Региональный оператор капитального ремонта несёт ответственность за неисполнение своих обязательств и плохую работу подрядчиков при проведении капремонта.

Это значит, что если у собственника после проведения капитального ремонта протекла крыша по вине подрядной организации, платить за ремонт, компенсировать моральный вред и выплачивать штраф будет региональный оператор капитального ремонта.

Изменения в Жилищном кодексе РФ о капитальном ремонте в МКД

Региональный оператор отвечает за работу подрядчиков

В многоквартирном доме проводился капитальный ремонт, региональный оператор привлёк к нему подрядную организацию. Подрядчик схалтурил, и во время дождя квартиру одной собственницы затопило. Был составлен акт залития.

Вскоре после этого квартиру затопило ещё раз, понадобился второй акт, а терпение собственницы лопнуло. Она обратилась в районный суд с требованием взыскать с Фонда капитального ремонта материальный ущерб.

Ответчик от регионального оператора сказал, что Фонд ни за что платить не будет. Работы некачественно выполнил подрядчик, с него и спрос. Подрядчик своей вины не отрицал, но заметил, что считает сумму материального ущерба завышенной.

Районный суд внимательно выслушал обе стороны и решил, что виноват региональный оператор капитального ремонта. Регоператор проводит капитальный ремонт общего имущества в МКД в объёме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, финансирует капитальный ремонт.

Если в фонде капитального ремонта не хватает денег, оператор подключает средства, полученные за счёт платежей собственников помещений в других МКД, за счёт субсидий, полученных из бюджета субъекта РФ или местного бюджета (ч. 1 ст. 182 ЖК РФ).

Региональный оператор обязан обеспечить подготовку задания к проведению капитального ремонта и при необходимости утвердить проектную документацию, а затем нести ответственность за её качество и соответствие требованиям стандартов (п. 2 ч. 2 ст. 182 ЖК РФ).

К тому же, региональный оператор несёт ответственность перед собственниками помещений МКД за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями (п. 6 ст. 182 ЖК РФ).

Выходит, что ответственность за ненадлежащим образом выполненные работы по проведению капитального ремонта несёт региональный оператор.

Районный суд также опроверг доводы регоператора о том, что он отвечает в пределах сумм, внесённых собственниками на капитальный ремонт (п. 5 ст. 178 ЖК РФ). П. 7 ст. 182 ЖК РФ устанавливает, что возмещение регоператору средств, израсходованных на капитальный ремонт, осуществляется за счёт последующих взносов на капитальный ремонт собственников помещений в этом доме.

А дальше была апелляция, которая встала на сторону регионального оператора. Собственница не растерялась и обратилась в Верховный суд РФ.

Права и обязанности регионального оператора капремонта

Убытки возмещаются в размере внесённых взносов на капремонт

Верховный суд РФ указал, что областной суд не прав, и оставил в силе решение районного суда. Региональный оператор несёт ответственность перед собственниками помещений в МКД за:

Верховный суд РФ пояснил, что закон не устанавливает ограничение ответственности регионального оператора за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями (ч. 6 ст. 182 ЖК РФ). Поэтому регоператор отвечает перед собственниками за действия подрядчика с принципом полного возмещения убытков.

Также Верховный суд РФ объяснил положения ч. 5 ст. 178 ЖК РФ. Она о том, что убытки собственников региональный оператор возмещает в размере внесённых взносов на капитальный ремонт в соответствии с гражданским законодательством. Но речь идёт не только о взносах конкретного собственника, а о платежах всех собственников всех помещений всех домов.

Как будут компенсироваться взносы на капремонт для пенсионеров?

Порядок действий

Если имуществу собственников в вашем МКД нанесли ущерб из-за проведения капитального ремонта, посоветуйте им следующий порядок действий.

1. Составление акта осмотра. В осмотре должны будут поучаствовать специалисты из вашей управляющей организации.
2. Оценка ущерба. Оценка ущерба платная и делает её специалист. Оценка проводится за счёт средств собственника.
3. Претензия. Можно попробовать предложить региональному оператору добровольно в досудебном порядке возместить ущерб.
4. Урегулирование спора до суда. Сошлитесь на доказательную базу из этого дела. Возможно, это подействует.
5. Суд. Если дело похожее, не бойтесь дойти до Верховного суда.

