Зачисление ребенка в детский сад – процедура, которая строго регламентирована законом. Распределение на новый учебный год в Московской области осуществляется с 1 апреля по 31 августа. Если ребенку не хватило места в текущем году, ему  предложат свободное место  в другом детском саду.

При отказе от предложенного места  его оставляют в очереди еще на один год. При избрании альтернативного  пути после зачисления ребенка в детский сад пишется заявление на перевод в желаемую дошкольную организацию. Как действовать, если нет мест в детском саду, читайте в материале портала mosreg.

ru.

Согласно закону 

Детский сад

Источник: Министерство строительного комплекса Московской области

Законодательное регулирование вопроса регистрация детей, а также их последующее распределение в дошкольные образовательные учреждения осуществляется на основании Федеральных законов «Об образовании в Российской Федерации» и «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также Административных регламентов местной администрации соответствующих городских округов и муниципальных районов на основании вышеуказанных федеральных актов.

Представители ДОУ имеют право отказать об устройстве ребенка в детский сад только в том случае, если нет свободных мест. Отказывать по каким-либо другим причинам не имеют права.

Обратиться в вышестоящие органы

Работа Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг

Источник: Фотобанк Московской области, Роман Варцев

При отсутствии мест в детском саду для ребенка от 3-х лет родители могут обратиться к начальнику Управления образования местной администрации. На личном приеме объясните, почему вам требуется место в детском дошкольном учреждении. Словесное заявление подкрепите ходатайством от работодателя, в котором указано, что вы ценный сотрудник, и вам необходимо выйти на работу.

По закону, родители также могут пойти на прием в прокуратуру или отправить письмо Президенту России для решения данного вопроса. Заявление будет рассмотрено в установленный законом срок (как правило, в течение 30 дней). Решение высылается в письменном виде по месту регистрации.

• Узнайте, какие документы нужно оформить при рождении ребенка в Подмосковье>>
• Обратиться за компенсацией 

Записи в блокноте рука бумаги подпись ручка

Источник: РИАМО, Анастасия Осипова

1. В некоторых муниципальных образованиях Московской области  выплачивается компенсация из средств муниципального бюджета за непредоставление мест  детям в муниципальных детских садах на основании решения органов местного самоуправления и при условии предоставления в муниципальный орган Управления образованием необходимых документов.
2. Данный вопрос относится к компетенции муниципалитетов, и для его решения необходимо обращаться в Управление образованием месту жительства.
3. Посещать группу неполного дня

Тренинговый центр педагогического мастерства в Реутове

Источник: ©, пресс-служба администрации городского округа Реутов

Группы кратковременного пребывания рассчитаны не более чем на три часа без питания и сна. Группы сокращенного дня рассчитаны на 5 часов пребывания с питанием, но без сна. Такую услугу предоставляют муниципальные и частные детские сады.

По сути, ребенок получает там всю программу дошкольного образования. С ним работают по нескольким направлениям, таким как социально-личностное, познавательно-речевое, художественно-эстетическое и физическое. В муниципальных детских садах дети получают бесплатное дошкольное образование. В частных детских садах оплачиваются платные образовательные услуги.

• Как записать ребенка в 1 класс в Подмосковье>>
• Пойти в частный детский сад

Детский сад

Источник: Главное управление государственного строительного надзора Московской области

В Московской области  работает программа поддержки частных детских садов, которые принимают детей из очереди – программа частно-государственного партнерства.

На содержание одного ребенка в частном детском саду из бюджета Московской области  выделяются ежемесячно субвенция и субсидия.

Плата родителей за пребывание ребенка в такой дошкольной образовательной организации приближена к средней плате в муниципальном детском саду по Московской области, за исключением дополнительных платных образовательных услуг.

После зачисления в такой детский сад пишется заявление на перевод в муниципальный детский сад по месту жительства. Ребенок возвращается в очередь по первоначальной дате постановке на учет, заявлению присваивается статус «Желает изменить ДОУ». Заявление рассматривается при текущем доукомплектовании групп в порядке очередности.

Льготы при записи ребенка в детский сад

Чтобы получить место в детском саду, родители должны поставить своего ребенка в очередь. Но помимо простого права очередности, существуют льготные категории граждан, которым полагается более быстрое продвижение в списках.

Для льготников существует три потока, которые движутся с разной скоростью. Для просто обывателя слова «внеочередное», «первоочередное» и «преимущественное» звучат почти одинаково, но на практике это совершенно разные вещи:

• внеочередное зачисление в детский сад — моментальное зачисление
• первоочередное зачисление в детский сад — первое место в очереди 
• преимущественное право на зачисление — следующие места в очереди

И только потом места в детских садах распределяются между простыми гражданами, не имеющими льгот.

