• Жильцы многоквартирного дома должны приложить достаточные усилия при решении вопроса о ремонте крыши и кровли в своём доме.
• Этот вопрос важен и потому, что нужно решить, откуда будет идти финансирование этого процесса.
• Рассмотрим, каким образом нужно действовать собственником жилья, куда идти и обращаться, если появилась необходимость ремонта крыши многоквартирного дома.

Ремонт крыши многоквартирного дома

Виды протечек кровли многоквартирного дома

Протечка в квартирах многоквартирного дома, которые расположены на последних этажах, происходит довольно часто, и это объясняется тем, что со временем ухудшается качество покрытия крыши.

Насколько быстро и оперативно отреагирует жильцы дома, и обратиться в организацию для заказа выполнения ремонта крыши зависит то, какими будут затраты на процесс ремонта крыши, и насколько сложно будет устранить эту проблему.

Протечки крыши в многоквартирном доме могут быть по разным причинам и их принято разделять на следующие виды:

• – протечки снегового характера. Такие протечки происходят, когда активно начинают таить снежные массы на крыше или если снежные слои стали отставать из-за тёплой поверхности крыши;
• – протечки на крыше могут возникнуть из-за длительных и обильных ливней или дождей;
• – протечки, так называемого мерцающего типа. Когда протечки носят беспорядочный характер, возникают без особых оснований, могут возникнуть из-за неправильного монтажа кровли, если на крыше в кровле присутствует микротрещины;
• – протечки, так называемого, сухого типа. Такие протечки возникают на потолках или стенах в квартирах, и вызвано конденсатом, который накапливается под кровлей.

Причины протечек

Протечки могут возникнуть по следующим причинам:

1. – если произошло нарушение работоспособности материалов, из которых изготовлена кровля, или вышел срок допустимой эксплуатации материала;
2. – если строительство и ремонт кровли выполняли из материалов с производственным дефектом или из второсортных материалов;
3. – если произошло нарушение структуры материалов, из которых сделана кровля, присутствует повреждение покрытия кровли при механических воздействиях;
4. – при наличии внешних факторов, например температурных перепадов, при воздействии ультрафиолетовых лучей или обилия влаги;
5. – если произошел  срыв листов с крыши.

Чтобы избежать протечек крыши в многоквартирном доме, необходимо хотя бы 2 раза в год, например, весной и осенью, приглашать работников из ЖКХ, чтобы они делали и производили плановые осмотры крыши и кровли.

Кто оплачивает ремонт крыши многоквартирного дома

Для проведения ремонтных работ крыши и кровли в многоквартирном доме требуются большие финансовые затраты. Если выполнять ремонт частичного характера, то можно минимизировать расходы, такой ремонт можно делать, если присутствует незначительные повреждения кровли и ее элементов. Проведение капитального ремонта крыши дома потребует заметно больших затрат.

При частичном ремонте крыши в многоквартирном доме производится замена определенных кровельных элементов, которые не пригодны для дальнейшего использования. Такой ремонт делают в случае возникновения протечек, при повреждениях кровельных фрагментов, если произошло снижение звукоизоляция крыши, и при ухудшении состояния теплоизоляции крыши.

Также иногда частичный ремонт кровли многоквартирного дома могут делать для того, чтобы улучшить внешний вид дома и кровли. Капитальный ремонт крыши многоквартирного дома производят, как правило, если кровля сильно обветшало, ухудшилось состояние, или были выявлены повреждения, которые носили серьезный характер.

Виды работ

При проведении работ по капитальному ремонту крыши многоэтажного дома могут выполнять следующие виды работ:

1. – выполнение замены несущих элементов конструкции;
2. – выполнение замены, так называемого, пирога кровли;
3. – замена водосточной системы;
4. – выполнение противопожарной обработки элементов из дерева;
5. – выполнение регулирование уровня влажности и температуры до нормы.

Определение того, в какой очередности будут выполняться работы по восстановлению кровли и насколько длительными по времени они будут, зависит от разных факторов. Имеет значение характер и масштаб повреждение крыши многоэтажного дома, Какие требуются изменения конструкции, из чего сделаны материалы кровли.

Проводить или нет ремонтные работы, будут они капитальные или частичного характера, решать нужно после проведения обследования крыши специальными работниками.

Необходимо составить подробный список необходимых ремонтных работ, какие материалы и ресурсы потребуются для ремонта кровли, какие нужно подготовить инструменты и технику.

Начинать ремонт крыши многоквартирного дома можно, когда будет решен вопрос о том, откуда будет идти финансирование ремонта.

