Минприроды России подготовило поправки к статье 60 ФЗ «Об охране окружающей среды».

Согласно действующему законодательству все вопросы использования растений, занесенных в Красную книгу России (в которую входит около 600 растений), предусматривали административную ответственность за их уничтожение.

Как мы хорошо помним опыт подготовки Сочи к Олимпиаде, при строительстве значимых государственных и федеральных объектов транспортной и социальной инфраструктуры, вопросы сохранения и восстановления краснокнижных растений никого не волновали.

Казалось бы, законодательная инициатива должна предусмотреть более жесткое регулирование такого жестокого обращения с природой. Но не тут-то было.

Подготовленные Минприроды поправки предусматривают, что: «использование объектов растительного мира принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению, выдаваемому уполномоченным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации». Несите ваши денежки, одним словом.

Правительство РФ еще определит порядок использования краснокнижных растений и хотя бы на бумаге предусмотрит обязательства по восстановлению растений. В частности, обеспечение ухода при пересадке изъятых растений до полной их приживаемости, обязательную замену погибших экземпляров (как это осуществимо на практике вообще непонятно).

Если же растение будет пересаживаться за пределы участка его произрастания, то компенсационные мероприятия будут осуществляться в двукратном размере. На сайте ведомства сообщается, что пока за уничтожение охраняемых растений в России предусмотрена административная ответственность в виде штрафа до 5 тыс. руб.

для частников, для должностных лиц предусмотрены штрафы до 20 тыс. руб., юридических — до 1 млн руб.

Иллюстрации к материалу: Shutterstock/fotodom.ru

Хотя лилейники не особенно страдают от вредителей, некоторые докучливые особи все-таки доставляют …

Оказывается, мед может помочь слабым растениям быстрее набраться сил, и мед — отличный стимулятор …

Розы лучше всего проявляют себя, когда вы берете на себя обязательство регулярно заботиться о них и …

Дельфиниум — классический садовый многолетник. Эти высокие приметные растения отлично подходят для …

Жимолость съедобная (Lonicera edulis) — привлекательное растение с чудесными синеватыми ягодами. Но, …

Когда ваш взор услаждает свежая зелень лужайки, посев семян газонной травы становится идеальным …

Минприроды хочет разрешить уничтожение растений из Красной книги. Главное

• Действующий закон «Об охране окружающей среды» запрещает не только «использование» краснокнижных видов (как животных, так и растений), но и деятельность, ведущую к сокращению численности этих растений, животных и других организмов и ухудшению среды их обитания.
• И его скоро могут изменить.
• В статью 60 Федерального закона «Об охране окружающей среды», который защищает краснокнижные растения, могут добавить пункт, разрешающий в исключительных случаях использовать объекты растительного мира.

Зачем нужен законопроект?

Как отмечает Greenpeace, авторы законопроекта подчеркивают, что добыче нефти, драгметаллов, а также прокладке дорог и газопроводов мешает зачастую мешает присутствие различных краснокнижных видов.

Во время подготовки к Олимпиаде-2014 в Сочи чиновники уже столкнулись с похожей проблемой. Тогда природоохранный закон ограничивал их деятельность, правда, ненадолго.

Тогда власти приняли специальный закон, который позволил коммерсантам и депутатам уничтожать вымирающие виды растений для строительства олимпийских объектов.

Проблема в том, что закон касался только олимпийской стройки, и он неприменим к другим объектам и проектам.

Напомним, в 2012 году Россия столкнулась с масштабной экологической катастрофой: в Краснодарском крае и Адыгее погибли реликтовые самшитовые леса.

Вид, переживший ледниковый период, почти полностью уничтожен бабочкой огневкой — вредителем, занесенным в растениях, которые были закуплены в 2012 году в Италии для сочинской Олимпиады.

 Экологи утверждают: огневку можно было остановить несколько лет назад, но «ведомства перекладывали ответственность друг на друга», передает «Коммерсантъ».

В 2020 году чиновникам уже удалось внести поправки в закон «О животном мире», позволяющие также «в исключительных случаях» отстреливать краснокнижных животных. «Исключительные случаи» звучит слишком неопределенно и экологи уже выразили свои опасения.