Детский сад. Фото — фотобанк Лори

Внеочередное зачисление в детский сад

Внеочередное зачисление в ДОУ означает, что ваш ребенок получает место в детском саду сразу после подачи заявления и документов, подтверждающих льготу. Без всякого ожидания. Вот список льготных категорий, который имеют право на внеочередное зачисление ребенка в детский сад:

• Родители-сироты, которые находятся в возрастной категории от 18 до 23 лет и занимаются воспитанием своего ребенка в одиночку. Необходима выписка от органов опеки или попечительства.
• Чернобыльцев, получивших или перенесших лучевую болезнь или эвакуированных из зоны отчуждения, в том числе умерших. Для подтверждения этого статуса необходимо будет предоставить: справку о самой эвакуации, либо же свидетельство о признании инвалидности из-за катастрофы на ЧАЭС.
• Семьи, которые признаны неблагополучными. Для зачисления ребенка в детский сад необходимо получить направление у комиссии по делам несовершеннолетних.
• Дети судей, прокуроров и сотрудников Следственного комитета РФ. Необходима только справка с работы.
• Семьи, которые воспитывают приемных детей.

Первоочередное зачисление в детский сад

Всем остальным придется стоять в очереди. Но существуют категории населения, которые в этой очереди займут первые места в силу имеющихся льгот. Право на первоочередное зачисление в детский сад имеют те дети:

• Сотрудников полиции, в том числе погибших или уволенных по состоянию здоровья.
• Сотрудников органов внутренних дел.
• Служащих в органах уголовно-исполнительной системы, противопожарной службы, органов по контролю за наркотиками и психотропными веществами, таможни и некоторых других.
• Военнослужащих по контракту. Для этого необходимо предъявить справку из военкомата.
• Дети родителей-инвалидов.
• Дети-инвалиды.
• Дети из многодетных семей.
• Дети матерей-одиночек.

Региональные и муниципальные власти могут принять нормативный акт и зачислять эти категории детей не в первую очередь, а вообще без очереди. Помимо этого, регионы могут давать льготы при поступлении в детский сад другим категориям.

Преимущественное право на зачисление в детский сад

Это уже третий эшелон очереди в детское дошкольное учреждение, и все-таки оно лучше, чем общая очередь. После зачисления в детский сад внеочередных и первоочередных, подходит очередь тех, у кого есть преимущественное право:

• дети сотрудников государственных детских садов
• братья и сестры детей, уже посещающих этот детский сад

Здесь тоже есть простор для решений местных властей. Например, в Воронеже местные власти решили, что преимущественное право на зачисление в детский сад имеют дети медицинских и фармацевтических работников. А в Смоленске к льготным категориям добавили еще и студентов очной формы обучения, у которых уже есть дети.

Льготы по оплате детского сада

Родители должны платить за детский сад, даже если он государственный — это называется родительской платой. Кроме льгот при зачислении в детский сад, граждане могут получить льготы по оплате пребывания ребенка в детском саду.

Освобождаются от платы за детский сад:

• дети-инвалиды,
• дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей,
• дети с туберкулезной интоксикацией.

Льготу на оплату детского сада могут получить родители следующих категорий:

• Инвалиды 1 или 2 группы.
• Участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.
• Многодетные.
• Один из родителей служит по призыву.
• Один из родителей — сотрудник детского сада.

В Москве размер родительской оплаты за пребывание ребенка в детском саду в 2019 году составляет 2162 рубля. Родители могут получить льготы (компенсации) за оплату детского сада, которые зависят от количества детей в семье:

• Если в семье один ребенок, родители смогут получить 20% от внесенной платы за уход и присмотр за ним в детском саду.
• Если в семье двое детей, родители смогут получить 50% от внесенной платы за уход и присмотр за ними в детском саду.
• Если в семье трое и более детей, родители смогут получить 70% от внесенной платы за уход и присмотр за ними в детском саду.

Дата публикации 29.01.2020

Как записать ребенка в детский сад

В дошкольные группы столичных образовательных учреждений принимают детей в возрасте до семи лет, зарегистрированных по месту жительства или месту пребывания в Москве. Приоритетное право на зачисление есть у детей, которые (либо сами, либо их родители) относятся к льготным категориям. Дети имеют преимущество при зачислении в детский сад, который посещают их братья и (или) сестры.

Записать ребенка в детский сад можно только на официальном сайте Мэра Москвы mos.ru. Электронное заявление может подать один из родителей или законных представителей ребенка. 

Для подачи электронного заявления понадобятся:

• паспортные данные заявителя (одного из родителей или законного представителя) — если у заявителя имеются льготы;
• данные свидетельства о рождении ребенка;
• адрес регистрации ребенка по месту жительства или пребывания на территории города Москвы;
• сведения о льготе (при наличии).

