Часто российские родители сталкиваются с необходимостью выезда за границу вместе с ребенком. Если в заграничное путешествие отправляется вся семья, то у сотрудников погранслужбы не возникает лишних вопросов. Но часто бывает так, что поехать за границу вместе с детьми может только один из родителей.

С 12 июля 2021 года стали действовать новые упрощенные правила и порядок, регламентирующие выезд детей за границу согласно принятому закону №268-ФЗ от 1 июля 2021 года. Ознакомиться с ним можно на сайте consultant.ru.

1. Не нужно получать нотариальное согласие для выезда за границу ребенка с одним из родителей. Если нет запрета второго родителя, ребенок может ехать за границу.
2. Запрет по новым правилам может касаться как выезда ребенка во все зарубежные страны, так и только в конкретное государство.
3. Если второй родитель оформлял запрет на выезд ребенка, то сейчас он может изменить свое решение и отозвать его во внесудебном порядке по упрощенным правилам.
4. Запрет действует только для выезда за границу несовершеннолетних детей, для поездок внутри России он не действителен.
5. Нотариальное согласие родителя требуется только в том случае, если выезд за границу несовершеннолетнего ребенка до 18 лет осуществляется самостоятельно без родителей. В согласии на выезд может указываться конкретная страны и время поездки. Ранее для этого требовалось согласие обеих родителей: матери и отца.
6. Введена возможность родителю, гражданину России, и наложившему запрет на выезд своему ребенку, самому  выезжать с ним за границу. Данная возможность касается только граждан РФ.

Подробнее об упрощении порядка выезда детей за границу рассказано в этом видео.

Документальный вопрос

Для того чтобы поездка за границу принесла только положительные эмоции как детям, так и сопровождающему их родителю, нужно своевременно подготовить все необходимые документы. Подготовить все актуальные справки достаточно просто.

Для этого нужно учитывать особенности как отечественного, так и зарубежного законодательства. Каждая из стран имеет собственные правила въезда. Особенно щепетильны европейские государства, когда дело касается детей.

Подробная схема выезда ребенка заграницу с одним из родителей

Проблемы у родителя, сопровождающего ребенка или детей, могут возникнуть при пересечении госграницы. А могут и не возникнуть. Все зависит от того, насколько правильно подготовился родитель к поездке за границу.

Важно понимать, что актуальные правовые нормы были модифицированы. Поэтому внимание нужно сконцентрировать на данных, актуальных для 2021 года.

Согласно новым реалиям 2021 года, несовершеннолетнее лицо имеет право на выезд за рубеж:

• с одним из родителей;
• с мамой и папой;
• с опекуном или сопровождающим лицом;
• без сопровождения.

Важнейший момент

Выезд ребенка из РФ за границу не требует специального разрешения, если юного путешественника сопровождает один из родителей. Этот момент актуален только тогда, когда отец или мать юного путешественника, остающийся на Родине, не подают в МВД заявление о несогласии на выезд ребенка.

Если это заявление существует, то разрешение на выезд детей за границу может быть получено только в судебном порядке.

Образец согласия на вывоз ребенка заграницу

В этом случае лицо, заинтересованное в выезде ребенка из РФ за границу, обязуется доказать, что это рандеву отвечает интересам несовершеннолетнего лица. Так, выезд ребенка из РФ за границу может быть обусловлен необходимостью срочного лечения или обучения в языковой школе.

Риск наступить на подводный камень возникает тогда, когда у отца и матери несовершеннолетнего лица имеются разные фамилии. Но решить и этот вопрос достаточно просто.

Для этого нужно представить сотрудникам соответствующего ведомства качественную ксерокопию справки о бракосочетании. Этот документ должен быть заверен у нотариуса.

Нотариально заверенное согласие одного из родителей необходимо в 2021 году не столько для выезда, сколько для въезда детей в иностранное государство. Согласие требуют не все страны. В 2021 году согласие актуально только для  Шенген-зоны.

• Здесь можно скачать образец согласия на поездку ребёнка в Италию в сопровождении матери на русском языке, а здесь согласие переведено на итальянский язык.
• Образец согласия отца на выезд ребёнка с матерью во Францию на русском языке можно скачать здесь, согласие на французском – здесь.
• Здесь можно познакомиться с образцом согласия матери на поездку ребёнка в Германию с отцом на русском языке, а здесь – то же согласие на немецком языке.
• Необходимое согласие на выезд ребёнка с одним из родителей в Финляндию на русском языке можно скачать здесь, а здесь образец согласия на финском.