Возмещение расходов на ремонт крыши — Юридическая консультация

В силу п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ и пп. «б» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, крыша многоквартирного дома входит в состав общего имущества собственников помещений в таком доме.

Обязанность собственников помещений по содержанию своего имущества в многоквартирном доме достигается путем выбора и реализации выбранного способа управления многоквартирного дома. В частности, в вашем случае речь идет о заключении и исполнении договора управления его сторонами.

Часть 2 ст.

162 ЖК РФ устанавливает обязанность управляющей организации по договору управления многоквартирным домом в течение согласованного срока за плату выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных законом, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

При этом состояние общего имущества должно обеспечивать соблюдение характеристик надежности и безопасности дома для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества вне зависимости от формы собственности, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, иных лиц (п. 10 Правил содержания общего имущества).

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, устанавливают предельный срок устранения протечек в отдельных местах кровли. Он составляет одни сутки с момента выявления нарушения.

На основании п. 42 Правил содержания общего имущества управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором.

В соответствии со ст. 29 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать в том числе возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

На основании ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

При наличии у вас доказательств бездействия управляющей организации, ее уклонения от устранения причин протекания кровли, а также игнорирования вашего требования о выполнении необходимых работ вы можете требовать возмещения расходов на ремонт аварийного участка.

Судебная практика по данному вопросу неоднозначная. Исход рассмотрения дела зависит от полноты доказательной базы.

Вместе с тем стоит обратить внимание, что вы ставите вопрос о возмещении расходов именно на работы капитального характера. При такой постановке вопроса результат рассмотрения искового заявления, вероятнее всего, будет отрицательным.

Это связано с тем, что капитальный ремонт находится вне зоны ответственности управляющей организации при исполнении договора управления.

Она дает предложения собственникам о проведении капитального ремонта, а полномочия по принятию решения о проведении такового, определение источника финансирования таких работ, сроков и выбор подрядной организации – это компетенция общего собрания собственников.

Вы как собственник помещения в любой момент можете инициировать проведение собрания для разрешения данного вопроса.

Юристы рассказали, как взыскать с управляющей компании ущерб за протечку крыши, канализации или батареи

Банки СегодняБанки Сегодня

Как рассказали опрошенные «Life» юристы, главное – правильно составить все документы. Прежде всего, сразу после аварии нужно вызвать представителя управляющей компании для составления акта. Иногда можно не ограничиться телефонным звонком, но и направить в адрес УК телеграмму.

Но даже если УК не пришлет специалиста, зафиксировать убытки можно и самостоятельно. Тогда составляется односторонний акт, который должны подписать минимум 2 незаинтересованных лица (это могут быть соседи).

Ущерб может определить управляющая организация, но часто приходится прибегать к помощи независимых оценщиков, которые могут составить полный отчет об оценке. Этот отчет будет официальным документом, на основании его с управляющей компании можно взыскать ущерб. Для этого достаточно направить претензию в адрес компании.

Практика показывает, что при сумме ущерба менее 50 тысяч рублей управляющая организация без лишних вопросов выплачивает компенсации – это дешевле, чем судиться с владельцем квартиры. Иногда УК может предложить ремонт собственными силами, включая компенсацию стоимости материалов (и, поскольку для компании это самый выгодный вариант, используется он часто).

Если же УК игнорирует претензии, можно обратиться в жилищную инспекцию, которая может повлиять на виновников аварии. Такая же возможность есть и при обращении в Роспотребнадзор – если внеплановая проверка УК выявит нарушения, компании грозит штраф до 50 тысяч рублей.

Но если ни жилищная инспекция, ни Роспотребнадзор не помогают, остается только обращение в суд. Для этого нужно будет подготовить выписку из ЕГРН, акт осмотра и отчет об оценке ущерба. Здесь уже можно настаивать на выплате суммы ущерба, штрафа в размере 50% от ущерба и суммы морального вреда.

Суд заставит УК выплатить сумму ущерба (по оценке или по фактическим расходам владельца) и штраф, а также сумму морального вреда, которую часто ограничивают 5-10 тысячами рублей.

Так что самое главное – не растеряться после коммунальной аварии и вызвать сотрудника управляющей компании для составления акта, от этого документа зависит успешность взыскания суммы ущерба.