В процессе оформления заявления вы сможете выбрать от одной до трех образовательных организаций с дошкольными группами, в которые хотите записать своего ребенка, первая из которых будет приоритетной, две другие — дополнительными, и указать желаемый год поступления. В заявлении можно отдельно отметить пожелание о посещении ребенком группы кратковременного пребывания. 

Информация о зарегистрированном заявлении появится в личном кабинете на mos.ru.

Информацию о статусе электронного заявления вы можете получить в личном кабинете на mos.ru.

Если вы уже подали электронное заявление на mos.ru, но хотите изменить ранее выбранный год поступления ребенка в детский сад, данные об адресе регистрации ребенка или сведения о наличии льготы, перейдите в личный кабинет и напротив поданного заявления нажмите кнопку «Внести изменения».

Если данные, указанные в электронном заявлении (сведения о льготе, адрес регистрации), не подтвердятся в ходе межведомственной обработки, вы получите уведомление о необходимости их подтверждения через личный кабинет. Для подтверждения сведений, указанных в заявлении, необходимо прикрепить скан-копию или фотографию документов, подтверждающих адрес регистрации ребенка в городе Москве и сведения о льготе.

Если ваш ребенок нуждается в специальных условиях образования, запишитесь онлайн на mos.ru на прием в Центральную психолого-медико-педагогическую комиссию города Москвы (ЦПМПК).

Для этого понадобятся: 

• реквизиты медицинского заключения, выданного в системе здравоохранения города Москвы;
• сведения о заявителе (родителе/законном представителе) и ребенке, контактные данные;
• наименование образовательной организации в случае, если ребенок обучается в образовательной организации, расположенной на территории города Москвы.

С полным перечнем документов, необходимых для представления в ЦПМПК, вы сможете ознакомиться при заполнении интерактивной формы.

После того, как ребенок пройдет обследование в ЦПМПК, вам необходимо получить оригинал заключения комиссии и представить его в образовательную организацию. Задать интересующие вопросы специалистам ЦПМПК вы можете по многоканальному телефону: +7 (499) 322-34-30

В Департаменте образования и науки города Москвы функционирует Центр информирования населения о предоставлении образовательных услуг.

Специалисты Центра проводят консультации по вопросам записи ребенка в детский сад, перевода ребенка из одной образовательной организации в другую, внесения изменений в электронное заявление, комплектования дошкольных групп образовательных организаций и другим.

Задать вопросы вы можете, позвонив по многоканальному телефону +7 (495) 530-71-71 (понедельник — пятница, с 09.00 до 19.00) или отправив письмо на электронную почту [email protected].

Расскажите друзьям

Прием в детский сад 2020: новые правила

• 18-08-2020
• Анна Чередникова
• 7 минут

В 2020-м году правительство приняло сразу несколько новых норм по приему детей в дошкольные образовательные организации. В чем суть изменений, как правильно и по-новому организовать работу в детском саду, какие шаги предпринять заведующему, что должны знать воспитатели, — кратко рассмотрим в статье.

Изменения действуют на федеральном уровне, поэтому имеют силу в каждом регионе.

Льготы братьям и сестрам

Федеральный закон от 02.12.2019 №411-ФЗ обязует принимать в приоритетном порядке детей, у которых в этом же садике учится родной брат или сестра. Это нововведение касается не только садиков, но и школ.

Льготой могут воспользоваться родители, которые подали в региональное управление образования свидетельство о регистрации второго ребенка по адресу, где зарегистрирован первый. Если место проживания отличается от места регистрации или у детей разное место прописки, дополнительно нужно предоставить справку о составе семьи. Ее получают в паспортном столе.

Раньше родителям приходилось возить своих детей в разные садики, если у них не совпадало место регистрации. Новое правило хорошо встретили семьи, потому что у родителей освободится время.

Этот законопроект вводили в Самарской области в 2017 году. Прокуратура его прикрыла, потому что он ущемлял права жителей других регионов.

А новый закон 2019 года приняли на федеральном уровне, поэтому условия одинаковы для всех областей.

Как распределяются приоритеты в очереди

Дети, чьи братья и сестры, уже обучаются в садике, получают приоритет перед детьми из общей очереди и даже перед другими льготниками. Порядок очереди определяется следующим образом:

1. Братья и сестры действующих учеников садика;
2. Дети военнослужащих, сотрудников полиции и МВД, инвалидов, многодетных семей, матерей одиночек. В некоторых регионах к этой категории относят детей сотрудников садика, например в Санкт-Петербурге.
3. Малыши из очереди согласно дате подачи заявления;
4. Дети, которые переводятся из других садиков;
5. Дети, зарегистрированные по месту жительства.

Суть новой льготы нужно донести до родителей и описать в документах ДОУ. Для этого разместите информацию о новой льготной категории на сайте садика и на информационных стендах.