О чем говорит закон

В соответствии с существующим законодательством, согласие одного из родителей юного путешественника – это не необходимость, а страховка турагентов. Для того чтобы оформить согласие одного из родителей ребенка на его заграничное путешествие, нужно собрать следующие справки:

• загранпаспорт ходатайствующего лица;
• справку, подтверждающую факт родства ходатайствующего лица и путешествующего ребенка;
• разрешение на заграничное рандеву от отца или матери.

Важно понимать, что согласие на заграничное рандеву ребенка имеет сроки.

Оформить согласие для ребенка можно только, руководствуясь реалиями 2021 года. Разрешение может быть получено только законным представителем юного путешественника.

Название государств, актуальных для документа-соглашения, должны быть прописаны соответственно отечественному классификатору мировых государств. Разговорные формулировки в 2021 году категорически неприемлемы. Обобщений также следует избегать.

Исключение касается только стран, находящихся в Шенген-зоне.

Если поездка предполагает посещение нескольких стран Шенгенской зоны, то в согласии лучше перечислить их все. Образец на русском языке можно посмотреть здесь. Перевод разрешения на английский язык здесь.

Карта стран участниц шенгенской зоны

Это актуально, когда ребенок изучает язык за границей. Некоторые языковые школы имеют специальные программы, разрешающие посещение сопредельных государств. Это необходимо для обогащения познаний. Так, подростки, изучающие английский язык в Англии, могут посетить также Шотландию и Ирландию.

Важно корректно указать и временные рамки. Длительный срок пребывания за границей не исключен, но указывать это не надо. В противном случае представлять интересы несовершеннолетнего лица и дальше будет довольно проблематично.

Смена места жительства

Нередко после развода мать, имеющая на руках несовершеннолетнего ребенка, решается на новый брак. Часто молодые женщины заключают повторный брак с представителем иной национальности.

Это предполагает, что женщина и ее русский ребенок со временем обязуются покинуть Россию и переехать жить в другую страну.

Нужно или нет разрешение отца на выезд несовершеннолетнего, нужно уточнить в отдельном порядке.

Дипломаты некоторых стран первым среди основных документов называют именно разрешение отца. Если отец несовершеннолетнего с легкостью дает свое разрешение, то дело за малым – за оформлением доверенности.

Как действует актуальный документ

Разрешение отца, позволяющее вывезти несовершеннолетнее лицо в другое государство, не имеет срока действия. На этом фоне за отцом ребенка всегда сохраняется возможность изменить свое решение. Если второй родитель примет решение отказать «истице», то беспрепятственно вывезти общее чадо за рубеж мать уже не сможет.

Образец разрешения отца на выезд ребенка за рубеж

Сотрудник нотариальной конторы, занимающийся решением этого вопроса, обязуется предупредить обе стороны об их правах и обязанностях. К сожалению, «мировая» после развода – явление крайне редкое. Это объясняется тем, что чаще всего решение о разводе принимает только одна сторона. В связи с этим у многих матерей, сумевших вывезти своих детей за рубеж, возникают проблемы.

Так, нередки случаи, когда мать и ребенок осваиваются в новых реалиях, но женщину вскоре вынуждают вернуться в Россию. Мотивировка вызова проста – урегулирование спорного вопроса.

В такой ситуации женщинам рекомендовано ходатайствовать относительно лишения отца родительских прав. Вероятность выиграть столь деликатное дело высока. Для этого женщина, принявшая решение вывезти из России несовершеннолетнее лицо, обязуется предоставить суду все доказательства того, что отец действовал не в интересах ребенка. Существует еще один небезынтересный момент.

Образец ходатайства о лишении родительских прав

Так, сегодня требования держав, находящихся в Шенген-зоне, сильно ужесточились. Согласно новым требованиям, игнорировать мнение папы несовершеннолетнего лица, вывозимого за рубеж, сейчас очень сложно.

Для того чтобы иметь такую возможность, нужно добиться “правильного” решения суда. То есть, суд должен принять решение относительно полной передачи прав опеки. Решение о том, что несовершеннолетний может беспрепятственно покинуть Россию, не имеет силы.

К сожалению, многие европейские консульства стабильно отказывают женщинам, не имеющим на руках соответствующего документа. Если полных прав человек не имеет, то ему нужно предоставить разрешение на выезд за границу несовершеннолетнего лица. До того как ужесточение вступило в силу, вопрос решался по-разному.

Суды принимали решение в интересах, как матери, так и отца несовершеннолетнего лица.

Российское законодательство позволяет оспорить любой запрет. Если решение суда будет вынесено в пользу истицы, то несовершеннолетний может быть вывезен в любую страну сроком до достижения им восемнадцати лет.