Компенсация на ремонт жилья

• Вопрос:  Кому полагается компенсация части расходов, понесенных в связи с проведением ремонта жилого помещения, какие документы необходимо предоставить для её назначения и получения?
• Ответ:  Право на компенсацию имеют следующие категории граждан:
•          а) одинокие и одиноко проживающие:
•          — вдовы погибших (умерших) участников Великой  Отечественной войны;
•          — ветераны  Великой Отечественной войны;
•          — супружеские пары, в которых один из супругов является ветераном Великой Отечественной войны;
•          б) малоимущие:
•          — семьи инвалидов и семьи, имеющие детей-инвалидов;
•          — одинокие или одиноко проживающие неработающие граждане пожилого возраста (женщины — 55 лет, мужчины — 60 лет и старше);
•          —  одиноко проживающие супружеские пары, в которых оба супруга являются неработающими гражданами пожилого возраста (женщины — 55 лет, мужчины-     60 лет и старше);
•          —  одинокие неработающие граждане пожилого возраста старше 70 лет, связанные родством и проживающие в одном жилом помещении (братья, сестры).
•          Компенсация предоставляется гражданам из числа собственников жилых помещений, нанимателей жилых помещений по договору социального найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, по договору найма жилого помещения в домах системы социального обслуживания граждан специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края при их обращении в Центр социальной поддержки населения по месту жительства.

Размер компенсации устанавливается исходя из фактически понесенных затрат, но не более 50 тыс. рублей.

Одиноким либо проживающим с супругом (супругой) участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, проживающим в домах частного жилищного фонда, принадлежащих им на праве собственности, размер компенсации устанавливается исходя из фактических затрат, но не более 100 тыс. рублей.

1.                    Для назначения и выплаты компенсации представляются:
2.          а)   заявление о назначении компенсации;
3.          б) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина, место жительства на территории Хабаровского края, либо решение суда об установлении факта проживания на территории Хабаровского края;
4.          в) документы, подтверждающие фактические расходы на приобретение материалов для проведения ремонтных работ жилого помещения, сантехнического оборудования, стоимость ремонтных работ и установки сантехнического оборудования (кассовые чеки и копии кассовых чеков, счета, договоры), — для назначения компенсации в размере 50 тыс. рублей;
5.          г) документы, подтверждающие фактические расходы на приобретение материалов и выполнение работ по замене или ремонту пола и его покрытия, ремонту несущих конструктивных элементов (фундаментов, стен, перекрытий), крыши, ремонту или замене кровли, печи, дымохода, утопление стен (кассовые чеки и копии кассовых чеков, счета, договоры), — для назначения компенсации в размере до 100 тыс. рублей;
6.          д) документ подтверждающий состав семьи (выписка из домовой книги, справка миграционной службы, жилищных организаций, управляющих коипаний и других организаций, уполномоченных на ее выдачу), — для назначения компенсации с учетом доходов;
7.          е) документы, подтверждающие доходы всех членов семьи, в том числе доходы от иммущества, принадлежащего на праве собственности семье (отдельным ее членам) или одиноко прожвающему гражданину, за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения, — для назначения компенсации с учетом доходов;
8.          ж) копию справки об инвалидности — для инвалидов и детей-инвалидов;

з) справку о государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, выданную органом, осуществляющим государственный учет объектов недвижимого имущества (если право собственности на жилое помещение возникло до момента вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имщество и сделок с ним»), — для собственников жилых помещений;

•          и) договор социального найма государственного или муниципального жилого помещения либо договор найма жилого помещения в  домах системы социального обслуживания граждан специализированного государственного жилищнгого фонда Хабаровского края — для граждан, проживающих в жилых помещениях на основании указанных договоров.
•          к) свидетельство о браке — для одиноко проживающих супружеских  пар;
•          л) трудовую книжку — для неработающих граждан пожилого возраста, имеющим право на компенсацию;
•          м) свидетельство о рождении — для одиноких неработающих граждан страше 70 лет, связанных родством и проживающих в одном жилом помещении;
•          н) удостоверение вдовы погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны — для вдов участников Великой Отечественной войны;
•          о) удостоверение ветерана Великой Отечественной войны — для ветеранов Великой Отечественной войны;
•          п) документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение, зарегистрированном в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, — для собственников жилых помещений.

