор:

– Система ЖКХ монополизирована, с ней бороться тяжело, но можно. Например, есть исследование мелких уральских городков, бывших промышленных, где система ЖКХ при морозе в минус 30 градусов не поставляла тепло. И я знаю случай, когда жители договорились, и через суды отсоединились от муниципальной системы отопления.

Они создали свою собственную систему на междворовой территории. Это крайний случай – обычно государство очень неохотно расстается со своими потребителями. Если прибегать к каким-то локальным источникам тепла (котельную поставить во дворе или бойлеры на подъезд), то люди могут это делать, отключившись от государственных поставщиков.

По закону это делать можно.

Качество питьевой воды

– У нас из крана с холодной водой бежит что-то невообразимое. Ни пить это, ни готовить на этом нельзя, и даже стирка вызывает сомнения. Хорошо, что в городе много родников – ходим за водой для питья и готовки туда. Что можно сделать в этой ситуации? 

Отвечает Ирина Ирбитская, РАНХиГС, архитектор:

– Если в дом поступает питьевая вода, качество которой не устраивает жильцов, то надо подавать жалобы по всей цепочке инстанций, снизу до самого верха. Если это не сработает – подавать в суд и судиться с поставщиками.

Чтобы доказать, что вода не соответствует стандартам качества, выгоднее жителям вскладчину вызвать специалистов из СЭС, которые сделают экспертизу воды.

Если по каким-то причинам доверия к СЭС нет, то надо найти других специалистов в городе – есть же множество экологических организаций, лаборатории при химических факультетах различных вузов, где могут провести экспертизу.

Домофон

– Не очень понятно, по какой схеме делается расчет за использование общедомовой антенны и домофона? Как перестать за них платить, если я ими не пользуюсь?

Отвечает Алексей Тимофеев, юрист:

– Согласно ст. 36 ЖК РФ оборудование, инсталлированное в доме с целью обслуживания более одного жилого помещения, классифицируется как общее имущество.

Поэтому в большинстве случаев к такому оборудованию относятся и система домофонной связи, и слаботочное ТВ-оборудование, системы видеонаблюдения и т.п. Чтобы понять, относится ли к общему имуществу это оборудование, нужно определить, когда оно смонтировано.

Если оно установлено застройщиком, то оно общее. Если оно смонтировано позже управляющей компанией, то вопрос не так однозначен.Минрегионразвития разъясняло, что если домофон установлен застройщиком, то домофон является общим имуществом.

А раз это общее имущество, то плата за его содержание изначально является частью тарифа за содержание и ремонт жилья и не может взиматься дополнительно.

Владельцы помещений могут на общем собрании принять решение о том, что плата за определённые услуги будет перечисляться ими управляющей компании сверх муниципального тарифа. Равно как ничего не мешает органам власти установить тариф за содержание и ремонт жилого помещения, выделив из него расходы на обслуживание домофона или антенны.

В случае отсутствия решения общего собрания собственников и постановлений органов власти, то взимание управляющими компаниями таких платежей по собственной инициативе незаконно.

Счетчики на воду

– Как и на любом рынке, на рынке услуг ЖКХ есть мошенники, специализирующиеся на счетчиках. Пример из жизни – «развели» моих родителей.

Позвонили в квартиру, представились из управляющей компании, называют по имени-отчеству: «У вас наступил срок поверки счетчиков, сейчас можем вам поменять по специальной цене, всего за 2000 рублей». Родители не подвергли сомнению информацию от «управляющей организации».

Через 15 минут уже звонили в дверь, быстро заменили абсолютно действующий поверенный счётчик. Так мало этого, они «заодно» поменяли еще два фильтра, убедив, что есть протечка. В итоге за все «со скидкой» взяли 8 000 рублей. Правда, счетчик оказался рабочим, даже выдали документы на него.

Обман раскрылся тогда, когда родители пришли в офис УК за скидкой, которую мошенники им пообещали за «большой заказ». Там же им напомнили, что счетчик был поверен».