Оплата ремонтных работ крыши жильцами

Жильцам дома, которые решили организовать процесс ремонта крыши, сразу должны решите вопрос того, за чьи средства будет проводиться ремонт кровли многоэтажного дома. Можно вопрос финансирования ремонта крыши дома решить несколькими вариантами.

Поскольку кровля дома это общедомовое имущество, тоже его ремонт могут быть ответственен и собственники квартир с верхних и остальных этажей.

По закону России, все владельцы квартир вносит средства по статье затрат на содержание дома, и как результат на них идёт распространение по обязанности оплаты по ремонту помещений.

Кровля дома является общее общим имуществом, также как и технические этажи, и чердачные помещения. Согласно жилищному кодексу Российской Федерации, капитальный ремонт, который относится к объектам общедомового имущества, выполняется за счет средств владельцев недвижимости в доме. Поэтому затраты на содержание и выполнение ремонта объектов общего имущества должна быть распределена на всех владельцев квартир в доме, пропорционально их площади квартиры.

Если владельцы квартиры не сделали приватизацию, то владельцам недвижимости по закону считается муниципалитет. Проживающие в этой квартире, то есть наниматели жилья, согласно жилищному кодексу России, должны заплатить деньги за ремонт текущий, а вот оплата капитального ремонта относится к обязанностям муниципалитета.

Какие работы должны производиться во время капремонта и за чей счет

Многие горожане связывают с капремонтом неоправданные надежды и ожидания. Думают, что, как и в былые времена, всё в их квартирах должны сделать за государственные деньги. Однако это не так. Правила со временем менялись, и какие они сейчас, четко прописано в постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 21.04.2016 № 324.

Что за чем

Считается, что срок эффективной эксплуатации дома с минимальными затратами — около 25 лет. И вот четверть века миновала. Какие-то постройки еще в удовлетворительном состоянии, другие сильно поизносились.

В городе ежегодно проходят весенние и осенние осмотры жилфонда.

При этом организации, осуществляющие его эксплуатацию и (или) предоставляющие жилищно-коммунальные услуги, обследуют и оценивают техническое состояние зданий в соответствии с законодательством.

Затем на основании осмотров проводится текущий ремонт жилых зданий. Но иногда оказывается, что вкладывать деньги в текущий ремонт уже просто нет смысла. Такие здания требуют капитального восстановления. Они фиксируются и включаются в текущий график.

Главный инженер ГО «Минское городское жилищное хозяйство» Игорь Гончарик отмечает:

— ВКУП «ЖКХ» районов Минска составлены программы капитального ремонта на период с 2016 по 2020 г. Туда в первую очередь включены те дома, капремонт которых предусматривался программой на 2005–2015 гг., но по обоснованным причинам произведен не был.

Итак, дом включили в желанный список. Далее выбирают подрядную организацию, которая разрабатывает проектно-сметную документацию (ПСД). Перед этим специалисты проектной организации обследуют постройку. И не только визуально, но и углубленно, детально.

При необходимости даже вскрывают отдельные элементы здания. К примеру, балконы или кровлю. Составляется проект.

До начала работ с жильцами проводят общее собрание, где рассказывают, что делают в доме и за чей счет, какие должностные лица отвечают в соответствии с законодательством за организацию работ и контроль их выполнения.

Жителей информируют о необходимости заключить договоры на оказание услуг по капитальному ремонту с заказчиком. Им обычно является уполномоченное лицо по управлению общим имуществом (государственная организация ЖКХ), товарищество собственников (ТС) или жилищно-строительный кооператив (ЖСК).

В списке значатся

Финансирование капремонта осуществляется из нескольких источников: за счет средств местных бюджетов; от внесения собственниками, нанимателями жилых помещений и членами организации застройщиков платы за капремонт, а также иных видов финансирования, не запрещенных законодательством. Согласно постановлению № 324, за средства, выделенные на капремонт, выполняются определенные виды работ, которые включены в ПСД.

— Это обследование жилфонда и разработка предпроектной и проектной документации, ремонт и замена внутридомовых инженерных систем: электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, противодымной защиты, установка противопожарной автоматики, замена канализационных выпусков, — перечисляет Игорь Гончарик.

 — А также ремонт и замена инженерного оборудования, обеспечивающего потребление коммунальных услуг, установка теплообменников и систем автоматического регулирования тепловой энергии. За исключением замены и установки приборов индивидуального учета расхода газа, воды, тепла, электричества.