Также, измените раздел положения о приеме в ДОУ в 2020 году. Для этого дополните раздел “Порядок приема воспитанников” информацией о льготной категории и последовательностью зачисления детей среди льготных и не льготных категорий.

Правила перевода между садиками

Правила перевода детей в другой садик привели в соответствие с правилами приема:

1. Родители подают заявление в региональное управление образованием, то есть в детский сад обращаться не нужно. Только если ребенка переводят в частный садик, заявление пишут сразу в него, минуя управление образованием.
2. Если региональный орган отвечает, что в новом садике есть свободное место, родители получают направление в этот сад.
3. Только после этого родители пишут заявление на отчисление в прежнем дошкольном учреждении.

Эти процедуры можно выполнить через интернет в региональной информационной системе.

Учет количества иностранцев

Федеральный закон от 02.12.2019 № 403-ФЗ обязует детские сады публиковать в открытом доступе количество иностранных дошкольников. Другие данные мигрантов оглашать не нужно, чтобы не нарушать правовые нормы.

Эксперты дошкольного образования говорят, к чему может привести это нововведение:

• С одной стороны улучшится отношение к гражданам РФ, которых ошибочно принимают за иностранцев. Это касается например жителей Северного Кавказа.
• С другой стороны родители могут начать делить группы и садики на “для местных” и “для мигрантов”, а дети объединяться в небольшие коллективы по языковому сходству. В результате могут увеличиться очереди в отдельные садики, и вырасти напряжение среди родителей.

Чтобы избежать описанных сложностей, в правила приема садиков в 2020 году внесли норму о количестве иностранцев.

Чтобы выполнить новое правило, нужно:

1. Сформировать приказ о приеме иностранных граждан;
2. Добавить в документ о распределении обязанностей задачу для старшего преподавателя — вести учет количества иностранцев в группах.
3. Разместить на сайте информацию о количестве мигрантов в садике.

Обязательная электронная очередь и единая федеральная система

Все данные о приеме в садик нужно вносить в федеральную информационную систему, а именно информацию о:

• количестве мест,
• льготных категориях,
• очередях.

Это означает, что очередь станет электронной во всех регионах, и родители смогут легко отслеживать положение дел в садиках. Информация из региональных сервисов направляется в федеральную систему. Таким образом формируется единая всероссийская очередь. Благодаря ей дети без проблем устроятся в новый садик, если их семья переехала в новый город. Раньше это было непросто.

В городах миллионниках уже действует электронная очередь, поэтому в их работе мало что изменится. А садики из небольших городов и поселков должны будут ввести новую систему, чтобы соответствовать единым требованиями.

Внедрение федеральной очереди делает систему приема в садики более “прозрачной” для родителей. Дошкольников будут принимать на одинаковых условиях. А через несколько лет чиновники смогут изучить статистику загруженности детских садов по регионам, и на основе этих данных принять меры по улучшению организации системы дошкольного образования.

Многие регионы уже несколько лет ведут локальные информационные порталы, поэтому работа в единой системе не должна вызвать сложностей. Для этого нужно:

1. Изучить региональное положение об информационной системе;
2. Составить график и инструкцию по внесению и обновлению данных в информационной системе. Добавить эти инструкции в приказ об организации приема;
3. Издать приказ о назначении специалиста для приема и внесения данных.

Дополнительная информация к правилам

Нововведения непросто объяснить родителям, когда ограничен личный контакт и взаимодействие с ними из-за пандемии. Поэтому нужно в доступной форме донести информацию на сайте. Если детский сад работает в закрытом режиме, разрешите родителям отправить скан-копии документов по почте вместо оригиналов. Позже они смогут донести оригиналы, чтобы избежать нарушений в процедуре приема.

Читайте — Новые санитарные рекомендации Роспотребнадзора для детских садов во время пандемии.

Несмотря на новые правила, очереди в первое время останутся. А значит родители будут получать отказына зачисление ребенка в ДОУ. Согласно правилам приема единственная причина для отказа — отсутствие свободных мест.

Электронная очередь добавляет прозрачности в этот процесс, но некоторые родители могут усомниться в “чистоте” действий руководства садика. Тогда они направят жалобу в региональное министерство образования.

Совместно с прокуратурой они вправе проверить законность отказа — действительно ли нет мест или руководство придерживает места для “продажи”.

Если отказ был обоснован, родители могут:

• Устроить ребенка в более отдаленный садик;
• Пойти в частное дошкольное учреждение, у которой есть лицензия;
• Нанять домой няню;
• В отдельных регионах можно получить денежную компенсацию за то, что ребенку не предоставили место.

Начиная с 2020 года количество таких ситуаций должно сокращаться. Для этого и предназначены новые правила приема в детские сады.