Выезд ребенка в США

В 2021 году многие россиянки предпочли стать гражданами США. Вопрос получения гражданства этой страны очень непросто сам по себе. Иногда он осложняется возникновением новых подводных камней. В связи с этим многих интересует вопрос, нужно ли разрешение отца на вывоз несовершеннолетнего для интервью в консульском отделении США.

Американские дипломаты в жесткости могут сравниться только с немецкими. Бывали случаи, когда россиянам без видимых причин отказывали в получении американской туристической визы. Стать обладателем иммиграционной визы США еще сложнее. Особую сложность испытывают женщины, имеющие детей от русского мужа и повторно вступившие в брак с американцами.

Так выглядит паспорт гражданина Америки

Некоторые россиянки идут даже на «военную хитрость». Они предпочитают скрыть существование ребенка, а оказавшись в США, всеми правдами и неправдами пытаются «вызвать» несовершеннолетнего к себе. Такая авантюра практически никогда не завершается успехом. Поэтому вопрос относительно разрешения отца стоит принципиально.

Образец разрешения на выезд ребёнка в США с одним из родителей с туристической целью на русском языке можно скачать здесь, а здесь перевод согласия на английский язык.

Так, если у консула возникнут вопросы относительно наличия возражений отца несовершеннолетнего, то вопрос будет решаться следующим образом:

1. Сначала консул отправляет запрос в ту инстанцию, которая выдавала ребенку паспорт.
2. Эта инстанция может с легкостью «отозвать» паспорт несовершеннолетнего (объясняется особенностью местных законов).
3. Если высшая инстанция не отменит паспорт несовершеннолетнего, иммиграционная виза будет выдана.

Во избежание возникновения неприятностей, необходимо уточнить все спорные вопросы с консулом лично.

Внешний вид и карта расположения американского консульства в Санкт-Петербурге

Лучше всего будет обратиться к дипломату в письменной форме. Отвечают сотрудники консульства не только быстро, но и очень обстоятельно. Чаще всего в ответе дипломата находится подсказка, как лучше всего будет поступить в той или иной ситуации. После того как иммиграционная виза будет выдана, мама с ребенком может спокойно уезжать в США.

Если у консула возникают сомнения, то в выдаче визы будет отказано. «Пикантность» отказа состоит в том, что оспорить решение американского дипломата можно далеко не всегда. В некоторых случаях вопрос иммиграции решался в течение нескольких лет. Эта информация актуальна только для россиян. На Украине и в Беларуси решение принимается в соответствии с местными реалиями.

Напоследок

Недобросовестность юристов и нотариусов – к сожалению, явление нередкое. Люди, не знающие реалий 2021 года, часто мечутся в поисках квалифицированного специалиста, который смог бы осуществить грамотный перевод с «юридического на русский».

Порой эти «специалисты» заводят клиентов в юридические дебри и не стесняются брать за это деньги. Но если человек постарается самостоятельно изучить столь важный для него вопрос, тогда он гарантированно обезопасит себя от мошенников.

Оцените пост Загрузка…

Как правильно оформить согласие на выезд ребенка за границу

По статистике, всего 32% семей могут поехать отдохнуть все вместе. Часто детей на отдых сопровождает только мать или отец, иногда бабушка, дедушка или другие родственники.

Порой ребенок едет с сопровождающими: на спортивные сборы, в детский лагерь и т.п.

Чтобы при пересечении границы не возникло проблем, важно знать правила выезда ребенка за рубеж, которые за последние годы несколько изменились.

По законам Российской Федерации, если несовершеннолетний гражданин (лицо, не достигшее 18-летнего возраста — ред.) выезжает из страны вместе с хотя бы одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей — согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется.

Важно не забывать, однако, что речь идет только о выезде ребенка из Российской Федерации, а не о въезде в другую страну.

Есть два вида согласий: есть согласие родителей на выезд ребенка, которое предназначается для предъявления сотрудникам пограничной службы Российской Федерации, оно должно оформляться строго в соответствии с федеральным законом о порядке выезда из РФ и въезда в РФ; второй вид —  согласия, которые требуют консульские учреждения и посольства для оформления визы ребенка. Как будет оформляться согласие для получения визы, регламентируется законодательством той страны, куда оно будет предъявляться.

У каждой страны свои правила и законы, касающиеся детей. В большинство стран Шенгенского соглашения без согласия от второго родители ребенка не впустят, даже если он едет с другим родителем.

В некоторых странах, например, во Франции, согласие требуется от обоих родителей в любом случае, даже если ребенок едет за границу с одним из них.