Это делается за счет собственников жилья.

Входит в ПСД и ремонт кровли, фасадов (с устранением сырости и продуваемости отдельных их фрагментов); замена заполнений оконных и входных проемов во вспомогательных помещениях; ремонт и восстановление несущей способности конструктивных элементов, в том числе балконов, лоджий, замена их ограждений. И здесь у многих может возникнуть закономерный вопрос: а что будет с теми балконами и лоджиями, которые люди застеклили и красиво отделали? Причем за немалые деньги.

— Если при обследовании обнаружится, что несущие элементы балкона износились, то они или полностью срезаются, или делается усиление плиты, — продолжает главный инженер. — В этом случае собственник квартиры должен сам демонтировать застекление.

— Хозяйственные постройки в подвальных помещениях тоже при капремонте задействованы?

— Раньше их ремонтировали: меняли двери, где-то кладку кирпичную перекладывали. Теперь эти работы из ПСД исключены, и мы их не производим. Разборке подлежат только те сараи, которые затрудняют обслуживающим организациям доступ к коммуникациям.

В былые времена, чтобы попасть в сарай и перекрыть стояк водоснабжения, надо было искать жильца. К тому же помещения часто захламляли, что препятствовало проведению работ. Сейчас, согласно нормам, к инженерным коммуникациям в подвальных помещениях должен быть свободный доступ. Поэтому сараи, которые их закрывают, демонтируют.

Если есть такая техническая возможность, взамен жильцам могут предложить другую хозяйственную постройку.

При капремонте при необходимости также предусматривается устройство и замена козырьков над входами в подъезды, подвалы, над балконами верхних этажей, ремонт фундамента.

А также восстановление отмостки, нарушенной при работах придомового благоустройства и озеленения, отделки вспомогательных, жилых, подсобных помещений.

К примеру, если снесли часть газона, повредили краску на стенках подъезда или еще что-то, подрядная организация сама обязана устранить нарушения.

Однако некоторые жильцы ожидают и многого другого. К примеру, что в их квартирах за счет средств капремонта должны поменять поквартирную разводку водоснабжения (трубопроводы), электрику, окна и даже сантехнику. Да, какие-то работы раньше производились и в квартирах. Теперь — нет.

То есть по желанию собственников подрядные организации могут все это сделать, только уже за плату из хозяйских кошельков. Так же как и тепловую модернизацию здания. Если, конечно, проектная организация не подтвердит, что там есть продуваемость и сырость, которые нельзя устранить ремонтом самого стыка.

Только в этом случае утепление внешних стен делается за государственный счет.

Часто возникают вопросы и по поводу проведения капремонта в домах ТС или ЖСК.

— Капитальный ремонт таких жилых зданий организуют администрации районов в соответствии с перспективной программой и текущим графиком, — поясняет Игорь Гончарик.

 — Но при условии, что заказчик производил и производит отчисления средств на капитальный ремонт жилья организации, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющей жилищно-коммунальные услуги.

Либо местному исполнительному и распорядительному органу на счета, открытые для накопления средств, поступающих от населения на капитальный ремонт. В иных случаях работы организуются заказчиком самостоятельно в соответствии с техническими нормативными правовыми актами по решению органа управления.

• Справочно
• — Постановление Совета Министров № 324 не касается вопросов капремонта одноквартирных жилых домов частного жилфонда и блокированных, в которых отсутствуют жилые помещения государственного жилфонда.
• — Перспективные программы и текущие графики капитального ремонта утверждаются местной районной администрацией столицы и до 1 февраля текущего года публикуются в средствах массовой информации, размещаются на информационных сайтах районного, городского исполнительных комитетов.

Ремонт крыши многоквартирного дома — капитальный или текущий, за чей счет

В связи с коммунальной собственностью многоквартирных домов организация ремонта таких объектов отличается определенной спецификой.

При возникновении протечек кровли МКД не всегда получается оперативно организовать устранение возникших дефектов, что вызывает опасность для сохранности имущества жильцов и неблагоприятно влияет на техническое состояние конструктивов здания.

В предлагаемом материале рассматриваются особенности организации и финансирования ремонта крыши многоквартирного дома и связанные с этим вопросы.

Виды ремонта крыши

Учитывая масштабы разрушения конструкций, различают несколько категорий ремонтов. Инженер-строитель управляющей компании, в зависимости от объемов необходимых работ и степени разрушения элементов кровли и крыши, классифицирует предстоящий ремонт.