Документы указанные в пунктах н-п граждане вправе представлять по собственной инициативе. В случае их непредставления документы будут запрошены специалистами Центра социальной подддержки населения в рамках межведомственного взаимодействия в организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения).

За разъяснениями можно обратиться в отделы социальной поддержки  населения краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску»:

— Железнодорожного района, ул. Владивостокская, 33, тел. 38-39-49;

— Кировского и Краснофлотского районов, ул. Серышева, 62, тел. 47-73-70;

— Центрального района, ул. Фрунзе, 67, тел. 46-70-33;

— Индустриального района, ул. Краснореченская, 87, тел. 47-40-70.

Записаться на прием в удобное для Вас время можно через  сайт КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Хабаровску» https:// http:// mszn27.ru/kguhb/napiem.

А так же можно обратиться:

— в любой из филиалов многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг mfc27.ru, расположенных на территории города;

— в электронном виде через интернет на Портале госуслуг https://www.gosuslugi.ru/.

      Информацию об адресах и телефонах центров социальной поддержки можно получить на сайте министерства социальной защиты населения Хабаровского края.

Удобнее всего получить услуги электронным способом через интернет на Портале госуслуг gosuslugi.ru.

Как вернуть деньги за ремонт, произведенный в чужой квартире

Как-то раз обратился к адвокату молодой человек с часто встречающейся проблемой: после свадьбы теща любезно предоставила молодым для проживания собственную трехкомнатную квартиру с «небольшим» изъяном: квартира была в новостройке. Имелись бетонные стены, пол, потолок – и больше ничего.

Молодой зять, недолго думая, с энтузиазмом принялся за продолжавшийся два года ремонт и вложил в «мамину» квартиру собственных денег около 2 млн руб. Когда ремонт завершился, неожиданно закончились любовь и брак, и молодого человека попросили на выход, сменив при этом дверные замки и дав неделю на сбор личных вещей.

Через некоторое время бывший зять осознал, что два года вкладывал все свои деньги в ремонт квартиры постороннего ему человека.

Налицо увеличение активов тещи за счет зятя, т.е. неосновательное обогащение тещи. А раз так, начал адвокат спасать деньги зятя с независимой оценки произведенных в квартире неотделимых улучшений.

Буквально за несколько дней до смены замков и окончательного изгнания зятя независимый эксперт-оценщик побывал в квартире, пересчитал произведенные улучшения и составил отчет об оценке стоимости улучшений.

Однако судебная практика прошлых лет надежд на положительный исход дела не давала.

Предстояло убедить суд, что произведенный истцом ремонт не был фактической оплатой аренды за проживание в квартире, осуществлялся не безвозмездно, ввиду горячей любви зятя к теще, а для проживания собственной семьи зятя.

В квартире на момент предъявления иска полностью сделан ремонт, имеющий конкретную цену. Теща была в курсе проводимого в ее квартире ремонта, его масштаба и одобряла все произведенные в квартире изменения, зять вкладывал в ремонт именно собственные денежные средства.

Отказывая в исках о взыскании стоимости произведенного ремонта как неосновательного обогащения собственника квартиры, суды первой и апелляционной инстанций придерживались следующей правовой позиции: любые действия в чужом интересе должны осуществляться не по усмотрению совершающего их лица, а лишь в целях исполнения обязательства. Суды указывали, что необходимо нахождение ремонтировавшего квартиру истца в каких-либо договорных отношениях с собственником квартиры, в силу которых на истца возлагалась бы обязанность проводить ремонт данной квартиры и приобретать для этого необходимые материалы и предметы, а также иное спорное имущество и передавать его в собственность владельцу квартиры. Если вложение ремонтировавшим квартиру истцом денежных средств не было основано на наличии возмездного договора, то оно (вложение денег) и не порождало для собственника квартиры никаких обязательств вследствие неосновательного обогащения.

В судах для доказательства понесенных расходов на строительные материалы истцы (лица, желающие вернуть деньги за ремонт) представляли товарные чеки. Однако суды считали, что из них усматриваются лишь наименование, количество подлежащего продаже товара и его стоимость, но нельзя сделать однозначный вывод, что указанное имущество приобреталось именно истцом.

Несмотря на то что в товарных чеках обозначена фамилия истца, суды полагали, что данные документы подтверждают факт покупки и стоимость приобретенных для ремонта материалов.