Впрочем, иногда можно обойтись согласием одного из родителей, если второй родитель не принимает участия в воспитании ребёнка и его местонахождение неизвестно. В этих случаях вы должны иметь при себе подтверждающие данные факты документы.

Поэтому, готовясь отправиться в поездку, уточните в консульстве или посольстве правила получения визы той страны, куда вы собрались въезжать. Ведь их незнание может стать причиной отказа вам и вашему ребенку в визе. Причем о причинах отказа в визовом центре, обычно, не сообщают, и вы не узнаете, что такая «мелочь» сорвала отпуск.

Чаще всего вопросом о согласии задаются разведенные родители, один из которых собирается выехать вместе с ребенком за границу, либо если ребенок путешествует один.

Как сообщают в Пограничной службе ФСБ России, при путешествии ребенка за границу без сопровождения родителей, по российскому законодательству для выезда он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие от одного из родителей или опекунов на выезд с указанием срока выезда и государства, которое он намерен посетить. Согласие от второго родителя не нужно. Срок действия нотариального согласия определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, днями и т. п. Также в согласии срок может быть определён указанием на событие, которое должно обязательно наступить. Например, достижение совершеннолетия, окончание срока действия паспорта или визы и так далее.

Формулировка в согласии «до окончания срока действия паспорта» нежелательна, а без указания данных паспорта вовсе недопустима, так как создаёт невозможность проверки соблюдения срока выезда на границе. Лучше всего указывать конкретную календарную дату.

Например, если срок действия заграничного паспорта ребенка истекает 1 января 2016 года, укажите в согласии «до первого января две тысячи шестнадцатого года». В согласии нужно указать также конкретные страны, в которые ребенок может выехать.

Общие, списочные формулировки, такие как «страны Шенгена», «страны Юго-Восточной Азии» и т.п. недопустимы.

Если второй родитель не согласен с тем, что его ребенок может выехать за границу России, он может заявить о своем несогласии в миграционную службу. Данные несовершеннолетнего получат пограничники, и тому будет временно ограничен выезд из России. В этом случае вопрос о возможности выезда решается только в суде.

Многие страны, если ребенок собирается пересечь границу без сопровождения родителей, с третьими лицами, требуют согласие обоих родителей. В основном, это европейские страны. В случае отсутствия такового вашего сына или дочь попросту развернут на границе.

Однако есть ряд стран, для въезда в которые ребенку достаточно свидетельства о рождении, а также согласие одного родителя, если он путешествует с сопровождающими. Так, в Казахстан, Беларусь, Киргизию, Абхазию, Южную Осетию и Украину дети до 14 лет могут въезжать по свидетельству о рождении с вкладышем или отметкой о гражданстве России.

При получения согласия на выезд на руки обязательно обратите внимание на то, чтобы все данные: ваши, второго родителя и несовершеннолетнего были указаны верно, проверьте правильность дат и перечень стран. Срок, указанный в согласии, должен соответствовать вашему волеизъявлению и, конечно, в первую очередь интересам ребенка.

Еще один вопрос, который часто волнует граждан, и его задают пограничникам: может ли ребенок выезжать, если сведения о нем внесены в биометрические паспорта родителей. Такая отметка не дает права ребенку на выезд за пределы России без своего паспорта. Зато, если ребенок едет с родителем, у которого он вписан в паспорт старого образца, то ему свой отдельный паспорт не требуется.

лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет. лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет. документ, предоставляющий лицу право на совершение определенного действия лицом, чье согласие требуется для совершения той или иной сделки в соответствии с законом. К числу нотариально удостоверенных согласий относятся: согласие супруга на совершение сделки (как для приобретения, так и для отчуждения имущества), согласие на отказ от приватизации, согласие на выезд за границу несовершеннолетнего ребенка, согласие собственников (нанимателей) жилья на временную регистрацию.

Запрет и согласие на выезд ребенка за границу: правила для туристов в 2021 году

Главная Главная страница Новости Вестник АТОР

12.07.2021

В связи с возвращением на туристический рынок массовых выездных направлений в МИД РФ напомнили, как оформляются и зачем нужны запрет и согласие на выезд ребенка.

ЧТО ТАКОЕ ЗАПРЕТ НА ВЫЕЗД РЕБЕНКА ЗА ГРАНИЦУ

Консульский департамент МИД России опубликовал памятку о том, в каких случаях гражданам РФ, путешествующим за рубеж с детьми, нужны запрет и согласие на выезд ребенка.

Итак, запрет на выезд – это ограничение, которое может наложить один из родителей ребенка. При наличии такого запрета с ребенком никому нельзя будет выехать за границу. Этот запрет проверяется при прохождении погранконтроля. 