Текущий ремонт

Текущий ремонт проводится, если техническое состояние покрытия нуждается в частичном восстановлении. В такой ситуации, при ремонте кровли, выполняются следующие работы:

• восстановление крепления или замена отдельных поврежденных листов шифера;
• заделка локальных разрушений;
• восстановление рубероидного покрытия крыши при локальных дефектах, если не требуется полная замена кровельного материала;
• устранение прочих мелких повреждений.

Такой вид работ не требует существенных денежных вложений, и призван поддержать конструкции в исправности до ближайшего капремонта.

Капитальный ремонт кровли

При капитальном ремонте крыши многоквартирного дома выполняется полное восстановление покрытия с заменой АЦВ листов или мягкой кровли, усилением, восстановлением или полной реконструкцией несущих элементов.

Если масштаб повреждений превышает сорок процентов, проведение капитального ремонта обязательно.

Реставрацию крыши можно разделить на два вида – текущую и капитальную.

Такие работы требуют тщательной подготовки: составления сметы, приобретения материалов, подбора исполнителя. Поэтому процесс организации должен начинаться не менее чем за год до планируемого КР.

Срочный или аварийный ремонт

Иногда необходимость работ возникает внезапно, по причине стихийного бедствия, аварии или другого повреждения форс-мажорного характера. К таким ситуациям не удается подготовиться заранее.

Но, учитывая, что обычно подобные явления приводят к серьезным повреждениям конструктивов, аварийный ремонт кровли необходимо проводить немедленно, поскольку от этого зависит безопасность эксплуатации здания.

Когда должен проводиться, и в какие сроки

Капитальные и текущие ремонты по восстановлению крыш организуются на плановой основе. Чтобы избежать воздействия атмосферной влаги во время замены покрытия, для выполнения ремонтных работ выбирается период, когда ожидается наименьшая интенсивность выпадения осадков.

Работы выполняются по заранее составленному графику. Продолжительность ремонта определяется, исходя из технического состояния конструкций, и не должна необоснованно сокращаться. Исходя из строительных нормативов, определяется трудоемкость предстоящих операций, учитываемая при составлении графика и сметы.

Согласно п. 4.1 ВСН 58-88(р), периодичность текущего ремонта устанавливается таким образом, чтобы обеспечить поддержание конструкций крыши в нормальном состоянии в период между капремонтами. Она колеблется в промежутке от трех до пяти лет.

Капремонт производится с периодичностью от десяти до пятидесяти лет, учитывая конструктивные особенности крыши.

За чей счет, и кто осуществляет

Согласно требованиям законодательства, жильцам необходимо самим поддерживать дом, которым они владеют в соответствии с долевым участием, в надлежащем состоянии.

Финансирование ремонта крыши не входит в обязанности управляющей компании – средства должны накапливаться за счет ежемесячных взносов владельцев квартир.

Если собранной суммы недостаточно для оплаты услуг исполнителя и закупки материалов, дополнительная помощь может оказываться специальным государственным фондом, созданным для содействия в содержании объектов ЖКХ.

Расходы на материалы и работу обязаны нести жильцы МКД

Порядок действий при обращении о ремонте крыши в многоквартирном доме

В отличие от финансирования, организация ремонта крыш возлагается на управляющую компанию. При обнаружении протечек владельцам квартир необходимо действовать в таком порядке:

• обратиться к управляющей компании, изложив в заявлении обстоятельства и характер повреждений, сведения о степени срочности выполнения ремонта. Обращение составляется в двух экземплярах и доставляется при личном посещении офиса, с регистрацией корреспонденции во входящей документации. Второй экземпляр остается у заявителя, после получения отметки о вручении. Важно! Получение адресатом заявления гарантируется, если бумаги отправить заказным письмом по почте;
• при материальном ущербе, полученном вследствие протечки или другого повреждения, следует обратиться в судебную инстанцию, зафиксировав обстоятельства актом, при участии представителей управляющей компании, и фотосъемкой. Это позволит возместить убытки – в обязанности управляющей компании входит организация систематического наблюдения за исправностью строительных конструкций и своевременной организацией ремонтов. Если в результате недобросовестного исполнения указанных требований страдает имущество жильцов, последние вправе потребовать возмещения в судебном порядке;
• в течение десяти рабочих дней УК должна изучить полученные документы и направить компетентного представителя для определения объема предстоящих работ;
• по результатам осмотра составляются акт и дефектная ведомость; в дальнейшем разрабатывается проектная документация, выполняется смета, приобретаются материалы, на тендерной основе определяется исполнитель работ.