Кто относится к льготникам по зачислению в детский сад

При зачислении в детский сад в первую очередь места распределяют между льготниками, которая может подразделяться на первоочередную, внеочередную, а также с преимущественным правом поступления.

Для того, чтобы зачислить ребенка в детский сад, необходимо своевременно подготовить и подать документы в министерство образования, обязательно приобщив документы, подтверждающие льготный статус малыша или его родителей. При формировании очередей учитывается место работы родителей или усыновителей, наличие инвалидности у малыша, многодетность в семье и иные критерии.

Кто имеет право на поступление вне очереди

Льготы по зачислению в детсад предоставляются тем детям, родители которых в силу служебных, профессиональных, социальных оснований имеют право отдать ребенка в садик вне очереди. Льготный порядок регламентирован Федеральным Законом № 273 «Об образовании».

При поступлении в детсад учитываются и выделяются следующие категории льготников:

• имеющие первоочередное право поступления;
• имеющие внеочередное право зачисления;
• обладающие преимущественным правом.

Важно! Список льготников утвержден на федеральном уровне, однако в регионах РФ могут быть предусмотрены дополнительные льготные позиции для зачисления детей в детский сад.

Есть перечень льготников, имеющих первоочередное право на зачисление ребенка в детсад:

• дети военнослужащих;
• дети сотрудников полиции, а также тех сотрудников правоохранительных органов, которые погибли при исполнении служебного долга;
• дети сотрудников, работающих в уголовно-исполнительной системе, противопожарной службе, таможенных органах, службе по контролю за наркотиками;
• дети из многодетных семей;
• дети из неполных семей, которые находятся в тяжелой жизненной ситуации;
• дети, имеющие инвалидность;
• дети, один из родителей которых имеет инвалидность.

В некоторых регионах предусмотрены отдельные категории граждан, имеющие первую очередь в детсад. К примеру, в Санкт-Петербурге первоочередники — это те дети, чьи мать или отец работают в дошкольных учебных заведениях. В Москве одинокие матери вправе претендовать на первоочередный порядок зачисления детей.

Внеочередное

Отдельные категории граждан имеют внеочередное право на зачисление ребенка в садик. К такой категории льготников можно отнести детей, чьи родители:

• работают в органах прокуратуры;
• занимают должность судей;
• принадлежат к сотрудникам Следственного комитета РФ;
• состоят в подразделениях, связанных с особым риском;
• подверглись воздействию радиации во время Чернобыльской АЭС.

Преимущественное право

Преимущественное право на зачисление в детсад имеют дети, чьи семьи оказались в тяжелой жизненной ситуации, а также сироты и опекаемые. Кроме того, осенью 2019 года был принят закон, в соответствии с которым преимущественным правом пользуются дети, чьи братья и сестры уже обучаются в дошкольном образовании.

Поскольку порядок комплектования детских садов определяется самостоятельно с учетом действующего законодательства, могут быть внесены дополнительные категории граждан, обладающих преимущественным правом.

Внимание! Так, в Воронеже преимущественным правом поступления в сад обладают дети родителей, трудящихся в медицинских организациях. В Смоленске таким правом обладают дети родителей, работающих воспитателями в дошкольных учреждениях, либо родителей, обучающихся по очной форме в вузах.

Для того, чтобы в льготном порядке оформить малыша в детский садик, необходимо подготовить нужную документацию и обратиться в компетентные органы.

Подать заявление на постановку на льготную очередь в детсад возможно разными способами:

1. обратиться в департамент образования;
2. посетить МФЦ;
3. воспользоваться услугами портала Госуслуг.

Полный перечень документов, необходимых для подачи заявления, закреплен на общефедеральном уровне. Понадобятся следующие документы:

1. паспорт родителя или законного представителя;
2. свидетельство о рождении малыша;
3. свидетельство, подтверждающее регистрацию ребенка по месту проживания;
4. справка, подтверждающая льготу.

К документации, подтверждающей право на льготу, можно отнести справки из соцзащиты, подтверждающие многодетность семьи, справки с места работы родителей, документы, удостоверяющие инвалидность у малыша или его родителя.

Если ребеночек имеет какое-либо заболевание, его можно зачислить в детсад оздоровительной направленности. Однако придется предоставить справки, подтверждающие наличие заболевание у малыша.

Необходимые документы следует предоставить в МФЦ или в департамент образования по месту жительства ребенка. Отцу или матери нужно будет заполнить заявление о зачислении малыша в детсад.

Спустя некоторое время заявителям должно прийти уведомление о том, поставлен ли ребеночек на учет или в постановке было отказано. В уведомлении будет указан текущий номер льготной очереди. Также будет указан номер, по которому можно отслеживать очередь в детсад.

Справка! Отказать в постановке на учет могут по причинам, если какие-либо документы не были представлены заявителями. Также может не оказаться мест в сад, направленный на углубленное изучение каких-либо предметов или предназначенный для детей с заболеваниями.