Чтобы оформить запрет, заявление о несогласии на выезд нужно подавать в подразделение по вопросам миграции МВД по месту жительства одного из родителей или ребенка. Сведения о запрете передаются погранслужбе для контроля.

Отозвать запрет может только тот родитель, кто его наложил. Запрет можно отменить через суд, но для этого нужны серьезные основания.

КОМУ ПОТРЕБУЕТСЯ СОГЛАСИЕ НА ВЫЕЗД РЕБЕНКА ЗА РУБЕЖ

Согласие на выезд – документ, который подтверждает, что оба родителя или один из них не против поездок ребенка за границу с другими людьми – например, бабушкой, другими родственниками, тренером или без сопровождения.

Если ребенок едет за границу с мамой или папой, согласие от второго родителя не требуется. Если нет запрета, с одним из родителей ребенок может ехать куда угодно без согласия второго.

Для поездок несовершеннолетних по России и за границу без родителей, согласие оформляется у нотариуса. С 1 июля 2021 года (подписан новый закон) также достаточно такого согласия только от одного из родителей или законных представителей (опекунов и пр.). Госпошлина – 100 р., услуги нотариуса оплачиваются отдельно. Может понадобиться перевод с легализацией.

Согласие можно оформить для конкретной поездки, до определенного возраста или с ограниченным сроком – например, на один год или три. По окончании поездки или срока оно перестанет действовать.

ЧТО НУЖНО ЕЩЕ НУЖНО ЗНАТЬ РОДИТЕЛЯМ

• Если нет запрета на выезд от второго родителя, получать согласие от него не надо.
• Если есть запрет на выезд, мало оформить согласие – нужно снять запрет.
• Сведения о запрете на выезд лучше проверить заранее в подразделении МВД.
• Если ребенок едет один, и нет запрета на выезд, достаточно согласия от одного родителя.
• Запрет на выезд касается только других стран, на поездки внутри России не действует.
• Елена Мягкова

Вернуться назад

Как оформить согласие на выезд ребенка у нотариуса?

Согласие на выезд ребенка за границу требуется для предъявления сотрудникам Пограничной службы, если он отправляется в путешествие без родителей (с тренером, няней, учителем и т. д.). При составлении в посольствах некоторых стран такой документ потребуется, если несовершеннолетний покидает пределы России в сопровождении одного родителя.

При отправке нескольких детей за границу, согласие на выезд детей требуется на каждого ребенка.

Какие нужны документы

Для того чтобы оформить у нотариуса разрешение, необходимо представить следующие документы:

• свидетельство о рождении / паспорт несовершеннолетнего;
• паспорта родителей;
• данные лиц, с кем выезжает ребенок.

Кроме этого, родители также информируют нотариуса о странах, которые намеревается посетить несовершеннолетний.

В документе присутствуют следующие сведения:

• Страна, в которую отправляется несовершеннолетний гражданин РФ. Суверенное государство прописывается в соответствии с общероссийским классификатором, в котором указан стандарт названий.
• Срок выезда за рубеж. Нотариальное согласие выдается на каждую поездку в отдельности. Документ длительного действия могут не принять в посольстве, поэтому его придется оформлять заново.

Что делать, если один из родителей не согласен?

Выезд ребенка может оказаться невозможным в том случае, если один из родителей официально оформил свое несогласие. Это документ, по смыслу обратный согласию, который также заверяется нотариально и подается в ФМС. Если пара находится в разводе, и планируется выезд ребенка за рубеж, следует придерживаться такого плана действий:

• Если это возможно, уточнить у родителя, не оформлял ли он несогласие.
• Также эту информацию можно уточнить, отправив запрос в ФМС
• Если несогласие было оформлено, попытаться мирным путем урегулировать данный вопрос и убедить несогласного родителя оформить согласие, тем самым сняв запрет с поездки ребенка.
• Наконец, если мирное урегулирование не дало плодов, остается только решение проблемы через суд.

Однако если в ФМС имеется должным образом оформленное несогласие одного из родителей (опекунов), получить визу и вывезти ребенка за границу не удастся до тех пор, пока сам опекун или суд не отменит это несогласие.

Что делать, если оформление согласия по той или иной причине невозможно?

Бывают ситуации, когда получить согласие от второго родителя невозможно. В таком случае вместо его согласия нужно предоставить документ, подтверждающий невозможность получения этого согласия, а именно:

• Свидетельство о смерти
• Справка из органов социальной защиты о том, что женщина является матерью-одиночкой
• Справка из органов МВД о том, что место пребывания второго родителя в ходе розыска установить не удалось.
• Решение суда, согласно которому гражданин признан погибшим.
• Решение суда, подтверждающее лишение родительских прав.