Отвечает Сергей Смирнов, юрист: 

– Мошенничества со счетчиками – едва ли не самый частый вид обмана обычных жителей.

Рекомендую всякий раз после предложения услуг сомнительными личностями, позвонившими в дверь или по квартирному телефону, обращаться в свой ЖЭК и выяснять, действительно ли идет кампания по замене счетчиков.

Уверен, что в 99% случаев это будет не так. И даже если счетчик нуждается в замене, будет разумнее купить его самостоятельно в магазине и установить силами работников ЖЭКа, вызвав их в удобное время.

Не хотите переплачивать за отопление – почитайте новые правила

Что делать, если в квитанции на оплату коммунальных услуг сумма завышена, хотя с этого года собственники квартир не должны платить за тепло сверх положенного?

С 1 января 2019 г. начали действовать изменения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Так удалось решить проблему, которая касалась тысяч жителей: они были вынуждены платить за отопление не по показаниям индивидуальных приборов учета, а по усредненным нормативам потребления.

Это происходило потому, что их права были поставлены в зависимость от недобросовестного поведения соседей, у которых индивидуальные приборы учета отсутствовали.

Начисление платы за полученную тепловую энергию производится по показаниям приборов учета тепла. Существуют общедомовые и индивидуальные приборы учета.

Первые предназначены для учета потребления тепловой энергии всем многоквартирным домом за расчетный период, а вторые – в каждой квартире.

Расчет за отопление производится исходя из количества тепла, потребленного за определенный период, по цене, указанной в договоре о предоставлении коммунальных услуг.

Ранее действовали правила, которыми устанавливалось, что если хотя бы один индивидуальный прибор учета в многоквартирном доме вышел из строя, то остальные индивидуальные приборы не используются для расчета платы за отопление.

К примеру, в доме, оборудованном общедомовым прибором учета отопления, один из жильцов не следил за исправностью индивидуального прибора, из-за чего он вышел из строя.

После этого все добросовестные жители дома автоматически становились обязанными оплачивать отопление по установленным нормам, а не по показаниям своих индивидуальных приборов учета.

В большинстве случаев это приводило к увеличению суммы, указанной в квитанции. 

Новыми правилами установлена возможность расчета размера платы за отопление по показаниям индивидуальных приборов в домах, которые оснащены общедомовым прибором учета тепловой энергии и в которых не все помещения оборудованы индивидуальными приборами.

То есть теперь вне зависимости от того, все ли квартиры оборудованы индивидуальными приборами учета, жители будут оплачивать только то тепло, которым они воспользовались.

Таким образом, собственники получили «тепловую независимость» от своих соседей и вправе подать заявление на перерасчет оплаты, если до этого они за отопление переплачивали.

Также новыми Правилами предоставления коммунальных услуг установлено, что платить за отопление только мест общего пользования смогут собственники жилых помещений, которые перешли на индивидуальное отопление, т.е. демонтировали приборы централизованного отопления, и собственники помещений, в которых технической документацией на дом не предусмотрены приборы отопления.

Ранее они оплачивали централизованное отопление как своей квартиры, так и мест общего пользования, а также за свой счет обеспечивали эксплуатацию индивидуальных источников тепловой энергии.

То есть жители, которые перешли на индивидуальное отопление, демонтировав централизованное, к примеру убрав из своей квартиры все батареи, должны были платить за отопление не только общего имущества дома, но и принадлежащих им квартир.

Тем самым они фактически оплачивали ту услугу, которая им не оказывалась.

Теперь эта проблема решена.

Если собственник квартиры решил отключиться от общего централизованного отопления и обогревать свое помещение индивидуально, к примеру с помощью обогревателя «ветерок», то он не должен оплачивать централизованное отопление по нормативу, рассчитанному исходя из площади своей квартиры, как это было раньше. Он будет оплачивать отопление только небольшой части дома, относящейся к местам общего пользования (подъезд, лестничная площадка).