По мнению Гринписа России, поправки легализовали VIP-охоту на животных, занесенных в федеральную и региональные Красные книги. Действующие нормы позволяют редких животных отлавливать «в исключительных случаях», например, в научных целях.

Из принятого депутатами документа следует, что теперь их можно будет не только ловить, но и отстреливать.

Чем опасен новый закон?

Если начинается стройка, животные могут покинуть свое место обитания и найти новое (даже если это грозит им вымиранием). С растениями дело обстоит еще сложнее. Если в месте, где захотят рубить лес, разместить промышленные или коммерческие объекты, обнаружат краснокнижные растения, сейчас по закону необходимо сохранить не только сами редкие растения, но и среду их обитания.

Согласно конвенции о биологическом разнообразии (статья 8), каждая договаривающаяся сторона должна охранять находящиеся в опасности виды и популяции, а не принимать законы, которые могут окончательно уничтожить их.

Однако, если к природоохранному закону примут новые поправки, то редкие растения окажутся под еще большей угрозой исчезновения. Инициатива не только нарушает обязательства страны по конвенции, но и противоречит Конституции РФ.

Пленум Верховного суда также признал значимость сохранения краснокнижных растений. Он постановил, что планы строительства любых объектов в местах произрастания редких и исчезающих растений — основание для запрета такой деятельности, даже если на неё получены все разрешения и экспертизы.

Антиэкологичный законопроект

Минприроды оправдывает свою инициативу отсутствием законов, регулирующих сохранение и восстановление краснокнижных растений при реализации «значимых государственных проектов», что позволяет застройщикам уничтожать среду их обитания.

Строители, лесозаготовители, разработчики полезных ископаемых действительно часто разрушают места произрастания краснокнижных растений во время работ. Однако слова про отсутствие нормативной базы — явная неточность.

Как сказано выше, действующая редакция закона однозначно говорит, что это незаконно. А статья 8.

35 КоАП РФ устанавливает строгую ответственность за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами.

Однако Минприроды и подведомственный Росприроднадзор часто не обращают внимания на эти нарушения или сознательно отказываются привлекать к ответственности за них. Именно поэтому общественности самостоятельно приходится защищать краснокнижные растения в судах.

Росприроднадзор по СЗФО проконтролирует пересадку краснокнижных растений с территории строительства

Главная / Новости / Пресс-служба

jpg» width=»100%» alt=»Росприроднадзор по СЗФО проконтролирует пересадку краснокнижных растений с территории строительства»>

Департамент Росприроднадзора по СЗФО проконтролирует процесс пересадки краснокнижного кустарника восковника болотного из зоны строительства транспортной развязки автомобильной дороги «Западный скоростной диаметр» в районе Шуваловского проспекта Приморского района Санкт-Петербурга.

Необходимость пересадки возникла на основании экспертного заключения, подготовленного научной общественностью по результатам рассмотрения заявки АО «Западный скоростной диаметр».

 При участии сотрудников Департамента Росприроднадзора по СЗФО и специалистов Ботанического Института им. В.Л.

Комарова РАН должно быть пересажено более шести тысяч пять экземпляров краснокнижного растения из зоны строительства развязки.

Пересаживать растения планируется на несколько участков: на близлежащую к транспортной развязке территорию, примыкающую к заказнику «Юнтоловский»; на территорию государственных природных заказников регионального значения «Северное побережье Невской губы» и «Гладышевский». Также часть растений будет помещена в парк Ботанического института им. Л.В. Комарова и на территорию научно-опытной станции Отрадное» Приозерского района Ленинградской области.

Напомним, в 2011 году при строительстве участка Западного скоростного диаметра также потребовалось произвести пересадку восковника болотного.

Тогда на основании разрешения Федеральной службы по надзору в сфере природопользования пересадка осуществлялась в два этапа.

В Ботаническом саду осталась резервная популяция восковника болотного, при осмотре которой Росприроднадзором по СЗФО в октябре 2018 года была установлена хорошая приживаемость растений.

Следует отметить, за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных предусмотрена административная и уголовная ответственность. Штрафы в соответствии со ст. 8.35 КоАП РФ для юридических лиц составляют от полумиллиона до миллиона рублей.

Также предусмотрено возмещение ущерба.

 Подчеркнем, строительство данной транспортной развязки позволит улучшить транспортную составляющую в Приморском районе Петербурга и разгрузить съезд с автомагистрали в районе Богатырского проспекта, где в час пик наблюдается затруднение движения.