Все эти бумаги подаются в виде нотариально заверенной копии. Следует учитывать, что в некоторых случаях отсутствие этих документов в сочетании с отсутствующим согласием может стать причиной отмены поездки.

Плюсы нотариального оформления согласия на выезд ребенка

Закон стоит на страже интересов несовершеннолетних. Основная цель в ограничении выезда за рубеж — предотвратить похищение детей и другие преступления. Если супруги находятся в разводе, им лучше заранее договориться, с кем будет ребенок выезжать за границу — с отцом или матерью.

Нотариус поможет правильно оформить соответствующий документ, чтобы в дальнейшем не было судебных споров. Обратившись в нашу нотариальную контору в Москве, сможете правильно оформить согласие на выезд без выходных и в праздничные дни.

 Специалисты готовы компетентно ответить на интересующие вопросы, звоните сегодня!

Скачать образец согласия на выезд ребенка.

Как поехать за границу с ребенком, если один из родителей против?

С 12 июня один из родителей будет писать заявление о несогласии на выезд ребёнка за границу по-другому. Несогласному родителю придётся подавать заявление прямо в МВД, а не в Погранслужбу.

Если родитель сам проживает за пределами России — то в дипломатическое представительство или консульство. Но мы помним, что если ребёнок выезжает за границу с одним из родителей, согласия от второго не требуется.

А что, если родители в разводе и мама или папа уже подали такое заявление? Или ребёнок путешествует не с родными? Какие документы тогда нужны детям, чтобы отправиться за рубеж?

Заявление примет МВД

С 12 июня пограничные органы больше не будут принимать от родителей, опекунов или законных представителей детей заявления о несогласии на выезд ребёнка за пределы РФ.

Такое заявление несогласному родителю, представителю или опекуну придётся подавать в подразделение по вопросам миграции в территориальный орган МВД.

Кстати, ведомство будет не только принимать заявления, но и вести учёт документов.

Если заявитель живёт за пределами России, то такое заявление он должен подать в дипломатическое представительство или консульство РФ.

Мама или папа против

Например, родители Маши в разводе. Расстались мама и папа не на самой дружеской ноте. Летом мама с Машей собираются поехать с друзьями семьи в Турцию. Но папа по личным причинам этого не одобрил.

Папа Маши подал заявление о несогласии в отдел миграции МВД, но маме не сказал. Выяснилась это только на границе: пограничники на пропускном пункте сообщили маме о написанном заявлении.

Через государственную границу таких детей не пропускают. Что делать?

Когда второй родитель, усыновитель или опекун против выезда ребёнка за границу, то вопрос приходится решать в судебном порядке. Чтобы вас с ребёнком не оставили на границе, заранее узнайте, что у ребёнка нет временного ограничения на выезд за границу. Об этом можно узнать в миграционном подразделении МВД или спросить у второго родителя.

Чаще всего дети отправляются за границу вместе с одним из родителей. В таком случае согласие второго не нужно.

Но, когда ребёнок путешествует с другими людьми, пусть даже с бабушкой и дедушкой, один из родителей, попечителей, опекунов или усыновителей должен составить нотариально оформленное согласие.

Согласие второго родителя (и далее по списку) не требуется, кроме того, в документе можно указать сведения и о двух, и о трёх детях.

Ребёнка на границе не оставят

Если ребёнок собирается в поездку с друзьями семьи или родственникам, и кто-то из родителей против, то юного путешественника останавливают на пограничном контроле и не выпускают из страны. Здесь ситуация такая же, как и в прошлом примере. Решать проблему придётся через суд.

Но что, если ребёнок путешествует с группой людей, например, в поездке от школы? И все не могут остаться вместе с ним. Тогда ребёнок остаётся с сотрудниками пограничных органов: у ведомства есть такие полномочия, которыми его наделило руководство Пограничной службы ФСБ России.

Пограничники, например, могут отправить ребёнка в сопровождении домой. Также они должны сообщить родителям о случившемся. Если за ребёнком могут приехать родители или представители, то пограничники размещают ребёнка для ожидания.

Как видите, никто юного путешественника не бросит на границе и не отправит домой одного.

Буква закона

Изменения в правилах подачи заявлений о несогласии прописаны в постановлении российского правительства от 31 мая 2019 года. С этим постановлением утратит силу старое постановление от 12 мая 2003 года «Об утверждении правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации».

Выше мы говорили, что если ребёнок едет в путешествие без родителей, то мама или папа оформляют нотариальное согласие.

В согласии нужно указать срок выезда и название государства или государств, в которые ребёнок поедет. Это правило регулирует ст. 20 Федерального закона от 15.08.