То обстоятельство, что в некоторых из них указана фамилия истца, не свидетельствует о том, что товар был приобретен только на собственные денежные средства истца, в том числе путем получения кредита.

По мнению судов, принимая во внимание факт длительного совместного проживания ремонтировавшего квартиру истца с собственником квартиры в качестве одной семьи, истец не мог не знать и не понимать, что все произведенные им действия по ремонту квартиры, а также по приобретению иного спорного имущества не могут рассматриваться как совершенные в результате заблуждения и направленные только на обеспечение личных интересов самого истца.

Однако не так давно судебная практика начала меняться. Старт изменениям положило Определение Верховного Суда РФ от 19 сентября 2017 г. по резонансному делу № 83-КГ17-18 о взыскании неосновательного обогащения по договору социального найма.

Первым новым для нас выводом суда является то, что ВС РФ, отменяя решения нижестоящих судов, принял за основу заключение эксперта о стоимости улучшений в квартире в денежном выражении, а не чеки за произведенные работы, как было принято ранее.

Высшая судебная инстанция указала, что в переданной для проживания квартире отсутствовали сантехника, газовое оборудование, межкомнатные двери, стены не были оклеены обоями, потолки не имели отделки, полы представляли собой цементную стяжку, т.е.

требовались определенные работы для приведения данного жилого помещения в надлежащее состояние, позволяющее пользоваться квартирой для проживания. О необходимости данных работ ответчик был осведомлен и не возражал против проведения их истцом за свой счет.

ВС РФ принял за основу утверждение ремонтировавшего квартиру истца о том, что его действия по приведению квартиры в надлежащее состояние носили вынужденный характер и были обусловлены неисполнением ответчиком обязанности по предоставлению для проживания жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим правилам и нормам.

Собственник квартиры передал непригодное для проживания жилое помещение, а значит, не мог не понимать, что истец будет вынужден за свой счет проводить отделочные и строительно-ремонтные работы в предоставленной ему квартире, следовательно, допускал возможность улучшения данного жилого помещения до уровня, при котором оно будет отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам. Суд указал, что лицо, которое безосновательно приобрело имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное имущество, а в случае невозможности возврата такого имущества в натуре должно возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения.

С учетом позиции высшей судебной инстанции значимыми для дела являются: установление соответствия состояния переданной квартиры требованиям законодательства, объем проведенных впоследствии истцом строительно-ремонтных работ в квартире, стоимость неотделимых улучшений, необходимых для приведения квартиры в состояние, соответствующее жилым помещениям, предоставляемым по договору социального найма. От выяснения указанных обстоятельств зависит правильное разрешение вопроса об отказе или удовлетворении заявленных требований о возврате неосновательного обогащения – стоимости ремонта.

Рекомендую лицам, решающим для себя вопрос: ремонтировать чужую, предоставленную «пожить», квартиру или нет, учитывать все приведенные доводы и обстоятельства.

Учет расходов на ремонт кровли здания

Наверное, одной из самых уязвимых частей здания является его кровля. Она чаще других подлежит ремонту, поскольку в большей степени подвергается воздействию неблагоприятных погодных условий.

Именно поэтому при ежегодных (весенних и осенних) технических осмотрах зданий особое внимание уделяется проверке крыш и кровель с целью выявления дефектов (неисправностей), определения степени износа и уточнения объема работ по текущему и капитальному ремонту.

Какие работы относятся к текущему и капитальному ремонту кровли? Как осуществляется планирование ремонтных работ и что включает в себя подготовка к их проведению? Каковы особенности учета расходов на ремонт кровли? На эти и другие вопросы вы найдете ответы в данной статье.

Под ремонтом здания (его элементов) понимается комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий по устранению физического и морального износа, не связанных с изменением основных технико-экономических показателей ремонтируемого объекта. Иными словами, по результатам ремонта здания, в отличие от реконструкции, его основные технико-экономические показатели (строительный объем и общая площадь здания, вместимость или пропускная способность или его назначение) не изменяются.

https://www.youtube.com/watch?v=jAtTg9suvpY

Ремонт может быть текущим и капитальным.

Под текущим ремонтом здания подразумевается ремонт с целью восстановления исправности (работоспособности) его конструкций и систем инженерного оборудования, а также поддержания эксплуатационных показателей.

Капитальный ремонт здания осуществляется с целью восстановления его ресурса с заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей.