Кто должен ремонтировать крышу над моей квартирой?

shershavaja/Depositphotos

Отвечает юрист компании «Экотон» Виталий Столяров:

Крыша так же, как и чердак или подвал, относится к общему имуществу дома. За его сохранностью должна следить управляющая компания. Поэтому ремонт должен осуществляться силами и средствами этой УК.

Как бороться с затоплениями с чужого балкона?

Должна ли управляющая компания устранять следы протечки в квартире?

Отвечает юрисконсульт офиса «Тургеневское» департамента вторичного рынка «ИНКОМ-недвижимость» Елена Фокина:

Крыша многоквартирного дома является общим имуществом всех собственников жилых помещений. За надлежащее содержание общего имущества отвечает управляющая компания, которая осуществляет управление многоквартирным домом на основании заключенного с собственниками договора.

Таким образом, провести ремонт протекающей крыши должна Ваша управляющая компания. Кроме того, если в результате протечки крыши Вашу квартиру затопило, испортив при этом ремонт в квартире или Ваше имущество, то УК должна также возместить Вам причиненный ущерб.

Отвечает директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:

Крыша является общедомовым имуществом, следовательно, ремонтировать ее должна управляющая компания. Если требуется дорогостоящий или капитальный ремонт, то необходимо привлекать дополнительные средства из Фонда капитального ремонта.

Отвечает главный редактор интернет-журнала «Все-пособия.ру» Максим Денисенков (Брянск):

Отремонтировать кровлю должна управляющая компания. Так как по закону это общее имущество собственников жилья (п. 3 ч.1 ст. 36 ЖК РФ).

Добавлю, что постановлением Госстроя от 2003 года № 170 устанавливаются требования устранить неисправность в течение суток. Отказ УК ремонтировать крышу – нарушение закона о защите прав потребителей.

Поэтому пострадавший может еще обратиться в суд за компенсацией морального вреда и затраты на ремонт квартиры, если такие были.

Кто должен устранять трещины в стенах многоэтажки?

Как решать проблемы с управляющей компанией?

Отвечает частнопрактикующий юрист компании «Суворовъ и партнеры» Виктория Суворова (Пятигорск):

Крыша многоквартирного дома относится к общему имуществу собственников. Поэтому ее ремонтом должна заниматься управляющая компания или иная обслуживающая организация. Хозяин квартиры уж точно не должен ничего ремонтировать.

Отвечает генеральный директор УК «Радэкс» Евгений Беляев:

Смотря какой ремонт требуется крыше. Это может быть локальный, частичный ремонт, и тогда его обязана провести управляющая компания, если в доме выбран способ управления управляющей организацией.

Именно УК занимается обслуживанием и текущим ремонтом общедомового имущества, к которому в том числе относится и крыша многоквартирного дома.

Собственники ежемесячно отчисляют на содержание и текущий ремонт деньги: вот из этих средств УК и обязана залатать протекающий участок.

Но вполне возможно, что крыша требует и капитального ремонта. Это зависит от возраста дома, износа конструкций. Капитальный ремонт – это уже другая статья расходов, которую тоже обеспечивают собственники жилых помещений, ежемесячно отчисляя на него взносы. В любом случае, для начала рекомендую обратиться в управляющую компанию с соответствующим заявлением.

Отвечает юрист юридической службы «Единый центр защиты» (edin.center) Кирилл Резник:

Крышу должна ремонтировать управляющая компания. Согласно постановлению Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №170, у них есть на это сутки. Момент отсчета не указан, но, скорее всего, с момента Вашего обращения в течение 24 часов они должны как минимум провести осмотр проблемного участка.

Как заставить управляющую компанию делать текущий ремонт?

5 фраз, убивающих желание звонить в ЖЭУ (но все равно придется)

Отвечает генеральный директор юридической компании «Центр гражданского права» Александра Бродельщикова:

Как следует из ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, собственники квартир в МКД могут выбрать один из нескольких способов управления этим домом:

1. управление через управляющую компанию;
2. управление через ТСЖ, жилищный или другой специализированный потребительский кооператив;
3. управление непосредственно самими собственниками квартир в МКД (если число квартир в нем не превышает 30).

В обязанности субъекта управления домом входит обеспечение своевременного ремонта общего имущества многоквартирного дома, к которому относится крыша. 

Таким образом, Вам необходимо выяснить, кто из перечисленных субъектов управляет МКД, и после этого обратиться к нему с претензией. В случае отказа в удовлетворении претензии необходимо обратиться с исковым заявлением в суд об обязании произвести ремонт крыши.