1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». С собой ребёнок, конечно, должен взять загранпаспорт.

Порядок выезда несовершеннолетних граждан

Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации (далее также ребенок), следующий в сопровождении хотя бы одного из своих законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов, попечителей), должен выезжать за границу только по своему заграничному паспорту. В этом случае согласия на выезд ребенка за границу от других его законных представителей (например, от второго родителя) не требуется.

Ребенок до 14 лет может выехать за границу без оформленного на него загранпаспорта совместно хотя бы с одним из родителей, если он вписан в оформленный до 01 марта 2010 года заграничный паспорт выезжающего вместе с ним родителя.

В паспорт родителя в этом случае обязательно должна быть вклеена фотография ребенка, независимо от его возраста, на которой должна стоять печать паспортно-визовой службы. Отсутствие фотографии или печати является основанием для отказа ребенку в пересечении границы.

При этом разница в возрасте ребенка на снимке и в жизни значения не имеет. Например, если сейчас ребенку 10 лет, а в паспорте при его выписке была вклеена фотография трехлетнего, то все равно ничего менять не нужно.

Выезд из Российской Федерации несовершеннолетних детей, сведения о которых внесены в паспорта сопровождающих их родителей, оформленные до 01 марта 2010 года, осуществляется до окончания срока действия этих паспортов.

Если сведения о несовершеннолетнем гражданине внесены в биометрические паспорта родителей, то это не дает ребенку права на выезд за пределы России без своего паспорта.

Если у несовершеннолетнего ребенка и выезжающего совместно с ним родителя разные фамилии, то рекомендуем взять с собой нотариально заверенную копию свидетельства о рождении — для подтверждения родства.

На практике отсутствие такого подтверждения служило основанием для отказа ребенку в пересечении границы.

Пограничники имеют законное право осуществлять опрос лиц, следующих через границу, и мотивированно запрашивать у них дополнительные документы (свидетельство о рождении, о заключении брака и т.д.).

Ребенок может въехать по российскому паспорту в ряд стран СНГ: Республика Казахстан, Республика Беларусь, Республика Таджикистан, Кыргызская Республика, Республика Абхазия и Республика Южная Осетия.

Дети до 14 лет, следующие совместно хотя бы с одним из родителей, могут выезжать в эти страны СНГ по свидетельствам о рождении с подтверждением наличия российского гражданства (соответствующий штамп или вкладыш в свидетельство о рождении).

Иначе в пересечении границы России и во въезде в страну временного пребывания ребенку могут отказать.

Выезд ребенка без сопровождения законного представителя

Несовершеннолетний российский гражданин, выезжающий из Российской Федерации без сопровождения законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов, попечителей) должен иметь при себе кроме заграничного паспорта нотариально оформленное согласие одного из законных представителей на его выезд за границу с указанием срока выезда и полным перечнем государств, которые он намерен посетить. Наименования стран должны быть обозначены правильно в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира.

• Следует иметь в виду, что в случае ненадлежащего оформления нотариально заверенного согласия ребенок не будет пропущен через границу.
• Согласие родителей, которое оформлено нотариусом иностранного государства, должно содержать перевод на русский язык и быть заверено консульским загранучреждением МИД России или проставлением апостиля, предусмотренного Гаагской конвенцией.
• При этом для возвращения на Родину несовершеннолетнего российского гражданина оформление нотариально удостоверенного согласия не требуется.

Необходимо учитывать, что посольства иностранных государств, в случае оформления визы на ребенка, выезжающего без родителей, могут потребовать нотариально оформленное согласие от обоих родителей. При этом оригиналы такого согласия остаются в посольстве.

Поэтому рекомендуем при оформлении выезда несовершеннолетнего за рубеж без сопровождения родителей сразу оформлять согласия родителей на его выезд в нескольких экземплярах (в зависимости от количества получаемых виз и необходимости предъявления оригиналов согласия на паспортном контроле).

Если для формирования пакета необходимых документов требуется согласие второго родителя, с которым потерян контакт, в визовый центр предоставляется справка из милиции о том, что невозможно установить местонахождение второго родителя. Если второй родитель умер, вместо его согласия принимают нотариально заверенный перевод свидетельства о смерти на язык страны временного пребывания.

При подготовке документов для поездки ребенка за границу, необходимо учитывать, что правила въезда в некоторые страны могут меняться каждый год, потому лучше всего заранее с ними ознакомиться в консульствах, посольствах, визовых центрах стран планируемого временного пребывания или на сайтах этих организаций.