Если у родителей нет времени или возможности лично посетить МФЦ или департамент образования, они могут подать заявление в онлайн-режиме с помощью портала Госуслуг. Данная услуга предоставляется бесплатно.

Инструкция, как записать ребенка в детсад с помощью Госуслуг:

1. Необходимо зарегистрировать на портале Госуслуг надлежащим образом и войти туда под зарегистрированным именем.
2. На главной странице следует выбрать вкладку «услуги». Далее нужно выбрать вкладку «семья и дети».
3. Высветится список услуг, среди которых нужно выбрать «запись в детский сад».
4. Для постановки на учет нужно заполнить заявление в электронном виде. При заполнении заявления нужно быть внимательным, корректно указать все личные и паспортные данные заявителя. Также нужно будет внести личные данные малыша и данные из его свидетельства о рождении.
5. Обязательно в заявлении нужно указать, что имеются льготы и написать какие именно.
6. После того, как заявление будет заполнено, нужно приобщить копии документов, нужных для постановки на очередь в детсад.

После того, как заявление и документы будут отправлены, необходимо время на их проверку. Заявитель должен получить уведомление о постановке на зачисление в детсад. Спустя какое-то время можно будет отслеживать льготную очередь в детсад. Сделать это можно через портал Госуслуг.

Не детские вопросы: как получить место в детском саду и как его оплатить за счёт государства

Вопрос определения ребёнка в детский сад окутан мифами, легендами и тайнами. На детских площадках мамы из уст в уста передают тайные знания, как им удалось устроить ребёнка в детский сад рядом с домом.

Другие мамы рассказывают страшные истории о том, как они целый год, вставая в пять утра, возили ребёнка за много километров. Во многих регионах действительно есть проблема с распределением. Однако, если ребёнку не досталось место, то можно получить денежную компенсацию.

Редакция «Выберу.ру» рассказывает о важных вопросах устройства ребёнка в детский сад:

1. Как получить место.
2. Как, куда и когда подавать заявление на детский сад.
3. Стоит ли судиться с администрацией, если место не дали.
4. Какие выплаты полагаются на ребёнка, если он не устроен в детский сад.
5. Как оплатить детский сад за счёт государства.

Денежная компенсация за непосещение детского сада

Если детский сад не дали или дали так далеко, что ездить туда невозможно, приходится нанимать няню или отдавать в частный детский сад. Часто плата за них составляет половину заработка.

Частный детский сад для некоторых — половина зарплаты.  mbdou19.obraleksin.ru

Это не значит, что у мамы нет выбора.

1. В некоторых регионах есть пособие на детей, не посещающих детский сад, или частичная компенсация родительской платы.
2. Частный детский сад можно оплатить средствами материнского капитала.
3. За образование ребёнка можно сделать налоговый вычет.

Пособие детям, оставшимся без садика

На федеральном уровне пособие не закреплено. Его устанавливают местные власти регионов, где особенно остро стоит проблема с местами в детских садах.

Выплаты детям, которым не досталось место в детском саду, полагаются в следующих регионах:

1. Архангельск
2. Киров
3. Красноярский край
4. Липецк
5. Пермь
6. Самарская область
7. Смоленская область
8. Томск
9. Ханты-Мансийский АО
10. Ямало-Ненецкий АО
11. Ярославская область

Правила выплат устанавливает тоже регион. Например, в Кирове выплаты делают на ребёнка 1,5 — 3 лет. В Липецке на детей 3 — 6 лет. 

Критерий нуждаемости тоже устанавливают местные власти. Так, в Кирове долгое время платили пособие всем детям, неустроенным в детский сад, но позже закон пересмотрели, и на данный момент выплаты получают малообеспеченные семьи. В Смоленской области пособие назначается семьям, где один из родителей инвалид I или II группы.

Размер пособия тоже определяют местные власти. Например, в Самаре это 1 000 рублей на ребёнка от 1,5 до 3-х лет, в Перми — 5 300 на ребёнка от 1,5 до 3-х лет и 4 500 с 3-х до 6-и. 

Для всех регионов есть одно общее правило — ребёнок должен быть прописан именно в той местности, где действует этот закон.

Например, ребёнок прописан в районе Кировской области, но фактически живёт в самом городе Кирове и претендует на садик в нём. Пособие не полагается, поскольку нет прописки в городе.

Чтобы узнать все подробности получения пособия, надо обращаться в Департамент образования своего региона.

Компенсация платы за частный детский сад

Это тоже региональная выплата, которая есть не везде. Так, её выплачивают в Москве и Ханты-Мансийском АО.