• Текст подготовила Мария Гуреева
• Не пропустите:
• Все материалы рубрики «Хороший вопрос»
• Я затопил соседей – что делать?
• Важная деталь: гидроизоляция в квартире
• Потекли батареи – что делать?

Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.

Вс напомнил, что именно управляющая компания отвечает за надлежащее содержание крыши дома

20 февраля Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда вынесла Определение № 309-ЭС20-20751 по делу № А47-8215/2019 об оспаривании управляющей компанией предписания жилищной инспекции устранить повреждения крыши в многоквартирном доме.

В апреле 2019 г. Государственная жилищная инспекция по Оренбургской области провела внеплановую выездную проверку по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества собственников помещений (стен, перекрытий и кровли) оренбургского многоквартирного дома, находящегося в ведении ООО «Управляющая организация жилищным фондом “Сияние”».

В ходе проверки жилинспекция обнаружила наличие повреждений, просветов в крыше дома, а также кровельных отверстий над двумя квартирами и сочла, что УК не обеспечила проведение работ, необходимых для надлежащего содержания крыши. Общество было признано виновным в нарушении п.

7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, порядка их оказания и выполнения, а также п. 4.6.1.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда. В связи с этим УК было выдано предписание от 23 апреля 2019 г.

об устранении выявленных нарушений и выполнении вышеуказанных работ в срок до 1 июня.

Далее «УО ЖФ “Сияние”» оспорило предписание жилищной инспекции в арбитражном суде. Заявитель представил заключение общества «Союз экспертов», составленное по результатам строительно-технической экспертизы крыши здания.

В документе отмечалось, что выявленные дефекты в кровле являются строительными дефектами, по причине которых в зоне вентиляционных каналов некоторых квартир третьего этажа здания появились следы увлажнения, повредившие отделочную поверхность.

Суд первой инстанции удовлетворил требования УК со ссылкой на то, что недостатки возникли не в результате ненадлежащего содержания общедомового имущества, а являются строительными дефектами, поэтому вопрос об их устранении должен решаться между заказчиком и застройщиком в рамках гарантийных обязательств.

Как пояснил суд, оспариваемое предписание является неисполнимым ввиду отсутствия у последнего денег на проведение ремонтных работ кровли и возможности увеличить тариф.

Он добавил, что для устранения выявленных нарушений нужен капремонт кровли, что недопустимо в отсутствие соответствующего решения общего собрания собственников многоквартирного дома.

В дальнейшем апелляция отменила это решение и отказала в удовлетворении требований УК.

После повторного рассмотрения дела вторая инстанции установила, что согласно оспариваемому акту проверки в ходе визуального осмотра чердачного помещения спорного дома были выявлены просветы и отверстия в металлической кровле над двумя квартирами, которые отсутствуют в ранее утвержденном руководителем УК акте осмотра крыши от 20 сентября 2018 г.

Апелляционный суд также отметил, что спорным предписанием на заявителя возложена обязанность по обеспечению надлежащего содержания крыши многоквартирного дома путем устранения повреждений кровли над вышеуказанными квартирами, а не по проведению капремонта крыши.

Тем самым, подчеркнула вторая инстанция, оспоренное предписание об устранении выявленных нарушений соответствует положениям действующего законодательства, а также не нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом сам по себе факт возникновения недостатков из-за ненадлежащего исполнения обязанностей застройщиком и наличия у него обязательств по устранению допущенных нарушений в течение гарантийного срока не устраняет установленные законодательством и договором управления обязанности УК по содержанию общего имущества в надлежащем состоянии.

Тем не менее окружной суд отменил постановление апелляции и оставил в силе решение первой инстанции, что послужило поводом для обращения жилищной инспекции в Верховный Суд с кассационной жалобой. 

После изучения материалов дела Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ напомнила, что крыши включены в состав общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ, а также подп. «б» п.

2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме. Согласно п.

7 Минимального перечня к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов, относятся, кроме прочего, проверка кровли на отсутствие протечек, а при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, – незамедлительное их устранение. 

Таким образом, пояснил Суд, действующим законодательством предусмотрена безусловная обязанность УК выполнять работы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества, входящие в Минимальный перечень, вне зависимости от обязательств иных лиц в отношении такого имущества, а в определенных случаях – незамедлительно.

Верховный Суд назвал ошибочными выводы окружного суда об обратном, которые возникли из-за неправильного применения ряда норм действующего законодательства.