Рассмотренные изменения нашли свое отражение в законопроекте о внесении изменений в ст. 157 Жилищного кодекса. В нем предлагается уточнить порядок расчета платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме.

В законопроекте указывается, что размер платы за отопление рассчитывается в порядке, который предусматривается Правилами предоставления коммунальных услуг, с учетом площади помещения собственника и объема потребленной им тепловой энергии. Объем потребления предлагается определять исходя из показаний коллективного или индивидуальных приборов учета либо одновременно обоих. 

В случае принятия законопроекта вопрос порядка оплаты коммунальных услуг по отоплению будет решен окончательно. Так удастся исключить ситуации, когда собственники помещений в многоквартирных домах переплачивают за услуги, которые им фактически не оказывались либо оказывались в меньшем объеме.

Хотя поправки в Жилищный кодекс еще не приняты, и можно предположить, что вступят они в силу только с конца 2019 г., новые Правила уже действуют и обязательны для исполнения, поэтому собственники помещений в многоквартирных домах уже вправе рассчитывать на все благоприятные изменения.

Несмотря на то что изменения в Правила уже вступили в силу, возможны ситуации, когда в квитанциях сумма за отопление остается завышенной.

Такое может случиться из-за технических ошибок при формировании квитанций, по причине неосведомленности управляющей компании об изменениях законодательства либо осознанных злоупотреблений со стороны управляющей компании, рассчитывающей на незнание граждан о вступлении в силу нового порядка расчета платы за отопления.

В случае обнаружения в квитанции необоснованно высокой суммы необходимо обратиться в управляющую компанию, обслуживающую дом, с заявлением о перерасчете платы за отопление. В нем необходимо сослаться на постановление правительства1, которым были изменены Правила предоставления коммунальных услуг, а также сообщить о намерении обратиться в суд в случае отказа в удовлетворении заявления.

Если эти доводы окажутся неубедительными и заявление останется без удовлетворения, то необходимо обратиться в суд по своему месту жительства (месту нахождения помещения, с которым связан спор) с исковым заявлением к управляющей компании об обязании произвести перерасчет платы за коммунальную услугу (отопление).

1 Постановление Правительства РФ от 28 декабря 2018 г. № 1708 «О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов по вопросу предоставления коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме».

Перерасчет

1. временного отсутствия граждан в занимаемом помещении
2. перерыва в предоставлении коммунальных услуг, превышающего установленную продолжительность
3. предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества

Порядок перерасчета платы за отдельные виды коммунальных услуг

• При временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном правилами порядке определенном в Разделе VIII Постановления Правительства РФ № 354, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами «д» и «е» пункта 4 настоящих Правил.

Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы. Размер платы за коммунальную услугу по водоотведению подлежит перерасчету в том случае, если осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и (или) горячему водоснабжению. Не подлежит перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды. При применении двухставочных тарифов перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится только в отношении переменной составляющей платы, которая определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании тарифов исходя из объемов потребления коммунальных ресурсов. Постоянная составляющая платы, приходящаяся на занимаемое потребителем жилое помещение, не подлежат перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении, если иное не установлено законодательством Российской Федерации о государственном регулировании тарифов. Перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение. Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее — заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя. В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев. Если по истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги, период временного отсутствия потребителя продолжается и потребитель подал заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги. Если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала периода временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в полном размере в соответствии с настоящими Правилами и вправе применить предусмотренные частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации последствия несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги. В случае подачи заявления о перерасчете в течение 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя исполнитель осуществляет перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия, подтвержденный представленными документами, с учетом платежей, ранее начисленных исполнителем потребителю за период перерасчета. В заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении. К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета. При подаче заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребитель вправе указать в заявлении о перерасчете, что документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, не могут быть предоставлены вместе с заявлением о перерасчете по описанным в нем причинам и будут предоставлены после возвращения потребителя. В этом случае потребитель в течение 30 дней после возвращения обязан представить исполнителю документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия.