В примерный перечень основных работ по текущему ремонту кровли включаются:

а) все виды работ по устранению неисправностей стальных, асбестоцементных и других кровель из штучных материалов (кроме полной замены покрытия), включая узлы примыкания к конструкциям покрытия парапетов, колпаки и зонты над трубами и прочие места проходов через кровлю, стояков, стоек и т. д.;

• б) частичная замена рулонного ковра;
• в) замена (восстановление) отдельных участков безрулонных кровель, в том числе:
• – ремонт металлической кровли отдельными местами со сменой до 10% кровли общей площади покрытия;
• – смена отдельных плиток в черепичной и других видах кровли из отдельных плиток;
• – укрепление фальцев и обжимка гребней в стальной кровле с промазкой гребней и свищей замазкой;
• – закрепление сорванных стальных листов;
• г) устройство или восстановление защитно-отделочного слоя рулонных и безрулонных кровель, в том числе:
• – окраска стальной кровли;
• – промазка рулонных кровель нефтебитумной мастикой;
• д) очистка кровли от снега и наледи.
• К капитальному ремонту кровли относятся такие работы, в процессе которых производится устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замена их на более прочные, долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные возможности ремонтируемых элементов. В примерный перечень работ по капитальному ремонту кровли могут быть включены:
• – частичная или полная смена ветхих элементов покрытий, а также замена их на более прогрессивные и долговечные;
• – частичная (свыше 10% общей площади кровли) или сплошная смена или замена всех видов кровли;
• – переустройство крыш в связи с заменой материала кровли;
• – частичная или сплошная замена настенных желобов, спусков и покрытий дымовых труб и других выступающих устройств над кровлей.

Какие работы можно отнести к реконструкции крыш (кровель)? К реконструкции объекта относятся работы, по результатам выполнения которых изменяются основные технико-экономические показатели объекта (объем, площадь, пропускная способность, назначение).

В рамках реконструкции крыш (кровель) могут выполняться работы по достройке крыш (кровель), способствующие увеличению их площади, а также различные работы по возведению надстроек, встроек, пристроек (к примеру, мансард, веранд), которые также приводят к увеличению площади кровли и изменению назначения крыш.

Планирование ремонтных работ

При планировании и осуществлении работ по ремонту зданий (в том числе кровли) учреждений физической культуры и спорта необходимо руководствоваться Положением об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения (ВСН 58-88 (р)), утвержденным Приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23.11.1988 № 312 (далее – Положение № 312).

Сроки и периодичность проведения ремонта зданий (объектов) или их элементов должны определяться на основе оценки их технического состояния. В соответствии с п. 2.2 Положения № 312 периодичность проведения ремонтных работ может устанавливаться в соответствии с рекомендуемой минимальной продолжительностью эффективной эксплуатации зданий (объектов) и их элементов, приведенной в приложениях 2, 3 к Положению № 312. Рекомендуемая продолжительность эксплуатации покрытия крыш (кровли) до ее капитального ремонта (замены) составляет:

• 15 лет для кровли из оцинкованной стали;
• 10 лет для кровли из черной стали;
• 10 лет для кровли из рулонных материалов (в 3 – 4 слоя);
• 60 лет для кровли из керамической черепицы;
• 30 лет для кровли из асбестовых листов и волнистого шифера;
• 10 лет для кровель безрулонных мастичных по стеклоткани.

Учитывая названные сроки эффективной эксплуатации кровель, к примеру, плановый капитальный ремонт кровли из оцинкованной стали можно проводить через 15 лет.

Текущий ремонт проводится с периодичностью, обеспечивающей эффективную эксплуатацию здания с момента завершения его строительства (капитального ремонта) до момента постановки на очередной капитальный ремонт (реконструкцию). При этом должны учитываться природно-климатические условия, конструктивные решения, техническое состояние и режим эксплуатации здания.

Текущий ремонт осуществляется по годовым планам (с распределением заданий по кварталам) и планам, составленным на долгосрочную перспективу (трехлетние и пятилетние планы). Годовые планы составляются на основании данных плановых (внеплановых) технических осмотров зданий и отдельных его элементов.