Часть платы за детский сад можно вернуть.  divniysadik.com

Размер и порядок выплат устанавливают местные власти. Например, в Москве за частный детский сад можно вернуть:

1. 20% родительской платы за первого ребёнка.
2. 50% — за второго.
3. 70% — за третьего.

При назначении компенсации учитываются дети до 18 лет или до 23 лет, если они учатся на очной форме.

Критериев нуждаемости нет. Для получения компенсации надо предоставить в образовательное учреждение заявление, паспорт, свидетельство о рождении. Возврат делается только за оплату детского сада, который имеет лицензию на образовательную деятельность.

Оплата детского сада за счёт средств материнского капитала

С 2018 года средства материнского капитала можно тратить на оплату образования ребёнка, не дожидаясь, пока ему исполнится 3 года. Сюда же входит оплата частного детского сада, дополнительного образования и услуг по уходу и присмотру. Важное условие — у образовательного учреждения должна быть лицензия.

Чтобы воспользоваться правом направить средства материнского капитала на оплату частного детского сада, мама должна заключить договор с образовательной организацией, а затем написать заявление в Пенсионный фонд. После проверки документов, деньги будут направляться на счёт детского сада.

Предположим, что ребёнок будет ходить в садик с 2-х до 4-х лет. Ежемесячная плата — 12 000 рублей. Итого из маткапитала потратится 288 000 рублей. Остаток — 286 918. Его можно потратить на любые другие цели — образование второго ребёнка, оплату ипотеки, покупку жилья, пенсию мамы.

Налоговый вычет с оплаты детского сада

Налоговый вычет — возврат уплаченного в пользу государства НДФЛ за социально значимые траты. Например, мама или папа работают, от их зарплаты работодатель уплачивает в налоговую 13%. За покупку жилья, лечение, образование эти деньги можно вернуть обратно.

Налоговый вычет можно получить, если у детского сада есть лицензия на образовательную деятельность.

Максимальная сумма, с которой можно получить вычет — 50 000 рублей. То есть, государство возвращает 13% этой суммы — 6500 в год. Налоговый вычет можно вернуть за три последних года. Если ребёнок ходил в садик, а мама официально работала, то налоговый вычет за три года составит 19 500.

Садик можно оплачивать средствами материнского капитала.  yandex.kz 

Если деньги на уплату садика направлялись из маткапитала, то налоговый вычет не полагается.

В теории попасть в садик просто

Внешне устроить ребёнка в детский сад совсем несложно. Всего три шага до до заветного места.

Шаг первый — заявление о постановке на учёт для зачисления в детский сад

• Заявление можно подать через портал Госуслуг, МФЦ, сайт Департамента образования или при личном обращении.
• Перечень документов, необходимых для подачи заявления, закреплён на федеральном уровне, поэтому требовать что-то сверх этого местные власти не могут.
• Чтобы подать заявление в детский сад, потребуются:

1. Паспорт одного из родителей или законного представителя.
2. Свидетельство о рождении ребёнка.
3. Свидетельство о регистрации ребёнка по месту жительства или пребывания (если есть).

4. Документ, подтверждающий внеочередное, первоочередное или приоритетное право на детский сад (если есть).

Часто возникает вопрос о прописке: нужна она или нет при определении ребёнка в детский сад. Иногда это становится причиной отказа, что неправомерно.

Законом «Об образовании» регламентированы только три причины, по которым могут отказать в предоставлении места в детском саду:

1. Нет мест.
2. Детский сад с углублённым изучением отдельных предметов, поэтому туда принимают на конкурсной основе.
3. Детский сад, в который пытаются попасть родители, специальное учреждение Министерства иностранных дел.

Как видим, регистрация в другом регионе (её отсутствие) в список не входит и не может быть причиной отказа. 

На практике местные власти могут устанавливать свои правила формирования очереди в детский сад. В некоторых регионах дети с пропиской будут получать садик в первую очередь. Это не значит, что в садике откажут совсем.

Пример распределения мест в детском саду. kirovegu.ru

После того, как заявление отправлено, его проверяют. Если сведения указаны недостоверные, то родителей об этом уведомят, заявление аннулируют, но сохранят право написать ещё одно.

Если же заявление будет зарегистрировано, то ему присвоят регистрационный номер, по которому можно будет отслеживать место в очереди. В некоторых регионах после подачи заявления (пусть даже через Госуслуги) надо получать талон регистрации. Для этого придётся идти в Департамент образования. Без талона не дадут направление в садик.

Шаг два — направление на зачисление ребёнка в детский сад

Зачисление в детский сад производится в течение всего учебного года. Но с оговоркой — при наличии мест.

Если заявление написано и подошла очередь получать место, то родителей уведомляют о направлении в садик через портал Госуслуг, электронную почту, звонком по телефону или в СМС. В сообщении будет указано наименование садика, адрес, время работы и перечень необходимых для зачисления документов.