В качестве документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, к заявлению о перерасчете могут прилагаться:

а) копия командировочного удостоверения или копия решения (приказа, распоряжения) о направлении в служебную командировку или справка о служебной командировке с приложением копий проездных билетов; б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении; в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в таких документах в соответствии с правилами их оформления), или их заверенные копии. В случае оформления проездных документов в электронном виде исполнителю предъявляется их распечатка на бумажном носителе, а также выданный перевозчиком документ, подтверждающий факт использования проездного документа (посадочный талон в самолет, иные документы); г) счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их заверенные копии; д) документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по месту его временного пребывания в установленных законодательством Российской Федерации случаях, или его заверенная копия; е) справка организации, осуществляющей вневедомственную охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал, подтверждающая начало и окончание периода, в течение которого жилое помещение находилось под непрерывной охраной и пользование которым не осуществлялось; ж) справка, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения учебного заведения, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием; з) справка консульского учреждения или дипломатического представительства Российской Федерации в стране пребывания, подтверждающая временное пребывание гражданина за пределами Российской Федерации, или заверенная копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, содержащего отметки о пересечении государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию; и) справка дачного, садового, огороднического товарищества, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения дачного, садового, огороднического товарищества; к) иные документы, которые, по мнению потребителя, подтверждают факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении. Указанные документы, за исключением проездных билетов, должны быть подписаны уполномоченным лицом выдавшей их организации (индивидуальным предпринимателем), заверены печатью такой организации (при наличии), иметь регистрационный номер и дату выдачи. Документы должны быть составлены на русском языке. Если документы составлены на иностранном языке, они должны быть легализованы в установленном порядке и переведены на русский язык. Предоставляемые потребителем копии документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя, должны быть заверены лицами, выдавшими такие документы, или лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации на совершение действий по заверению копий таких документов. Потребитель вправе предоставить исполнителю одновременно оригинал и копию документа, подтверждающего продолжительность периода временного отсутствия потребителя. В этом случае в момент принятия документа от потребителя исполнитель обязан произвести сверку идентичности копии и оригинала предоставленного документа, сделать на копии документа отметку о соответствии подлинности копии документа оригиналу и вернуть оригинал такого документа потребителю. Исполнитель вправе снимать копии с предъявляемых потребителем документов, проверять их подлинность, полноту и достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления официальных запросов в выдавшие их органы и организации. В случае если на период временного отсутствия потребителя исполнителем по обращению потребителя было произведено отключение и опломбирование запорной арматуры, отделяющей внутриквартирное оборудование в жилом помещении потребителя от внутридомовых инженерных систем, и после возвращения потребителя исполнителем в ходе проведенной им проверки был установлен факт сохранности установленных пломб по окончании периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится без представления потребителем исполнителю документов, указанных выше. Результаты перерасчета размера платы за коммунальные услуги отражаются: а) в случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия — в платежных документах, формируемых исполнителем в течение периода временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении; б) в случае подачи заявления о перерасчете после окончания периода временного отсутствия — в очередном платежном документе.

• Порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведен в Разделе IX. «Случаи и основания изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальных услуг для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов».
• Расчет величины уменьшения начисления производится на основании адресных данных, ежемесячно получаемых ГУП ВЦКП из районных диспетчерских служб.

Порядок установления факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества приведен в Разделе X

Порядок перерасчета

Для организаций, заключивших договоры с ГУП ВЦКП, производится перерасчет на основании данных аварийно-диспетчерских служб. Расчет оплаты населением фактического объема оказанных услуг производится с учетом «Перечня условий уменьшения оплаты при снижении качества коммунальных услуг» и «Методики расчета уменьшения оплаты при отклонении качества коммунальных услуг».

Кликните для перехода на портал Госуслуги

Рейтинг строится по результатам тематического опроса граждан в Личном кабинете абонента ЖКХ. Текущая тема: Удовлетворённость работой Управляющей компании.

кликните, чтобы посмотреть информацию о платёжном документе «Счёт»