Распечатать

Правовое обоснование законности сбора дикоросов населением

В соответствии со статьей 11 Лесного кодекса РФ (ЛК РФ) граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов.При этом:Граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.Гражданам запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу РФ, красные книги субъектов РФ, а также грибов и дикорастущих растений, которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».

Пребывание граждан может быть запрещено или ограничено в лесах, которые расположены на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, иных землях, доступ граждан на которые запрещен или ограничен в соответствии с федеральными законами.

Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения:1) пожарной безопасности и санитарной безопасности в лесах;2) безопасности граждан при выполнении работ.Запрещение или ограничение пребывания граждан в лесах по основаниям, не предусмотренным указанной статьей, не допускается.Лица, которым предоставлены лесные участки, не вправе препятствовать доступу граждан на эти лесные участки, а также осуществлению заготовки и сбору находящихся на них пищевых и недревесных лесных ресурсов, за исключением случаев, предусмотренных указанной статьей. Предоставленные гражданам и юридическим лицам лесные участки могут быть огорожены только в случаях, предусмотренных ЛК РФ.

• В соответствии со статьей 34 Лесного кодекса РФ заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом таких лесных ресурсов из леса.
• В соответствии с частью 1 статьи 2 Гражданского кодекса РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
• В соответствии с законом Хабаровского края «О порядке заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд на территории Хабаровского края» от 14 ноября 2007 года N 158:

К пищевым лесным ресурсам, заготовка которых осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.Граждане, юридические лица осуществляют заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений на основании договоров аренды лесных участков.Правила заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В настоящее время действуют правила, утвержденные приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 N 511, которые также относят указанную деятельность к предпринимательской деятельности, осуществляемой на основании договоров аренды лесных участков.Т.е. деятельность направленная на неопределенное число действий, образующих постоянный источник дохода. Выполнение единичных действий (разовая продажа какого-либо предмета на вещевом рынке) не является предпринимательской деятельностью.Такая заготовка осуществляется гражданами в объемах, необходимых для личного потребления.Граждане должны применять способы и технологии, исключающие истощение используемых пищевых лесных ресурсов, нанесение ущерба окружающей среде и биологическому разнообразию.Граждане имеют право:1) использовать инвентарь, оборудование и механизмы (применение инструментов, повреждающих древесину, удары самоходной техникой и автотранспортными средствами, дерганье тросом, рубка самих деревьев или кустарников и их ветвей при сборе орехов запрещены, допускается применение вибрирующих устройств в соответствии с требованиями лесного законодательства РФ);2) получать в лесничествах информацию о наличии предполагаемых к заготовке и сбору пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений, об установленных сроках заготовки и сбора, об имеющихся запретах и ограничениях.Граждане обязаны:1) соблюдать сроки сбора и заготовки;2) выполнять иные требования, установленные лесным законодательством РФ.Способы, периоды и сроки сбора, максимально допустимые объемы изъятия ягод и плодов устанавливаются Правительством Хабаровского края.Также указанным законом установлены сроки, особенности сбора отдельных видов заготавливаемых объектов.

Вывод. Граждане вправе осуществлять сбор и заготовку пищевых лесных ресурсов без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и договора аренды лесного участка только для собственных нужд.

В соответствии со статьей 2 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) участниками регулируемых гражданским законодательством отношений могут быть как юридические лица, так и граждане.В соответствии со статьей 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Действующее законодательство не содержит запретов на приобретение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями имущества у граждан.Приобретение имущества у физического лица, не являющегося предпринимателем, оформляется договором купли-продажи.

Если в договоре не сказано, что имущество передано покупателю при заключении договора, то дополнительно необходимо оформление документа, подтверждающего приемку-передачу имущества (например, акт приемки-передачи). Вместо договора и акта приемки-передачи можно составить один документ — закупочный акт.

Вывод.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели имеют право покупать у физических лиц пищевые лесные ресурсы, заготовленные для собственных нужд.

НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ, РЕГУЛИРУЮЩИЕПОРЯДОК СБОРА ДИКОРОСОВ И РЕАЛИЗАЦИИИХ ИЗЛИШКОВ НАСЕЛЕНИЕМЛесной кодекс РФ

Статья 11 ЛК РФ Пребывание граждан в лесах1. Граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов.2.

Граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.3.

Гражданам запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, а также грибов и дикорастущих растений, которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».4. Пребывание граждан может быть запрещено или ограничено в лесах, которые расположены на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, иных землях, доступ граждан на которые запрещен или ограничен в соответствии с федеральными законами.5. Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения:1) пожарной безопасности и санитарной безопасности в лесах;2) безопасности граждан при выполнении работ.6. Запрещение или ограничение пребывания граждан в лесах по основаниям, не предусмотренным настоящей статьей, не допускается.7. Пребывание граждан в лесах в целях охоты регулируется лесным законодательством и законодательством в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.(в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ)8. Лица, которым предоставлены лесные участки, не вправе препятствовать доступу граждан на эти лесные участки, а также осуществлению заготовки и сбору находящихся на них пищевых и недревесных лесных ресурсов, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Предоставленные гражданам и юридическим лицам лесные участки могут быть огорожены только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Статья 34 ЛК РФ Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений

1. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом таких лесных ресурсов из леса.2. К пищевым лесным ресурсам, заготовка которых осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.3. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений на основании договоров аренды лесных участков.4. Граждане, юридические лица, осуществляющие заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений, на предоставленных им лесных участках вправе размещать сушилки, грибоварни, склады и другие временные постройки.

5. Правила заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

УКАЗПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИО СВОБОДЕ ТОРГОВЛИот 29.01.1992 г. № 65

Правила ввоза семенного и посадочного материала

В весенний период обычно увеличивается количество поступающего в Россию из других стран семенного и посадочного материала. Такая продукция относится к группе высокого фитосанитарного риска и требует обязательного соблюдения импортером ряда требований. Ввезенные в Российскую Федерацию партии семян и саженцев подлежат семенному и фитосанитарному контролю.

В соответствии с законодательством Российской Федерации в области семеноводства, на ввозимые сорта растений необходимо иметь документы, удостоверяющие их сортовые и посевные качества.

Сорта ввозимых растений должны быть включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию на территории Российской Федерации (Госреестр), за исключением партий семян, предназначенных для научных исследований, государственных испытаний, производства семян для вывоза из Российской Федерации.  

Семена, обработанные химическими или биологическими препаратами, должны быть обязательно затаренными, перевозить их насыпью запрещено.

Ввоз семенного и посадочного материала, в том числе в багаже или ручной клади пассажиров, а также почтовыми отправлениями без сопровождения фитосанитарным сертификатом не допускается. Оформляется фитосанитарный сертификат по месту отправки.

В разделе «дополнительная декларация» фитосанитарного сертификата в ряде случаев должна содержаться информация о производстве посевного и посадочного материала в свободных от карантинных объектов зонах. Иногда ввоз разрешается только после предварительного обеззараживания, что также указывается в фитосанитарном сертификате.

• Семена и саженцы должны находиться в исходной упаковке до завершения процедуры досмотра, отбора и экспертизы образцов.
• Запрещается ввоз на территорию Российской Федерации семян и посадочного материала растений, зараженных карантинными вредными организмами, включенными в Перечень карантинных объектов.
• В пунктах ввоза партии семенного и посадочного материала подлежат идентификации по сопровождающим их фитосанитарным сертификатам и визуальному досмотру.

Запрещается использовать семенной и посадочный материал по назначению и для реализации до получения результатов лабораторной фитосанитарной экспертизы. До завершения экспертизы подкарантинный материал должен содержаться в условиях, исключающих распространение карантинных вредных организмов.

Партии семенного картофеля должны быть упакованы в новую тару. Допускается наличие почвы в партиях семенного картофеля, не превышающей 1% от веса продукции.

Горшечные растения и растения с закрытой корневой системой должны ввозиться на территорию Российской Федерации в питательном субстрате, свободном от карантинных вредных организмов.

Ввоз на территорию Российской Федерации растений с комом прикорневой почвы зон, мест и/или участков производства, признанных свободными от карантинных вредных организмов, допускается при проведении карантинного фитосанитарного контроля, включающего обязательную лабораторную экспертизу образцов почвы на весь комплекс карантинных объектов, способных распространяться с почвой.