«Из обжалуемого постановления следует, что суд округа, не опровергая выводы суда апелляционной инстанции, основанные на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, а ссылаясь лишь на капитальный характер ремонтных работ, отраженных в представленном обществом экспертном заключении, и наличие гарантийных обязательств застройщика, согласился с судом первой инстанции, не в полном объеме исследовавшим доказательства по делу», – заключил ВС, который отменил судебные акты окружного суда и оставил в силе постановление апелляции.

По мнению адвоката Нижегородской областной коллегии адвокатов Александра Немова, определение ВС носит весьма положительный характер. «В принципе, я давно придерживаюсь в своей практике подобной позиции.

Управляющая компания, вне зависимости от того, чья вина в возникновении ненадлежащего состояния общедомового имущества, обязана предпринимать попытки по приведению общедомового имущества в надлежащее состояние.

Вопрос установления виновного лица лишь позволяет впоследствии управляющей компании обратиться с регрессными требованиями к причинителю вреда», – отметил он.

Эксперт отметил, что в своей практике он добивался решений судов первой и апелляционной инстанций, в которых суды, несмотря на вину застройщика в дефектах многоквартирного дома, обязывали управляющие компании, например, производить работы по устранению промерзания стен. «Обязанность управляющих компаний строго определена приведенными в определении ВС РФ нормами и ни в одной из указанных норм нет никаких сносок или отсылок к тому, что норма может не применяться в зависимости от “причинителя вреда”», – подчеркнул Александр Немов.

Адвокат МКА «Центрюрсервис» Илья Прокофьев отметил, что определение соответствует сложившейся судебной практике по данной категории споров, в связи с чем оно не повлияет на нее, а только напомнит судам об основополагающих нормах и их применении.

«Действительно, обязанность управляющей компании по содержанию многоквартирного дома, в том числе и кровли, в надлежащем состоянии является безусловной с момента заключения с ней договора, поэтому оснований для оспаривания предписания жилищной инспекции у управляющей компании не было.

При этом в очередной раз можно наблюдать решения нижестоящих судов, прямо противоположные друг другу.

Это связано, по всей видимости, с невнимательным исследованием судами материалов дела, недостаточным изучением доказательств, имеющих значение для дела, и, соответственно, неправильным применением норм материального права, даже таких очевидных, как в рассматриваемом споре», – подчеркнул эксперт.

Ремонт кровли в многоквартирном доме: кто обязан выполнять

Ремонт кровли в многоквартирном доме требует от собственников жилья определенных усилий в организации работ и, во многих случаях, финансирования из личных средств. В данной статье мы поговорим о том, какие действия необходимо предпринять и куда обращаться в случае надобности починки кровли.

Необходимость ремонта кровли

Протечки в квартирах, расположенных на верхних этажах многоквартирного дома – рядовое явление, связанное со снижением эксплуатационных качеств кровельного покрытия. Чем раньше будут предприняты действия, направленные на организацию ремонтных работ, тем проще и дешевле устранить проблему.

По характеру проявления протечки крыши подразделяются на:

• снеговые (появляются в период бурного таяния снега, либо как результат подтаивания нижнего слоя, который соприкасается с теплым кровельным покрытием);
• ливневые (возникают в период выпадения осадков);
• «мерцающие» (признаки протечек появляются бессистемно и без видимых оснований, в качестве основных причин фигурируют ошибки монтажа кровельного пирога, неправильно выполненный парапет, микротрещины в кровельном покрытии и т.д.);
• «сухие» (намокание потолков и стен в помещении вызвано конденсатом, накапливающимся в подкровельном пространстве).

Причиной протечек может служить:

• выход кровельного материала из строя по причине окончания эксплуатационного срока;
• производственные дефекты или низкое качество материалов;
• нарушение целостности покрова, механические повреждения кровельного покрытия;
• воздействие внешних факторов (колебания температуры, ультрафиолет, влага);
• нарушения технологии монтажа кровельного пирога;
• срыв листового материала.

Чтобы предупредить возможные протечки, следует не реже двух раз в год (осенью и весной) привлекать технических специалистов ЖЭКа для планового осмотра крыши.

Порядок действий при обнаружении протечки

Чтобы организовать ремонт крыши в многоквартирном доме, требуется предпринять целый ряд действий. В первую очередь жильцам, которых коснулась проблема протечек, необходимо подать соответствующее заявление в управляющую организацию, ответственную за содержание дома.

Заявление о протечке крыши может подаваться в устной или письменной форме.