Технический осмотр зданий в целом (общий осмотр) проводится два раза в год (п. 3.5 Положения № 312):

– весной. При весеннем осмотре проверяется готовность здания к эксплуатации в весенне-летний период, устанавливаются объемы работ по подготовке к эксплуатации в осенне-зимний период и уточняются объемы ремонтных работ, включенных в план текущего ремонта в год проведения осмотра;

– осенью. При осеннем осмотре проверяется готовность здания к эксплуатации в осенне-зимний период и уточняются объемы ремонтных работ, включенных в план текущего ремонта следующего года.

Помимо общих осмотров зданий также проводятся частичные осмотры его элементов. К примеру, осмотры крыши рекомендуется проводить раз в 3 – 6 месяцев (приложение 5 к Положению № 312).

Подготовка к проведению ремонта

Началу ремонтных работ предшествуют организационно-подготовительные мероприятия, а именно:

• разработка проектно-сметной документации;
• утверждение и переутверждение проектно-сметной документации;
• выбор подрядчика путем размещения заказа по выполнению ремонтных работ;
• заключение договора (контракта) с подрядчиком;
• перечисление аванса, предусмотренного договором.

Бухгалтерский учет расходов на ремонт

В соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, утвержденными Приказом Минфина РФ от 21.12.2012 № 171н (далее – Указания), расходы на текущий и капитальный ремонт нефинансовых активов следует относить на подстатью 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» ­КОСГУ.

1. Учитывая это, согласно инструкциям № 157н, 162н, 174н, 183н расчеты с подрядчиком, выполняющим работу по ремонту кровли, в бухгалтерском учете необходимо отражать на счетах:
2. – 0 206 25 000 «Расчеты по авансам по работам, услугам по содержанию имущества»;
3. – 0 302 25 000 «Расчеты по работам, услугам по содержанию имущества».
4. Перечисление аванса подрядчику осуществляется на основании договора подряда и полученного счета-фактуры.
5. Как правило, расходы на ремонт кровли включаются в состав общехозяйственных расходов. В зависимости от источника финансирования, за счет которого данные расходы покрываются, они будут отражены на счетах:
6. – 5 401 20 225 «Расходы на работу, услуги по содержанию имущества» (расходы, произведенные за счет целевых субсидий);
7. – 4 109 80 225 «Общехозяйственные расходы на производство готовой продукции, работ, услуг в части содержания имущества», 4 401 20 225 «Расходы на работу, услуги по содержанию имущества» (расходы, произведенные за счет субсидий на выполнение государственного задания);
8. – 2 109 80 225 «Общехозяйственные расходы на производство готовой продукции, работ, услуг в части содержания имущества», 2 401 20 225 «Расходы на работу, услуги по содержанию имущества» (расходы, произведенные за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности).

Принятие к учету расходов на ремонт кровли по договору подряда производится на основании выставленного подрядчиком счета-фактуры после подписания сторонами акта о приемке выполненных работ (ф. КС-2) и справки о стоимости выполненных работ и затрат (ф. КС-3).

Стоит отметить, что ремонтные работы могут выполняться как из материалов подрядчика, так и материалов заказчика. В первом случае стоимость материалов включается в общую стоимость ремонтных работ. Рассмотрим примеры отражения таких операций.

Спортивная школа (бюджетное учреждение) заключила договор подряда на полную замену кровли здания школы. Стоимость работ по договору составила 200 000 руб.

Договором предусмотрен аванс в размере 30% от стоимости работ. Оплата ремонтных работ осуществляется за счет субсидии на выполнение государственного задания.

Расходы на ремонт кровли отнесены на общехозяйственные расходы, включаемые в себестоимость услуг, оказываемых школой.

• В бухгалтерском учете данные операции отразятся следующим образом:
• Дебет
• Кредит
• Сумма,
• руб.
• Перечислен аванс подрядчику
• (200 000 руб. x 30%)
• 4 201 11 610
• Забалансовый счет 18
• 60 000
• Приняты к учету расходы на ремонт кровли по факту приемки выполненных работ
• 4 109 80 225
• 4 302 25 730
• 200 000
• Зачтен ранее перечисленный аванс
• 4 302 25 830
• 4 206 25 660
• 60 000
• Произведен окончательный расчет с подрядчиком
• (200 000 — 60 000) руб.
• 4 302 25 830
• 4 201 11 610
• Забалансовый счет 18
• 240 000

4 206 25 560

1. Перечислен аванс подрядчику
2. Приняты к учету расходы на ремонт кровли по факту приемки выполненных работ
3. Зачтен ранее перечисленный аванс
4. Произведен окончательный расчет с подрядчиком

Ремонт общего имущества в небольшом доме. Можно ли взыскать расходы с других собственников?