1. Партии ввозимого семенного и посадочного материала, в которых были выявлены карантинные вредные организмы, подлежат обеззараживанию, а в случае невозможности его проведения — возврату или уничтожению.
2. При прибытии груза в конечный пункт назначения обязательно уведомляют о завозе подкарантинной продукции территориальное подразделение Россельхознадзора.
3. Посевы (посадки), проведенные импортным семенным и посадочным материалом, подлежат карантинным фитосанитарным обследованиям.
4. Управление Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям доводит до сведения, что знание требований законодательства позволит заинтересованным лицам обойтись при импорте посевного и посадочного материала без услуг посредников, что значительно уменьшит их стоимость.

Реализуемые саженцы должны быть с документами

 Вести СевастополяВести Севастополя

Обращаем внимание продавцов посадочного материала: все, кто занимается выращиванием и реализацией саженцев (предприниматели, фермеры, продавцы), обязаны соблюдать законодательство РФ в области семеноводства (Федеральный закон от 17.12.1997 149-ФЗ «О семеноводстве»). Это значит, что они должны подтвердить качество саженцев документом, удостоверяющим их сортовые и посевные характеристики (сертификат, копия сертификата, заверенная оттиском печати и подписью должностного лица организации, выдавшей оригинал сертификата).

Допускается реализация партий семян (саженцев) сельскохозяйственных растений, сорта которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию. К партии саженцев должна быть прикреплена этикетка, на которой указываются следующие данные: культура, сорт, подвой.

https://www.youtube.com/watch?v=DdyCZ2MjnN8

На сорт, указанный в этикетке, у продавцов должен быть документ, удостоверяющий сортовую принадлежность, то есть сертификат или акт апробации, а также документ, удостоверяющий соответствие саженцев ГОСТу Р 53135-2008. Ответственность за нарушение действующего законодательства в области семеноводства предусмотрена ст.10.12 КоАП РФ.

Выбирая саженцы плодовых культур на стихийных рынках у обочин дорог, садовод рискует приобрести не сортовой саженец из питомника, а неизвестное растение, возможно даже «дичку», выкопанное в лесопосадке.

И такие нарушения, к сожалению, несмотря на профилактику и разъяснения, регулярно выявляется сотрудниками карантинного фитосанитарного надзора Департамента при осуществлении контрольно-надзорных мероприятий.

В основном саженцы на территорию Севастополя ввозятся из Республики Крым, но есть ввоз и с материковой части России.

Результаты карантинного фитосанитарного контроля (надзора) констатируют, что реализуемые сорта плодовых и ягодных культур не районированы для нашего региона и идут без документов, удостоверяющих их фитосанитарные и сортовые качества.

Частники торгуют саженцами, выращенными на приусадебных участках и не имеющими подтверждающих документов о происхождении, фитосанитарном состоянии, сортовых свидетельств. Бывает, что невозможно установить соответствие того или иного саженца его названию.

Как поступить добросовестному приобретателю саженцев?

Спрашивать документы у продавцов саженцев и НЕ приобретать посадочный материал в сомнительных местах, чтобы в последствии не обращаться с жалобами на «нехороших реализаторов, заведомо распространяющих некачественные саженцы» (такие обращения в адрес Департамента также поступают).

Убедившись, что документы у продавца посадочного материала в порядке, приступайте к выбору саженцев. На стволе не должно быть механических повреждений, язв. Молодая кора должна быть гладкой, что свидетельствует о том, что саженец не пересушили. Внимательно осмотрите место прививки. Оно должно быть сухим, чистым, без натёков и влаги.

Саженец должен быть вызревшим, то есть одеревеневшим, так как невызревшие саженцы при осенней посадке в сад могут подмерзать в зимний период, а при хранении в подвале в ожидании весенней посадки – подпревать. Если саженец рос в контейнере, то на почве сверху будет зеленоватый мох.

Слегка пошевелите саженец – выросший в контейнере будет держаться крепко, а земляной ком, извлечённого из контейнера саженца будет опутан корешками. У саженца должна быть хорошо развитая, разветвлённая корневая система (правда, у груши, если она привита на грушу, корневая система стержневая). Корневая мочка не должна быть сухой.