Выезд ребенка без сопровождения взрослых

В случае, если несовершеннолетний гражданин РФ выезжает за рубеж вообще без сопровождения взрослых лиц, то он должен иметь при себе кроме паспорта и нотариально оформленного согласия еще и доверенность или иной документ на представителя авиакомпании, выполняющей рейс, которым летит ребенок.

Возможность перевозки ребенка без сопровождения совершеннолетнего пассажира под наблюдением перевозчика предусмотрена в Федеральных авиационных правилах «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утверждённых Приказом Минтранса РФ от 28.06.2007 года №82 (пункты 103-105), но только в том случае, если такая перевозка предусмотрена правилами авиаперевозчика. Конкретную информацию следует уточнять на официальном сайте авиакомпании.

При этом при выезде несовершеннолетних за границу без сопровождения следует учитывать правила въезда, выезда и транзита через каждую конкретную страну, включённую в маршрут ребёнка.

Несогласие законного представителя на выезд ребенка за границу

Каждый из родителей имеет законное право подать в органы Федеральной миграционной службы или в Пограничную службу ФСБ РФ письменное заявление о своем несогласии на выезд ребенка за границу. Правила подачи такого регламентируются Постановлением Правительства РФ №273 от 12 мая 2003 года.

1. Каждый из родителей имеет право отказаться дать нотариальное согласие на выезд ребенка за границу Российской Федерации.
2. Такие решения, препятствующие выезду ребенку за границу, следует оспаривать судебным порядком.
3. Вопрос может быть решен и досудебным порядком, если от «несогласного» родителя, ранее подавшего заявление о несогласии на выезд из РФ своих детей, будет получено нотариально оформленное согласие на их выезд за границу.

ВЫВОДЫ:

1. В случае выезда ребенка в сопровождении обоих родителей: необходимы следующие документы:
   • биометрические загранпаспорта обоих родителей и ребенка, либо загранпаспорта старого образца обоих родителей, в один из которых вписан ребенок;
   • желательны следующие документы: свидетельство о рождении ребенка или нотариально оформленная копия этого свидетельства, если несовершеннолетнему меньше 14 лет, и он путешествует по своему загранпаспорту и имеет отличную от родителей фамилию.

2. В случае выезда ребенка в сопровождении одного из родителей (в браке родители или нет, роли не играет):

   необходимы следующие документы:

   • биометрические загранпаспорта родителя и ребенка, либо загранпаспорт старого образца родителя, в который вписан ребенок;
   • нотариально оформленное согласие второго родителя на выезд за границу из нашей страны в том случае, если от него ранее поступало заявление о несогласии на выезд из РФ своих детей;
   • желательны следующие документы: свидетельство о рождении ребенка или нотариально оформленная копия этого свидетельства, если несовершеннолетнему меньше 14 лет, и он путешествует по своему загранпаспорту и имеет отличную от родителей фамилию.

3. В случае выезда ребенка без сопровождения родителей (с родственниками, друзьями родителей, в составе группы и т.п.):

   необходимые следующие документы:

   • биометрический загранпаспорт ребенка;
   • нотариально оформленное согласие на выезд за границу ребенка одного из родителей, если от второго не поступало заявления о его несогласии;
   • нотариально оформленная доверенность на лицо, сопровождающее ребенка.

4. В случае выезда ребенка без сопровождения взрослых:

   необходимые следующие документы:

   • биометрический загранпаспорт ребенка;
   • нотариально оформленное согласие на выезд за границу ребенка одного из родителей, если от второго не поступало заявления о его несогласии;
   • нотариально оформленная доверенность на представителя авиакомпании, под наблюдением которого ребенок совершает перелет.

Нормативные акты, которые нужно знать

Выезд несовершеннолетних российских граждан за рубеж и оформление документов для них регулируют:

• Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации»;
• Постановление Правительства РФ от 19 января 2010 года № 13 «О порядке использования бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации»;
• Постановление Правительства РФ от 12 мая 2003 года № 273 «Об утверждении правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации»;
• Приказ МВД РФ от 12 февраля 2009 года № 128 «О внесении изменений в приказ МВД от 26 мая 1997 года № 310»;
• Приказ МВД РФ от 26 мая 1997 года № 310 «Об утверждении инструкции о порядке оформления и выдачи паспортов гражданам Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»;
• Указ Президента РФ от 3 ноября 2006 года № 1226 «О внесении изменений в положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденное Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 года №1325»;
• Федеральные авиационные правила «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утверждённые Приказом Минтранса РФ от 28.06.2007 года №82;
• Письмо ФНП России «О согласии законных представителей на выезд из РФ несовершеннолетнего гражданина РФ» № 329/06-01 ТВ от 27.02.2010 года;