В зависимости от региона может незначительно отличаться процедура получения направления. Где-то надо идти в Департамент и получать соответствующую бумагу, где-то надо сразу идти в садик с документами.

Шаг три — заявление в детский сад

Это последний этап. Если на сайте детского сада есть техническая возможность подать документы в электронном виде, можно воспользоваться ею. Нет — придётся идти в садик лично.

Для зачисления надо предоставить ряд документов:

1. Паспорт законного представителя ребёнка.
2. Свидетельство о рождении + 2 копии.
3. Направление Департамента образования.
4. Заявление о приёме ребёнка в детский сад (заполняется в садике).
5. Согласие на обработку персональных данных (заполняется в садике).
6. Договор об образовании (заполняется в садике).
7. Медицинская карта ребёнка по форме № 026-у.
8. Карта профилактических прививок по форме № 063-у.
9. Сертификат прививок.

Отсутствие прививок не может быть основанием для отказа в зачислении. Но во время эпидемии ребёнка могут отправить на карантин.

На практике не всё так просто

По закону место в детском саду обязаны дать после того, как ребёнку исполняется 3 года. До этого — при наличии мест в яслях. Как только ребёнку исполнилось 3 года, можно идти в Департамент образования и просить место.

Они его обязательно найдут, поскольку закон на стороне родителей. Однако детский сад может быть в десятках километрах от дома. В федеральных законах нет привязки дошкольного образовательного учреждения к месту жительства.

Брать или не брать — решение родителей. Многие место берут, пишут заявление на перевод и продолжают сидеть дома.

Перевод детей осуществляется тоже в порядке очереди при наличии мест. Большой разницы между тем, кто уже устроен и тем, кто пойдёт впервые, в большинстве случаев нет. Но, пока кто-то просто держит место и не пользуется им, другой остро нуждается в садике, но не может туда попасть.

Когда писать заявление?

Многие пишут заявление сразу после рождения ребёнка. Не стоит надеяться на то, что чем раньше напишешь заявление, тем быстрее дадут детский сад. Распределение идёт в порядке очереди. Принцип её формирования устанавливают местные власти.

Чаще всего — по дате рождения. В любом случае, места в первую очередь дадут льготникам, потом тем, кому уже давно исполнилось 3 года, затем кому исполняется 3 года на момент зачисления, а затем по наличию мест и в порядке очереди (опять же по дате рождения).

Место в очереди можно отслеживать через портал Госуслуг или сайт Департамента образования. Иногда очередь может быстро продвигаться вперёд. Например, открыли пару новых садиков и сотни детей получили места. Однако очередь может двигаться обратно. Например, поступило много новых заявлений от детей, родившихся раньше или имеющих льготу.

Кто имеет льготу?

Есть ряд категорий, которые могут попасть в садик без очереди или в первую очередь. Однако не надо путать федеральных льготников, которые имеют право на садик вообще без очереди, и региональных льготников, которые имеют первоочередное право на садик.

К первым относятся дети:

1. Прокуроров
2. Судей
3. Чернобыльцев, получивших лучевую болезнь
4. Сотрудников Следственного комитета РФ
5. Граждан из подразделений особого риска

1. Если родитель относится к одной из этих категорий, то его ребёнок пойдёт в садик без очереди, даже если понадобятся ясли.
2. Вторую категорию местные власти могут менять. Чаще всего первоочередное право на получение садика имеют дети:

1. Сотрудников полиции.
2. Дети-сироты, оставшиеся без попечения родителей.
3. Военных, проходящих службу по контракту.
4. Из многодетных семей.
5. Медицинские работники.
6. Работники образования.

Надо понимать, что льготников много и на них тоже не хватает мест в детском саду. Из них тоже формируют очередь и выдают путёвки согласно дате рождения.

Поможет ли суд, если не дали место в садике?

Кто-то выигрывает суд, кто-то проигрывает. Зависит от конкретных обстоятельств, критериев нуждаемости, весомости аргументов и позиции суда.

Если родители ребёнка, которому исполнилось 2 года, пошли в суд требовать садик, то велика вероятность, что они получат отказ. Обоснование может быть следующим: группы в садиках не бесконечные — есть санитарные нормы, в очереди стоят десятки детей, и суд не может удовлетворить требования одних родителей, ущемляя права других. Даже если заявитель очень нуждается и очень настойчив.

Впрочем, суд может принять сторону родителей. Обеспечивать детей садиками — обязанность городской администрации. Как она это будет делать — не забота родителей. Если администрация отказывает в месте или даёт его на другом конце города, значит, она не выполнила свои обязанности по обеспечению детей доступным дошкольным образованием.

Впрочем, судебная практика показывает, что родители получают подобные решения, дойдя до Верховного суда. На разбирательства уходят годы. За это время уже подходит очередь по дате рождения.