При этом если вдруг у приобретённого вами саженца корни подсохли (но не пересохли!), то привести его в чувство можно, опустив саженец корнями в воду на несколько часов. Саженец с открытой корневой системой (то есть корни оголены, не в контейнере) должен быть с хорошими крупными почками, но без листьев.

К слову, во всех питомниках перед выкопкой саженцев в обязательном порядке удаляются все листья. Если вы купили облиственное растение, то незамедлительно уберите с него все листья. Сам корень должен быть без повреждений, чем больше корневая система, тем лучше для приживаемости и дальнейшего роста и развития деревца.

В том случае, если вы купили саженец с открытой корневой системой за несколько дней до поездки на дачу, нужно о нём позаботиться. Оберните обильно смоченной мешковиной или другой несинтетической тканью корневую систему, а поверх неё – полиэтилен, чтобы ткань дольше сохраняла влагу. А затем поставьте саженец в тёмное прохладное место до момента его посадки на постоянное место.

Как не занести с посадочным материалом вредных объектов?

Внимательно изучите информацию, сопровождающую подкарантинный посадочный материал – ведь есть риск вместе с саженцем завести в саду «букет» из комплекса вредных организмов, в том числе имеющих карантинное значение.

Всем садоводам-любителям необходимо помнить, что при ввозе посадочного материала из-за пределов Севастополя есть реальная угроза завоза таких опасных вредителей сада, как восточная и персиковая плодожорки, калифорнийская и тутовая щитовки, американская белая бабочка, картофельная и южноамериканская томатная моль, коричнево-мраморный клоп, золотистую картофельную нематоду, семена амброзии полыннолистной и повилики полевой и другие – Единый перечень карантинных вредных объектов включает на сегодняшний день 182 вида и, к сожалению, регулярно пополняется новыми. Эти виды очень агрессивны, плодовиты, быстро размножаются и наносят огромный ущерб растениям, окружающей среде.

Ещё раз к сведению реализаторов посадочного материала:

В осенний период в ходе осуществления инспекторами карантинного фитосанитарного надзора контрольно-надзорных мероприятий на территории города Севастополя в местах несанкционированной торговли посадочным материалом установлены случаи реализации подкарантинной продукции осуществлявшиеся с нарушениями норм действующего Федерального Закона 206-ФЗ от 21.07.2014 «О карантине растений». Реализаторы не смогли предоставить на свой товар документы, подтверждающие карантинное фитосанитарное состояние продукции, саженцы реализовывались без документов, удостоверяющих сортовые и посадочные качества, владельцы подкарантинной продукции не известили Департамент о доставке в Севастополь грузов высокого фитосанитарного риска, объясняя свои действия незнанием закона. По всем случаям возбуждены административные дела по ст.10.3,10.12 КоАП РФ, реализация посадочного материала с выявленными нарушениями запрещена.

Вынуждены констатировать, что в большинстве же случаев посадочный материал продается без документов, удостоверяющих сортовые и посевные качества, покупатели не спрашивают их, руководствуясь при покупке красочными этикетками. Поэтому приобретайте посадочный материал у добросовестных надежных продавцов, обязательно спрашивайте документы, а инспекторы карантинного фитосанитарного надзора продолжат рейды.

Об этом сообщают в Департаменте сельского хозяйства города Севастополя.

Краснокнижные растения уберут с дороги

Правительство РФ готовит особый порядок, который допускает «использование» растений, занесенных в Красную книгу, в исключительных случаях. Сейчас законодательство полностью запрещает деятельность, «ведущую к сокращению численности» редких видов растительного мира или ухудшающую среду их произрастания.

Из законопроекта, подготовленного Минприроды, следует, что вопросы «добывания» краснокнижных растений не урегулированы, а это является «барьером для реализации ряда государственных и федеральных проектов развития транспортной и социальной инфраструктуры».

Экологи опасаются, что «исключительные случаи станут обыденными», а у природоохранной общественности не будет возможности повлиять на уничтожение редких растений.

Минприроды предлагает законодательно урегулировать «использование» редких и находящихся под угрозой исчезновения растений «в исключительных случаях» по разрешению Росприроднадзора. Ведомство опубликовало для общественного обсуждения соответствующие поправки к закону «Об охране окружающей среды». Правительству РФ предстоит разработать специальный порядок.