Чтобы коммунальные службы не отмахнулись от требований жильцов, рекомендуется подать письменное заявление, составленное по образцу, и проследить, чтобы оно было принято официально, с указанием даты и времени подачи и подписью принимающего лица на обоих экземплярах. Второй экземпляр остается у заявителя.

Эффективность нескольких заявлений (по количеству пострадавших квартир) значительно выше, чем коллективного письма с подписями жильцов.

После заявления о протечке кровли управляющая компания должна прислать специалиста для оценки ущерба и проверки состоянии крыши. Но на практике такое происходит далеко не всегда. Чтобы дело сдвинулось с места, требуется подать заявление на ремонт крыши.

Оно также должно быть написано в двух экземплярах и завизировано при подаче. К этому заявлению рекомендуется приложить фотографии мест протечки и пострадавших вещей, чеки, позволяющие оценить материальный ущерб.

Фотодокументы в дальнейшем могут понадобиться при обращении в суд по поводу компенсации ущерба.

Обязательно почитайте:  Ремонт крыши гаража своими силами

Заявление на ремонт подается заказным письмом с обязательным уведомлением либо лично. Если диспетчер отказывается его принять, данный факт необходимо зафиксировать в присутствии двух свидетелей, которые должны заверить составленный документ своими подписями.

Если заявлению на починку дан ход, управляющая компания присылает специалиста, который выполняет осмотр крыши и составляет дефектную ведомость. Данный документ является основой для формирования сметы и технического задания.

Кто должен ремонтировать крышу в многоквартирном доме? Ремонт выполняется силами управляющей компании либо она привлекает стороннюю организацию, с которой заключается соответствующий договор. Предварительно следует решить вопрос о том, кто будет финансировать восстановительные работы.

Если управляющая организация игнорирует заявки жильцов на ремонт и не предпринимает мер по устранению аварии, следует проинформировать об этом Жилищную инспекцию, подать иск в суд.

Частичный и капитальный ремонт крыши

Ремонт кровли в многоквартирном доме требует серьезных финансовых вложений. Частичная починка позволяет минимизировать расходы, он выполняется при относительно небольших повреждениях кровельного пирога и других элементов крыши. Частичный кровельный ремонт представляет собой замену пришедших в негодность элементов кровли при:

• появлении протечек;
• повреждении каких-либо элементов крыши;
• снижении звукоизолирующих свойств крыши;
• ухудшении теплоизолирующих характеристик кровли.

Кроме того, частичный ремонт может быть направлен на улучшение эстетического облика крыши.

Капитальный ремонт кровли многоквартирного дома требуется при высокой степени обветшания крыши или ее серьезных повреждениях. В ходе капитального восстановления может выполняться:

• замена несущих конструкций;
• замена кровельного пирога;
• замена системы водостока;
• антисептическая и противопожарная обработка деревянных конструкций;
• приведение температурного и влажностного режима чердачных помещений в соответствие с установленными нормативами.

Порядок проведения восстановительных работ и их продолжительность зависят от таких факторов, как:

• характер и масштаб повреждений;
• конфигурация кровли;
• материалы кровельного пирога.

Обязательно почитайте:  Что делать, если течет крыша в гараже?

Решение о капитальном или частичном восстановлении принимается на основании данных обследования крыши техническими специалистами. Создается подробный перечень всех работ, требуемых материалов, инструментов и технических средств.

Ремонтные работы могут начаться только после решения вопроса об их финансировании.

Кто платит за ремонт?

Жильцам, инициировавшим организацию ремонтных работ, важно определиться с тем, за чей счет производится ремонт крыши многоквартирного дома. Сегодня существует несколько вариантов решения этого вопроса с привлечение средств из различных источников.

Крыша относится к общедомовому имуществу, таким образом, ее починка не может ложиться исключительно на плечи собственников квартир верхних этажей.

Согласно действующему законодательству, все собственники жилья несут расходы на содержание дома и обязаны своевременно вносить плату за ремонт помещений.

К общему имуществу относятся крыши, а также технические этажи и чердаки (статья 36 ЖК РФ). В соответствии со статьей 154 ЖК РФ, капитальный ремонт общедомового имущества должен осуществляться за счет финансовых средств собственника. Расходы на содержание и ремонт общего имущества предписывается делить на всех собственников пропорционально им принадлежащей площади.

Если часть квартир в доме не приватизирована, их собственником является муниципалитет. Наниматели жилья, согласно ЖК РФ, оплачивают только текущий ремонт, в то время как финансирование капитального – обязанность муниципалитета.