Крыша, разрушенная штормовым ветром, стала «яблоком раздора» между собственниками небольшого многоквартирного дома в Кривошеинском районе Томской области. 

Дом не обслуживался какой-либо организацией, собственники содержали его своими силами.

В октябре 2019 года штормовой ветер частично разрушил кровлю, стропильную систему и кирпичный парапет по фасаду МКД.

Актом обследования дома, утвержденным главой Кривошеинского района, зафиксированы все повреждения и установлен размер причиненного ущерба — 242 тысяч рублей.

Собственники жилых помещений, справедливо опасаясь осенней непогоды, промокания конструкций дома и порчи имущества, оперативно приняли меры по ремонту крыши.

На восстановительный ремонт было потрачено 159 тысяч рублей, из которых 104 тысячи — стоимость строительных материалов, а остальное — оплата бригаде строителей за выполненные работы.

Все вопросы, связанные с ремонтом крыши, обсуждались собственниками на общем собрании. Однако решения принимались в устной форме и не были запротоколированы.

Только один собственник (далее — ответчик) наотрез отказался от участия в общем собрании и оплаты восстановительных работ.

Проигнорировал он и письменную претензию с требованием добровольно выплатить сумму, уплаченную за него при проведении ремонта.

Конфликт пришлось разрешать в мировом суде Кривошеинского судебного района Томской области. Истцом выступил собственник, за чей счет производилась оплата ремонта.

Стороны предъявили следующие требования и их обоснования:

Истец	Ответчик
Взыскать с ответчика стоимость ремонтных работ — 39 711,75 руб., расходов по оплате госпошлины — 1 392 руб.	Отказать в удовлетворении исковых требований
Крыша МКД — это общедомовое имущество, поэтому оплатить ремонт обязаны все собственники, независимо от этажа проживания	Ремонт крыши был выполнен в одностороннем порядке, без проведения общего собранияИстцом не представлены доказательства необходимости ремонта и несения расходов на него

Что касается фактических обстоятельств дела, суд первой инстанции установил:

• необходимость ремонта кровли возникла в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной погодными условиями;
• истец представил все доказательства, подтверждающие повреждение кровли, расчет затрат на необходимый ремонт, факт произведенной оплаты;
• срочность принятых мер по ремонту крыши была обусловлена реальной угрозой уничтожения имущества и промокания конструкций МКД;
• работы по ремонту были направлены на сохранение общего имущества дома, являлись необходимыми и выполнены в интересах всех собственников;
• ответчик не представил доказательств, опровергающих доводы истца и подтверждающих его собственные доводы.

Что касается взыскания с ответчика суммы на ремонт крыши, то суд руководствовался следующим:

• будучи собственником квартиры, ответчик обязан соразмерно своей доле участвовать в издержках по содержанию общего имущества МКД (ст. 249 ГК РФ);
• «участник долевой собственности, понесший расходы на неотделимые улучшения общего имущества в целях приведения его в состояние, пригодное для использования, вправе требовать их возмещения от другого сособственника соразмерно его доле» (Определение СК по гражданским делам Верховного суда РФ от 13 марта 2018 года № 11-КГ17 – 37);
• необходимость проведения ремонтных работ для сохранения имущества пригодным для его использования по назначению — одно из главных условий для возмещения расходов, понесенных другим сособственником. В данном деле оно соблюдено.

Суд первой инстанции удовлетворил требования истца частично. С учетом долей в общем имуществе сумма взыскания была снижена до 39 314 руб., а компенсация госпошлины — до 1 379,12 руб.

Ответчик попытался оспорить это решение в апелляционном и кассационном порядке, однако суды отказали ему в удовлетворении жалоб. Ранее вынесенное решение было оставлено без изменений (Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 15.03.2021 № 88 – 4864/2021).

Материалы про непосредственное управление многоквартирным домом:

Непосредственное управление домом как способ управления. Часть 1. Ограничение по количеству квартирНепосредственное управление домом. Часть 2: что это такоеНепосредственное управление домом. Часть 3. Плюсы и минусы