В пояснительной записке говорится, что сейчас вопросы «добывания» растений, занесенных в Красную книгу РФ, и их частей не урегулированы.

«В связи с чем возникает ряд проблем, связанных с использованием и охраной объектов растительного мира, при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, в том числе при пользовании недрами,— объясняется в документе.

— Кроме того, указанный правовой пробел является существенным барьером для реализации ряда государственных и федеральных проектов развития транспортной и социальной инфраструктуры, а также проектов газификации регионов и труднодоступных сел».

Сейчас в России запрещено осуществлять деятельность, которая ведет к сокращению численности редких видов растений или ухудшает среду их произрастания, говорит юрист экологического направления юридической фирмы Vegas Lex Дмитрий Моторин.

С точки зрения гражданского законодательства, краснокнижные растения ограничены в обороте. За уничтожение или совершение иных действий, которые привели к сокращению численности растений, занесенных в Красную книгу РФ, предусмотрена административная ответственность по ст. 8.35 КоАП.

Юрлицам по ней грозит до 1 млн руб. штрафа.

Если компания во время строительства или другой деятельности обнаруживает растение, занесенное в Красную книгу, предусмотрен определенный порядок действий, указывает управляющий партнер юридической компании Zharov Group Евгений Жаров: «Игнорирование будет причиной для привлечения к ответственности».

По его мнению, принятие поправок позволит преодолеть риски, с которыми сейчас сталкиваются компании.

«Если на местах не будет злоупотреблений, то разрабатываемый механизм позволит достичь сразу двух целей: реализовывать хозяйственную деятельность, не ущемляя природопользователей и гарантируя сохранность растений».

Речь идет прежде всего о недропользовании и строительстве линейных объектов.

По словам Дмитрия Моторина, довольно часто по решению суда частично ограничивается или полностью запрещается реализация уже начатых строительных проектов, потому что они представляют опасность для краснокнижных животных и растений.

«Из последних случаев — разработка золотоносных месторождений у границ Кроноцкого заповедника на Камчатке и на участке недр близ реки Ануй в Алтайском крае,— приводит он пример.

— Если в первом случае вопрос судьбы краснокнижных растений и животных встал на этапе согласования участка с Роснедрами и правительством Камчатского края, то во втором — суд по иску общественной организации запретил дальнейшую деятельность уже на разрабатываемом месторождении».

По мнению эксперта «Гринписа России» Михаила Крейндлина, в случае принятия законопроекта «смысл Красной книги, как природоохранного инструмента, потеряется». С ним соглашается научный сотрудник Ботанического института им. В. Л. Комарова РАН Ирина Сорокина: документ «подорвет основные принципы, которые заложены в основу охраны растительного мира».

«Сейчас существуют разные сценарии — например, при разработке карьера можно сохранить биотопы, пригодные для вида, при прокладке линейного объекта — поменять трассировку,— объясняет она.— Иногда компания пересаживает виды, но это часто не дает положительного эффекта».

По ее мнению, законопроект открывает «лазейку», которая позволит бизнесу «избегать обременяющих манипуляций». «Удобнее получить разрешение вместо того, чтобы заниматься пересадкой,— рассуждает Ирина Сорокина.— Исключительные случаи станут обыденными, лавину будет не остановить. А у природоохранников исчезнет механизм приостановки деятельности».

Впрочем, в Минприроды обещают, что в порядке использования краснокнижных растений, который позднее утвердит правительство РФ, будут «предусмотрены обязательства по восстановлению растений».

«В частности, обеспечение агротехнического ухода при пересадке изъятых растений до полной их приживаемости, обязательная замена погибших экземпляров,— заверили в пресс-службе ведомства.

— Если же растение будет пересаживаться за пределы участка его произрастания, то компенсационные мероприятия будут осуществляться в двукратном размере».

Анна Васильева

В россии хотят легализовать уничтожение краснокнижных растений

Аналитика. Капитал

12:59, 05 Июля 2021

фото: ©Валерий Поташов/Столица на Онего

Минприроды РФ предложило выдавать для этого специальные разрешения.

Министерство природных ресурсов и экологии России выступило с инициативой внесения поправки в федеральный закон об охране окружающей среды, которая фактически разрешает уничтожение краснокнижных растений по согласованию с министерскими чиновниками.

Напомню, сейчас в статье 60 этого закона закреплено, что «растения, животные и другие организмы, относящиеся к видам, занесенным в красные книги, повсеместно подлежат изъятию из хозяйственного использования».

Однако подготовленная российским Минприроды поправка предусматривает, что в «исключительных случаях» использование краснокнижных объектов растительного мира «допускается по разрешению, выдаваемому уполномоченным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды в порядке, предусмотренном правительством РФ».

Очевидно, что за этой инициативой стоят интересы добывающих отраслей промышленности, которые постоянно сталкиваются с местообитаниями краснокнижных видов на неосвоенных природных территориях.

Уничтожение таких видов и их местообитаний грозит промышленникам не только административным, но и уголовным наказанием, и, хотя краснокнижные растения редко становятся непреодолимым препятствием для нефтегазовых или лесозаготовительных компаний, до сих пор это был едва ли не единственный фактор, сдерживающий хозяйственное использование ценных уголков природы.

Достаточно вспомнить, на какие ухищрения пошла несколько лет назад карельская фирма «Сатурн Нордстрой», которая собиралась разрабатывать песчано-гравийный карьер в Сунском бору, где были обнаружены местообитания лишайника Лобария легочная, занесенного в Красные книги Карелии и России.

Разработчик карьера даже получил в Росприроднадзоре разрешение на добычу краснокнижного лишайника и перенос его вместе со спиленными стволами осин, на которых он произрастал, с территории планируемой рубки, а в республиканском министерстве по природопользованию и экологии эту добычу умудрились назвать «операцией по спасению лобарии» и привлекли к ее проведению чемпиона мира среди вальщиков леса Илью Швецова. Однако компании «Сатурн Нордстрой» это не помогло: «спасатели лобарии» не смогли перенести все местообитания краснокнижного вида, а местные жители встали живым щитом на пути лесозаготовительной техники, и после многомесячного противостояния в Сунском бору разработчик карьера был вынужден отказаться от своих планов.

Теперь же, как считают экологи, инициатива Минприроды России приведет к «легализованному уничтожению многих редких растений и мест их обитания».

«В целом, порядок использования краснокнижных видов для каких-то исключительных ситуаций нужен, но из-за того, что в России нет органа государственной власти, который бы отстаивал природоохранные интересы, а есть общее министерство природных ресурсов и экологии, то надежды на то, что эти разрешения будут выдаваться, действительно, в исключительных случаях, нет, – заметила в беседе с журналистом «Столицы на Онего» руководитель карельской природоохранной организации «СПОК» Ольга Ильина. – Пока защита краснокнижных видов остается одним из эффективных инструментов для предотвращения опасной хозяйственной деятельности, а если поправка Минприроды будет принята, этот инструмент практически исчезнет. Если кому-то будет очень нужно, специальное разрешение на использование краснокнижного вида будет выдано. История с Сунским бором показала, что даже с действующим законом можно найти возможность его обойти, а дополнительное окно только усугубит ситуацию».

Более того, руководитель лесного отдела Гринпис России Алексей Ярошенко полагает, что предложенная поправка в федеральный закон об охране окружающей среды будет способствовать развитию коррупции.

«Отечественная разрешительная система часто работает по принципу «если нельзя, но очень хочется, то можно, просто это может дорого стоить».

Надежды на объективное рассмотрение заявок на использование краснокнижных растений немного, особенно в случаях с представителями тех отраслей, которые «равнее других» (например, нефтяников, газовиков, золотодобытчиков, строителей элитной недвижимости и т.д.).

Еще меньше надежды, с учетом кадровой ситуации в уполномоченных органах исполнительной власти, на квалифицированное рассмотрение таких заявок.

Так что предлагаемые Минприроды поправки неизбежно в той или иной степени выльются в появление системы торговли разрешениями на добычу и использование краснокнижных растений или уничтожение среды их обитания. В целом министерский подход размывает и уничтожает саму идею Красной книги», – констатировал Алексей Ярошенко.

Эколог отметил, что поправка Минприроды размещена на федеральном портале проектов нормативных правовых актов, и граждане страны еще могут повлиять на судьбу этого документа. Или, как минимум, высказать свое отношение к нему.

Валерий Поташов

А вы знали? У нас есть свой Телеграм-канал. Все главное — здесь: #stolicaonego

Выбор читателей